养老服务PPT课件
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养老ppt课件
老服务业发展。
培育人才队伍
加强养老服务人才培训，提高 服务质量和水平，满足老年人 多元化需求。
创新服务模式
针对不同老年人群的需求，创 新服务模式，提供个性化、精 准化的养老服务。
促进产业融合
推动养老产业与其他产业融合 发展，培育新的经济增长点。
养老产业的未来前景展望
01
巨大的市场潜力
随着老年人口数量的不断增加， 养老市场需求持续增长，养老产
问题案例的启示
问题案例暴露出当前养老服务中存在的问题和不足，需要加 强服务机构的监督和管理，提高员工素质和服务质量。同时 要注重资源整合和设备投入，以满足老年人的多样化需求。
CHAPTER 05
养老产业的未来发展与展望
养老产业的发展趋势预测
01
02
03
04
老龄化加速
随着人口老龄化加速，老年人 口数量逐年增加，养老需求持
层次的需求。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
老年人福利政策
包括高龄补贴、残疾人补 贴等，旨在提高老年人的 生活质量。
养老服务体系构建
养老服务供给
包括政府、企业、社会组织等多 种供给主体，提供多样化的养老
服务。
养老服务质量
建立服务质量管理体系，提高养老 服务质量，确保老年人的权益。
养老服务评估
定期对养老服务进行评估和监督， 确保服务质量和安全。
成功案例介绍
案例一
北京市某社区养老服务中心
背景
该社区养老服务中心位于北京市朝阳区，主要服务于周边社区的 老年人。
服务内容
提供日间照料、康复训练、心理疏导、健康讲座等服务。
成功案例介绍
• 成功经验：服务内容多样化，能够满足老年人在日常生活中的 各种需求，同时注重服务质量，得到了老年人和家属的高度评 价。
培育人才队伍
加强养老服务人才培训，提高 服务质量和水平，满足老年人 多元化需求。
创新服务模式
针对不同老年人群的需求，创 新服务模式，提供个性化、精 准化的养老服务。
促进产业融合
推动养老产业与其他产业融合 发展，培育新的经济增长点。
养老产业的未来前景展望
01
巨大的市场潜力
随着老年人口数量的不断增加， 养老市场需求持续增长，养老产
问题案例的启示
问题案例暴露出当前养老服务中存在的问题和不足，需要加 强服务机构的监督和管理，提高员工素质和服务质量。同时 要注重资源整合和设备投入，以满足老年人的多样化需求。
CHAPTER 05
养老产业的未来发展与展望
养老产业的发展趋势预测
01
02
03
04
老龄化加速
随着人口老龄化加速，老年人 口数量逐年增加，养老需求持
层次的需求。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
老年人福利政策
包括高龄补贴、残疾人补 贴等，旨在提高老年人的 生活质量。
养老服务体系构建
养老服务供给
包括政府、企业、社会组织等多 种供给主体，提供多样化的养老
服务。
养老服务质量
建立服务质量管理体系，提高养老 服务质量，确保老年人的权益。
养老服务评估
定期对养老服务进行评估和监督， 确保服务质量和安全。
成功案例介绍
案例一
北京市某社区养老服务中心
背景
该社区养老服务中心位于北京市朝阳区，主要服务于周边社区的 老年人。
服务内容
提供日间照料、康复训练、心理疏导、健康讲座等服务。
成功案例介绍
• 成功经验：服务内容多样化，能够满足老年人在日常生活中的 各种需求，同时注重服务质量，得到了老年人和家属的高度评 价。
社区居家养老 ppt课件
扫房间、理发、按摩、陪护等。 • 从业人员：40、50就业困难人员及家
政公司。
6
老人理发店
•
高氏夫妻以抵偿的方式上门为行动 不便的老人理发
7
整合资源--案例
• 小区里新开了一家家政公司，由于是新 开张，生意一直不好，社区服务员了解到 了这些情况后，主动找到老板协商为老人 做一些抵偿的家政服务，这家家政公司的 事迹被报道后，生意十分红火，老板非常 感谢社区领导，这一举措即救活了微小企 业又满足了老人需求，同时也弘扬了民族 互助精神。
社区居家养老服务
1
社区居家养老服务内容
生活照 医疗保 料服务 健服务
法律维 权服务
文化娱 乐服务
体育健 身服务
精神慰 藉服务
2
精品资料
• 你怎么称呼老师？ • 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你
是否会认为老师的教学方法需要改进？ • 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭 • “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我
用餐问题。
21
案例-杨大姐的社区老年食堂
• 杨大姐是下岗女工，在饭店打工近五年， 有一定的厨房经验。杨大姐在小区院内一 楼居住，儿子升学后家里只有她一人。
• 社区服务员经过问卷调查，了解到本小 区有空巢、独居老人310名，有意向去食堂 吃饭的老人近200名，其他的老人也表示会 不时的光顾，据估计每天会有100左右的老 人会在食堂用餐。
41
部操、腿部操以及关节操。优点在于动作
简单，但种类变化繁多，可以切合个人的
需要，对应不同的关节和肌肉，同时所需
的用具——毛巾，是家居常用之物，价格
低廉，使用起来相当方便。
• 老年人做毛巾操相对比较安全
政公司。
6
老人理发店
•
高氏夫妻以抵偿的方式上门为行动 不便的老人理发
7
整合资源--案例
• 小区里新开了一家家政公司，由于是新 开张，生意一直不好，社区服务员了解到 了这些情况后，主动找到老板协商为老人 做一些抵偿的家政服务，这家家政公司的 事迹被报道后，生意十分红火，老板非常 感谢社区领导，这一举措即救活了微小企 业又满足了老人需求，同时也弘扬了民族 互助精神。
社区居家养老服务
1
社区居家养老服务内容
生活照 医疗保 料服务 健服务
法律维 权服务
文化娱 乐服务
体育健 身服务
精神慰 藉服务
2
精品资料
• 你怎么称呼老师？ • 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你
是否会认为老师的教学方法需要改进？ • 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭 • “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我
用餐问题。
21
案例-杨大姐的社区老年食堂
• 杨大姐是下岗女工，在饭店打工近五年， 有一定的厨房经验。杨大姐在小区院内一 楼居住，儿子升学后家里只有她一人。
• 社区服务员经过问卷调查，了解到本小 区有空巢、独居老人310名，有意向去食堂 吃饭的老人近200名，其他的老人也表示会 不时的光顾，据估计每天会有100左右的老 人会在食堂用餐。
41
部操、腿部操以及关节操。优点在于动作
简单，但种类变化繁多，可以切合个人的
需要，对应不同的关节和肌肉，同时所需
的用具——毛巾，是家居常用之物，价格
低廉，使用起来相当方便。
• 老年人做毛巾操相对比较安全
养老服务机构.ppt
教育部老年服务与管理专业教学资源库
养老服务体系
是指老年人在生活中获得的全方位服务支持的系统。既包括家庭提供的各种服 务和条件，也包括政府、社会提供的有关服务的形式、制度、政策、机构等各种条 件。一般不包括物资和经济供养内容。
教育部老年服务与管理专业教学资源库
养老服务机构
养老服务机构，是指为老年人提供养护、康复等综合性服务的机构。依据民政 部《老年人社会福利机构基本规范》，除了社区老年人服务中心没有生活起居设施， 养老服务机构都应设有生活起居、餐饮膳食、文化娱乐、清洁卫生、康复训练、医 疗保健等多项服务设施。
ห้องสมุดไป่ตู้
教育部老年服务与管理专业教学资源库
养老服务机构的种类
1、老年社会福利院 3、老年公寓 5、护养院 7、托老所
2、养老院或老人院 4、护老院 6、敬老院 8、老年人服务中心
养老服务体系
是指老年人在生活中获得的全方位服务支持的系统。既包括家庭提供的各种服 务和条件，也包括政府、社会提供的有关服务的形式、制度、政策、机构等各种条 件。一般不包括物资和经济供养内容。
教育部老年服务与管理专业教学资源库
养老服务机构
养老服务机构，是指为老年人提供养护、康复等综合性服务的机构。依据民政 部《老年人社会福利机构基本规范》，除了社区老年人服务中心没有生活起居设施， 养老服务机构都应设有生活起居、餐饮膳食、文化娱乐、清洁卫生、康复训练、医 疗保健等多项服务设施。
ห้องสมุดไป่ตู้
教育部老年服务与管理专业教学资源库
养老服务机构的种类
1、老年社会福利院 3、老年公寓 5、护养院 7、托老所
2、养老院或老人院 4、护老院 6、敬老院 8、老年人服务中心
走进老年服务与管理ppt课件
康复的定义 康复的对象 康复的领域
常用的康复治疗方法
物理治疗 作业治疗 言语治疗 中医传统康复
项目二 老年生活服务与管理
一 老年人生活质量评估 二 老年婚姻与家庭 三 老年文化娱乐 四 老年活动策划与组织 五 老年旅游
一 、老年人生活质量 评估
老年人生活质量的 指标体系
生命健康系统 经济与消费系统 人居环境系统 交通状况系统 社会支持系统 社会保障系统 公共安全系统 医疗卫生系统 文化休闲系统
2 老年人健康教育与指导的内容 健康知识普及 健康行为生活方式指导 老年人常见疾病防治知识 合理用药知识 康复知识 心理调试指导
4 开展老年人健康教育与指导的程序 老年人健康教育需求评估 确定优先项目 制定健康教育计划 实施健康教育项目计划 老年人健康教育项目计划的评 价
三、 老年营养与膳 食
2 老年人心理健康的标准 良好的个性 良好的处事能力 良好的人际关系
3 老年人心理健康指导的基本技能 倾听 摄入性谈话 共情 接纳
4 老年人常见心理健康问题 老年期抑郁症 睡眠障碍 焦虑症 疑病症
六、老年疾病预防与 管理
高血压
糖尿病
冠心病
脑卒中
慢性阻塞性肺病 阿尔茨海默病
七、老年护理
激发和整合行业资源，加强对老龄 用品的知识产权保护
加强老龄产品相关企业的核心竞争 力，促进创新链与产业链的融合
培育扶持龙头企业，着力打造民族 品牌
请三在、此老添龄加服文务本业
1.发达国家老龄服 务业概述
发达国家老龄服务业基本情 况
发达国家老龄服务设施建设 发达国家老龄服务项目 发达国家老龄服务业主要特
壹贰叁
目
与初 与走 与展
录
识
常用的康复治疗方法
物理治疗 作业治疗 言语治疗 中医传统康复
项目二 老年生活服务与管理
一 老年人生活质量评估 二 老年婚姻与家庭 三 老年文化娱乐 四 老年活动策划与组织 五 老年旅游
一 、老年人生活质量 评估
老年人生活质量的 指标体系
生命健康系统 经济与消费系统 人居环境系统 交通状况系统 社会支持系统 社会保障系统 公共安全系统 医疗卫生系统 文化休闲系统
2 老年人健康教育与指导的内容 健康知识普及 健康行为生活方式指导 老年人常见疾病防治知识 合理用药知识 康复知识 心理调试指导
4 开展老年人健康教育与指导的程序 老年人健康教育需求评估 确定优先项目 制定健康教育计划 实施健康教育项目计划 老年人健康教育项目计划的评 价
三、 老年营养与膳 食
2 老年人心理健康的标准 良好的个性 良好的处事能力 良好的人际关系
3 老年人心理健康指导的基本技能 倾听 摄入性谈话 共情 接纳
4 老年人常见心理健康问题 老年期抑郁症 睡眠障碍 焦虑症 疑病症
六、老年疾病预防与 管理
高血压
糖尿病
冠心病
脑卒中
慢性阻塞性肺病 阿尔茨海默病
七、老年护理
激发和整合行业资源，加强对老龄 用品的知识产权保护
加强老龄产品相关企业的核心竞争 力，促进创新链与产业链的融合
培育扶持龙头企业，着力打造民族 品牌
请三在、此老添龄加服文务本业
1.发达国家老龄服 务业概述
发达国家老龄服务业基本情 况
发达国家老龄服务设施建设 发达国家老龄服务项目 发达国家老龄服务业主要特
壹贰叁
目
与初 与走 与展
录
识
养老服务PPT模板(2024)
养老服务内容与模式
REPORTING
2024/1/29
11
生活照料服务内容及标准
01
02
03
日常起居照料
包括协助洗漱、穿衣、进 食等日常活动，确保老年 人生活舒适。
2024/1/29
居住环境优化
提供安全、舒适、便利的 居住环境，包括室内清洁 、通风、温度调节等。
营养膳食服务
提供科学、营养、均衡的 膳食服务，根据老年人身 体状况和饮食需求制定个 性化食谱。
12
医疗护理服务内容及标准
健康管理服务
建立健康档案，定期评估 身体状况，提供个性化的 健康管理计划。
2024/1/29
疾病预防与控制
开展健康教育，提供疾病 预防和控制指导，降低老 年人患病风险。
医疗护理服务
提供基础医疗护理和专科 医疗护理服务，包括用药 指导、伤口护理、康复训 练等。
13
心理关爱服务内容及标准
心理健康评估
定期评估老年人心理健康状况，及时 发现和解决心理问题。
心理咨询服务
社交活动组织
组织丰富多彩的社交活动，增进老年 人之间的交流与互动，提高生活质量 。
提供心理咨询服务，帮助老年人缓解 焦虑、抑郁等情绪问题。
2024/1/29
14
养老服务模式创新与实践
智能化养老服务
运用互联网、物联网等技术手段，提 供智能化、便捷化的养老服务。
养老服务案例分析与经验 分享
REPORTING
2024/1/29
28
成功案例介绍及经验总结
案例一
某养老院的人性化服务
背景介绍
该养老院注重人性化服务，提供个性化护理和关怀。
成功经验
建立老人档案，了解每位老人的需求和喜好；提供丰富 多彩的娱乐活动，增强老人的归属感和幸福感。
REPORTING
2024/1/29
11
生活照料服务内容及标准
01
02
03
日常起居照料
包括协助洗漱、穿衣、进 食等日常活动，确保老年 人生活舒适。
2024/1/29
居住环境优化
提供安全、舒适、便利的 居住环境，包括室内清洁 、通风、温度调节等。
营养膳食服务
提供科学、营养、均衡的 膳食服务，根据老年人身 体状况和饮食需求制定个 性化食谱。
12
医疗护理服务内容及标准
健康管理服务
建立健康档案，定期评估 身体状况，提供个性化的 健康管理计划。
2024/1/29
疾病预防与控制
开展健康教育，提供疾病 预防和控制指导，降低老 年人患病风险。
医疗护理服务
提供基础医疗护理和专科 医疗护理服务，包括用药 指导、伤口护理、康复训 练等。
13
心理关爱服务内容及标准
心理健康评估
定期评估老年人心理健康状况，及时 发现和解决心理问题。
心理咨询服务
社交活动组织
组织丰富多彩的社交活动，增进老年 人之间的交流与互动，提高生活质量 。
提供心理咨询服务，帮助老年人缓解 焦虑、抑郁等情绪问题。
2024/1/29
14
养老服务模式创新与实践
智能化养老服务
运用互联网、物联网等技术手段，提 供智能化、便捷化的养老服务。
养老服务案例分析与经验 分享
REPORTING
2024/1/29
28
成功案例介绍及经验总结
案例一
某养老院的人性化服务
背景介绍
该养老院注重人性化服务，提供个性化护理和关怀。
成功经验
建立老人档案，了解每位老人的需求和喜好；提供丰富 多彩的娱乐活动，增强老人的归属感和幸福感。
养老ppt课件
DATE
ANALYSIS
SUMMAR Y
04
养老产业发展策略
政策支持与监管
政策扶持
制定养老产业优惠政策，如税收减免、资金扶持 等，鼓励社会资本投入。
监管规范
建立健全养老产业监管机制，规范市场秩序，提 高服务质量。
法律法规
完善养老产业相关法律法规，保障老年人权益， 促进产业健康发展。
人才培养与引进
随着老龄化程度的加深和人们养老观 念的转变，养老服务市场逐渐成熟， 服务品质和专业化水平不断提高。
发展阶段
2000年以来，政府出台了一系列政策 措施，鼓励养老行业的发展，养老服 务市场逐渐形成。
养老行业的现状与趋势
现状
目前，中国养老服务市场已经形成了一定的规模，但整体发 展水平不高，存在供需不平衡、服务品质不高等问题。
未来发展
计划推广至更多社区，提高智 慧养老服务水平。
REPORT
THANKS
感谢观看
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMAR Y
REPORT
养老PPT课件
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMARY
目录
CONTENTS
• 养老行业概述 • 养老服务模式 • 养老服务内容 • 养老产业发展策略 • 养老产业案例分析
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMAR Y
01
养老行业概述
养老行业的定义与分类
老年人的个性化需求。
智慧养老
总结词：便捷高效
详细描述：智慧养老能够实现远程服务和管理的便捷高效。老年人可以通过智能设备随时随地获取服 务，如健康监测、紧急呼叫等。此外，智慧养老还可以实现数据分析和智能化管理，提高服务质量和 效率。
养老服务人员礼仪服务课件
培训方式
线上培训、线下实践、模拟演 练等。
培训周期
根据实际情况而定，一般不少 于一周。
培训效果评估与改进措施
评估方式
通过问卷调查、实际观察、客户反馈等方式进行评估。
评估内容
服务态度、专业水平、沟通能力等。
改进措施
针对评估结果，制定相应的改进措施，如加强培训、调整人员配 置等。
养老服务人员的职业发展路径
通畅，进行简单的急救措施。
摔倒
02
发现老人摔倒，应迅速检查伤势，如无大碍可搀扶起老人，如
有严重伤势应立即拨打急救电话。
走失
03
如发现老人走失，应立即寻找并通知相关人员协助寻找，同时
报告上级领导。
保护老年人隐私与权益的注意事项
尊重老人隐私
养老服务人员在提供服务过程中，应尊重老人的隐私，不泄露老人的个人信息和家庭情况。
立即向相关部门或负责人报告 紧急情况，提供详细的信息， 如事件性质、地点、人员伤亡 等。
启动应急预案
根据紧急事件的性质和严重程 度，按照机构或部门的应急预 案展开行动。
保护现场
在紧急情况得到控制后，应保 护现场，以便后续的事故调查
和处理。
老年人突发状况应对措施
突发疾病
01
如老人出现突发疾病，应立即拨打急救电话，同时保持呼吸道
保护老人权益
如发现任何侵犯老人权益的行为，养老服务人员应立即向上级领导或相关部门反映，维护老人的合法 权益。
01
养老服务人员培训 与发展
礼仪服务培训计划与实施
01
02
03
04
培训目标
提高养老服务人员的礼仪服务 意识和技能，提升服务质量，
增强客户满意度。
养老服务人员礼仪服务ppt课件
3.认真工作。规范护理，按每位老人特殊情况安排护理任务，以老人的 需要为出发点，通过护理工作减轻老人的痛苦，并使老人的晚年生活得 到很好的照顾。
4.规范服务。尊重老人人格，对老人不轻视，不歧视、辱骂。养老服务 人员必须认真查阅老人情况记录，对自己严格要求，按养老介乎的规范 化服务流程进行服务。
5.尊重老人。凡事要以老人为出发点，做任何事情都要以老人的利益为 前提，真正为老人着想。
交接班规定
1.交接两班工作服不穿整齐不交接 2.楼层走廊楼梯房间不整洁不交接 3.公用设备物品数不清不齐不交接
Thank 4.老人用品数不清柜子不净不交接
5.老人床被单不平整不干燥不交接 6.老人身体仪容不清洁干净不交接 7.卧床老人二便不干净清洁不交接 8.老人护栏约束带不扣不系不交接
遇到紧急情况轻声碎步快走，紧张有序，不要慌手慌脚增
加紧张气氛。值班活页检查方时脚步要轻，以免影响老人
休息。 5
完整版ppt课件无锡市滨湖区社会福利中心 培训资料
2.仪态（2）
行为举止：微笑上岗，说话要和颜悦色，当自己心中有不 愉快的事时，也要和往常一样，喜怒不形于色；如遇到特 别可笑的事时，也要掩嘴而笑，防止笑而忘形，给人以过 于天真的感觉。工作时如因身体不适而偶尔咳嗽，打哈欠， 打喷嚏、流鼻涕时应用手纸遮住鼻口转向一旁，事后应向 在场人道“对不起”，以示歉意。
饰品：饰品不可过多，尤其不可戴戒指工作，以免划 伤老人；可淡妆上岗，不可浓妆艳抹。
4
完 无锡整市版滨pp湖t课区件社会福利中心 培训资料
2.仪态（1）
坐姿：端正，双腿轻微靠拢。坐下时双手可放在膝盖上方， 两小腿在座位的前下方轻轻交叉，以减轻疲劳。坐下动作 要轻。养老服务人员不能随意坐、躺在老人的床上或斜靠 在老人的床架上。
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--
12
（2）养老服务社会组织的发展现状严重不能满足社会需求
（1）养老机构的资源不足，中国养老机构的数量远不能 满足需求。 （2）服务内容单调，与老年人日益增长的多元化需求严 重不匹配。
--
13
（3）养老服务的专业人员与养老服务需求不匹配
养老服务的专业人员不足：
数量上 专业素质方面
目前中国缺少专业的养老服务培训机构，很多服务人员并非自愿， 而是出于生活压力等原因从事养老服务，从而造成养老服务不专业， 缺少技术性。
但与日益增加的老龄人口数量及逐步多元化的养老服务需求相比， 中国的政府购买养老服务在缓解养老服务供求失衡方面的效果仍然 杯水车薪。
--
2
目录 1 养老服务供求失衡 2 养老服务供求失衡原因分析 3 供求失衡背景下中国政府购买养老服务对策
--
3
1
养老服务供求失衡
--
4
（1）养老服务需求水平
主要考虑：
--
19
（4）完善政府购买养老服务的政策法规
完善政府购买养老服务的法律规范，尤其对容易造成养老 服务公私混淆的领域建立规范的购买流程，要通过法律条文 的形式进行规范，避免养老服务公共资源的浪费。
具体而言，可以根据《政府采购法》的内容，制定《政府 购买养老服务规范指南》，明确政府购买养老服务的购买程 序和承接主体的市场准入规范，制定养老服务项目招投标的 程序和范围。
--
20
（5）构建政府购买养老服务的监督与绩效考评制度
1.鼓励社会监督和评价机构参与养老服务购买的评价
进一步丰富养老服务购买的监督主体，从而使得对养老服务购买监 督和评价过程不流于形式。
2.安排专业的监督主体不定期随机抽查
对养老服务承接主体和养老服务项目进行随机抽查，避免监督过程 的人为干涉，提高监督的有效性。
3.建立规范的绩效考评体系
以各级财政部门为管理主体，第三方及公民评估为依托，通过规制 与特定绩效考评方式进行。
--
21
THANKS
--
22
1.有效推行政府购买养老服务社会组织的体制机制改革。
( 1) 建设新型政府购买养老服务中介组织。 ( 2) 确定政府购买养老服务中介组织管理构架。
2.建立养老服务承接主体的充分竞争机制
（1) 竞争机制。 （2) 保护机制。
--
18
（3）建立有效的养老服务专业人员培养机制 1.在试点高校设立养老服务专业 2.鼓励社会资本开办养老服务类职业学校 3.提升养老服务专业人员的薪资待遇 4.加强高端养老服务人员的培养
--
8
（2）养老服务供给水平
--
9
（3）养老服务供求水平失衡
2000—2013年中国养老服务供求水平失衡
供、求变动趋势基本一致 整体，供<需，且差距在增加
除总量供求失衡，还存在结构、 城乡和地区之间的供求失衡。
--
10Βιβλιοθήκη 2中国养老服务供求失衡原因分析
--
11
（1）中国养老服务的支持资金严重不足水平
供求失衡背景下中国政府购买养老服务对策
--
16
（1）规范政府预算程序和机制，优化购买养老服务经费的分担机制
1.统一规范养老服务资金的预算程序和机制。
规范预算机制，统一支出的核算程序，强化政府统筹基础上，优化 政府购买的支出结构，逐步提高政府购买养老服务的经费支出比重。
2.控制财政部门对政府购买养老服务经费的挤压。
自实施政府购买 养老服务制度后， 中国政府最主要是 逐步增加了对养老 服务的经费投入。
--
7
（2）养老服务供给水平
主要考虑：
老龄人口数(S1) 政府供给老年服务的支出约束比例(S2) 老年人愿意接受政府提供的养老服务的意愿约束(S3) 政府供给养老服务的选择约束(S4)
Smax = S1 × S2 × S3 × S4
养老服务供求失衡背景下中国政府购买养老服务
xxx
--
1
前言
2014 年9月，我国财政部等相关部门联合发布了《关于做好政 府购买养老服务工作的通知》：到2020 年要将政府购买养老服务的 制度在全国层面得到落实，建立起高效合理的政府购买养老服务资 源配置机制。 （1）推动了养老服务供给制度的改革和创新， （2）促进了我国养老服务供给质量和效率的提高。
充分发挥人民代表大会对财政预算的最终决策权作用，预算编制环 节引入其对财政部门预算的监督，审核养老服务经费的合理性、稳定性
3.创新政府购买养老服务经费的承担方式
将养老服务的责任和权力相配比，建立以省级政府为主的养老服务 购买经费分担机制，让省级政府分担更多责任，适当减少县级政府压力
--
17
（2）积极培育养老服务社会组织的服务承接能力
1、养老金制度并轨 养老金缺口 财政压力 养老服务资 金约束。 2、中国财政预算没有对养老服务单独设定特定的预算科目， 缺乏规范化和明确化，使养老服务的资金得不到及时有效 的保障。
解决养老服务支持资金不足的可行方式是在现有的财政资金预算约 束下，推行政府购买养老服务，引入市场竞争机制，提倡多元化的供 给方式，从而提高养老服务资金的使用效率。
接受养老服务的适龄老人 (M1) 养老服务需求者收入约束比例(M2) 养老服务需求者对养老服务需求的意愿约束 (M3) 养老服务需求者选择养老服务所产生的约束比例 (M4)
Mmax = M1 × M2 × M3 × M4
--
5
（1）养老服务需求水平
--
6
（2）养老服务供给水平
面对日益增加的 养老服务需求，我 国通过很多方式来 提高养老服务的供 给水平和效率。
--
14
（4）政府购买养老服务的专业性服务能力不强
1）政府购买养老服务的人员：服务意识淡薄、缺少必要的 专业素质、缺少养老服务的技术性、工作稳定性差。
2）中国政府购买养老服务的供给主要集中在老年人生活照 料和护理方面，根据相关调查，老年人目前更多地需要情 感和精神等方面的非物质养老服务。
--
15
3