政府采购禁用条件(货物类)
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附表六政府采购目录及政府采购限额标准
B
B0101 B0102 B0104
工程类 预算金额 20 万元以上
（含 20 万元） 公用房建设
住房建设 文教、卫生、音乐、体育等公益 性设施建设
B0105 B0106 B02
纪念性建筑设施建设 监控工程 市政建设工程
B0203 B03 B0301 B04 B05 B06 B07 B08 B09 C
（包括各类 Linuxyi 应用软件）
A030213 其他软件
A0303 家具 A030301 办公家俱
（含文件柜、档案柜等）
A030302 宿舍家具 （含学生宿舍家具、客房家具 等）
A04
办公消耗用品
A0401
A10 A1002
纸张（含复印纸、打印纸等 （含复印纸、打印纸等） 专用设备 印刷设备
品目名称 货物类 预算金额 2 万元以上（含 2 万元） 单件 5000 元以上 建筑物 办公用房 宿舍用房 教学用家具、科研用家具、医疗 用家具 物资 救灾物资 防汛物资 抗旱物资 农用物资 储备物资 专用材料 图书资料 制服及相关用品 （包括工作用制服等）
A10 A1006 A1007 A1008
A11
交通工具
A110105 专用汽车
A11010501 工程汽车
A11010502 工具汽车
A11010503 消防车
A11010505 救护车
A11010506 通讯和广播用车
A11010599 其他专用汽车
（含刑事勘察车 ）
A1102
船只 （指救助船舶、缉私船、港务监 督巡逻艇等）
A1103 飞机（指直升飞机）
C
服务类
C01
印刷、出版
C0703 交通工具的维护保障
政府采购负面清单——货物
63.将采购标的关于重量、尺寸、体积等要求表述为固定数值, 未作出大于、小于等表示幅度的表述
除家具等特殊订制类货物以外，其他产品都应表述为范围值
64.星号条款的设置超过技术参数条目总数的20%的或同一招标项目重要的技术参数设置打*号条目在10个以上的(星号条款是指必须满足全部要求,任一条负偏离,投标无效)
禁止设置（相关法规有明确适用范围要求的，如装饰装修工程资质等）
13.将国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件，如要求投标人提供质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书、欧盟认证或境外单一国家的认证证书等
禁止设置
14.中国AAA级“重质量守信用”“重合同守信用”“重服务守信用”企业认证
38.对产品的生产工艺、流程和技术方案等要求出具第三方检测报告或证明的
提供生产厂家出具的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）
39.文件设置的评审因素，在以往质疑案例中出现并导致质疑事项成立的
禁止设置
40.要求投标人提供售后服务承诺不符合国家强制标准或行业标准的
禁止设置
41.售后服务要求明显不合理或指向特定厂商的（如要求售后服务站具有独立门市等）
禁止设置
不超过技术条款总数量的20%
65.因项目金额较大、必设技术参数较多，还需要设置“#”号条款，超过参数条目总数的20%的(井号条款是指星号条款外技术需求需满足要求,超过2条或以上不满足的,投标无效)
原则上不能设置“#”号条款，如确需设置“#”号条款，不得超过参数条目总数的20%
66.对产品的生产工艺、流程和技术方案等要求出具第三方检测报告或证明
提供生产厂家出具的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）
除家具等特殊订制类货物以外，其他产品都应表述为范围值
64.星号条款的设置超过技术参数条目总数的20%的或同一招标项目重要的技术参数设置打*号条目在10个以上的(星号条款是指必须满足全部要求,任一条负偏离,投标无效)
禁止设置（相关法规有明确适用范围要求的，如装饰装修工程资质等）
13.将国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件，如要求投标人提供质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书、欧盟认证或境外单一国家的认证证书等
禁止设置
14.中国AAA级“重质量守信用”“重合同守信用”“重服务守信用”企业认证
38.对产品的生产工艺、流程和技术方案等要求出具第三方检测报告或证明的
提供生产厂家出具的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）
39.文件设置的评审因素，在以往质疑案例中出现并导致质疑事项成立的
禁止设置
40.要求投标人提供售后服务承诺不符合国家强制标准或行业标准的
禁止设置
41.售后服务要求明显不合理或指向特定厂商的（如要求售后服务站具有独立门市等）
禁止设置
不超过技术条款总数量的20%
65.因项目金额较大、必设技术参数较多，还需要设置“#”号条款，超过参数条目总数的20%的(井号条款是指星号条款外技术需求需满足要求,超过2条或以上不满足的,投标无效)
原则上不能设置“#”号条款，如确需设置“#”号条款，不得超过参数条目总数的20%
66.对产品的生产工艺、流程和技术方案等要求出具第三方检测报告或证明
提供生产厂家出具的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）
政府采购条件禁用内容
禁止设置（采购人有特殊要求 的，必须提供需求和使用的依 据说明）
12.设置的资质条件与采购项目履行合同无关 或资质要求过高、过低明显不合理的
禁止设置（相关法规有明确适 用范围要求的，如装饰装修工
程资质等）
13.将国家、地方行政机关颁布的法规、规范性 文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件， 如要求投标人提供“三项认证证书”、质量管理 体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健 康管理体系认证证书、欧盟认证或境外单一国家 的认证证书等
)
65.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供 应商
禁止设置
二、商务条款禁用内容
66.要求供应商缴纳投标保证金及质量保证金 等
禁止设置
67.要求供应商出具公开网站可查询的有关证 明材料
禁止设置
68.要求或标明某一个或者某几个特定品牌、商 标、商号、专利、版权、设计、型号、特疋原产 地、供应商的技术规格的
禁止设置
28.质量管理体系认证（等同于ISO9001）
禁止设置
29.环境管理体系认证（等同于ISO14001）
禁止设置
30.职业健康安全管理体系认证（等同于OHSAS
18001）
、
'禁止设置
31.咼新技术企业证书
禁止设置
32.国家职业核心能力培训认证
禁止设置
33.国际数据公司（IDC）统计2015年度PCa市场占有率
禁止设置
61.中国信息安全评测评测中心安全工程类一
级资质
禁止设置
62.计算机信息系统安全专用产品销售许可证
禁止设置
63.国际UL和ETL实验室认证
禁止设置
64.电子工程资质、建筑智能化资质
电子与智能化工程专业承包 资质（综合布线、视频会议、 广播系统、通信工程、视频监 控、舞台灯光、门禁系统、计 算机机房建设等
12.设置的资质条件与采购项目履行合同无关 或资质要求过高、过低明显不合理的
禁止设置（相关法规有明确适 用范围要求的，如装饰装修工
程资质等）
13.将国家、地方行政机关颁布的法规、规范性 文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件， 如要求投标人提供“三项认证证书”、质量管理 体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健 康管理体系认证证书、欧盟认证或境外单一国家 的认证证书等
)
65.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供 应商
禁止设置
二、商务条款禁用内容
66.要求供应商缴纳投标保证金及质量保证金 等
禁止设置
67.要求供应商出具公开网站可查询的有关证 明材料
禁止设置
68.要求或标明某一个或者某几个特定品牌、商 标、商号、专利、版权、设计、型号、特疋原产 地、供应商的技术规格的
禁止设置
28.质量管理体系认证（等同于ISO9001）
禁止设置
29.环境管理体系认证（等同于ISO14001）
禁止设置
30.职业健康安全管理体系认证（等同于OHSAS
18001）
、
'禁止设置
31.咼新技术企业证书
禁止设置
32.国家职业核心能力培训认证
禁止设置
33.国际数据公司（IDC）统计2015年度PCa市场占有率
禁止设置
61.中国信息安全评测评测中心安全工程类一
级资质
禁止设置
62.计算机信息系统安全专用产品销售许可证
禁止设置
63.国际UL和ETL实验室认证
禁止设置
64.电子工程资质、建筑智能化资质
电子与智能化工程专业承包 资质（综合布线、视频会议、 广播系统、通信工程、视频监 控、舞台灯光、门禁系统、计 算机机房建设等
政府采购负面清单(服务类)
禁止设置
40.政府向社会公众提供的公共服务项目，招标文件未写明验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，未写明验收结果应向社会公告
禁止设置
41.以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
禁止设置
42.设定履约期限明显不合理（如软件开发项目交货期为30日历日）
合理设置
43.苛刻的售后服务要求
符合国家标准,合理设置
合理设置
禁止设置
64.招标文件未写明没有规定的评标标准不得作为评审的依据。
禁止设置
65.评分标准中单项指标分值设置过高的；分值梯度设置差距过大的
合理设置
66.将行政区域的奖项、证书、行业业绩作为评分条件的
合理设置
67.分值设置与服务质量、服务需求无关
合理设置
68.设定的评分因素与采购项目的具体特点和需要不相适应或者与合同履行无关的（如设置的业绩金额要求与采购项目规模不相匹配的）
禁止设置
11.中国AAA级“重质量守信用”企业认证
禁止设置
12.中国AAA级“重合同守信用”企业认证
禁止设置
13.中国AAA级“重服务守信用”企业认证
禁止设置
14.“守合同重信用”企业证书
禁止设置
15.CMMI认证(能力成熟度模型)
禁止设置
16.软件著作权登记证书
禁止设置
17.国家规划布局内重点软件企业证书
禁止设置
35.文件设置的评审因素，在以往质疑案例中出现并导致质疑事项成立的
禁止设置
36.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
禁止设置
37.要求投标人提供售后服务承诺不符合国家强制标准或行业标准的
禁止设置
38.售后服务要求与采购项目无关或超出服务范围的
40.政府向社会公众提供的公共服务项目，招标文件未写明验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，未写明验收结果应向社会公告
禁止设置
41.以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
禁止设置
42.设定履约期限明显不合理（如软件开发项目交货期为30日历日）
合理设置
43.苛刻的售后服务要求
符合国家标准,合理设置
合理设置
禁止设置
64.招标文件未写明没有规定的评标标准不得作为评审的依据。
禁止设置
65.评分标准中单项指标分值设置过高的；分值梯度设置差距过大的
合理设置
66.将行政区域的奖项、证书、行业业绩作为评分条件的
合理设置
67.分值设置与服务质量、服务需求无关
合理设置
68.设定的评分因素与采购项目的具体特点和需要不相适应或者与合同履行无关的（如设置的业绩金额要求与采购项目规模不相匹配的）
禁止设置
11.中国AAA级“重质量守信用”企业认证
禁止设置
12.中国AAA级“重合同守信用”企业认证
禁止设置
13.中国AAA级“重服务守信用”企业认证
禁止设置
14.“守合同重信用”企业证书
禁止设置
15.CMMI认证(能力成熟度模型)
禁止设置
16.软件著作权登记证书
禁止设置
17.国家规划布局内重点软件企业证书
禁止设置
35.文件设置的评审因素，在以往质疑案例中出现并导致质疑事项成立的
禁止设置
36.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
禁止设置
37.要求投标人提供售后服务承诺不符合国家强制标准或行业标准的
禁止设置
38.售后服务要求与采购项目无关或超出服务范围的
政府采购负面清单货物
不超过技术条款总数量的20%
65.因项目金额较大、必设技术参数较多，还需要设置“#”号条款，超过参数条目总数的20%的(井号条款是指星号条款外技术需求需满足要求,超过2条或以上不满足的,投标无效)
32.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商
禁止设置
二、商务条款禁用内容
33.要求供应商出具公开网站可查询的有关证明材料
禁止设置
34.要求或标明某一个或者某几个特定品牌、商标、商号、专利、版权、设计、型号、特定原产地、供应商的技术规格的
禁止设置
35.要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、指定某一部门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的
符合国家标准,合理设置
53.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
禁止设置
三、采购需求禁用内容
规范表述（使用）
54.样品评审只对样品外观进行评审，没有细化评审细则的
禁止设置
55.样品评审评审因素未量化、表述模糊的
禁止设置
56.要求提供专利证书或证明
禁止设置
57.技术参数设定固定值的
禁止设置
58.暂定、指定、备选、参考名牌（含配件）
38.对产品的生产工艺、流程和技术方案等要求出具第三方检测报告或证明的
提供生产厂家出具的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）
39.文件设置的评审因素，在以往质疑案例中出现并导致质疑事项成立的
禁止设置
40.要求投标人提供售后服务承诺不符合国家强制标准或行业标准的
禁止设置
41.售后服务要求明显不合理或指向特定厂商的（如要求售后服务站具有独立门市等）
63.将采购标的关于重量、尺寸、体积等要求表述为固定数值, 未作出大于、小于等表示幅度的表述
65.因项目金额较大、必设技术参数较多，还需要设置“#”号条款，超过参数条目总数的20%的(井号条款是指星号条款外技术需求需满足要求,超过2条或以上不满足的,投标无效)
32.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商
禁止设置
二、商务条款禁用内容
33.要求供应商出具公开网站可查询的有关证明材料
禁止设置
34.要求或标明某一个或者某几个特定品牌、商标、商号、专利、版权、设计、型号、特定原产地、供应商的技术规格的
禁止设置
35.要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、指定某一部门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的
符合国家标准,合理设置
53.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
禁止设置
三、采购需求禁用内容
规范表述（使用）
54.样品评审只对样品外观进行评审，没有细化评审细则的
禁止设置
55.样品评审评审因素未量化、表述模糊的
禁止设置
56.要求提供专利证书或证明
禁止设置
57.技术参数设定固定值的
禁止设置
58.暂定、指定、备选、参考名牌（含配件）
38.对产品的生产工艺、流程和技术方案等要求出具第三方检测报告或证明的
提供生产厂家出具的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）
39.文件设置的评审因素，在以往质疑案例中出现并导致质疑事项成立的
禁止设置
40.要求投标人提供售后服务承诺不符合国家强制标准或行业标准的
禁止设置
41.售后服务要求明显不合理或指向特定厂商的（如要求售后服务站具有独立门市等）
63.将采购标的关于重量、尺寸、体积等要求表述为固定数值, 未作出大于、小于等表示幅度的表述
《采购需求审核负面清单》最新
《湖北省政府采购负面清单》（2017版释义）
一、湖北省政府采购负面清单
(一)资格条件
序号
禁止内容
举例或释义
法律、法规
1
限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地的
1）限定国有、独资、合资等所有制形式的；
2）限定企业法人，将事业法人、其他组织和自然人排除的；
3）限定注册地（总部）在某行政区域内，或要求在某行政区域内有分公司等。
15
未明确采购标的所应执行的国家相关强制性技术、安全标准或规范的
1)采购人在确定采购需求时必须按照国家有关部门制定的技术、安全标准进行确定，如3C强制认证、特种设备生产许可证、安全生产许可证等；
2)无国家的技术、服务、安全标准的情况下，可按照行业标准确定采购需求标准。
《政府采购法实施条例》第十五条；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十一、二十五条；《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库[2016]205号)
政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部令第87号第五十五条二部分非强制性资质资格认证下列清单内容禁止作为资格条件和采购需求中实质性要求评审因素中应审慎设置序号禁用内容禁用原因cve认证国际信息安全认证美国境外单一国家认证cmmcmmi认证能力成熟度模型美国境外单一国家认证fcc电子产品安全认证美国境外单一国家认证epeatgold环保认证多维环境绩效标准美国电子产品认证境外单一国家认证80plus认证电源能效认证美国境外单一国家认证energystar认证能源之星认证美国境外单一国家认证国际ul和etl实验室认证美国境外单一国家认证ctick通讯认证澳大利亚境外单一国家认证ce认证安全合格标志欧盟认证境外单一区域认证10rohs环保认证欧盟认证境外单一区域认证11rohs电子电气认证欧盟认证境外单一区域认证12tco50认证瑞典劳工联盟认证标准显示器认证境外单一区域认证13信息安全管理体系认证等同于iso27001国际标准化组织非政府组织认证14iso20000it信息技术服务管理体系标准国际认证国际标准化组织非政府组织认证15质量管理体系认证等同于iso9001国际标准化组织非政府组织认证16环境管理体系认证等同于iso14001国际标准化组织非政府组织认证17职业健康安全管理体系认证等同于ohsas18001国际标准化组织非政府组织认证18tl9000认证电信行业质量体系标准认证国际认证quest国际论坛非政府组织认证19国际医学机构协会认证国际非政府组织认证20国际综合布线联合委员会ulampnd11认证国际非政府组织认证21国际数据公司idc统计年度市场占有率idc国际数据公司提供数据服务22其他境外单一国家欧盟或国际组织的认证证书23中国电子信息百强企业中国电子信息行业联合会发布24国家规划布局内重点软件企业证书该证书可享受相关税收优惠政策25高新技术企业证书该证书可享受税收减免优惠政策26中国aaa级重质量守信用重合同守信用重服务守信用企业认证守合同重信用企业证书北京等地已经取消重合同守信用企业评定社会第三方机构提供此各类aaa类认证
一、湖北省政府采购负面清单
(一)资格条件
序号
禁止内容
举例或释义
法律、法规
1
限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地的
1）限定国有、独资、合资等所有制形式的；
2）限定企业法人，将事业法人、其他组织和自然人排除的；
3）限定注册地（总部）在某行政区域内，或要求在某行政区域内有分公司等。
15
未明确采购标的所应执行的国家相关强制性技术、安全标准或规范的
1)采购人在确定采购需求时必须按照国家有关部门制定的技术、安全标准进行确定，如3C强制认证、特种设备生产许可证、安全生产许可证等；
2)无国家的技术、服务、安全标准的情况下，可按照行业标准确定采购需求标准。
《政府采购法实施条例》第十五条；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十一、二十五条；《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库[2016]205号)
政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部令第87号第五十五条二部分非强制性资质资格认证下列清单内容禁止作为资格条件和采购需求中实质性要求评审因素中应审慎设置序号禁用内容禁用原因cve认证国际信息安全认证美国境外单一国家认证cmmcmmi认证能力成熟度模型美国境外单一国家认证fcc电子产品安全认证美国境外单一国家认证epeatgold环保认证多维环境绩效标准美国电子产品认证境外单一国家认证80plus认证电源能效认证美国境外单一国家认证energystar认证能源之星认证美国境外单一国家认证国际ul和etl实验室认证美国境外单一国家认证ctick通讯认证澳大利亚境外单一国家认证ce认证安全合格标志欧盟认证境外单一区域认证10rohs环保认证欧盟认证境外单一区域认证11rohs电子电气认证欧盟认证境外单一区域认证12tco50认证瑞典劳工联盟认证标准显示器认证境外单一区域认证13信息安全管理体系认证等同于iso27001国际标准化组织非政府组织认证14iso20000it信息技术服务管理体系标准国际认证国际标准化组织非政府组织认证15质量管理体系认证等同于iso9001国际标准化组织非政府组织认证16环境管理体系认证等同于iso14001国际标准化组织非政府组织认证17职业健康安全管理体系认证等同于ohsas18001国际标准化组织非政府组织认证18tl9000认证电信行业质量体系标准认证国际认证quest国际论坛非政府组织认证19国际医学机构协会认证国际非政府组织认证20国际综合布线联合委员会ulampnd11认证国际非政府组织认证21国际数据公司idc统计年度市场占有率idc国际数据公司提供数据服务22其他境外单一国家欧盟或国际组织的认证证书23中国电子信息百强企业中国电子信息行业联合会发布24国家规划布局内重点软件企业证书该证书可享受相关税收优惠政策25高新技术企业证书该证书可享受税收减免优惠政策26中国aaa级重质量守信用重合同守信用重服务守信用企业认证守合同重信用企业证书北京等地已经取消重合同守信用企业评定社会第三方机构提供此各类aaa类认证
政府采购负面清单 货物
20.高新技术企业证书
禁止设置
21.计算机信息系统建设安全资质
禁止设置
22.中国环境标志产品认证证书
禁止设置
23.一级应急处理服务资质
禁止设置
24.容灾系统《军用信息安全产品认证证书》
禁止设置
25.信息安全认证
禁止设置
26.计算机信息系统安全专用产品销售许可证
禁止设置
27.计算机整机防雷、防腐检验、防尘检验、维修资格等证书
禁止设置
28.防雷工程专业设计
禁止设置
29.中国信息安全评测评测中心 安全工程类风险评估类资质
禁止设置
30.计算机信息系统安全专用产品销售许可证
禁止设置
31.电子工程资质、建筑智能化资质
电子与智能化工程专业承包资质（综合布线、视频会议、广播系统、通信工程、视频监控、舞台灯光、门禁系统、计算机机房建设等 ）
禁止设置
4.将企业注册地为某省、某市、某县（区）的供应商作为资格条件的
禁止设置
5.设置营业执照经营范围内的具体经营项目名称作为资格条件的
禁止设置
6.要求提供投标产品品牌持有人（制造商）出具的服务承诺函的
禁止设置
7.要求产品制造商、代理商出具的授权函的
禁止设置
8.要求投标人具有同类项目的从业经验达到多少年以上
政府采购负面清单 货物
政府采购负面清单（货物类）
一、资格条件禁用内容
规范表述（使用）
1.设置企业法人，将事业法人、其他组织和自然人排除的
禁止设置
2.限定供应商的所有制形式(如国有、独资、合资、合作等)、组织形式
禁止设置
3.设置企业注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩等供应或者排斥潜在供应商的
禁止设置
21.计算机信息系统建设安全资质
禁止设置
22.中国环境标志产品认证证书
禁止设置
23.一级应急处理服务资质
禁止设置
24.容灾系统《军用信息安全产品认证证书》
禁止设置
25.信息安全认证
禁止设置
26.计算机信息系统安全专用产品销售许可证
禁止设置
27.计算机整机防雷、防腐检验、防尘检验、维修资格等证书
禁止设置
28.防雷工程专业设计
禁止设置
29.中国信息安全评测评测中心 安全工程类风险评估类资质
禁止设置
30.计算机信息系统安全专用产品销售许可证
禁止设置
31.电子工程资质、建筑智能化资质
电子与智能化工程专业承包资质（综合布线、视频会议、广播系统、通信工程、视频监控、舞台灯光、门禁系统、计算机机房建设等 ）
禁止设置
4.将企业注册地为某省、某市、某县（区）的供应商作为资格条件的
禁止设置
5.设置营业执照经营范围内的具体经营项目名称作为资格条件的
禁止设置
6.要求提供投标产品品牌持有人（制造商）出具的服务承诺函的
禁止设置
7.要求产品制造商、代理商出具的授权函的
禁止设置
8.要求投标人具有同类项目的从业经验达到多少年以上
政府采购负面清单 货物
政府采购负面清单（货物类）
一、资格条件禁用内容
规范表述（使用）
1.设置企业法人，将事业法人、其他组织和自然人排除的
禁止设置
2.限定供应商的所有制形式(如国有、独资、合资、合作等)、组织形式
禁止设置
3.设置企业注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩等供应或者排斥潜在供应商的
政府集中采购目录及限额标准
政府集中采购目录及限额标准一、政府集中采购目录二、部门集中采购目录（一）货物类。
救灾物资、防汛物资、抗旱物资、农用物资和设备、储备物资、医疗设备和器械、计划生育设备、网络集成项目、交通管理监控设备、警用设备和用品、专用教学设备、广播电视和影像设备、消防设备、体育设备、税务专用物资装备、试验及检验检测设备、检察诉讼设备、法庭内部装备、地震专用仪器设备、水利专用仪器设备、测绘测量专业仪器设备、道路清扫及环卫设备。
（二）服务类。
部门或系统专用软件信息管理软件的开发推广，部门或系统有特殊要求的专用服务项目。
三、采购目录的适用范围本目录适用于我市行政区域内纳入预算管理的国家机关、事业单位、社会团体、学校，使用财政性资金进行的采购活动，均属于政府采购范围，必须按照法律、法规规定的采购方式和程序进行采购。
四、采购限额标准（一）集中采购限额集中采购目录内的项目，单项或批量金额在5万元以上，目录以外、单项或批量金额在20万元以上的货物和服务采购项目，必须纳入政府集中采购范围。
按照同级财政部门批复规定的采购方式和相关程序，委托集中采购机构或经财政部和省财政厅认定资格的其他政府采购代理机构组织采购，并将采购结果报同级政府采购监督管理部门备案。
（二）公开招标限额货物类50万元及以上、工程类50万元及以上、服务类50万元及以上。
达到限额标准以上的采购项目原则上应采取公开招标方式进行采购。
五、政府采购形式各地、各部门在政府采购活动中要按照有助于实现国家经济和社会发展政策目标，在技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能、环保和自主创新产品，包括支持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展。
（一）政府集中采购目录内的项目（不含部门集中采购）必须委托集中采购机构代理采购；在协议供货范围内的按协议供货相关程序采购，不在协议供货范围内的，由集中采购机构按规定组织办理。
（二）部门集中采购目录的项目，应当按照政府采购预算批复规定的采购方式和相关程序组织集中采购。
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8.???要求投标人具有同类项目的从业经验达到多少年以上
禁止设置
9.???要求提供指定检测机构（如省级、国家级等）、指定检测日期的检测报告
禁止设置
10.??将行业协会、商会颁发的企业资质证书和从业人员职业资格证书、入围目录名单作为资格条件的
禁止设置
11.??将设置地域性同类项目业绩或作为供应商资格条件，设置地域性限制要求的
禁止设置
14.??中国AAA级“重质量守信用”企业认证
禁止设置
15.??中国AAA级“重合同守信用”企业认证
禁止设置
16.??中国AAA级“重服务守信用”企业认证
禁止设置
17.??软件企业认定证书
禁止设置
18.??“守合同重信用”企业证书
禁止设置
19.??软件产品登记证书
禁止设置
20.??CMMI认证(能力成熟度模型)
禁止设置
105.将非国家强制规定的资质、资格、认证作为技术参数条款的
禁止设置
106.将国家级评奖、国家部委级行政主管部门评奖、省级政府的评奖作为技术参数条款的
禁止设置
107.主板防雷、电源防雷
禁止设置/主机防雷
108.以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
禁止设置
四、评分办法和评分标准禁用内容
规范表述（使用）
72.??对产品的生产工艺、流程和技术方案等要求出具第三方检测报告或证明的
提供生产厂家出具的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）
73.??采购人向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务
禁止设置
74.??文件设置的评审因素，在以往质疑案例中出现并导致质疑事项成立的
二、商务条款禁用内容
66.??要求供应商缴纳投标保证金及质量保证金等
禁止设置
67.??要求供应商出具公开网站可查询的有关证明材料
禁止设置
68.??要求或标明某一个或者某几个特定品牌、商标、商号、专利、版权、设计、型号、特定原产地、供应商的技术规格的
禁止设置
69.要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、指定某一部门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的
禁止设置
4.???将企业注册地为某省、某市、某县（区）的供应商作为资格条件的
禁止设置
5.???设置营业执照经营范围内的具体经营项目名称作为资格条件的
禁止设置
6.???要求提供投标产品品牌持有人（制造商）出具的服务承诺函的
禁止设置
7.???要求产品制造商、代理商出具的授权函的
产品来源渠道合法的证明文件（包括但不限于原厂授权销售协议、代理协议等）；特殊商品（如需延长质保期的）只允许投标产品的生产制造商总部参加投标或者生产制造商总部全权委托一家代理商参加
合理设置
128.将行政区域的奖项、证书、行业业绩作为评分条件的
合理设置
129.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
禁止设置
禁止设置
124.招标文件未写明没有规定的评标标准不得作为评审的依据
禁止设置
125.评分标准中设置的评审因素，未明确说明查询相关信息的公开渠道
合理设置
126.设定的评分因素与采购项目的具体特点和需要不相适应或者与合同履行无关的（如设置的业绩金额要求与采购项目规模不相匹配的）
合理设置
127.评分标准中单项指标分值设置过高的；分值梯度设置差距过大的
38.??国际医学机构、协会认证
禁止设置
39.??EPEATGOLD环保认证（多维环境绩效标准）美国电子产品认证
禁止设置
40.??CE认证（安全合格标志）欧盟认证
禁止设置
41.??TL9000认证（电信行业质量体系标准认证）国际认证
禁止设置
42.??ISO20000（IT信息技术服务管理体系标准）国际认证
禁止设置
27.??信息安全管理体系认证（等同于ISO27001）
禁止设置
28.??质量管理体系认证（等同于ISO9001）
禁止设置
29.??环境管理体系认证（等同于ISO14001）
禁止设置
30.??职业健康安全管理体系认证（等同于OHSAS18001）
禁止设置
31.??高新技术企业证书
禁止设置
32.??国家职业核心能力培训认证
63.??国际UL和ETL实验室认证
禁止设置
64.??电子工程资质、建筑智能化资质
电子与智能化工程专业承包资质（综合布线、视频会议、广播系统、通信工程、视频监控、舞台灯光、门禁系统、计算机机房建设等?）????????????????????
65.??以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商
禁止设置
禁止设置
75.要求投标人提供售后服务承诺不符合国家强制标准或行业标准的
禁止设置
76.??售后服务要求明显不合理或指向特定厂商的（如要求售后服务站具有独立门市等）
禁止设置
77.??售后服务要求与采购项目无关或超出服务范围的
合理设置
78.??苛刻的付款条件，如“收取高比例质保金”等
合理设置
79.??政府向社会公众提供的公共服务项目，招标文件未写明验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，未写明验收结果应向社会公告
86.??设定的交货期限明显不合理，如软件开发项目交货期为30日历日，要求家具、定制器械产品、进口产品交货期最长为30天等的；
结合项目
特点合理设置
87.??未经财政部门批准要求原装进口产品的
经财政部门批准后可要求采购进口产品
88.??苛刻的售后服务要求
符合国家标准,合理设置
89.??苛刻的验收办法
符合国家标准,合理设置
禁止设置（采购人有特殊要求的，必须提供需求和使用的依据说明）
12.??设置的资质条件与采购项目履行合同无关或资质要求过高、过低明显不合理的
禁止设置（相关法规有明确适用范围要求的，如装饰装修工程资质等）
13.??将国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件，如要求投标人提供“三项认证证书”、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书、欧盟认证或境外单一国家的认证证书等
禁止设置
80.??以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
禁止设置
81.??将进口和国产商品合为一包
合理分包
82.??将专营设备和特种设备合为一包
合理分包
83.??软件和硬件合为一包
合理分包
84.??将不同种类商品合为一包
合理分包
85.??将数量较多、预算较高的产品未按品目分别打包而是合为一包
合理分包
禁止设置
70.??要求投标人提供权威机构出具的检测报告、产品官网、功能截图等
提供生产厂家确认的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）
71.??要求投标人提供所投产品的合法来源渠道证明文件指向唯一的（如必须提供产品制造商授权）
产品来源渠道合法的证明文件（包括但不限于销售协议、代理协议、原厂授权等）；特殊商品（如需延长质保期的）只允许投标产品的生产制造商总部参加投标或者生产制造商总部全权委托一家代理商参加
禁止设置
33.??国际数据公司（IDC）统计2015年度PC机市场占有率
禁止设置
34.??FCC（电子产品安全认证）美国
禁止设置
35.??2015年（第二十九届）中国电子信息百强企业
禁止设置
36.??EnergyStar认证(能源之星认证)美国
禁止设置
37.??CVE认证（国际信息安全认证）美国
禁止设置
禁止设置
56.??计算机维修资格证书
禁止设置
57.??计算机整机防雷认证
禁止设置
58.??计算机防腐检验证书
禁止设置
59.??计算机防尘检验证书
禁止设置
60.??防雷工程专业设计
禁止设置
61.??中国信息安全评测评测中心安全工程类一级资质
禁止设置
62.??计算机信息系统安全专用产品销售许可证
禁止设置
禁止设置
96.??具有“知名”“一线”“同档次”品牌等不明确的采购需求表述
禁止设置
97.??要求中标后、签订合同前对产品再一次进行测试或演示
禁止设置
98.??指定某制造商或生产企业的主件、配件、商标、名称、设计等
禁止设置
99.??指定产品的接口、开关等必须在产品的某个位置上
如采购人有特殊需求，需单独作出设置此项要求的必要性和合理性说明
90.??以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
禁止设置
三、采购需求禁用内容
规范表述（使用）
91.样品评审只对样品外观进行评审，没有细化评审细则的
禁止设置
92.??样品评审评审因素未量化、表述模糊的
禁止设置
93.??要求提供专利证书或证明
禁止设置
94.??技术参数设定固定值的
禁止设置
95.??暂定、指定、备选、参考名牌（含配件）
禁止设置
49.??中国环境标志产品认证证书
禁止设置
50.??一级应急处理服务资质
禁止设置
51.??容灾系统《军用信息安全产品认证证书》
禁止设置
52.??
禁止设置
53.??计算机信息系统安全专用产品销售许可证
禁止设置
54.??IPv4、IPv6入网许可证和检测报告
禁止设置
55.??MTBF平均无故障时间
100.将采购标的关于重量、尺寸、体积等要求表述为固定数值,未作出大于、小于等表示幅度的表述
除家具等特殊订制类货物以外，其他产品都应表述为范围值
101.星号条款的设置超过技术参数条目总数的20%的或同一招标项目重要的技术参数设置打*号条目在10个以上的
禁止设置
9.???要求提供指定检测机构（如省级、国家级等）、指定检测日期的检测报告
禁止设置
10.??将行业协会、商会颁发的企业资质证书和从业人员职业资格证书、入围目录名单作为资格条件的
禁止设置
11.??将设置地域性同类项目业绩或作为供应商资格条件，设置地域性限制要求的
禁止设置
14.??中国AAA级“重质量守信用”企业认证
禁止设置
15.??中国AAA级“重合同守信用”企业认证
禁止设置
16.??中国AAA级“重服务守信用”企业认证
禁止设置
17.??软件企业认定证书
禁止设置
18.??“守合同重信用”企业证书
禁止设置
19.??软件产品登记证书
禁止设置
20.??CMMI认证(能力成熟度模型)
禁止设置
105.将非国家强制规定的资质、资格、认证作为技术参数条款的
禁止设置
106.将国家级评奖、国家部委级行政主管部门评奖、省级政府的评奖作为技术参数条款的
禁止设置
107.主板防雷、电源防雷
禁止设置/主机防雷
108.以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
禁止设置
四、评分办法和评分标准禁用内容
规范表述（使用）
72.??对产品的生产工艺、流程和技术方案等要求出具第三方检测报告或证明的
提供生产厂家出具的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）
73.??采购人向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务
禁止设置
74.??文件设置的评审因素，在以往质疑案例中出现并导致质疑事项成立的
二、商务条款禁用内容
66.??要求供应商缴纳投标保证金及质量保证金等
禁止设置
67.??要求供应商出具公开网站可查询的有关证明材料
禁止设置
68.??要求或标明某一个或者某几个特定品牌、商标、商号、专利、版权、设计、型号、特定原产地、供应商的技术规格的
禁止设置
69.要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、指定某一部门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的
禁止设置
4.???将企业注册地为某省、某市、某县（区）的供应商作为资格条件的
禁止设置
5.???设置营业执照经营范围内的具体经营项目名称作为资格条件的
禁止设置
6.???要求提供投标产品品牌持有人（制造商）出具的服务承诺函的
禁止设置
7.???要求产品制造商、代理商出具的授权函的
产品来源渠道合法的证明文件（包括但不限于原厂授权销售协议、代理协议等）；特殊商品（如需延长质保期的）只允许投标产品的生产制造商总部参加投标或者生产制造商总部全权委托一家代理商参加
合理设置
128.将行政区域的奖项、证书、行业业绩作为评分条件的
合理设置
129.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
禁止设置
禁止设置
124.招标文件未写明没有规定的评标标准不得作为评审的依据
禁止设置
125.评分标准中设置的评审因素，未明确说明查询相关信息的公开渠道
合理设置
126.设定的评分因素与采购项目的具体特点和需要不相适应或者与合同履行无关的（如设置的业绩金额要求与采购项目规模不相匹配的）
合理设置
127.评分标准中单项指标分值设置过高的；分值梯度设置差距过大的
38.??国际医学机构、协会认证
禁止设置
39.??EPEATGOLD环保认证（多维环境绩效标准）美国电子产品认证
禁止设置
40.??CE认证（安全合格标志）欧盟认证
禁止设置
41.??TL9000认证（电信行业质量体系标准认证）国际认证
禁止设置
42.??ISO20000（IT信息技术服务管理体系标准）国际认证
禁止设置
27.??信息安全管理体系认证（等同于ISO27001）
禁止设置
28.??质量管理体系认证（等同于ISO9001）
禁止设置
29.??环境管理体系认证（等同于ISO14001）
禁止设置
30.??职业健康安全管理体系认证（等同于OHSAS18001）
禁止设置
31.??高新技术企业证书
禁止设置
32.??国家职业核心能力培训认证
63.??国际UL和ETL实验室认证
禁止设置
64.??电子工程资质、建筑智能化资质
电子与智能化工程专业承包资质（综合布线、视频会议、广播系统、通信工程、视频监控、舞台灯光、门禁系统、计算机机房建设等?）????????????????????
65.??以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商
禁止设置
禁止设置
75.要求投标人提供售后服务承诺不符合国家强制标准或行业标准的
禁止设置
76.??售后服务要求明显不合理或指向特定厂商的（如要求售后服务站具有独立门市等）
禁止设置
77.??售后服务要求与采购项目无关或超出服务范围的
合理设置
78.??苛刻的付款条件，如“收取高比例质保金”等
合理设置
79.??政府向社会公众提供的公共服务项目，招标文件未写明验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，未写明验收结果应向社会公告
86.??设定的交货期限明显不合理，如软件开发项目交货期为30日历日，要求家具、定制器械产品、进口产品交货期最长为30天等的；
结合项目
特点合理设置
87.??未经财政部门批准要求原装进口产品的
经财政部门批准后可要求采购进口产品
88.??苛刻的售后服务要求
符合国家标准,合理设置
89.??苛刻的验收办法
符合国家标准,合理设置
禁止设置（采购人有特殊要求的，必须提供需求和使用的依据说明）
12.??设置的资质条件与采购项目履行合同无关或资质要求过高、过低明显不合理的
禁止设置（相关法规有明确适用范围要求的，如装饰装修工程资质等）
13.??将国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件，如要求投标人提供“三项认证证书”、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书、欧盟认证或境外单一国家的认证证书等
禁止设置
80.??以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
禁止设置
81.??将进口和国产商品合为一包
合理分包
82.??将专营设备和特种设备合为一包
合理分包
83.??软件和硬件合为一包
合理分包
84.??将不同种类商品合为一包
合理分包
85.??将数量较多、预算较高的产品未按品目分别打包而是合为一包
合理分包
禁止设置
70.??要求投标人提供权威机构出具的检测报告、产品官网、功能截图等
提供生产厂家确认的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）
71.??要求投标人提供所投产品的合法来源渠道证明文件指向唯一的（如必须提供产品制造商授权）
产品来源渠道合法的证明文件（包括但不限于销售协议、代理协议、原厂授权等）；特殊商品（如需延长质保期的）只允许投标产品的生产制造商总部参加投标或者生产制造商总部全权委托一家代理商参加
禁止设置
33.??国际数据公司（IDC）统计2015年度PC机市场占有率
禁止设置
34.??FCC（电子产品安全认证）美国
禁止设置
35.??2015年（第二十九届）中国电子信息百强企业
禁止设置
36.??EnergyStar认证(能源之星认证)美国
禁止设置
37.??CVE认证（国际信息安全认证）美国
禁止设置
禁止设置
56.??计算机维修资格证书
禁止设置
57.??计算机整机防雷认证
禁止设置
58.??计算机防腐检验证书
禁止设置
59.??计算机防尘检验证书
禁止设置
60.??防雷工程专业设计
禁止设置
61.??中国信息安全评测评测中心安全工程类一级资质
禁止设置
62.??计算机信息系统安全专用产品销售许可证
禁止设置
禁止设置
96.??具有“知名”“一线”“同档次”品牌等不明确的采购需求表述
禁止设置
97.??要求中标后、签订合同前对产品再一次进行测试或演示
禁止设置
98.??指定某制造商或生产企业的主件、配件、商标、名称、设计等
禁止设置
99.??指定产品的接口、开关等必须在产品的某个位置上
如采购人有特殊需求，需单独作出设置此项要求的必要性和合理性说明
90.??以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
禁止设置
三、采购需求禁用内容
规范表述（使用）
91.样品评审只对样品外观进行评审，没有细化评审细则的
禁止设置
92.??样品评审评审因素未量化、表述模糊的
禁止设置
93.??要求提供专利证书或证明
禁止设置
94.??技术参数设定固定值的
禁止设置
95.??暂定、指定、备选、参考名牌（含配件）
禁止设置
49.??中国环境标志产品认证证书
禁止设置
50.??一级应急处理服务资质
禁止设置
51.??容灾系统《军用信息安全产品认证证书》
禁止设置
52.??
禁止设置
53.??计算机信息系统安全专用产品销售许可证
禁止设置
54.??IPv4、IPv6入网许可证和检测报告
禁止设置
55.??MTBF平均无故障时间
100.将采购标的关于重量、尺寸、体积等要求表述为固定数值,未作出大于、小于等表示幅度的表述
除家具等特殊订制类货物以外，其他产品都应表述为范围值
101.星号条款的设置超过技术参数条目总数的20%的或同一招标项目重要的技术参数设置打*号条目在10个以上的