青山湖科技城云制造创客小镇概念规划及城市设计——2015
青山湖科技城概念性规划及城市设计
青山湖科技城概念性规划及城市设计杭城西郊，吴越故里，宁静的青山湖畔正孕育着一座崭新的科技城。
在长三角战略转型、浙江省探究创新开展形式的历史机遇下，青山湖科技城以其较好的产业根底，良好的生态资源禀赋、突出的政策主导优势，有条件建立成为“国内领先、国际一流〞的科技新城。
一、概念性规划目的定位规划突出科技与品质两大主题，聚焦科技创新建立“科技新区〞，围绕青山湖打造“品质新城〞。
新的产业体系规划重点强化研发，突出创业孵化；强化效劳，突出成果转化；强化引领，突出制造联动。
聚焦新材料、装备制造、新能源、电子信息〔物联网〕和生命安康产业，建构研发、转化、制造三者联动的产业体系，形成“三区多谷〞的产业空间布局。
新的生活方式为吸引高端人才，会聚高端产业，规划〔1〕多元居住提供多元化的居住选择，满足不同层次的居住需求。
〔2〕低碳生活建立快速公交、城市公交和旅游公交互相配合的公共交通体系，搭建步行与自行车两套慢行交通系统，表达低碳安康的出行理念。
〔3〕个性消费构建功能完善、形式多元的效劳体系，提供个性化的消费场所，满足不同层级的消费需求。
〔4〕和谐共生建立环境友好的生态平安格局和魅力多彩的景观体系，打造人与自然和谐共生的人居环境。
规划构造规划形成“一心三城、四廊多园〞的区域空间构造。
一心：环湖筑心，突出青山湖滨湖现代效劳区集聚总部经济、创意产业和现代效劳等综合功能，滨湖高尚低密度居住区表达高品质居住。
环湖运动休闲区打造面向区域的生命科学谷和都市康体疗养胜地。
滨湖生态山林区以保护生态环境为主构成科技城的生态屏障。
同时，通过环湖道路的建立、环湖景观的塑造，将青山湖打造成为科技城品质生活之心。
三城：倚水兴城，突出科技城规划通过空间与功能上的整合，打造高新产业城、宜居生活城和创新科技城，实现研发-产业-效劳的功能互动，科技城为产业城提供智力支持，产业城为科技产品的市场推广提供产业环境并反哺科技城的成长，生活城那么为科技城和产业城的开展提供效劳。
杭州市人民政府办公厅关于印发建设国家创新型城市实施方案的通知
杭州市人民政府办公厅关于印发建设国家创新型城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2011.09.22•【字号】杭政办函[2011]245号•【施行日期】2011.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文杭州市人民政府办公厅关于印发建设国家创新型城市实施方案的通知（杭政办函〔2011〕245号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《建设国家创新型城市实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。
二○一一年九月二十二日建设国家创新型城市实施方案为切实推进杭州国家创新型城市试点工作，根据《中共杭州市委杭州市人民政府关于推进创新型城市建设的若干意见》（市委〔2011〕2号）、《杭州市人民政府关于印发杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知》（杭政函〔2011〕39号）和《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州国家创新型城市总体规划（2011-2015年）的通知》（杭政办函〔2011〕203号），特制定本实施方案。
一、指导思想全面落实科学发展观，贯彻实施国家自主创新战略，以市委〔2011〕2号文件为依据，围绕《杭州国家创新型城市总体规划》所确定的目标、主要任务和重大工程，全面启动和有序推进我市建设国家创新型城市的各项工作，优化创新环境，广聚创新资源，创新发展方式，提高创新能力，推动科技、产业发展、社会文化、城市功能、体制机制全面创新。
二、实施原则（一）加强领导，统筹协调。
成立全市推进国家创新型城市建设领导小组，坚持全市一盘棋，加强创新型城市领导小组统揽全局的力度，统筹、协调创新型城市建设的各项任务，切实保障创新型城市建设的各项工作顺利推进。
（二）明确责任，监督考核。
结合各部门、各区（县、市）职责落实分工，各牵头单位分头制定具体实施计划，并将创新型城市建设年度工作纳入各部门领导的任期责任制中，进行年度考核，加强监督检查和绩效考核，发挥人大和政协的监督和评议作用。
杭州市人民政府关于加快推动杭州未来产业发展的指导意见-杭政〔2017〕66号
杭州市人民政府关于加快推动杭州未来产业发展的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市人民政府关于加快推动杭州未来产业发展的指导意见杭政〔2017〕66号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：未来产业是推动创新型经济发展、谋求竞争新优势的重要战略方向，是优化完善产业体系、促进经济提质增效的重要举措。
按照《国务院关于印发〈中国制造2025〉的通知》（国发〔2015〕28号）和建设具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心的要求，为加强对未来产业的统筹规划和指导，进一步加快推动杭州未来产业发展，提出以下指导意见:一、充分认识发展未来产业的重要性和紧迫性（一）未来产业孕育发展新机遇。
当前，新一轮科技革命和产业革命如火如荼，正呈现多领域、跨学科、群体性突破新态势。
云计算、大数据、物联网、人工智能、3D打印等技术广泛渗透于经济社会各领域，量子科学、基因编辑、航空航天、新材料、新能源等领域技术不断取得重大突破，新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现，力度前所未有，新一轮经济增长周期的动力正在加速更替、迭代、积聚，未来产业迎来了快速发展的战略机遇期。
（二）未来产业成为竞争新焦点。
发达国家纷纷加强对未来产业领域的布局，国际竞争空前激烈，已成为衡量一个国家、一个地区、一个城市科技创新和综合实力的重要标志。
全球互联网和制造业巨头企业紧盯人工智能、量子技术、虚拟现实、区块链、增材制造、商用航空航天等前沿领域，加快实施技术、产业、战略“三位一体”和“软硬”融合发展。
为加快推进经济转型升级，我国已经加快部署未来产业的培育发展和标准研制工作，国内众多省市高度重视，竞相规划布局，努力抢占发展制高点、培育竞争新优势。
青山湖科技城省科创基地单元控制性详细规划
经五路
大园路东侧、官塘水库界面
山地绿廊两侧
组团边缘及生态条件良好地区
按照等高线布局，体现山地多层次空间特征， 兼顾视线通透性
开放性界面，保持自然景观的视廊通畅
增强界面的视线通透
增强界面的视线通透
≥60%
30% ～ 40%
多层短板或点式高层
低层、多层、高层多样结合
开放空间
建筑结合大面积的停留性开敞空间； 人工景观为主，精心设计提升空间品质； 局部放大成为节点，结合建筑功能设置体 验性、参与性、临时性活动，如滨水餐桌、 装置艺术等
一、人与自然 ： 通过山绿融城，构建和谐的城市形态 1．结合自然特征，构筑生态绿化网络，确定土地开发模式 规划依托大的山水格局，结合山形地势，连通山水城绿，形成“一
环、一片、五廊、七带、多节点”的网络化、系统化的绿化体系。在尊重 地形的前提下，根据地形地貌条件、生态环境特点，结合功能布局要求， 将开发区域内的开发建设用地划分为三种开发类型，分别为平地开发地
图 3 空间结构图
0 100 200
400
二类居住用地 商住混合用地 行政办公用地 高等院校用地 中小学用地 科研用地 体育用地
医疗卫生用地 商业设施用地 商务设施用地 娱乐康体设施用地 其他服务设施用地 交通场站用地 供应设施用地
环境设施用地 安全设施用地 公园绿地 防护绿地 广场用地 水域 农林用地
兼顾通过性与停留性； 采用骑楼或半开放形式形成灰空间，强化界 面连续性和严格控制，以形成完整连续的道 路界面。裙房可增加私人化的公共空间，使 室内外空间有效贯通
保持山地景观的原生态和高差特征； 保持山地丘陵制高点的视线可达性； 结合界面，可设置简单的游憩活动和健身设 施
保持自然生态品质，增加可达性； 景观以展示建筑与自然融合关系为主； 观光活动为主，兼顾健身娱乐等游憩活动
创新驱动——青山湖科技城的目标、特色与路径
划 、 高标准建 设、 高 效 率 服 务 的要 求 ， 院所 招 引 、 基 础 配 套 和 产 业 发展 均 取 得 了快 速 发 展 。２ ０ １ ２年 青
山 湖 科 技 城 成 功 创 建 省 级 自主 创 新 示 范 区 和 高 新 技 术 产 业 园 区 ， 并 荣获 “ 浙 商最 佳 总部 基 地 （ 园区 ） ”
动 发 展 战略 加 快建 设创 新 型 省份 的重 人 决定 ， 并 明
作 为我 省 实 施创 新 驱 动 发展 战略 的 大 平 台 ， 青
【 Ｊ 】 湖 科 技 城 的 发展 定 位 是 建 设 成 “ 国 际 先 进 、 国 内
一
确 提 出加 快 青 Ｌ ｌ ＿ Ｊ 湖 科 技城 创 新平 台建 设 ， 积 极 创 建 国 家 自主 创 ； Ｎ￣ － 范区 和 国家高 新区 。 青 山湖 科技 城将 抢 抓 历 史机 遇 ， 努 力 探 索 科 技
来 我 省 不 断 加 强 科 技 创 新 能 力建 设 ， 在 全 省
范 围 内 已 经 建
和“ 首 届 浙 江 省最 具 发 展 潜 力 十 大 新 城 ” 称 号 。 一
座 融 研 发 、 孵 化 、 产 业 化 以及 商 务旅 游 、 生 活 休 闲 于
一
立 了 ５ ７个 公 共 科 技基 础 条件 、 行 业 和 区 域 科 技 创 新 平 台 。但 由于 历 史 的原 因 ， 我 省 大 院 名所 、 高 层 次人 才 相 对不 足 ， 与 其 “ 经 济大 省 ” 的 地 位 并 不 相 称 ， 难 于支 撑 经 济转 型 升 级 。省 干 ‘ 三 届 ｊ 次 全 会
体 的 科 技 新 城 已 初 具 雏 形 。 独 具 内 涵 和 特 色 的
青山湖科技城
青山湖科技城：领先启航的高新产业之城2010-09-14 15:57 来源：杭州日报作者:编辑: 葛蕾当阿凡达生活在青山湖畔的“森林硅谷”青山湖科技城：领先启航的高新产业之城如果说电影中的阿凡达代表着人类最高科技的结晶，能够与浩瀚宇宙中其他智能生物沟通交流的话，当导演卡梅隆把未来科技、原生态环境、高端人群和谐交融的画面用3D Imax 展现在世人面前时，美轮美奂的纳美星球则可称作是人类最向往的栖息之地。
当一群充满智慧和创意精神的IT人士聚集到青山湖畔，当大批高科技产业落地这片山清水秀的毓秀之地，古老的青山湖或许将因为“浙江硅谷”这个响亮的名号，再添上浓墨重彩的一笔。
规划中的青山湖科技城，东至临安与余杭交界处，南至杭徽高速与规划青山湖体育公园一线；西至锦城环城东路、大学路；北至潘山、泉口及东苕溪以北部分区域，规划面积115平方公里。
其中科技城的核心区规划面积为5平方公里，首期启动面积2.07平方公里，是浙江省科研机构创新基地的主要组成部分。
临安经济开发区管委会计划用5年时间，完成青山湖科技城基础设施、公共设施、科研院所等基本项目建设。
未来在这片土地上，将汇集众多科研院所、高校、高档住宅小区、商业街、展览中心、滨湖公园等现代化工作及生活配套，成为一座融度假休闲、人居、文创、科研为一体的高新产业之城、创新科技之城和宜居生活之城。
就如同阿凡达想在纳美星球生根发芽一般，青山湖科技城的诞生亦将重新改写中国科技城的版图。
美国有硅谷，中国有中关村，或许未来，号称“森林硅谷”的青山湖科技城更能代表中国的高科技产业未来之声。
从“度假区”到“森林硅谷”的转变迷人的自然风光、优越的生态环境，注定了青山湖区域的发展要主打“生态牌”。
一直以来，青山湖都是国内知名的度假旅游胜地。
周边的房地产开发也因为青山湖，被冠以环保生态豪宅的名头。
但就在不久的将来，青山湖将完成一次从“度假区”到“森林硅谷”的转变。
今年1月，市领导在临安调研时强调，要认真贯彻省领导在临安青山湖科技城调研时的重要讲话精神，坚持“强、大、优、美、高”毫不动摇，把临安青山湖科技城建设成为国内领先、世界一流的科技新城。
浙江省人民政府办公厅关于进一步支持青山湖科技城建设发展的若干意见
浙江省人民政府办公厅关于进一步支持青山湖科技城建设发展的若干意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2011.08.25•【字号】浙政办发[2011]92号•【施行日期】2011.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文浙江省人民政府办公厅关于进一步支持青山湖科技城建设发展的若干意见（浙政办发〔2011〕92号）为进一步推进青山湖科技城的建设和发展，充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用，经省政府同意，现提出如下意见：一、明确总体要求、产业定位和发展目标1.总体要求。
坚持以科学发展观为指导，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，按照“特色鲜明、品质一流、作用突出”和“高起点规划、高标准建设、高水平运作”的要求，坚持科技创新基地与新兴产业基地联动发展，加强创新链与产业链的对接和协同；坚持研发基地与总部基地并举，推进科技与经济紧密结合，把青山湖科技城建设成为全省高新技术产业、科技、人才集聚和经济发展方式转变的示范基地。
2.产业定位。
青山湖科技城作为杭州城西科创产业集聚区的重要组成部分，要体现科研创新和产业化特色，重点发展先进装备制造业、新一代信息技术等为主的战略性新兴产业和科技服务业，并与浙江海外高层次人才创新园（未来科技城）实现互补、互动发展。
3.发展目标。
到“十二五”期末，青山湖科技城基本完成核心区和新兴产业区的建设，集聚一批国内外一流的大企业研发中心和科研院所，建设一批国家级和省级重点实验室、工程技术（研究）中心、检测中心，引进一批企业集团总部和高新技术企业。
初步建成产业特色鲜明、创新能力一流、生态环境优美的高科技产业新城。
---高新技术产业产值占工业总产值的比重、战略性新兴产业增加值占生产总值的比重处于全省领先水平。
---科技资源集聚和创新平台建设，科技活动经费支出占主营业务收入的比重、科技活动人员占从业人员的比重、每万从业人员发明专利数、新产品产值占工业总产值的比重和品牌建设等指标处于全省领先水平。
典型经验：浙江省供给侧改革新探索——以临安云制造小镇为例
浙江省供给侧改革新探索——以临安云制造小镇为例摘要：特色小镇作为浙江省供给侧改革的新探索，发展势头迅猛，受到中央、其他省市的广泛关注。
本文就特色小镇的内涵以及其特殊性，并以临安云制造小镇为例，进行了详细阐述，最后提出了几点启示。
特色小镇的发展需要明确的产业定位、科学的土地规划、宽松的市场环境、高度集聚的创新创业资源，以及产业与文化、旅游、社区的功能的融合。
关键词：供给侧改革、特色小镇、云制造小镇近两年来，浙江省级特色小镇正式创建对象78个，以梦想小镇、云栖小镇、云制造小镇等为代表的一批特色小镇的发展势头迅猛，成为浙江经济转型升级的新亮点。
发展特色小镇已成为推进浙江省供给侧结构性改革、加快经济转型升级的重要战略举措。
2016年浙江省《政府工作报告》明确提出，“十三五”时期全省要培育高标准特色小镇100个以上。
浙江特色小镇建设作为新常态下区域经济转型升级的一种新现象和供给侧结构性改革的重大战略举措正被越来越多的目光所关注。
一、特色小镇的内涵及“特”特色小镇是包含产业、文化、旅游和社区功能，四位一体的发展平台。
小镇是一个发展平台，而非传统的镇，其内涵有四点。
第一，以产业为基础，主要包括两大类，一类是信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备七大万亿产业，78个省级特色小镇中高端装备制造占比最高，另一类是历史经典产业，也就是浙江的非物质文化遗产，例如黄酒、丝绸、茶叶等。
第二，非传统建制镇，通常选择在主城区与农村的结合地带，既有与主城区交通、公共服务无缝对接的便利，也有农村空间开阔、环境优美。
第三，非传统产业，经济开发区是经济发展平台1.0版本，产业集聚区是2.0版本，那么特色小镇则是3.0版本，小镇发展追求集约、集聚、绿色、全产业链融合。
第四，融合发展，体现产业、文化、旅游融合发展，坚持小镇大文化、小镇大旅游，追求的是小镇形态的精而美，功能的叠而佳。
特色小镇“特”在哪里？“特”在产业，小镇只以一个主导产业为主，将有限人力、物力、财力集中投入到一个产业，以更小的切口集聚更大的资源，改变过去那种撒胡椒面的模式。
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1.1.3特色小镇Characteristic town
——浙江推进转型发展的重大战略
2015.1
浙江省十二届人大三次会议的政府工作报告 按照企业主体、资源整合、产业融合的原则，在全省建设一批聚焦七大产 业、兼顾历史经典产业、具有文化内涵的特色小镇，以新理念、新机制、 新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级，作为浙江省产业提升新载体、 集聚要素新平台、“两美”浙江新景区。
如何塑造“特色”？
产业特色：产业集聚，创新突出、高度发达 风貌特色：带有地域特征，与自然有机融合，空间特 色突出 文化特色：富有地方记忆、文化延续传承
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1.2 云制造产业研究 Cloud manufacturing industry
1.2.1云制造概念 Concept 一种基于互联、物联等网络面向服务的智慧化制造新模式
浙江首批37个特色小镇分布图 4
核心是产业，兼顾文化旅游
特色小镇是促进产业转型的创新产业集 聚区，推进产业集聚、产业创新和产业 升级。包括七大新型行业和丝绸黄酒等 传统产业。通过人才、技术、资本等高 端要素的集聚，加快推进产业集聚、产 业创新和产业升级，形成新的经济增长 点。
什么是特色小镇？
区别于传统意义上的行政单元和产 业园区，是一个相对独立于市区， 具有明确产业定位、文化内涵、旅 游和一定社区功能的发展空间平台。
解题 C 01 HAPTER
什么是云制造（创客）小镇
1.1发展背景 1.2云制造产业研究
1.3创客研究
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1.1 发展背景 Development background
1.1.1产业变革 Industry Transformation
——工业4.0与《中国制造2025》
工业4.0时代，全球新一轮技术革命和产业革命蓄势待发。信息技术与制造业深 度融合则是这一时代的显著特征，智能制造、柔性制造将引领未来产业方向。 为巩固我国制造业大国地位，信息化、工业化两融战略已成为重点，《中国制 造2025》已明确提出实施国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿 色制造、高端装备创新等五项重大工程，确保2025年迈入世界制造强国行列。
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1.2.2云制造特点 Feature
具有协同化、敏捷化、绿色化、智能化的突出特点
协同制造
将生产过程的串行工作变为并行工程，有效缩短生产环节和时间进程
敏捷制造
灵活组织制造资源与能力，快速响应市场需求
绿色制造
提高资源利用率，降低能源消耗，减少污染物排放，实现可持续发展
智能制造
制造资源构建、运行、评估的智能化 制造业信息化发展的一种新模式
狭义上，云制造借鉴云计算理念，利用云计算技术、物联网技术，将制造资 源虚拟化和制造能力服务化，提供面向制造企业的主动、敏捷、聚合、全方 位的制造能力服务。 广义上，云制造将实现对产品开发、生产、销售、使用等全生命周期的相关 资源的整合，提供标准、规范、可共享的制造服务模式。
分类：根据云制造平台的开放性与否分为公云和私云。
特色小镇 = 产业+文化+旅游+社区+生态
特色小镇是亲切怡人的、富有乡愁记忆的、自然生态的、以产业为主体的 地域空间。青山湖云制造（创客）小镇必须立足产业，突出产业特色、空 间特色、文化特色，塑造一个产业鲜明、活力创新、富有人文情怀的小镇。
新型产业+传统产业
黄 酒
丝 绸
如何立足“小镇”？
复合功能：具有复合功能的、生活化的地域空间， 非单纯的产业区，关注人的需求。 尺度怡人：不同于传统城镇集聚概念的空间形态， 而是一个亲切怡人的聚落空间。
组织模式
管控模式
浙江是两化融合的前沿地区，互联网+、云计算、云制造 等新兴经济产业形态不断集聚，并成为未来产业发展的 重点。
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1.1.2经济转型 Economic Transformation
——创新2.0与“大众创业、万众创新
创新已经成为世界经济发展的引擎，当前创新2.0是与信息时代、知识社 会相适应的面向服务、以用户为中心、以人为本的开放的创新形态。创 客则是创新2.0的实践者和推动者。新常态背景下，我国已经进入创新驱 动发展的历史新阶段，“大众创业、万众创新”是中国经济新的发动机， 推进经济转型的核心战略。
浙江正全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型 省份，要求把创新驱动发展摆在核心战略位置，今 后5年实现创新驱动发展“八倍增”和“两提高”， 青山湖科技城则是浙江实施创新驱动发展战略的重 中之重、前沿阵地。
国家——希望激发民族创业精神和创新基因
李克强在2014年9月上提出 “大众创业”“草根创业”，希望激发 民族的创业精神和创新基因。
2015.6
首批37个 特色小镇公布 全省首批3小镇。
在产业变革、经济转型的大背景下，工业4.0与创新 2.0的复合交融，以未来产业发展为导向的云制造小 镇应运而生。青山湖科技城作为浙江省产业转型的驱 动中心，浙江高端装备制造业的集聚区，青山湖云制 造（创客）小镇将肩负起引领浙江智造、创新驱动发 展的历史使命。
2015年李克强总理在政府工作报告提出：“大众创业，万众创新”。 推动大众创业、万众创新，“既可以扩大就业、增加居民收入，又 有利于促进社会纵向流动和公平正义”。
浙江省——高度重视推动创新创业工作
2015年2月，浙江省印发《关于推广应用创新券 推动“大众创业、万众创新” 的若干意见（试行）》,《意见》强调，各地区、各部门要高度重视推进大众 创新创业工作，积极落实促进创新创业的各项政策措施，切实加大资金投入、 政策支持和条件保障力度，在有条件的地区开展创业示范工程，鼓励各地积 极探索新机制、新政策，营造良好创新创业环境。
2015.5
浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见
规划面积——3平方公里左右，建设面积——1平方公里左右。 3年内要完成固定资产投资50亿元左右（不含住宅和商业综合体项目 ），金融、科技创新、旅游、历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽 ，淳安等26个加快发展县（市、区）可放宽到5年。 特色小镇要建设成为3A级以上景区，旅游产业类特色小镇要按5A级景 区标准建设