代驾公司管理“松散”“代驾”市场亟待规范
酒后代驾市场亟待规范
总经理何某抱 怨说 ， 他的公 司从营业代驾服务至今 也不知道 主
管单位是谁。 “ 在 多部门管不住一头猪” 这种多 头监管的模式面
前 ， 么也管不了 什 的尴 尬 局面是 无 法避 免的。 么 由谁去监 那 该
依据公里数或者代驾时长来分类计价是很可能出 现的形式。 这
方、 物品丢 ￣ｇｏ 车内 － 在没有相关法规 出台的情况下＇ － 不光是 消 费者 的利益得不到保 障， 驾公 司也 有可能因此吃亏， 代 这也 是
酒后代驾的弊端之・。
国 代驾产业的平民化、 普遍化。
另据 资料显示， 租赁公司同时提供 自 驾和代驾业务几乎是 通行 的行规 ， 美国、 本、 日 欧洲、 韩国等国家及台湾地 区 都是如
产租赁， 从行业属性上看应划入汽车租赁业范畴； 而代驾租车
实质上是一种客运经营， 本质上属于出租汽车业。 目前的 酒后 代驾 市场还 处于一个无 相 关法规 监管的状
酒后代 驾市场要 想真正规 范化 ， 有很长的路 要 走， 还 相
关 法规 的 出台刻不容 缓 。
今 年５ 日 刑法修正案 （ ） 施 ， 月１ ， 八 实 这意味 着醉驾正式
大典 》 亦没有 ‘ 驾” 里， 代 这・职业 。 连个正规的名分都没有，
本没有走入正规化的门 道。 而随着这一市场的逐渐扩大， 相关
部 门对 它的重视 程度也会增加， 法规 制度的建立也 将加 ｝ 很 夹，
其准入门 几乎为零， 槛 这为制度设计者出了 一道新的考题 ： 究 竟要符合什么样的条件此才有资格进入该行业呢？ 门槛是高 些， 还是低些呢？ 只有把好准入这第一关， 让欲入该市场者知
其次是计价标准会更加完善。 随着市场的逐渐扩大， 竞争
代驾行业乱象法律规制研究——以重庆代驾行业为例
较低 。根据 《 中华人 民共和国公司法 》的规定 ，一家有限责任公 司 的 最 低 注册 资 本 只需 要 ３ 万 ，对 于代 驾 公 司 来 说 ，除 了 一 般 规
定 以 外 ，再 不 受 其 他 规 定 限制 。但 ３ 万 对 于 一个 代 驾 公 司 来 说 是 远 远不 够 的 ，这 难 以保 证 公 司 的运行 和 对 责任 的承担 ，进 而将 风 险 转嫁 到 了 消费 者 的 头上 。再 者 ，代 驾 公 司 中的 从业 人 员入 门 门 槛 标 准不 一 。重 庆 代 驾联 盟 对驾 驶 员 除 了 “ ６ 年 以上 驾 龄 ，在 近３ 年 内无 重 大 交通 违 规 违章 记 录 ，未 发 生 重 大 以 上有 责 交 通事 故 ” 的要求 以外 ，还 有 一 系列 的 技术 考 核 以及 上 岗培 训 ；而 对 于其 他 的代驾公司来说 ，他们对驾龄的要求有长有短 ；还有 的代驾公司 要 求 驾驶 员 在重 庆 主 城 区有 固定 的住所 以及备 用 联 系人 ，以方 便 发 生 事 故 后 联 系 司 机 承 担 责 任 。 总 之 ，规 定 林 林 总 总 ，各 有 不
同 ，优 劣 之 间便 形 成 了在 主体 上 的乱 象 。
当纠纷发生 ，市场无法 自发对其进行调整时 ，我们通常会借
助有 形 的手 对 市场 进 行调 整 ，对 于存 在 众 多乱 象 的代 驾行 业 也 是 如此 。但 是 ，国家 统计 局 归纳 的 《 国 民经济 行 业分 类 》中并 没 有 “ 代驾 服 务 ”这 一 行业 ，在 《 中 国职业 分类 大典 》中 ，“ 代驾 ” 二 字无 处 可寻 ，更 没 有 相关 法律 法 规对 从 事 代驾 服务 的公 司和 个 人 进 行 审查 ，代 驾 行业 的监 管几 乎 属于 空 白。 代驾公司是在工商局登记设立 的从事 “ 非 营运车辆的驾驶服
论代驾中的法律问题
论代驾中的法律问题代驾服务在如今的社会已经成为了一种常见的出行方式，尤其在夜晚或节假日的时候，代驾更是成为了很多人选择的出行方式。
随着代驾服务的流行，也引发了一系列的法律问题。
本文将就代驾中存在的法律问题进行探讨和分析。
代驾服务背后的法律责任问题是当前需要重点关注的话题。
在许多情况下，代驾司机可能因为自己的过失或者疏忽造成交通事故，甚至因为酒驾导致严重交通事故发生。
那么，在这种情况下，代驾公司和代驾司机应该承担怎样的法律责任呢？在很多司法案例中，代驾公司和代驾司机被判赔偿因交通事故而遭受损失的被害人，然而赔偿的数额和责任的界定并不明确，这给法律实施带来了一定的困难。
建立清晰的法律责任界定和赔偿标准对于保障代驾服务的合法权益及社会稳定具有至关重要的意义。
代驾司机的资质和素质问题也是当前需要面对的法律难题。
由于代驾服务门槛较低，加之对代驾司机的背景审核和培训不够严格，导致了很多不具备合格资质和素质的人进入代驾服务行业。
这样的情况下，代驾司机的品行和服务态度可能会出现问题，从而给乘客的安全和合法权益带来潜在的风险。
需要立法规范代驾司机的录用和培训条件，以及对代驾司机的行为进行严格的监管和处罚。
只有这样，才能够有效地保障乘客的安全和合法权益。
代驾服务的规范管理问题也是当前亟待解决的法律难题。
由于代驾服务的发展较为迅速，相关的管理规定和制度并不健全，导致了代驾服务市场上出现了一些违规行为和不正当竞争现象。
一些代驾公司存在对代驾司机的违法要求，以及违规者的比价和优惠条件等不合法的行为。
这样的现象使得代驾服务市场缺乏公平竞争的环境，而且还会损害代驾服务行业的形象和信誉。
需要加强对代驾服务的监管和规范管理，制定明确的市场准入标准和行业规范，确保代驾服务市场的健康发展和公平竞争。
代驾服务的保险问题也是当前需要关注的法律难题。
由于代驾服务本身具有一定的风险，所以需要建立健全的保险体系，为代驾司机和乘客提供足够的保障。
代驾市场整改方案
代驾市场整改方案背景随着社会的发展，人们的交通方式也在不断地改变，但是现实情况是现在许多的人们开车不喝酒，不开车喝酒，这时候就需要代驾了。
但是近年来，一些代驾公司严重侵害了消费者的权益，引起了社会不满和质疑。
因此，我们需要出台一些落地的措施，来整顿代驾市场，保护消费者的权益，合理规范代驾行业。
目标代驾市场的整改目标是规范化市场，保障消费者的基本权益。
通过多方面的措施，净化市场，对代驾公司的经营行为进行规范化，加强执法力度。
同时，整顿代驾市场，促进代驾市场健康发展，使市场更加规范、有序、透明。
措施1. 整合资源，建立规范标准整合各地资源建立统一规范标准，明确代驾行业从业资格、服务质量、价格等方面的标准。
并建立严密的监管和管理体系，加强对各代驾公司的经营管理和执法监管。
2. 扩大宣传力度，提高消费者自我保护意识鼓励与代驾相关的媒体扩大代驾的知名度，提高消费者对代驾的认知度，普及消费者自我保护知识，加强消费者权益意识和自我保护意识，策划相关宣传主题活动，提高市场知名度和可见度。
3. 市场准入制度的建立对代驾公司进行准入门槛的设置，明确市场准入政策。
准入门槛包括：公司注册资格、从业人员资质、服务行为标准等。
根据门槛的不同设置不同的管理政策。
4. 扩大消费者服务投诉渠道设立211投诉热线以及APP内*投诉功能，向消费者提供快速、高效、便捷的投诉渠道，通过加强消费者服务机构的建设，为消费者提供更好的服务保障。
5. 质量普及教育设立代驾从业员培训制度，对代驾从业员进行相关培训，普及安全知识和消费者权益保护知识。
加强对代驾从业员的监管和考核。
6. 调整代驾报价结构调整代驾行业的报价结构，采取严格的价格监管政策。
通过竞争机制，降低代驾费用，保障消费者的合理利益。
结论代驾市场是社会发展的需要，也是消费者的需求，但是对于代驾市场的规范化和监管问题，必须要加强依法治理和落实各项整治措施，以维护社会健康稳定的发展。
在新形势下，让代驾行业更加成熟、更加健康、更加稳定发展，是我们的共同责任。
代驾司机行业现状及发展前景
代驾司机行业现状及发展前景摘要：随着人们生活水平提高，私人交通工具的普及率不断增加。
然而，对于那些不能驾驶或不愿意开车的人来说，代驾司机这一职业成为了解决交通需求的重要选择。
本文将探讨代驾司机行业的现状，分析其发展前景，并提出相应的建议。
一、现状分析1. 代驾司机服务的需求量不断增加随着城市化进程的推进和交通拥堵加剧，人们对代驾司机服务的需求量不断增加。
无论是在深夜出行还是喝酒之后，随时可以找到一个可信赖的代驾司机成为了许多人的选择。
同时，代驾司机服务也被广泛应用于企业以及旅游业，进一步推动了需求量的增加。
2. 代驾司机行业存在竞争激烈的现象随着代驾司机行业的兴起，市场上涌现出许多代驾平台。
这些平台为顾客提供代驾司机的预约服务，并通过在线平台实现顾客与代驾司机的连接。
然而，由于市场上代驾司机服务的供应量大于需求量，使得代驾司机行业竞争激烈。
在这种情况下，提供高质量服务的代驾司机往往能获得更多的订单。
3. 服务质量和安全性是关键问题代驾司机行业的发展受到服务质量和安全性的制约。
一些代驾司机不具备相关技能和专业知识，这可能导致乘客安全受到威胁。
此外，一些代驾司机会违反交通规则或滥用酒精，给自身和乘客带来风险。
因此，提高服务质量和安全性是代驾司机行业必须解决的关键问题。
二、发展前景展望1. 市场需求将持续增加随着人们对便利交通服务的需求不断增加，代驾司机行业有望继续保持快速增长。
特别是在年轻人和高收入人群中，对代驾司机服务的需求将进一步增加。
同时，旅游业的发展以及企业对商务代驾司机的需求也将成为代驾司机行业发展的新机遇。
2. 技术的创新将促进行业发展随着科技的不断发展，代驾司机行业也应积极采纳新技术来提升服务质量和安全性。
例如，智能手机应用程序可以提供更快速、高效的预约服务和司机评价系统，这有助于提高用户体验。
自动驾驶技术的发展也将为代驾司机行业带来新的机遇和挑战。
3. 行业规范和资质认证的完善是必要条件为了保障乘客的安全和权益，代驾司机行业应建立统一的行业规范，并推行相应的资质认证制度。
反映当前“代驾”行业存在的问题及建议
反映当前“代驾”行业存在的问题及建议自“醉驾入刑”以来，各地“代驾”服务行业作为一个新兴行业呈现“井喷式”发展。
但是，在迅猛发展的同时，“代驾”服务行业也存在一些问题。
一、存在的主要问题（一）缺乏制度约束。
纵观国内的情况，专门针对“代驾”行业的制度、规章或法律法规基本上还没有面世，在对“代驾”行业实施执法监管和规范时，缺乏制度保障和法律支撑。
（二）缺乏监管主体。
“代驾”行业主要是由“代驾”驾驶员为需要服务的私家车主提供临时的驾驶服务。
其所牵涉的管理职能部门众多，包括公安、工商、质监、交通、劳动社保、物价、工会等部门。
众多的部门都有一定的职能职责，但都没有对“驾”行业进行管理的专项职责，存在部门职责重叠或“管理真空”。
（三）缺乏行业标准。
目前整个“代驾”行业收费无统一标准，消费者只能依据代驾人提供的标准支付相应费用。
而”代驾”人提供的收费计算方式五花八门，有的“代驾”服务收费畸高，因费用支付引发的纠纷时有发生。
另外，由于没有统一的制度或强制标准，各“代驾”服务经营者所具有的经济实力、设施设备、经营场地、人员制度等相差悬殊，其所提供的服务质量和赔偿能力也差距甚远，对保障“代驾者”和“被代驾者”双方的合法权― 1 ―益造成较大的影响。
（四）缺乏安全保障。
由于“代驾”双方相互之间陌生。
车辆性能、投保情况、驾驶技能等均影响着“代驾”的安全，特别是被“代驾”者往往由于醉酒等原因，意识模糊，自我保护能力较弱，容易发生治安甚至刑事案件，“代驾”过程中人员生命财产安全容易受到侵犯。
同时，“代驾”没有签订相应的服务协议，产生矛盾纠纷也缺乏事前约定，存在潜在的矛盾冲突和不稳定隐患。
（五）缺乏维权依据。
“代驾”服务多采取口头合同方式，由消费者致电“代驾人”约定服务内容。
通常“代驾人”提供服务时仅确定“代驾”出发地、目的地和收费数额或收费计算方式，对其他“代驾”服务合同条款约定不够明确，没有签订规范的合同文本，“代驾人”与提供“代驾”服务联系电话的餐饮企业之间的权责也不易理清。
代驾公司管理制度范本
代驾公司管理制度范本一、总则第一条为规范代驾公司的运营管理，保障客户和代驾人员的权益，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有代驾人员、管理人员和相关部门。
第三条代驾公司应以客户需求为导向，提供安全、便捷、高效的代驾服务，积极打造良好的品牌形象。
第四条公司应建立健全内部管理制度，确保代驾服务的质量和安全，提高客户满意度。
二、代驾人员管理第五条代驾人员应具备良好的驾驶技能、交通法规知识和职业素养，经公司培训合格后方可上岗。
第六条代驾人员应遵守公司规定的工作时间，按时到达客户指定地点，并提供优质服务。
第七条代驾人员在服务过程中，应遵守交通法规，确保客户和车辆安全。
第八条代驾人员应保持车辆整洁，维护公司形象。
第九条代驾人员不得泄露客户隐私，不得擅自使用客户车辆及财物。
三、服务流程管理第十条公司应建立完善的服务预约、调度、跟踪和反馈系统，确保服务流程的顺畅。
第十一条客户预约代驾服务时，公司应确认客户需求，并提供合理的报价。
第十二条公司应与客户签订代驾服务合同，明确服务内容、费用、时间等相关事项。
第十三条代驾人员在服务过程中，如有突发情况，应立即向公司汇报，并按照公司指示处理。
第十四条公司应建立健全客户档案，保存客户信息和代驾服务记录，以便后续查询和服务改进。
四、质量管理第十五条公司应定期对代驾人员进行培训，提高其服务质量和安全意识。
第十六条公司应设立客户满意度调查机制，及时了解客户需求和意见建议，不断优化服务。
第十七条公司应对代驾服务过程中出现的问题进行跟踪处理，确保客户权益。
五、财务管理第十八条公司应制定合理的收费标准，并向客户明示。
第十九条公司应建立健全财务管理制度，确保资金的合理使用和运作。
第二十条代驾人员的工资和福利应按照公司规定及国家相关法律法规执行。
六、安全管理第二十一条公司应建立健全安全管理制度，确保代驾服务过程中的安全。
我国汽车代驾市场供不应求行业呈“六化”与“六性”并行大趋势
我国汽车代驾市场供不应求行业呈“六化”与“六性”并行大趋势汽车代驾服务主要指在车主不能自行开车的情况下，有业驾驶人员代替车主业驾驶将其送至指定地点并收取一定费用的行为。
目前主要有酒后代驾、旅游代驾、商务代驾等几种。
汽车代驾行业特点如下：1）目的性强：代人驾驶汽车；2）符合时代需求：有车的人越来越多。
一、行业发展历程代驾，最开始成为一种职业，大概在2003年前后。
当时，多是一些个人或者租车公司，跟酒店、KTV合作，广发名片传单。
收费、服务没有什么固定的标准，一般都是双方协定。
2011年，随着醉驾入刑，找代驾，成为了人们外出吃饭喝酒的必需品。
由于代驾的费用并不低，这让市场迎来爆发式增长。
此时，作为新兴的行业，并无太高门槛，也无直接监管部门，行业乱象丛生。
从2011年到2014年，是代驾行业的野蛮生长期。
以青岛为例，据青岛市私家车协会统计，2014年就有100多家代驾公司。
因为是一个新生的行业，各种问题开始凸显。
代驾领域鱼龙混杂，许多代驾公司几乎没有进入门槛，司机的服务质量良莠不齐。
2015-2017年随着相关政策的出台，汽车代驾行业进入了规范发展期。
2018年至今，我国汽车代驾行业企业竞争逐渐加剧，行业渗透率逐渐饱和，进入迭代成长期。
资料来源：中国汽车代驾行业现状深度调研与未来投资预测报告（2022-2029年）二、行业发展现状1、市场规模根据观研报告网发布的《中国汽车代驾行业现状深度调研与未来投资预测报告（2022-2029年）》显示，我国汽车代驾行业市场规模近年来一直保持良好增长态势，但2020年由于新冠疫情原因导致行业市场规模出现了首次下滑，2021年随着疫情得到控制，汽车代驾市场规模恢复至疫情前水平。
2021年我国汽车代驾行业市场规模为254.25亿元，具体如下：资料来源：中国汽车代驾行业现状深度调研与未来投资预测报告（2022-2029年）近年来我国汽车代驾行业市场规模保持稳定增长的原因，一是代驾订单数量总体保持增长态势，二是订单价格保持稳定增长。
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代驾公司管理“松散”“代驾”市场亟待规范
律师建议最好事前签协议
本报记者张慧
前情提示
8月16日晚,家住旱西关的赵先生和友人在长风街一家酒店共进晚餐,因为久别重逢,气氛热烈,期间,赵先生忍不住与友人对饮了几杯.从酒店回家时,赵先生请来代驾司机帮忙开车.出乎意料的是,驾
车途中与其他车辆发生了剐蹭.酒醒后,赵先生找这位司机理论,司机却说车皮脱落在先,和自己无关.记者采访发现,各代驾公司对司机的选择标准不一,有的要求驾龄两年以上,有的要求有驾照即可.因为管理“松散”,很多代驾司机均是兼职.对此,律师建议选择代驾的市民,最好提前与司机、代驾公司签订相关协议.
代驾司机有苦衷
王磊（化名）是某单位在编人员,因为要还房贷,2014年底,他找到某代驾公司,成为一名兼职司机.
“人们都说对代驾司机筛选严格,可事实并非这样,对方只要求我出示驾照.”王磊说,代驾手机app开始流行,对传统模式下代驾司机的收入产生了较大冲击,“以前一单生意可以赚50元,现在基本上也就20多元钱.”
今年32岁的周光宇是我市最早涉猎代驾行业的先行者之一,对于这份职业,周光宇喜忧参半.“刚开始的时候收入还可以,也有人专职做这份工作,但是现在行情不好,要想靠代驾糊口,不太可能.”
周光宇介绍,在2011年,代驾一个月保底可以赚到3000多元,但是现在远远达不到这个数字.“那时一单的价格在60元至100元之间,现在起价39元,差距很大.”
让周光宇吐槽的还有客人的刁难和送到客人后返程的艰难.“喝醉酒的人,哪个不满腹牢骚.有时候,客户自己说不清家庭的地理位置,还嫌我们找不到……”
此外,多名代驾司机称,他们最怕接到深夜前往偏僻处的“远活”,由于夜深后没有公交车,返程就变成了难题,如果打车返回,这一单生意所得就去了一大半,相当于白做.有的客人好说话,会多给点钱作为返程的路费,有的不给,只能自己垫付了.
行业管理不规范
采访发现,我市开展代驾业务的公司有百余家,而绝大多数代驾公司存在管理不规范、收费无标准等问题.
“我们接触的多是醉酒的客人,很少与他们签订代驾协议,一旦出现问题只能协商解决.”从事代驾行业一年多的叶师傅说,除了代驾
公司的专业人员外,开展代驾工作的还有大量兼职人员,大多时候不
订立书面代驾合同,“所以遇到纠纷就很难解决.”
曾做代驾的李兵举例,曾经一位客户认定他拿了其手表,他希望公司出面为其处理此事,但遭到拒绝,后来这位客户自己在车后座的垫
子下找到了手表,这件事情才得以终结.“你说要是他真找不到手表,是不是我还得赔他一块？”
让李兵生气的是代驾公司的不作为:“我为他们打工,他们却不维护我的权益,那次事件后,我就辞去了这份工作.”
除了代驾司机,一些客户对代驾公司的不规范经营也很有看法.比如,那位找了代驾、途中车被剐蹭的赵先生则表示,他也曾联系代驾
公司协商解决,没想到对方让他直接联系司机.遇上这样的问题,赵先生顿生投诉无门之感.
不妨事前签订协议
业内人士认为,酒后代驾行业出现,是社会文明的体现,但代驾市场管理不规范,容易造成消费障碍.代驾服务行业作为一种新兴行业,有必要进行规范化管理,代驾所涉双方应该签订协议,相关管理部门
应该规范代驾服务的价格和准入门槛,以促进代驾市场有序发展.
山西新维宪律师事务所一位律师表示,目前我国还没有代驾相关
的行业服务法律法规,更多的只能靠公司自身监管.所以市民在选择
代驾时,最好能选择正规代驾公司,不要为了贪图便宜,从酒店、餐馆、酒吧门口挑选招揽生意的代驾司机；并且最好与代驾公司签订代驾
协议书,对于代驾人员的合法驾驶资格进行核实确认,从而避免给车
主自身带来额外的法律风险.要知道,替代驾驶不等于代替风险.如果
签订代驾协议书在先,那么,在代驾过程中出现交通事故等意外情况,
车主就可以根据协议书上的相关规定,要求代驾公司承担相应责任.
此外,要收拾好车上的贵重财物,如发现车内财物丢失,要及时报警.。