贫困地区经济发展问题探讨
贫困地区发展与经济发展
贫困地区发展与经济发展贫困地区的发展一直是一个重要的关注点，其与经济发展存在着紧密的关联。
本文将探讨贫困地区发展与经济发展之间的关系，并分析导致贫困地区发展的因素以及推动经济发展的策略。
一、贫困地区发展的因素贫困地区的发展不仅受到多方面因素的影响，还与经济发展的水平密切相关。
以下是一些导致贫困地区发展的主要因素：1.资源匮乏：贫困地区往往缺乏自然资源和经济发展所需的基础设施，这限制了其经济发展的潜力。
2.地理条件限制：贫困地区往往地处偏远、交通不便的地区，导致其与市场的连接困难，从而阻碍了经济的发展。
3.教育水平与技术落后：贫困地区的教育水平较低，缺乏高素质人才的培养。
同时，技术水平的滞后限制了贫困地区产业升级和创新能力的提升。
4.环境问题：一些贫困地区存在环境污染和自然灾害等问题，使得当地经济活动受到限制，进一步加大了贫困地区的困难。
二、贫困地区发展的策略针对贫困地区的发展问题，需要采取一系列的策略来推动经济的发展，改善当地的贫困状况。
以下是几种常见的贫困地区发展策略：1.基础设施建设：加大对贫困地区的基础设施投资，改善其交通、水电、通信等基础设施，提高当地的生产力，并促进经济的发展。
2.扶贫政策：通过实施扶贫政策，确保贫困地区的居民基本生活需求，提供教育、医疗和社会保障等基本服务，帮助他们脱贫致富。
3.产业发展：发展贫困地区的特色产业和优势产业，提高当地的经济竞争力，培育新的经济增长点，为贫困地区的发展注入活力。
4.教育培训：加大对贫困地区的教育投入，改善教育资源不平衡问题，提高当地居民的教育水平，培养专业技术人才，促进经济的发展。
三、经济发展对贫困地区的影响经济发展对贫困地区有着显著的影响，可以带来以下几个方面的变化：1.就业机会增加：经济的发展可以创造更多的就业机会，提高当地居民的收入水平，减少贫困人口的数量。
2.提高生活水平：经济发展可以提高贫困地区居民的生活水平，改善基本生活条件，提供更好的教育、医疗和社会保障等公共服务。
贫困地区经济发展问题的整改方案
贫困地区经济发展问题的整改方案问题分析贫困地区的经济发展面临着诸多问题。
首先，缺乏基础设施和公共服务，如道路、电力和教育等，制约了生产力和创新能力的发展。
其次，贫困地区存在就业机会欠缺、福利保障不完善的问题，导致居民收入水平低下。
此外，贫困地区的资源开发和环境保护存在着矛盾和挑战，限制了可持续发展的可能性。
整改方案为解决贫困地区经济发展问题，以下是一些整改方案建议：1. 加强基础设施建设：向贫困地区投入更多资源，修建道路、铺设电力和通信网络，提升基础设施水平，促进生产力的发展和区域间的连接。
2. 发展特色产业：针对不同地区的特点和资源优势，培育和发展特色产业，提升地区经济的竞争力和可持续发展能力。
3. 改善教育和培训条件：加大对贫困地区教育和培训的投入，提高居民的技能水平和就业能力，促进就业机会的增加。
4. 推进产业转型升级：引导贫困地区从传统产业向新兴产业转型，鼓励技术创新和科技进步，提高产业附加值和产品竞争力。
5. 实施生态保护和资源可持续利用：加强环境保护意识，推动生态文明建设，坚决遏制资源过度开发和环境污染，实现资源的可持续利用。
6. 加强政策支持和资金保障：加大中央和地方财政对贫困地区经济发展的支持力度，出台相关政策和措施，提供资金、技术和管理支持，确保整改方案的顺利执行。
结论通过以上整改方案的实施，可以有效解决贫困地区经济发展的问题。
加强基础设施建设、发展特色产业、改善教育和培训条件以及推进产业转型升级，将为贫困地区带来新的发展机遇和活力。
同时，生态保护和资源可持续利用的实施将助力贫困地区实现可持续发展的目标。
政策支持和资金保障的加强也是整改方案成功执行的重要保障。
经济发展与贫困问题的关系
经济发展与贫困问题的关系在当今社会，经济发展是国家和地区持续进步的关键因素之一，而贫困问题则是制约社会发展的难题。
本文将探讨经济发展与贫困问题之间的关系，并分析如何通过经济发展来解决贫困问题。
经济发展与贫困问题息息相关。
首先，经济发展可以提供更多的就业机会，减少人们的贫困可能性。
随着产业结构的升级和经济的增长，企业需要更多的劳动力来满足市场需求。
不断增加的就业机会为贫困人口提供了脱贫的渠道，使他们有机会通过劳动增加收入改善生活状况。
其次，经济发展可以创造更多的财富和资源，从而为社会提供更多的公共服务和社会福利。
经济发展所带来的增加收入和税收收入可以用于改善社会福利，包括教育、医疗、社会保障等方面。
这些公共服务的提供可以帮助贫困人口获得更多的教育机会和医疗保障，进而提高他们的生活水平。
同时，社会福利的提高也可以减轻贫困人口的经济负担，使他们更加有能力改善生活状况。
此外，经济发展还可以改善基础设施建设，提升贫困地区的交通、电力、通讯等基础设施水平。
贫困地区由于长期欠发达，基础设施建设水平相对较低，限制了当地经济的发展和贫困地区居民的生活质量。
通过经济发展，可以引入更多投资并提高基础设施建设的水平，为贫困地区提供更好的发展条件和生活环境。
然而，尽管经济发展对于解决贫困问题起到了积极的作用，但它并不是消除贫困的唯一方式。
贫困问题的根源复杂多样，除了经济因素，还涉及到社会、教育、环境等方面的因素。
因此，单靠经济发展无法从根本上解决贫困问题，还需要综合施策，采取多样化的措施。
首先，应注重教育的发展。
教育是推动社会进步和个体发展的重要手段，通过提供优质教育资源，可以提高贫困人口的素质和技能，增强他们致富的能力。
政府应加大对教育的投入，并致力于解决教育资源不均衡问题，特别是贫困地区的教育条件应得到改善。
其次，要加强社会保障体系的建设。
建立健全的社会保障体系，可以帮助贫困人口减轻生活负担，提供基本的医疗、养老、失业等保障，让他们不再因为生活压力而陷入贫困。
中国贫困地区县域经济发展研究
中国贫困地区县域经济发展研究近年来，中国政府一直致力于解决贫困问题，特别是在农村贫困地区。
而县域经济发展作为推动贫困地区经济增长和人民脱贫致富的关键手段，受到了广泛的关注。
本文旨在探讨中国贫困地区县域经济发展的现状、问题及对策。
一、中国贫困地区县域经济发展的现状贫困地区县域经济发展面临着一系列问题，包括产业结构单一、基础设施薄弱、技术水平落后以及人才流失等。
这些问题导致了贫困地区的经济发展滞后，人民生活水平较低。
首先，贫困地区的产业结构相对单一，以传统农业为主导。
由于缺乏多元化的经济发展模式，经济增长缓慢，农民收入水平难以提高。
其次，贫困地区的基础设施建设相对薄弱。
缺乏良好的交通、通讯、能源和水利等基础设施，制约了当地经济的发展潜力。
再次，贫困地区的科技水平普遍较低。
由于投资不足和科技创新能力弱，当地无法快速适应市场需求和技术进步，导致产业竞争力不足。
最后，贫困地区存在严重的人才流失问题。
由于当地经济发展相对滞后，缺乏吸引人才的机会和条件，年轻人普遍流向发达地区寻求更好的发展机会，而贫困地区的人力资源显得匮乏。
二、中国贫困地区县域经济发展面临的挑战中国贫困地区县域经济发展面临着许多困难和挑战。
首先，宏观环境的不确定性对县域经济产生了消极影响。
经济增长放缓、市场竞争加剧以及国际贸易形势变化等因素，都对县域经济发展带来了挑战。
其次，贫困地区的产业结构调整和升级面临巨大困难。
由于传统产业发展水平低、技术含量不高，转型升级的难度较大，需要政府、企业和社会各方共同努力。
再次，贫困地区的基础设施建设仍然不完善。
目前，一些贫困地区依然面临道路、桥梁、供水、供电等问题，制约了当地的发展动力。
最后，人力资源短缺妨碍了贫困地区县域经济发展。
尤其是高级技术人才的缺乏，制约了贫困地区经济从传统农业向现代产业转型的进程。
三、推动中国贫困地区县域经济发展的对策与建议为了推动贫困地区县域经济发展，中国政府和相关部门应采取以下对策：第一，注重培育产业新动力。
深度贫困地区脱贫攻工作中存在的问题和对策建议
深度贫困地区脱贫攻工作中存在的问题和对策建议随着我国经济的快速发展，我国的贫困人口数量在逐渐减少，脱贫攻坚工作取得了显著成效。
在深度贫困地区，脱贫攻坚工作依然面临诸多问题和挑战，需要做好对策建议，才能更好地推动深度贫困地区的脱贫工作。
一、存在的问题1.经济困难深度贫困地区的经济发展水平较低，产业结构单一，农业、畜牧业、林业等传统产业发展滞后，没有形成可持续发展的产业体系，农民收入水平较低，生活贫困。
2.基础设施薄弱深度贫困地区的基础设施建设滞后，交通、通讯、能源供应等方面存在较大的短板，给脱贫攻坚工作带来了很大的困难。
3.教育医疗水平低深度贫困地区的教育和医疗水平较低，教育资源和医疗资源严重不足，人们的受教育水平和医疗条件都很差，很难提高自身素质和获得好的医疗保障。
4.生态环境恶劣深度贫困地区的生态环境较差，水土流失严重，森林覆盖率低，环境污染问题严重，人们的生存环境非常不利。
5.帮扶政策落实难度大深度贫困地区的人文关怀和政策扶持不到位，政策的落实难度较大，导致了脱贫攻坚工作的阻滞。
二、对策建议1.促进产业发展加大对深度贫困地区的产业扶贫力度，通过政策引导和金融支持，加快培育一批具有竞争力的特色产业和农产品品牌，增加农民收入，带动地方经济发展。
2.加强基础设施建设加大对深度贫困地区基础设施建设的投入力度，完善交通、通讯、水电、信息化等基础设施建设，提高基础设施的完善程度，为深度贫困地区的经济发展提供更好的保障。
4.加强生态环境保护加大对深度贫困地区生态环境保护的投入力度，加强水土保持和森林资源保护，严格环境保护法律法规的执行，改善深度贫困地区的生态环境。
5.强化政策帮扶完善对深度贫困地区的政策扶持，加大对深度贫困地区的扶贫项目、扶贫资金、扶贫政策的落实力度，加强帮扶措施，确保政策帮扶惠及深度贫困地区的每一个贫困户。
三、总结深度贫困地区脱贫攻坚工作存在诸多问题和挑战，需要做好对策建议，才能更好地推动深度贫困地区的脱贫工作。
贫困地区经济发展的路径分析及改进建议
贫困地区经济发展的路径分析及改进建议贫困地区一直是中国经济发展中的一个难题。
尽管在近年来中国经济的快速发展下，贫困地区的经济也有所改善，但相比其他地区还是存在巨大的差距。
怎样才能实现贫困地区经济的持续发展呢？本文将从产业结构、人力资源、基础设施、教育、滞后产权保护和金融等方面出发，对贫困地区的发展路径做一个分析，并提出改进措施。
一、优化产业结构贫困地区的经济大多依赖于传统的农业和轻工业，这种产业结构对其经济发展的提升有着很大的限制。
因此，贫困地区需要从产业结构上做出改变，调整产业布局，发展更具有活力和发展性的产业。
例如当地可以引进知名企业，在其所在地建厂，形成集聚效应，促进当地经济的发展。
同时，贫困地区应该积极发展服务业、旅游业、文化创意业等新兴产业，打造特色产业，提升当地的知名度和竞争力。
二、注重人力资源培养人力资源是经济发展的重要因素之一。
贫困地区应该注重教育培训，提高当地人的技能和素质。
当地的企业可以与当地高校、职业院校等合作，开办实用性强的职业培训课程。
此外，当地还需进一步提高人力资源管理水平，实行灵活就业制度，为当地人们提供更多的就业机会。
三、加强基础设施建设基础设施建设是一个地区经济发展不可或缺的条件。
贫困地区经济弱等于基础设施配套就薄弱。
因此，当地应该加强基础设施的建设和完善。
例如修建公路、铁路、电网等交通基础设施，以及扩建当地的学校、医院、公共安全设施等社会基础设施。
四、加强教育工作教育是一个国家和地区发展的根本。
在贫困地区，教育水平相对较低，这也是产生贫困的重要原因之一。
因此，贫困地区应注重教育工作。
当地应从儿童教育、中小学教育、职业培训等方面着手，提高当地居民的教育水平。
同时，当地还应加大对贫困家庭子女的资助力度，为他们提供更多的上学机会。
五、规范产权保护产权保护是市场经济发展的核心保障。
在贫困地区，由于产权保护不到位，很多企业难以获得公正的权益，从而限制了当地的经济发展。
因此，当地政府应加强产权保护，规范市场秩序，保护企业合法权益，为企业提供更稳定和公正的发展环境。
贫困地区发展问题与解决方案
贫困地区发展问题与解决方案贫困地区发展问题与解决方案随着社会的发展，全球贫富差距不断加剧，贫困地区的发展也成为了一个越来越突出的问题。
我国是世界上最大的发展中国家，但是多年来，我国的一些地区依然处于贫困状态。
例如西藏、云南等地依旧存在很多贫困人口，贫困阻碍了当地人民的经济发展和社会进步，同时对全国整体经济的影响也不容忽视。
因此，我们应该关注贫困地区的发展问题，并寻找其解决方案。
一、贫困地区发展的原因1.地理环境问题：我国贫困地区大都位于地形陡峭、气候恶劣、交通不畅等恶劣的自然条件下。
例如，云南的山区由于地势高，交通不便，导致当地人民的生活受到制约，整体经济发展能力也被迫降低。
2.经济发展落后：我国贫困地区的很多地区经济发展相对落后，甚至缺乏基本的发展条件。
例如一些边远地区的采矿、畜牧等资源开发比较薄弱，劳动力资源不足等都使得当地的经济发展存在着极大的困难。
3.民族问题：我国贫困地区往往处于多民族地区。
民族问题、文化差距和语言障碍等都对当地的经济发展产生了非常大的影响。
二、贫困地区发展的解决方案1.增强基础设施建设：基础设施是经济发展的重要驱动力，提升交通、能源、通信、医疗、教育等基础设施的建设与完善，是促进贫困地区经济发展的首要问题。
例如，提高交通建设水平，加快铁路，公路和航空交通的发展，方便产品和劳动力的运输流通，提高市场互动能力，增加地区经济发展的潜力。
2.加强教育和科技力量的支持：通过加强贫困地区对教育和科技力量的支持，可以提高当地居民的文化和科技水平，促进地区经济的发展，增加当地居民的收入水平，并且从根本上改变当地贫困的局面。
3.加强帮扶和资金投入：政府应当通过加大对贫困地区的资金投入，在对当地的发展支持过程中，对当地进行有效的帮扶，并落实好政策。
同时，吸引社会资本进入贫困地区投资，为其发展打下良好的基础。
4.改善农村生态环境：贫困地区大都是山区和农村地区，其环境保护和改善对经济发展具有关键性意义。
贫困地区经济发展的特点与对策
贫困地区经济发展的特点与对策贫困地区是发展中国家中存在的一种严峻问题。
由于种种历史原因，这些地区经济发展困难，生存条件差，居民生活水平低，社会治安问题突出。
针对贫困地区的经济发展，需要深刻地认识其发展特点，找寻恰当的对策。
一、贫困地区的经济发展特点1.基础设施条件落后。
许多贫困地区的基础设施建设欠缺，如道路、桥梁、河道、排水、电力、通讯、医疗、教育等。
这些基础设施的不完善，对当地经济发展和居民生活带来很大影响。
2.土地资源贫乏。
贫困地区大多处于偏远山区或沙漠草原地带，土地资源匮乏，只有有限的耕地、牧草地和森林资源。
这些资源的匮乏，制约了当地经济的发展。
3.农业经济占主导地位。
由于贫困地区的自然条件限制，农业领域占据经济的主导地位。
农业生产对于这些地区的经济发展具有重要意义。
但由于技术水平和种植结构等问题，农业产业的发展受到很大制约。
4.居民文化素质低。
由于地理位置、经济条件等多方面因素，贫困地区的居民教育水平较低，文化素质也比较差。
这些因素制约了贫困地区文化和知识的积累，不利于该地区整体经济发展。
二、贫困地区经济发展的对策1.加强基础设施建设。
加大对于贫困地区的基础设施建设投入，完善公路、桥梁、河道、排水、电力、通讯等设施，满足当地居民生产和生活的需求。
2.改善生态环境。
对于许多贫困地区的生态环境破坏严重，需要加强生态环境保护，保持自然环境的稳定和完整性，营造利于经济发展和居民生活的环境。
3.支持农业发展。
农业对于贫困地区的经济发展至关重要。
针对农业生产的技术和结构问题，可以加大农业投入，通过技术支持、品种改良、加强农业科技人才队伍建设等方式，提高贫困地区农业生产效益。
4.引导产业转移。
贫困地区产业结构单一，缺少多样化的发展。
可以通过引导企业和资本前往贫困地区投资，建立产业园区，吸引多元化的发展，提高贫困地区的发展水平。
5.加强教育培训。
贫困地区居民文化素质普遍比较低，需要加强教育和培训力度，提高当地居民的文化和知识水平，增强他们的创造能力和竞争力，为地区的经济发展提供强有力的人才支持。
应对贫困地区发展滞后问题的解决方案
应对贫困地区发展滞后问题的解决方案对于贫困地区发展滞后的问题，需要制定一系列针对性的解决方案，从经济、教育、卫生等多个方面入手，为该地区的发展提供有效的支持。
本文将从这些角度出发，提出一些建设性的解决方案。
一、经济发展方面的解决方案为促进贫困地区经济的快速发展，可以采取以下措施：1. 产业扶贫：通过引进先进的生产技术和设备，培育适应当地环境特点的优势产业。
政府可以制定相应的扶持政策，为当地企业提供贷款、税收减免等优惠，吸引更多投资者和企业家到贫困地区投资兴业。
2. 发展农业：贫困地区多为农业区域，因此，发展农业是解决贫困问题的关键。
可以加大农田基础设施建设力度，提高农业生产效益和耕地利用率，推广现代化农业技术，培养当地农民的技能和意识。
3. 建设基础设施：加大对贫困地区的投入，改善交通、能源、通信等基础设施的建设。
这将有助于缩小城乡发展差距，促进贫困地区的经济发展。
二、教育发展方面的解决方案教育是贫困地区发展的根本，为此，需要采取以下步骤：1. 提高教师待遇：改善贫困地区教师薪资待遇，增加教师的培训机会，提高贫困地区教师队伍的整体素质。
这样可以吸引更多优秀的教师前往贫困地区从事教育工作。
2. 增加教育资源：加大对贫困地区教育的投入，提高学校建设水平，购置更多先进的教育设备，并且引进高质量的教育资源，提供更好的教育条件和学习环境。
3. 推动义务教育均衡：确保每个孩子都能接受到良好的教育，鼓励贫困地区居民重视教育，提高其教育意识，消除因贫困导致的教育资源不平衡问题。
三、卫生发展方面的解决方案贫困地区卫生问题的解决方案应包括以下几个方面：1. 建设医疗卫生设施：增加贫困地区的医疗资源，提高医疗条件和服务质量。
加强医疗队伍建设，培养更多医护人员，确保贫困地区居民能够及时获得医疗服务。
2. 推广健康知识：加强对贫困地区居民的健康教育，普及卫生知识，提高他们的健康意识和自我保健能力。
同时，加大对特定疾病防控的宣传力度，提高贫困地区的疾病防控能力。
新时代我国贫困地区农村经济发展的创新思路
新时代我国贫困地区农村经济发展的创新思路随着新时代的到来，我国贫困地区农村经济发展面临着新的挑战和机遇。
传统的农村经济模式已经无法满足当代农村发展的需求，需要创新思路来推动贫困地区农村经济发展。
本文将从政策、科技和产业发展等多个方面来探讨新时代我国贫困地区农村经济发展的创新思路。
一、政策引导政策引导是推动贫困地区农村经济发展的重要手段。
在新时代，政府应该制定更加精准的扶贫政策，通过提供补贴、减税降费、金融支持等方式，鼓励农村人口创业就业，促进农村经济的发展。
政府也应该加大对基础设施建设和公共服务的投入，提高贫困地区的基础设施水平，提高贫困地区居民生活质量。
政府还可以引导大型企业投资贫困地区，促进当地产业发展，提高农民收入。
通过政策引导，可以为贫困地区农村经济发展提供良好的发展环境，为农村经济注入新的动力。
二、科技创新科技创新是推动农村经济发展的关键因素。
新时代的科技发展为农村经济的发展提供了新的机遇。
在新时代，农村可以通过互联网技术，拓宽销售渠道，实现农产品的精准营销。
利用大数据分析技术，可以更好地了解市场需求，调整种植和养殖结构，提高农产品质量和产量。
利用先进的农业生产技术，可以提高农产品的产量和品质，降低生产成本，提高农民收入。
科技创新为贫困地区农村经济提供了新的动力和方向，农村可以借助科技创新，实现产业升级和经济转型。
三、产业发展产业发展是农村经济发展的重要支撑。
在新时代，贫困地区可以通过发展特色产业，实现农村经济的增长。
特色产业可以带动全村就业和增加农民收入，同时也可以提高贫困地区的整体经济水平。
特色产业可以包括农产品加工、乡村旅游、手工艺品制作等，这些产业都是贫困地区的优势产业，可以借助政府支持和市场的需求，实现良好的发展前景。
也可以引进适宜当地气候和土壤条件的新型农作物或养殖品种，在提高农民收入的促进当地农业的可持续发展。
通过产业发展，可以为贫困地区农村经济带来新的增长点，实现经济的多元化发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
目录一、当前我国贫困地区存在的主要问题及原因 (1)㈠当前我国贫困地区存在的主要问题 (1)1.农业生产的耕地面积减少、生态环境恶化、资源紧缺等 (2)2.农村劳动力供大于求，就业不充分 (2)3.农村资金供求矛盾突出 (2)4.农村教育、卫生等社会事业发展明显滞后 (2)㈡当前我国贫困地区存在主要问题 (3)1．土地城镇化大于人口城镇化 (3)2．城市就业和城市贫困 (3)3．当前收入差距问题 (3)二、城乡统筹一体化，着力解决三农问题，促进新农村经济发展 (3)三、贫困地区摆脱贫困的根本出路探索 (4)1.经济增长与农业的关系 (4)2.人口的增长与经济问题 (5)3、如何（怎样）解决三农问题？ (5)主要参考文献 (7)贫困地区经济发展问题探讨【内容提要】加快发展，加快西部贫困地区的脱贫步伐，是我国改革开放和社会主义现代化及西部大开发的总目标。
西部地区幅员广阔，农村人员比重大，是我国农产品的重点产区，经济基础差，农村经济发展和小康，直接关系到我国整个农村区域进而整个国家小康目标的实现。
要加快西部贫困地区的经济发展，我们首先要深化认识贫困地区的生态资源、农村劳动力供求及转移、教育事业、城市贫困、就业不充分和收入差距等问题及原因。
“三农”问题是我国建设事业成败的关键，关系到改革开放的全局，是能否实现全面建设小康社会必须要解决的问题，也是解决西部贫困地区脱贫的根本出路。
本文就城乡一体化、解决“三农”问题发展新农村经济，提出了一些想法。
【关键词】贫困、农村经济、统筹、三农问题我国是一个发展中大国，在走向社会主义现代化的宏伟目标中，需要经济、技术、社会等诸多方面的创新、发展，去赶超发达国家，提升综合国力，建成一个现代化的文明的富强国家，实现中华民族伟大的复兴。
我国是农业生产大国，建国以来，我国在促进和调动贫困地区经济发展方面多以政策倾斜、经济扶持为主，东西部地区经济大联合，用经济发达地区带动欠发达地区，由原来的“输血方式”逐步向“造血方式”转化，国家在很久以前就已经下定决心，下大力量改变贫困地区的面貌,并且为此做了很多卓有成效的工作。
但是，贫困地区经济发展进程仍旧相当缓慢。
要加快贫困地区的经济发展，我们首先要深化认识贫困地区贫穷的现状和原因，从而全面推进城乡一体化，着力解决“三农”问题，促进农村经济发展摆脱贫困。
一、当前我国贫困地区存在的主要问题及原因贫困是一个世界性的问题，反贫因是人类面临的一项共同历史任务。
贫困不是社会主义，贫富悬殊、两极分化也不是社会主。
消灭贫困、消除两极分化是党和政府义不容辞的责任。
目前,城乡差距、东西差距越拉越大，西部农村贫困问题非常严重，并成为整个国民经济持续、健康、快速发展的制约因素。
因此，西部大开发的第一仗便是要消灭贫困。
㈠当前我国贫困地区存在的主要问题目前，我国不少贫困地区，特别是西部地区财政极度困难，尤其是县、乡镇一级，国家机器运转吃力，存在的问题也不少，可以列出一个很长的单子：官员腐败、下岗失业、性比失调、医患矛盾、三农问题、收入差距扩大、城市贫困、大学生就业难、劳工权益得不到保障等等。
在这些问题中，有些是阶段性的、有些是长期性的、有些是其他问题派生出来的、有些则是许多问题的根源，都是相互联系在一起的，问题的存在，影响经济的健康发展、收入差距扩大，导致社会整体消费不足，有些问题是一时解决不了的，只有长期性或通过其他方面来加以缓解。
1.农业生产的耕地面积减少、生态环境恶化、资源紧缺等。
据统计资料显示：目前，西部地区土地总面积805 794万亩（53 719.6万公顷），约占全国土地总面积的57%，人均土地28.8亩（1.92公顷）。
其中耕地面积55 447万亩（3 696.47万公顷），占全国耕地总面积的28.4％,人均耕地2.0亩（0.13公顷）；未利用土地293848万亩（19 589.87万公顷）,占全国未利用总面积的79.9%。
由于长期以来对土地的使用缺乏有效的管理，致使建设用土地利用不合理，严重浪费，造成土地资源短缺。
这样，人们就破坏环境为代价进行耗地开发和使用，严重破坏了生态环境。
至今我国西部地区生态环境整体恶化的趋势仍未得到有效解决，我国国土生态恶化最严重的两大类型：一是水土流失，二是荒漠化。
水土流失主要分布在我国的黄土高原，而荒漠化主要分布在不断退化的草原地区，我国国土荒漠化的总面积目前已经达到262万平方公里，并正以快速的扩张，在我国是最为严重的生态灾害之一。
西部贫困地区主要分布在高原山区、沙漠荒漠地区、喀斯特环境危急区、黄土高原水土流失严重地区。
由于分布广泛又相对集中，贫困地区自然、生态、气候、植被、资源等情况千差万别，各区域贫困形成的原因、贫困的运行机制及贫困人口的特征状况各不相同，但其共同的特征是地质地貌复杂、自然灾害频繁发生、生存环境条件极为恶劣。
据水利部2002年公布的全国第二次数据统计：西部12个省（区、市）水土流失面积为293.7万平方公里，占西部总面积的42.9%，占水土流失面积的82.8%，据统计，我国每年流失的土壤总量为50亿吨，其中2/3的土壤流失量来自于西部。
2.农村劳动力供大于求，就业不充分。
仍是制约农民收入增长和整个经济社会发展的重大问题，农村剩余劳动力的形成与国家经济发展模式、人口政策、农村生产力发展水平等密切相关，转移受宏观经济政策、经济社会发展水平等影响，核心动力是就业不充分。
而我国农业就业比重偏高的一个严重原因是农村剩余劳动力转移不畅，随着农村微观经济组织和基本经营制度的变革，人口的增加与耕地资源的不断减少，使得我国农业生产中长期存在的农村剩余劳动力问题显性化，有限的耕地无法为庞大的农村剩余劳动力提供充分就业机会，也无法满足农民增加收入的欲望，农村剩余劳动力向城市和非农业产业的转移已成为必然趋势。
目前，我国经济结构调整产业结构优化，现代化推进导致的对劳动力素质要求的相对提高，农业土地减少和农业劳动生产率提高等，将使国民经济发展对劳动力需求的增长受到一定抑制，近年来经济的发展，资本的有机构成的提高，使就业弹性系数逐渐降低，要解决农村劳动力过剩，还没有可靠的解决方案，是实现全面小康的严重“瓶颈”。
3.农村资金供求矛盾突出。
无论是农业结构调整还是农村非农产业的发展都需要资金的支持。
从农村经济发展趋势看,农业产业化是农业实现战略性结构调整的突破口,也是农业和农村经济发展的必然选择。
与之相适应的是代表农业产业化主体的农业龙头企业、农村合作经济组织和农户正呈现出日益旺盛的资金需求态势。
与日益旺盛的需求相比,农村金融有效供给不足。
随着主要商业银行退出农村，农村信用社成为了农业贷款的主要渠道，而农村信用社根本无法解决农户和乡镇小企业多面临的资金短缺问题，全国只有25%的农户能够获得农村信用社的贷款，农村信用社普遍存在产权不清晰、治理结构不完善。
尤其是农村信用社现有的服务水平与农村经济发展需要不相适应。
一是服务功能“小而专”与农业产业化经营“大而全”要求不相适应。
二是信贷服务方式滞后与农业经济结构优化不相适应，制约了农业产业结构调整步伐。
4．农村教育、卫生等社会事业发展明显滞后。
由于经济不发达，西部地区用于教育事业的投入也就比较少，教育事业也比较落后。
为了实现全面小康，统筹城乡一体化，促进农村经济，在农村的教育方面做了很大的努力，也取得了较大的成绩，但在义务教育阶段学生辍学率仍偏高，1985年颁布《义务教育法》之后，在1986年至2000年的15年间，小学阶段未入学和中途辍学的人数，以及初中阶段未升学和中途辍学的人数累计达万人以上，几年后这些失学的儿童成为农村青壮年劳动力，这时我国人力资本质量的影响非常大。
据有关资料统计，西部地区占国土面积的56％，但各类专业人才仅占全国人才总量的15.5％，而东部地区仅占国土面积的14％，却拥有占全国人才总量43.2％的各类专业人才。
西部地区每万人中拥有中级以上职称的人员只有92人，仅相当于东部地区的1／10，表明基础教育比较落后。
为了改善西部教育面貌，国家在西部卫生、教育方面的投入170亿，着重改造了学校危房，为寄宿生提供了必要的条件，还建设了一些远程电话教学设备，对改善西部地区农村教育的状况，起到了非常大的作用。
截止到2004年，西部地区共有500多万农村孩子搬进了政府投资建设的新学校。
㈡当前我国贫困地区存在主要问题的原因城镇化是工业化和现代化的标志，反映了经济社会综合发展的进程和水平，目前城镇化滞后，工业化进程仍是制约我国经济快速发展的主要矛盾，为了有效推进城镇化战略，克服、预防城镇化过程中出现的难题和新问题，有必要按照统筹城乡发展的新要求，认真分析城镇化过程中出现问题的原因，进一步探讨和明确未来城镇化的新道路。
1.土地城镇化大于人口城镇化。
近年来，我国土地城镇化速度明显加快，远远超过人口城镇化速度。
开发地区和房地产建设热，是造成土地城镇化快于人口城镇化的一个主要原因。
相对而言，农村人口的城镇化速度并没有较大幅度提高，虽然表面看来人口城镇化的速度每年在提高，但城乡居民收入差距在扩大，这说明城镇化速度没有得到提高，目前，许多城市部分房地产严重闲置，造成空城的出现，城镇土地集约化程度不高，造成严重浪费。
2.城市就业和城市贫困。
就业是我国长期面临的重大难题，城镇化将转移大量农村剩余劳动力，进一步增加了城市就业的压力，只有将农村剩余劳动力转移到工业化和第三产业发展上，才能有效缓解就业压力，而城镇化能带来工业、建筑业、第三产业对劳动力的大量需求，这些需求能够为农村转移来的劳动者和城市失业者带来新的就业。
随着城镇化的加速发展，城市贫困问题也将日益突出，主要有两个问题：一是刚进城的农民，收入低，容易形成城市贫民，二是城镇居民长期失业。
解决城市就业情况复杂一些，只有政府和社会帮助，而最基本的途径是要加大对下岗职工和农民工的培训力度，提高他们的就业竞争能力，其他发达城市率先实现城乡一体化，稳定外来务工人员的失业和最低生活保障，满足更多人群的需求。
3.当前收入差距问题。
自改革开放以来，我国居民的收入普遍提高，生活有了很大改善，但与此同时收入差距也在逐渐拉大，主要表现在以下几点：一是低收入家庭和高收入家庭的收入差距极为悬殊，二是城乡居民收入差距越来越大，三是各行业职工之间的收入差距以垄断行业居高，四是不同地区居民收入差距问题。
成为困扰我国改革和发展的一大社会难题，并直接影响着社会主义和谐社会的构建。
如果说贫富差距扩大是经济发展过程中一道绕不过的坎的话，那么有效遏制不合理贫富差距，合理兼顾效率与公平，更好地统筹各方面的利益关系和利益要求，则是我们构建社会主义和谐社会必须解决的问题。
如何理性看待和有效缩小贫富差距，实现社会公平，也是今年“两会”上最热门的话题之一。