清理规范投资项目报建审批事项实施方案
清理规范投资项目报建审批事项实施方案
国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实
施方案的通知
来源：中央政府门户网站发布时间：2016-06-06 15:27阅读次数：43选择字号：1| I 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院
2046年5月19日
（此件公开发布）
清理规范投资项目报建审批事项实施方案
淸理规范投资项目报建审批事项，既是推进向政放权、放管給合、优化服务改革的垂要内容，也是打通投资项目开工前“最后一公里”、降低制度性交易成本、激发社会投资活力的重要举措。按照国务院关于进一步商化、整合投资项目报建手续的工作部署，制定本方案。
一、清理规范的范围和原则
（-）范囤。
投资项目报建审批事项，是投资项目申请报告核准或者可行性研究报告批复之后、开工建设之前，由相关部门和单位依据法律法规向项目单位作出的行政审批事项。此次纳入清理规范的投资项目报建审批事项共计65项。
（二）原则。
一是凡没有法律法规依据、未列入国务院决定保留的行政审批事项目录的，一律取消审批。
二是虽有法律法规依据，但已没有必要保留的，要通过修法取消审批。
三是审批机关能够通过征求相关部门意见或者能够通过后续监管解决的事项，一律取消审批。
四是对确需保留的审批事项，加大优化整合力度。由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项，应整合为一个审批事项。属于同一层级地方政府办理的事项，应通过统一平台优化流程、提高效率。
二、清理规范的内容
65项报建审批事项中，保留34项，整合24项为8项；改为部门间征求意见的2项，涉及安全的强制性评估5项，不列入行政审批事项。清理规范后报建审批事项减少为42项。
（-）保留34项。
住房城乡建设部门5项：建设用地（含临时用地）规划许可证核发、乡村建设规划许可证核发、建筑工程施工许可证核发、超限高层建筑工程抗震设防审批、风景名胜区内建设活动审批。
交通运输部门5项：水运工程设计文件审査、公路建设项目设计审批、公路建设项目施工许可、航道通航条件影响评价审核、港口岸线使用审批。
国土资源部门4项：农用地转用审批、土地征收审批、供地方案审批、建设项目压覆重要矿床审批。
水利部门3项：农业灌排影响意见书、生产建设项目水土保持方案审批、水利基建项目初步设计文件审批。
海洋部门3项：海域使用权证书核发、无居民海岛开发利用审核、海洋工程建设项目环境影响报告书核准（非重特大项目）-
环境保护部门2项：非畫特大项目环评审批、核设施建造许可证核发。
气象部门2项：新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批，防雷装置设计审核。
能源部门2项：煤矿项冃核准后开丁前地方煤炭行业管理部门实施的初步设计审批、核电厂丁程消防初步设计审批。
发展改革部门1项：节能审査意见。
公安部门1项：建设工程消防设计审核。
安全部门1项：涉及国家安全事项的建设项目审批。
国防科技工业部门1项：军用核设施（含铀尾矿〔渣〕库选址、建造）安全许可。
民航部门1项：民航专业工程及含有中央投资的民航建设项目初步设计审批。
宗教部门1项：宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批。
移民管理机构1项：移民安置规划及审核意见。
人民防空部门1项：应建防空地下室的民用建筑项目报建审批。
（二）整合24项为8项。
住房城乡建设部门11项整合为4项：一是将建设工程（含临时建设）规划许可证核发”、历史文化
街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批”、历史建筑实
施原址保护审批”、历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批”4项，
合并为建设工程规划类许可证核发”1项；二是将临时占用城市绿地审批”、砍伐城市树木、迁移古树名木审批”2项，合并为工程建设涉及城市绿地、树木审批”1项；三是将占用、挖掘城市道路审批”、依
附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批”、城市桥梁上架设各类市政管线审批”3项，合并为市政
设施建设类审批”1项；四是将因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批”、拆除、移
动城镇排水与污水处理设施方案审核”2项，合并为因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水
处理设施审核”1项。
水利部门6项整合为2项：一是将非防洪建设项目洪水影响评价报告审批”、水工程建设规划同意
书审核”、河道管理范围内建设项目工程建设方案审批”、国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工
程的审批”4项，合并为洪水影响评价审批”1项；二是将建设项目水资源论证报告书审批”、取水许可”2 项，合并为取水许可”1项。
文物部门4项整合为1项：将文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的许可”、文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可”、进行大型基本建设工程前在工
程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可”、配合建设工程进行考古发掘的许可”4项，
合并为建设工程文物保护和考古许可”1项。
林业部门3项整合为1项：将勘察、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核”、在
林业部门管理的自然保护区建立机构和修筑设施审批”、在沙化土地封禁保护区范围内进行修建铁路、公
路等建设活动审批”3项，合并为建设项目使用林地及在林业部门管理的自然保护区、沙化土地封禁保护区建设审批（核）”1项。
（三）改为部门间征求意见的2项。
军队有关部门2项：贯彻国防要求、军事设施保护意见。
（四）涉及安全的强制性评估5项。
安全监管部门2项：职业病危害预评价、建设项目安全预评价。
国土资源部门1项：地质灾害危险性评估。
气象部门1项：重大规划、重点工程项目气候可行性论证。
地震部门1项：地震安全性评价。
三、工作要求
（一）各有关部门和单位要抓紧按程序做好修改法律法规、部门规章和规范性文件，以及调整公布本部门、本单位报建审批事项清单工作。在简政放权的同时，要坚持放管结合、优化服务，建立透明、规范、高效的协同监管机制，规范投资建设行为和市场秩序。要加强对本系统清理规范工作的指导和监督，对保留的报建审批事项，要按照一个窗口对外”的要求，合理确定管理层级，除安全生产、环境保护等涉及人
民群众生命健康安全的事项外，均要精简申报材料，缩短办理时限，便利企业办事。要继续加强调查研究，
充分听取市场主体意见，加大改革力度，进一步减少报建审批事项。此外，对涉及安全的强制性评估，应通过细化标准、严格监管等，确保安全措施落实到位。
（二）各地区要将由同一层级地方政府实施的报建审批事项，纳入政务服务大厅或在线平台，实行
口受理、并行办理、限时办结、统一答复”。严格遵循政务公开原则，强化宣传和舆论引导，做好政策解
读工作。同时，要结合本地实际，进一步加大报建审批事项整合力度，优化办理流程，提高办事效率。
附件：投资项目报建审批事项清理规范意见汇总表
国务院关于印发清理规范
投资项目报建审批事项实施方案的通知
国发〔2016〕29号
附件
投资项目报建审批事项清理规范意见汇总表
投资项目审批规定
投资项目审批规定 编制： 单位： 部门： 审核： XX年XX月XX日
第一章总则 第一条为了规范中国11发展总公司（以下简称总公司）的投资管理，加强事先审查，明确审批程序，有利于正确决策，提高投资项目的经济效益，根据国家有关规定并结合总公司实际情况，特制定本规定。 第二条本规定适用于总公司及专业公司、子公司（以下简称11）投资的新建、扩建、技改、房地产开发及资产经营等项目，其它性质的投资项目参照本规定执行。 第三条总公司投资管理部（以下简称投资部）是总公司投资业务的归口主管部门，负责11投资项目的审查管理工作。投资部在项目评估论证工作中，应邀请有关方面的专家参加。 第四条总公司设投资审查小组，对大中型投资项目进行联合审查。必要时，投资审查小组应提前介人投资项目的前期调研考察工作。投资审查小组由总公司分管领导、投资部、财务本部、人事本部、综合计划部、法规室派员组成。 第二章项目建议书的审批 第五条符合以下条件之一的项目应由项目主办单位向投资部报送投资项目申报表、项目建议书及其它相关资料一式四份： （一）11投资总额在人民币三百万元以上（不含三百万元）的项目； （二）需要总公司投入资金或需以总公司名义执行的项目； （三）除投入资本金外，11还承担提供资金、担保或其它义务的项目；
（四）与私营企业、乡镇企业或外资企业共同投资的项目； （五）境外（含港、澳、台地区）投资项目； （六）需向国家有关部门申报的项目。 （七）其它需要报审的项目。 第六条本规定第五条所列项目经投资部审查通过后报总公司总经理批准，获准项目由投资部以总公司名义行文批复，项目主办单位据此开展下一阶段工作，项目建议书的审查一般应在项目报审之日起二十个工作日内完成，特殊情况可适当延长。 第七条投资部审查未通过或总公司总经理未批准的项目，由投资部负责将审查意见通知项目主办单位。 第八条本规定第五条以外项目的项目建议书由项目主办单位自行审批，报投资部备案。 第三章可行性研究报告的审批 第九条所有投资项目的可行性研究报告均应履行审批手续。项目主办单位应向投资部提交项目可行性研究报告及有关资料一式十份供评枯审查。评估审查一般应在项目报审之日起三十个工作日内完成，特殊情况可适当延长。 第十条11投资总额在人民币三百万元以下（含三百万元）的项目由投资部组织项目可行性研究报告的评估论证，提出评估报告及项目可行与否的审查意见，审查通过的项目报总公司总经理批准。审查未通过的项目，投资部应将审查意见通知项目主办单位。
清理规范投资项目报建审批事项实施方案
清理规范投资项目报建审批事项实施方案 文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知来源：中央政府门户网站发布时间：2016-06-06 15:27 阅读次数：43 选择字号：T|T 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院 2016年5月19日 （此件公开发布） 清理规范投资项目报建审批事项实施方案 清理规范投资项目报建审批事项，既是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容，也是打通投资项目开工前“最后一公里”、降低制度性交易成本、激发社会投资活力的重要举措。按照国务院关于进一步简化、整合投资项目报建手续的工作部署，制定本方案。 一、清理规范的范围和原则 （一）范围。 投资项目报建审批事项，是投资项目申请报告核准或者可行性研究报告批复之后、开工建设之前，由相关部门和单位依据法律法规向项目单位作出的行政审批事项。此次纳入清理规范的投资项目报建审批事项共计65项。
（二）原则。 一是凡没有法律法规依据、未列入国务院决定保留的行政审批事项目录的，一律取消审批。 二是虽有法律法规依据，但已没有必要保留的，要通过修法取消审批。 三是审批机关能够通过征求相关部门意见或者能够通过后续监管解决的事项，一律取消审批。 四是对确需保留的审批事项，加大优化整合力度。由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项，应整合为一个审批事项。属于同一层级地方政府办理的事项，应通过统一平台优化流程、提高效率。 二、清理规范的内容 65项报建审批事项中，保留34项，整合24项为8项；改为部门间征求意见的2项，涉及安全的强制性评估5项，不列入行政审批事项。清理规范后报建审批事项减少为42项。 （一）保留34项。 住房城乡建设部门5项：建设用地（含临时用地）规划许可证核发、乡村建设规划许可证核发、建筑工程施工许可证核发、超限高层建筑工程抗震设防审批、风景名胜区内建设活动审批。 交通运输部门5项：水运工程设计文件审查、公路建设项目设计审批、公路建设项目施工许可、航道通航条件影响评价审核、港口岸线使用审批。
延长县投资建设项目实施方案
延长县xx生产项目实施方案 一、项目概况 （一）项目名称 延长县xx生产项目 合成纤维的商业化生产始于20世纪40年代。经过不断创新发展,现已 成为种类繁多、应用广泛的重要合成材料之一。在绝大多数国家中，其发 展速度高于GDP增速,我国也是如此,这表明合成纤维工业在国民经济中占 有十分重要的地位。 （二）项目选址 xx 延长县，隶属于陕西省延安市，位于陕西北部，延安市东部，东西长 73千米，南北宽55千米，总面积2368.7平方千米。延长县早期人类活动 可追溯到新石器时代。西晋泰始二年（266年），确立县的建置。几度变迁，到唐广德二年（764），因延河由县境自西向东长流入黄河而得名，始名延 长县，沿用至今。地势由西北向东南倾斜，南北高，中间低，呈谷峰型。 属暖温带干旱大陆性季风气候，春夏秋冬四季分明，冷暖干湿明显。截至2018年，延长县下辖1个街道、7个镇，常住人口12.85万人，实现地区 生产总值（GD）54.0779亿元，其中，第一产业实现增加值10.8137亿元，第二产业实现增加值24.4135亿元，第三产业实现增加值18.8507亿元，
三次产业结构比为20.0：45.1：34.9，按常住人口计算，全年人均生产总值42066元。 （三）项目单位 1、项目建设单位：xxx实业发展公司 2、规划咨询机构：泓域咨询机构 （四）项目用地规模 项目总用地面积52439.54平方米（折合约78.62亩）。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数65.99%，建筑容积率1.62，建设区域绿化覆盖率5.02%，固定资产投资强度194.29万元/亩。 （六）土建工程指标 项目净用地面积52439.54平方米，建筑物基底占地面积34604.85平方米，总建筑面积84952.05平方米，其中：规划建设主体工程64174.51平方米，项目规划绿化面积4263.25平方米。 （七）设备选型方案 项目计划购置设备共计110台（套），设备购置费5502.49万元。 （八）节能分析 1、项目年用电量921958.15千瓦时，折合113.31吨标准煤。 2、项目年总用水量30261.52立方米，折合2.58吨标准煤。
什邡企业投资项目实施方案
什邡xx建设投资项目实施方案 一、项目名称及建设性质 （一）项目名称 什邡xx建设投资项目 （二）项目建设性质 该项目属于新建项目，依托xxx良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以xx为核心的综合性产业基地，年产值可达27000.00万元。 二、项目建设单位 xxx（集团）有限公司 三、报告咨询机构 泓域咨询机构 四、项目提出的理由 摄像头产业一般涵盖镜头、图像传感器、音圈马达、模组封装等，其中图像传感器以CMOS为主流，因此也称作CMOS摄像头模组（CMOSCameraModules，CCM）。从整个产业链来看，CMOS是盈利最多的细分子行业，龙头毛利率在45-50%，而光学镜头盈利能力最强，龙头大立光
毛利率接近70%。模组（封测）端位于产业链中下游，进入门槛相对较低，国内企业多从事摄像头模组业务，毛利率也最低，约为10%。 五、项目选址及用地综述 （一）项目选址方案 项目选址位于xxx,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。 什邡，四川省辖县级市，由德阳市代管，位于四川盆地腹地成都平原，东与绵竹市和旌阳区相邻，南与广汉市接壤，西与彭州市毗连，属于亚热 带湿润气候区；辖2个街道、8个镇，总面积864平方公里；2017年总人 口43.0万人。什邡曾因大禹的足迹而享有“禹迹仙乡”之美誉，秦代著名 水利学家李冰曾在此治水并仙逝于此。什邡还是佛教南禅八祖马道一的故里，汉代名将雍齿的受封之地，故什邡城又名雍城。什邡的自然景观主要 有蓥华山、青牛沱等。2017年12月14日，什邡获评第四届四川省文明示 范城市。2018年11月，被科技部确定为首批创新型县（市）。2018年， 什邡市实现地区生产总值323.8亿元，按可比价计算，比上年增长9.3%。 其中第一产业实现增加值30.9亿元，增长4.0%；第二产业实现增加值 163.5亿元，增长10.5%；第三产业实现增加值129.3亿元，增长9.0%。2019中国西部百强县市。 （二）项目用地规模
保定市政府投资项目管理办法(试行)
保定市政府投资项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加快投资体制改革，规范政府投资行为，加强政府投资项目管理，健全科学、民主、高效的政府投资项目决策机制和实施程序，优化投资结构，提高投资效益，完善投资责任制和风险约束机制，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及有关法律法规，结合本市实 际，制定本办法。 第二条本办法所称政府投资项目，是指使用下列资金建设的固定资 产投资项目： （一）财政预算安排的专项资金，包括纳入财政预算管理的专项资金；转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；土 地使用权出让金； （二）政府融资以及利用国债、中央预算内和省预算内补助资金； （三）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款； （四）法律、法规规定的其他政府性资金。 第三条政府投资项目主要包括： （一）农业、水利、能源、交通、城乡公用设施等基础性项目；（二）教育、科技、文化、卫生、体育、社会保险、生态建设、环境 保护、资源节约等公益性项目；
（三）政府公共服务设施和政权基础设施项目； （四）政府确定的其他项目。 第四条政府投资遵循量财办事、量入为出、综合平衡的原则。 第五条政府投资应当符合国民经济和社会发展规划，有利于资源优化配置和产业结构调整升级，有利于城乡统筹与经济社会的全面、协 调、可持续发展。 第六条政府投资项目应当按照基本建设程序和国家投资管理的规定，做好前期工作；项目前期工作成熟后纳入年度政府投资项目计划。第七条政府投资项目的土地面积需求、项目选址和设计应当符合国民经济和社会发展中长期规划、土地利用总体规划和城市总体规划，体现土地资源的合理配置、集约利用，符合生态环境保护和改善的要 求。 第八条政府投资项目管理按以下程序进行： （一）制定投资项目中长期规划； （二）规划评审通过后，进入项目储备库； （三）编制下达政府投资项目年度计划； （四）编报和审批项目建议书； （五）编报和审批项目可行性研究报告； （六）编报和审批项目初步设计或项目概算； （七）项目实施过程中协调检查； （八）项目竣工验收；
清理规范投资项目报建审批事项实施方案
清理规范投资项目报建审批事项实施方案
国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实 施方案的通知 来源：中央政府门户网站发布时间：2016-06-06 15:27阅读次数：43选择字号：1| I 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院 2046年5月19日 （此件公开发布） 清理规范投资项目报建审批事项实施方案 淸理规范投资项目报建审批事项，既是推进向政放权、放管給合、优化服务改革的垂要内容，也是打通投资项目开工前“最后一公里”、降低制度性交易成本、激发社会投资活力的重要举措。按照国务院关于进一步商化、整合投资项目报建手续的工作部署，制定本方案。 一、清理规范的范围和原则 （-）范囤。 投资项目报建审批事项，是投资项目申请报告核准或者可行性研究报告批复之后、开工建设之前，由相关部门和单位依据法律法规向项目单位作出的行政审批事项。此次纳入清理规范的投资项目报建审批事项共计65项。 （二）原则。 一是凡没有法律法规依据、未列入国务院决定保留的行政审批事项目录的，一律取消审批。 二是虽有法律法规依据，但已没有必要保留的，要通过修法取消审批。 三是审批机关能够通过征求相关部门意见或者能够通过后续监管解决的事项，一律取消审批。 四是对确需保留的审批事项，加大优化整合力度。由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项，应整合为一个审批事项。属于同一层级地方政府办理的事项，应通过统一平台优化流程、提高效率。 二、清理规范的内容 65项报建审批事项中，保留34项，整合24项为8项；改为部门间征求意见的2项，涉及安全的强制性评估5项，不列入行政审批事项。清理规范后报建审批事项减少为42项。 （-）保留34项。 住房城乡建设部门5项：建设用地（含临时用地）规划许可证核发、乡村建设规划许可证核发、建筑工程施工许可证核发、超限高层建筑工程抗震设防审批、风景名胜区内建设活动审批。 交通运输部门5项：水运工程设计文件审査、公路建设项目设计审批、公路建设项目施工许可、航道通航条件影响评价审核、港口岸线使用审批。 国土资源部门4项：农用地转用审批、土地征收审批、供地方案审批、建设项目压覆重要矿床审批。 水利部门3项：农业灌排影响意见书、生产建设项目水土保持方案审批、水利基建项目初步设计文件审批。 海洋部门3项：海域使用权证书核发、无居民海岛开发利用审核、海洋工程建设项目环境影响报告书核准（非重特大项目）- 环境保护部门2项：非畫特大项目环评审批、核设施建造许可证核发。 气象部门2项：新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批，防雷装置设计审核。 能源部门2项：煤矿项冃核准后开丁前地方煤炭行业管理部门实施的初步设计审批、核电厂丁程消防初步设计审批。
瑞金投资建设项目实施方案
瑞金xx建设投资项目实施方案 一、项目基本情况 （一）项目名称 瑞金xx建设投资项目 （二）报告咨询机构 泓域咨询机构 （三）项目建设单位 xxx集团 （四）法定代表人 邓xx （五）公司简介 公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心， 建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸 收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居 国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良 的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。通过 持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力 大幅提升。本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力
量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二 十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家 和地区，深受国内外用户的一致好评。 展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断 提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以 品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。公司致力于 高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先 进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国工业知 识产权运用标杆企业。 公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势，为客户提供 高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续提高公司的自 主研发能力，积极开拓国内外市场。产品的研发效率和质量是产品创新的 保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研 发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。 上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入7672.14万元，同比增长22.60%（1414.44万元）。其中，主营业业务xx生产及销售收入为 6228.54万元，占营业总收入的81.18%。
项目投资实施方案
项目投资实施方案文案 名称某企业项目投资实施方案 受控状态 编号 执行部门监督部门考证部门 一、投资项目建设基本情况 （一）投资项目名称 楼维修改造工程。 （二）计划投资总额 楼维修改造工程建设计划总投资万元。 （三）投资内容 楼维修改造主要内容包括：安装电梯、门锁改造、北向空调更换、部分床铺更换、餐桌椅、蒸汽管改造、水箱维修、屋面补漏、窗户改造、墙体隔音、外墙洗刷、南北向地面补整、内墙滋性涂料、浴盆改造、给排水管改造、东头墙体裂缝处理、大厅灯改造、公共厕所改造、餐厅吊顶维修。 （四）资金来源 1．企业筹集资金万元。 2．银行贷款万元。 3．推进部门配套资金万元。 二、投资项目建设管理目标 （一）项目工期管理目标 楼维修改造工程月上旬竣工验收，交付使用。 （二）项目质量管理目标 严格按国家规范和设计要求组织施工，确保“楼维修改造项目”均达到优质工程标准。 （三）项目投资管理目标 采取行之有效的措施，控制投资总额，确保“楼维修改造项目”实际总投资（剔除物价上涨因素外），一律控制在计划投资之内。 （四）项目安全管理目标 “楼维修改造项目”一定按国家安全操作规程施工，实现安全责任事故率为零的目标。 三、投资项目管理基本措施
为了强化项目管理，有效控制投资总额，加快建设工期，确保投资质量，充分发挥投资的使用效果，特采取如下基本措施。 （一）推行项目管理“民主机制” 1．投资项目的建设及其管理措施提交企业投资管理部门民主商议。 2．成立企业领导挂帅，职能部门、职工代表、专家代表参与的内部招投标领导小组。 （1）组长： （2）副组长： （3）成员： （二）推行项目管理“交底机制” 1．联系实际、确定项目功能要求，根据功能要求编制施工项目和内容齐全的委托设计书，向设计部门全面交底。 2．根据设计图纸等资料雇请专家编制项目工程量清单，根据设计图纸和工程量清单编制项目投资预算，根据设计图纸和工程量清单向施工单位全面交底。 （三）推行项目管理造价“事前审计机制” 在施工合同签订前将投资预算提交专业审计部门或造价咨询部门进行客观公正的造价审计或咨询。 （四）推行项目管理造价“包干施工机制” 根据专业审计部门或造价咨询部门审定的造价与施工单位签订总造价包干施工合同。未经企业批准，所突破的造价与企业无关，在施工合同中予以明确。 （五）推行项目管理“分包制” 将专业性比较强、施工相对独立的建设单项，发包前予以剔除，不实行总包，由企业直接组织分包或采购。其中，此项投资项目中有下列单项可采取分包制或由企业直接组织采购。 1．楼电梯购置及安装（计划投资万元）。 2．楼空调购置（计划投资万元）。 3．楼屋面补漏（计划投资万元）。 4．电缆购置（计划投资万元）。 以上四个分包项目计划投资为万元。 （六）推行项目管理“变更造价事前审批机制” 在施工过程中，如遇特殊情况确需变更项目，责成施工单位编制预算提交审计部门审计，企业领导审批方可实施，否则企业不承担变更所增加的造价，但是变更所降低的造价，从包干造价中按实扣除，在合
投资项目管理办法
投资项目管理办法 第一节业务流程 投资项目管理实行流程控制。流程包括项目发现、立项建议、项目立项、尽职调查（包括财务尽职调查、法律尽职调查、行业投资机会论证）、专家论证、投资建议、投资决策、项目实施和投资后管理等九个环节。
第二节价值投资项目的判断标准 一、总体选择标准 主要投资于拟上市成长期（创业板）和拟上市成熟期（中小板和主板）企业的股权，同时关注上市公司股权的战略投资机会（定向增发），适时对发展前景良好或有机会迅速成为行业龙头的重大项目相关的扩张期及投产期企业股权进行投资。项目符合基金设立的的重点产业方向和区域需求； 对于所有接触的投资机会，是否进入正式评估阶段，初步必须至少要符合下列必要准则：经营团队诚信、能力、投入及过往绩效、公司具市场竞争地位(特别是成熟期)、新创技术或产品确有独特性、投资价格合理、产业趋势向上、预期产业规模够大； 相对投资成本而言有较高的盈利能力； 企业经营已成一定的规模； 相对企业的价值而言投资价格低估。 二、成长期拟上市项目财务标准 过去3年净利润平均增长率不低于50%。 经评估未来三年利润年复合增长不低于60％。 最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于二千万元，且持续增长。 或者最近一年盈利，且净利润不少于一千万元，最近一年营业收入不少于五千万元。 净资产不少于两千万元。 最近一期末不存在未弥补亏损。 三、成熟期拟上市项目财务标准 企业经评估后的资产规模或资产价值不低于4亿元； 最近一年营业额不低于5亿元人民币，或净利润不低于6000万元人民币； 最近一年经营净现金流量不低于3000万元； 过去3年平均增长率不低于20%；
投资项目审批规定
投资项目审批规定 第一章总则 第一条为了规范XX发展总公司（以下简称总公司）的投资管理，加强事先审查，明确审批程序，有利于正确决策，提高投资项目的经济效益，根据国家有关规定并结合总公司实际情况，特制定本规定。 第二条本规定适用于总公司及专业公司、子公司（以下简称XX）投资的新建、扩建、技改、房地产开发及资产经营等项目，其它性质的投资项目参照本规定执行。 第三条总公司投资管理部（以下简称投资部）是总公司投资业务的归口主管部门，负责XX投资项目的审查管理工作。投资部在项目评估论证工作中，应邀请有关方面的专家参加。 第四条总公司设投资审查小组，对大中型投资项目进行联合审查。必要时，投资审查小组应提前介人投资项目的前期调研考察工作。投资审查小组由总公司分管领导、投资部、财务本部、人事本部、综合计划部、法规室派员组成。 第二章项目建议书的审批 第五条符合以下条件之一的项目应由项目主办单位向投资部报送投资项目申报表、项目建议书及其它相关资料一式四份： （一）XX投资总额在人民币三百万元以上（不含三百万元）的项目； （二）需要总公司投入资金或需以总公司名义执行的项目； （三）除投入资本金外，XX还承担提供资金、担保或其它义务的项目； （四）与私营企业、乡镇企业或外资企业共同投资的项目； （五）境外（含港、澳、台地区）投资项目； （六）需向国家有关部门申报的项目。 （七）其它需要报审的项目。 第六条本规定第五条所列项目经投资部审查通过后报总公司总经理批准，获准项目由投资部以总公司名义行文批复，项目主办单位据此开展下一阶段工作，项目建议书的审查一般应在项目报审之日起二十个工作日内完成，特殊情况可适当延长。 第七条投资部审查未通过或总公司总经理未批准的项目，由投资部负责将审
【发改方案】黑龙江省清理规范投资项目报建审批事项实施方案
【发改方案】黑龙江省清理规范投资项目报建审批事 项实施方案 黑龙江省清理规范投资项目报建 审批事项实施方案 为贯彻落实《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔２０１６〕２９号）精神，打通投资项目开工前“最后一公里”，降低制度性交易成本，激发社会投资活力，切实做好我省投资项目清理规范工作，按照国务院关于进一步简化、整合投资项目报建手续的工作部署和我省“多取消、审一次、真备案”的简政放权原则，特制定本实施方案。 一、清理规范的范围和原则 （一）范围。 投资项目报建审批事项，是投资项目申请报告核准或者可行性研究报告批复之后、开工建设之前，由相关部门和单位依据YYY向项目单位作出的行政审批事项。此次纳入清理规范的投资项目报建审批事项共计７５项。 （二）原则。 一是凡没有YYY依据、未列入国务院和省决定保留的行政审批事项目录的，一律取消审批。 二是审批机关能够通过征求相关部门意见或者能够通过后续监管解决的事项，一律取消审批。 三是对确需保留的审批事项，加大优化整合力度。由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项，应整合为一个审批事项。属于同一层级地方政府办理的事项，应
通过统一平台优化流程、提高效率。 二、清理规范的内容 ７５项报建审批事项中，保留５０项，整合２３项为８项，取消２项，清理规范后我省报建审批事项减少为５８项。 三、工作要求 （一）各有关部门和单位要抓紧按程序做好修改地方性法规、政府规章和规范性文件，以及调整公布本部门、本单位报建审批事项清单工作。在简政放权的同时，要坚持放管结合、优化服务，建立透明、规范、高效的协同监管机制，规范投资建设行为和市场秩序。要加强对本系统清理规范工作的指导和监督，对保留的报建审批事项，要按照“一个窗口对外”的要求，合理确定管理层级，除安全生产、环境保护等涉及人民群众生命健康安全的事项外，均要精简申报材料，缩短办理时限，便利企业办事。要继续加强调查研究，充分听取市场主体意见，加大改革力度，进一步减少报建审批事项。 （二）各地要将由同一层级地方政府实施的报建审批事项，纳入政务服务大厅或在线平台，实行“一口受理、并行办理、限时办结、统一答复”，优化办理流程，提高办事效率。严格遵循政务公开原则，强化宣传和舆论引导，做好政策解读工作。
丰都企业投资项目实施方案
丰都xx制造生产项目实施方案 一、项目名称及建设性质 （一）项目名称 丰都xx制造生产项目 （二）项目建设性质 该项目属于新建项目，依托xxx良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以xx为核心的综合性产业基地，年产值可达31000.00万元。 二、项目建设单位 xxx科技发展公司 三、报告咨询机构 泓域咨询机构 四、项目提出的理由 从水厂送水泵至用水户总表之间管道的长度为供水管道长度，近年来城市供水管道长度逐年增加，2018年全国城市供水管道长度为86.50万公里，同比增长8.49%，其中，公共供水管道的长度为82.6万公里，占全国城市供水管道长度的95.5%。 五、项目选址及用地综述
（一）项目选址方案 项目选址位于xxx,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。 丰都县位于长江上游地区、重庆市东部，地处三峡库区腹心，北距重 庆主城九区172公里，南距湖北宜昌476公里。东汉和帝永元二年单独设县。2017年，丰都县户籍人口为823684人，常住人口57.86万人；下辖 21个镇7个乡2个街道，面积2901平方公里。2017年，丰都县实现地区 生产总值2065798万元，同比增长9.3%。其中，第一产业增加值334283万元，第二产业增加值945743万元，第三产业增加值785772万元。三次产 业结构比为16.2:45.8:38.0。丰都县旅游资源以自然景观和人文景观为主，主要有丰都名山（国家级风景名胜区）、双桂山（国家级森林公园）、鬼 国神宫（中国最大的动态人文景观）、鬼王石刻（中国最大摩岩石刻造像）等景观。2017年10月，丰都县通过国家专项评估检查，由重庆市人民政府正式批准退出贫困县。2019中国西部百强县市。 （二）项目用地规模 项目总用地面积50225.10平方米（折合约75.30亩），土地综合 利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照xx 行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。 六、土建工程建设指标
央企 集团公司 投资项目管理规定办法
投资项目管理暂行规定 第一章总则 第一条为贯彻执行集团的发展战略和经营方针，规集团各企业投资行为，提高投资决策的科学性和民主性，防投资风险，保证投资安全，提高投资效益，根据有关法律、法规，结合集团实际情况，特制订本规定。 第二条本规定所指投资是由央企集团（以下简称集团）本级、集团各子公司（含控股下属企业）因经营需要,以获取利润和投资回报为目的投资行为。 第三条本规定所指子公司是由集团作为股东，持有该公司50%以上的股权，或具有实质性控制权和重大影响的企业。 第四条本规定适用于集团所属子公司及各子公司控股下属企业。 第二章投资管理围及组织机构 第五条投资管理的围包括：编制年度投资计划；投资项目拓展；投资项目的受理和申报；投资项目论证、评估、审批和备案；投资项目的筹资；项目实施过程的管理与监控；项目竣工验收；项目后评价；项目投资风险管理等。 第六条集团战略发展规划与投资中心是投资项目管理的综合归口管理部门，履行下列职责：
（1）根据市场情况和集团发展规划，制定集团项目拓展和项目审批的相关法规和指导意见；编制集团年度投资计划和资产处置计划； （2）对备选投资项目进行投资分析和经营风险评估，向投资委员会提出同意立项，指标调整或放弃跟踪的意见； （3）对集团的项目拓展业务进行统一管理，调动各方力量，完成集团下达的项目拓展任务； （4）对已批准立项的项目，根据需求组织办理项目的成立或撤消的行政审批。 （5）根据立项报告确定的各项指标，负责组织编制和下达年度项目目标实施计划，并对项目的实施过程进行及时动态的产业管理。 （6）对已实施项目进行定期经营风险评估。 （7）负责组织投资项目的后评价。 第三章投资项目审批权限 第七条投资项目审批实行两级审批制度。集团设立投资评审委员会,对本级和下属子公司的投资项目进行立项初审。投资项目经投资评审委员会通过后，报集团董事会复审后方可实施。 第八条投资评审委员会成员由集团CEO提出,董事会批准, 人员组成包括规划、投资、资金、工程、风控等职能部门人员。集团CEO担任委员会主席。委员会主席负责召集和主持会议。集团战略
进一步优化投资建设项目审批实施办法(试行)
进一步优化投资建设项目审批实施办法(试行) 为进一步深化我市行政审批制度改革，持续推进政府职能转变和简政放权，加快推进投资建设项目落地实施，根据国务院“放管服”改革有关工作要求，结合我市实际，特制定本办法。 一、总体要求 深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“项目为王”意识，大力弘扬“马上办”“钉钉子”精神，深入推进投资建设领域审批制度改革。按照“放而有管、过槛即入、先批后审、有偏则纠、全程监督、跟踪服务”的要求，摒弃不属于政府职能的审批权力，改革不适应市场经济要求的审批方式，破除妨碍企业和群众办事的体制机制，激发市场活力和社会创造力，使“办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效”成为我市的鲜明标签和亮丽名片。 二、改革举措 (一)精简审批事项。 从切实有利于加快推进项目实施出发，遵循国家层面改革导向，并借鉴外地市改革经验做法，取消调整我市16项审批事项。各行业主管部门要逐项制订事项取消或调整后的管理办法，切实实现“放而有管”。 ——取消办理事项6项 1.依法必须招标的工程建设项目，可依据投资计划、多规合一前期工作函，先行开展勘察、设计等服务类招标，不再单独核准招标方式。(责任单位：市发展改革委) 2.取消企业投资项目核准的评估审查。(责任单位：市发展改革委) 3.取消下列建设工程消防设计和竣工验收消防备案：(1)建筑面积在300平方米以下的建设工程；(2)建筑面积大于300平方米、小于1000平方米以下的非人员密集场所的建设工程；(3)3层以下住宅类建筑的建设工程；(4)耐火等级为一、二级且可燃物较少的单、多层丁、戊类厂房(库房)；(5)耐火等级为三、四级且建筑体积小于3000立方米的丁类厂房；(6)耐火等级为三、四级且建筑体积小于5000立方米的戊类厂房。［责任单位：市公安局(消防局)］ 4.取消建设工程监理合同备案。(责任部门：市建委) 5.取消建设工程施工合同备案。(责任部门：市建委) 6.取消核发《人民防空工程质量监督受理书》。(责任单位：市人防办) ——调整办理事项10项 7.一般性政府投资项目可行性研究报告和初步设计及概算合并，只审批实施方案。(责任单位：市发展改革委) 8.建设工程规划许可只审查控制性详细规划、规划条件以及相关技术规定确定的规划控制要求，不审查建筑内部平面及剖面，建筑内部平面及剖面以施工图审查为准。(责任单位：市规划国土局) 9.地质灾害危险性评估和压覆矿产资源评估工作改在土地出让前由土地出让主体自行开展，不再由建设单位组织实施。对于经过地质灾害易发区的跨市域铁路、隧道、桥梁、地铁、公路、地表供水、输油(气)等单独选址的建设工程项目，仍由建设单位组织实施地质灾害危险性评估工作。(责任单位：各区、县(市)政府，市规划国土局) 10.申请办理建设工程规划许可证，应根据建设工程的不同类型合理确定应提交的使用土地证明文件的类型。属于国有存量土地再利用的，可凭不动产权证(或房屋所有权证、国有土地使用证)、国有土地划拨决定书、国有土地使用权出让合同报建；属于新供应国有土地建设开发的，可凭国有土地划拨决定书、不动产权证、集体经济组织通过合法程序确认无争议的集体建设用地等土地证明文件报建。(责任单位：市规划国土局)
武汉市人民政府关于清理规范投资项目报建审批事项的通知
武汉市人民政府关于清理规范投资项目报建审批事项的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】武政规[2017]9号 【发布部门】武汉市政府 【发布日期】2017.03.30 【实施日期】2017.03.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 武汉市人民政府关于清理规范投资项目报建审批事项的通知 （武政规〔2017〕9号） 各区人民政府，市人民政府各部门： 为贯彻落实《省人民政府关于清理规范投资项目报建审批事项的通知》（鄂政发〔2016〕32号）精神，进一步简化我市投资项目报建审批手续，深入推进简政放权、放管结合、优化服务（以下简称“放、管、服”）改革，结合我市实际，经研究，现将有关事项通知如下： 一、充分认识清理规范投资项目报建审批事项的重要意义 投资项目报建审批事项，是投资项目申请报告核准或者可行性研究报告批复之后、开工建设之前，由相关部门和单位依据法律、法规向项目单位作出的行政审批事项。清理
规范投资项目报建审批事项，既是推进供给侧结构性改革的重要内容，也是打通投资项目开工前“最后一公里”、降低制度性交易成本、激发社会投资活力的重要举措，对深入推进“放、管、服”改革、促进政府职能转变、提高行政效能、扩大合理有效投资具有十分重要的意义。各区、各部门和单位要充分认识做好此项工作的必要性、重要性和紧迫性，集中精力落实好各项政策措施。 二、把握清理规范投资项目报建审批事项的主要内容 鄂政发〔2016〕32号文件明确的60项报建审批事项，涉及我市的有45项，其中：保留20项，将18项整合为7项；改为部门间征求意见的2项，涉及安全的强制性评估5项，这7项不列入行政审批事项；另根据我市地方性法规设立投资项目报建审批事项1项。清理规范后报建审批事项调整为28项。 （一）保留21项 国土规划部门4项：建设用地（含临时用地）规划许可证核发、乡村建设规划许可证核
南和县企业投资项目实施方案
南和县xx生产建设项目 实施方案 （一）项目名称 南和县xx生产建设项目 （二）项目建设性质 该项目属于新建项目，依托xxx良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以xx为核心的综合性产业基地，年产值可达23000.00万元。 二、项目承办单位 xxx投资公司 三、报告咨询机构 泓域咨询机构 四、项目建设背景 牛皮箱板纸又称牛皮卡纸或面挂纸板。有棕色牛皮纸箱板纸，浅色牛皮纸箱板纸之分。它比一般箱纸板更为坚韧、挺实，有极高的抗压强度、耐戳穿强度与耐折度，具有防潮性能好、外观质量好等特点，主要用于制造外贸包装纸箱及国内高档商品包装纸箱。
南和县，隶属于河北省邢台市，位于邢台市南端，西与邢台县、沙河 市接壤，东连平乡县，北接任县，面积405平方公里，人口约34万，辖3 镇5乡，县政府驻地和阳镇，是邢东新区的一部分，邢台市一城五星整体 规划的五个卫星城之一。南和县是传统农业县，有“畿南粮仓”之称。境 内东吕高速公路、邯黄铁路的邢台至鸡泽联络线横贯东西，是承东启西、 煤炭运输的重要通道。南和县历史悠久、人杰地灵，素有“观音之乡、宋 璟故里”之称。历史上涌现出春秋乐圣师旷、后赵右候张宾、唐朝名相宋璟、元朝户部尚书马亨、明朝右副都御史朱正色、清代武状元王世清、近 代书画家白寿章、著名演员王宝强等知名人士。境内有汉墓群、北齐造像碑、隋代澧水石桥碑、白雀庵等名胜古迹。2015年，南和县入选国家园林 县城，成为邢台市第一个获此殊荣的县城。2016年12月7日，南和县被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。同月，南和县被国家发改委等十 部委列为第二批开展支持农民工等人员返乡创业试点。2017年，南和县正 式被命名为国家卫生县城，成为邢台市第一个获此殊荣的县城。2016年12 月7日，南和县被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。同月，南和 县被国家发改委等十部委列为第二批开展支持农民工等人员返乡创业试点。2017年，南和县正式被命名为国家卫生县城，成为邢台市第一个获此殊荣 的县城。2018年9月29日，河北省政府发出通知，正式批准南和县退出贫困县序列。
嘉荫县企业投资项目实施方案
嘉荫县xxx生产制造项目实施方案 一、项目名称及建设性质 （一）项目名称 嘉荫县xxx生产制造项目 （二）项目建设性质 该项目属于新建项目，依托xxx良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以xxx为核心的综合性产业基地，年产值可达21000.00万元。 二、项目建设单位 xxx集团 三、报告咨询机构 泓域咨询机构 四、项目提出的理由 在2017薄壁不锈钢管道市场应用和普及过程中可以发现，供水二次改造乃至家装领域已经越来越青睐于薄壁不锈钢供水管，而且这种需求和趋势都随时间正被无限的放大！当然，这仅仅是薄壁不锈钢管道市场，如果扩大到整个供水管道市场，那么存量利润潜力不言而喻。细心的你会发现有一个奇特的景象：在各地，上到水务企业，下到装潢公司，再到普通安
装工人，都对薄壁不锈钢管道情有独钟，其中并不是因为夸赞口传而青睐，大多是因为被政策、理念以及薄壁不锈钢管道实打实的优势所吸引！ 五、项目选址及用地综述 （一）项目选址方案 项目选址位于xxx,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。 嘉荫县，隶属于黑龙江省伊春市，位于伊春市北部，黑龙江中游右岸，小兴安岭北麓东段。位于北纬48°8’30″至49°26’5″，东经 129°9’45″至130°50’之间。总面积6739平方千米。嘉荫县东南接萝 北县，南与鹤岗市，西南与伊春丰林县、汤旺县相邻，西连逊克县。嘉荫 县辖地自西北向东南呈狭长地段，由于小兴安岭自西南来横贯全境，北麓 如鸡爪状向黑龙江岸延伸，所以全境地势西南高，东北低。嘉荫县属于温 带大陆性季风气候区北部，一年四季的气候差异大。截至2018年，嘉荫县 下辖4镇、5乡。县政府驻朝阳镇。辖区常住总人口为8.1万人（2018年）。民国五年（1916年），设乌云设治局，隶属黑河道尹公署。1970年，划属伊春市。嘉荫县先后获得“国家级园林县城”、“国家级卫生县城”、“国家级文明县城”称号。境内有恐龙国家地质公园、茅兰沟国家森林公 园等景点。2016年，嘉荫县地区生产总值实现23.5亿元，年均增长7.9%；地方一般公共预算收入实现1.3亿元，年均增长11.6%。
投资项目管理办法(试行)
中交第二公路勘察设计研究院有限公司 投资项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为了规范投资行为，明确投资项目选择、评估、决策、实施、运营管理，有效控制投资风险，提高投资效益，实现收益最大化，依据《中华人民共和国公司法》等国家有关法律法规、中国交通建设股份有限公司（以下简称“中国交建”）、中交第二公路勘察设计研究院有限公司的相关规章制度，制定本办法。 第二条本制度适用于中交第二公路勘察设计研究院有限公司（以下简称“公司”）的投资行为。 第三条本制度所指的投资是在交通、市政、环保等方面以BOT/BT等形式实施的项目投资、股权投资。 控股（参股）公司按照现代企业制度运作，公司主要通过委派的董事、监事参与控股（参股）公司决策，通过财务指导和监控等渠道对控股（参股）公司进行管理，不直接干预控股（参股）公司的生产经营活动。 第四条投资的形式包括但不局限于： （一）对BOT/BT等项目投资。 （二）在已有投资的基础上，向被投资企业追加投资。
第五条本制度所指的投资管理是指对投资的评估、决策、实施、运营、风险控制及后评价等主要环节进行的管理。 第二章投资原则 第六条公司的投资原则： （一）依法投资原则：投资应遵守国家有关的法律、法规，符合国家的产业政策。 （二）审慎性原则：投资应进行充分的调研论证，根据市场情况及资金状况量力而行，规模应适度，严格资产负债匹配管理、现金流管理，建立风险拨备制度，在风险可控的条件下寻求收益的最大化，减少投资的机会成本。 （三）收益性原则：投资必须以获取效益为根本目的，选定的投资领域和投资项目要有良好的市场前景和合理的预期回报。 （四）战略性原则：投资项目应有利发挥公司优势，符合企业的整体发展战略；有利于增强企业技术素质和创新能力，有利于调整企业产业结构和战略布局，增强企业区位优势和竞争活力。 （五）程序性原则：公司投资必须进行客观、公正调研评估论证，按审批权限、审批程序进行决策。 第七条严格禁止的投资行为： （一）国家法律、政策严格禁止的投资行为； （二）与企业改革和发展战略相违背的投资行为；
投资项目管理办法
投资项目管理办法
Xxxx公司投资项目管理办法 第一章总则 第一条为加强xxx公司（简称“公司”）基本建设项目管理，规范投资项目建设的程序和行为，提高投资建设项目的质量和效益，根据国家、省、市项目管理的有关方针、政策、法令、法规的要求，以及《xxxx公司基本建设项目管理暂行办法》，结合油田公司项目建设实际，制订本办法。 第二条投资项目管理，是指从项当前期规划、项目建议书编制到可行性研究、工程设计、工程招投标、项目实施、竣工验收及项目后评价等阶段的全过程管理工作。包括项目的前期调研、立项审批、合同管理、进度管理、技术管理、质量管理、安全管理、资金管理、组织协调、工程结（决）算、验收考核、项目后评价管理。投资较小的一般项目可根据实际需要适当合并简化程序。 第三条本办法适用于油田公司石油勘探、产能建设、油田地面建设工程（包括集油站、注水工程、管输工程、变配电工程、信息化工程、油区道路、区队建设）及厂区配套、房地产开发等项目建设的
管理。 第二章投资项目管理权限 第四条根据集团公司管理权限层级，基建项目分为限额以上项目和限额以下项目（简称“限上项目”和“限下项目”）。 以下项目为集团公司限上项目： （一）油田及其它矿产勘探项目和转入评价的勘探项目。 （二）油田产能建设项目。 （三）投资在3000万元以上(含3000万元)的环保、节能、集输站、注水站以及油气田内部管网建设等项目。 （四）投资在100万元以上(含100万元)的信息化建设项目。 （五）投资在100万元以上(含100万元)的技术改造项目。 （六）利用外资(外汇)贷款项目。 （七）投资50万美元以上的引进(含10万美元以上软件)项目。 （八）油田公司投资在500万元以上(含500万元)的非生产项目。