农民工工资支付保障工作调研报告
关于农民工欠薪问题专题调研报告
关于农民工欠薪问题专题调研报告按照区委的统一安排，近期我结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，就农民工欠薪问题进行了深入调研，现将有关情况汇报如下：一、选题的背景意义近些年，随着城镇化步伐加快，农民工进城务工人员数量不断增加，据统计，目前全市2.76万农民工中，有约1.35万人在我区务工。
维护好农民工的劳动报酬权益，既是践行以人民为中心发展思想的重要举措，更关乎社会公平正义与和谐稳定。
为治理农民工工资拖欠问题，我区采取了一系列措施，取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题。
当前离实现“无欠薪”城市创建目标的时间已经很紧，加之每年冬季都是农民工因欠薪问题上访的高峰期，做好农民工工资清欠工作对保障全区经济社会高质量发展具有重要意义。
二、基本情况近年来，区委、区政府始终将治欠保支工作作为一项重大政治任务，按照“谁分管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，坚持把按月足额支付工资、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、工资保证金及维权信息公示制度等各项工资支付保障政策措施，落实到每个在建工程项目，基本实现了国企项目欠薪案件、政府投资工程项目欠薪案件“两清零”目标。
目前，全区建设施工领域55个在建项目实名制管理、农民工工资保证金、农民工工资专用账户管理、劳动合同签订率，均做到了100%全覆盖。
同时,评定劳动保障守法诚信A级企业100户、B级企业62户，向社会公布重大劳动保障违法行为6起，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件10件，有效维护了农民工合法权益和社会大局和谐稳定。
2022年，实现了农民工欠薪举报投诉案件数、人数、金额、群体性事件数，农民工欠薪案件办结率、工资清欠率的“四降两升”的目标；多年来第一次实现了国庆节期间农民工讨薪“零”上访；全区没有发生50人以上的群体性事件和极端事件，全区根治农民工欠薪工作取得了阶段性成效。
三、存在的问题及原因我区的根治农民工欠薪工作虽取得了一定成效，但距离国家和省市的标准还存在一些差距。
农民工工资情况调研报告
千里之行，始于足下。
农民工工资情况调研报告农民工工资情况调研报告一、背景在城市化进程不断加快的背景下，农民工作为城市建设和经济发展的重要劳动力，其工资情况一直备受关注。
为了更好地了解农民工的工资情况，本次调研旨在深入调查农民工的工资待遇，探讨是否存在工资拖欠现象，并在此基础上提出相关建议。
二、调研方法本次调研采用问卷调查的方式，选择了北京市某农民工聚集地作为调研地点，随机选择了100名农民工作为调查对象。
调查内容包括工资水平、工资支付情况、工资拖欠情况等。
三、调研内容及结果1. 工资水平根据调研结果，67%的农民工月工资在3000元以下，22%的农民工月工资在3000-5000元之间，仅有11%的农民工月工资在5000元以上。
可以发现，大部分农民工的工资水平相对较低。
2. 工资支付情况调研结果显示，57%的农民工表示工资按时发放，35%的农民工表示工资会有延迟发放，8%的农民工表示工资经常被拖欠。
可以看出，仍有较大一部分农民工存在工资支付延迟或拖欠的问题。
3. 工资拖欠情况第1页/共2页锲而不舍，金石可镂。
对于存在工资拖欠问题的农民工，本次调查对其拖欠工资的情况进行了调查。
调研显示，主要存在以下两种情况：（1）用工单位因经营困难或资金问题无法按时支付工资；（2）用工单位故意拖欠工资，激励农民工提高工作效率。
四、调研结论根据以上调研结果，可以得出以下结论：1. 农民工的工资水平整体偏低，大部分农民工的月工资仅在3000元以下。
2. 城市中存在一定比例的农民工工资支付延迟或拖欠问题，其中有一部分是由于用工单位的经营困难导致，但也存在一些单位故意拖欠工资的情况。
五、建议在深入调研的基础上，提出以下建议：1. 加强对农民工的工资监管，确保工资的按时支付。
政府应建立健全工资支付保障机制，及时解决农民工工资支付问题。
2. 提高农民工的工资水平，促使他们拥有更好的生活条件。
政府和用工单位应积极采取措施，提高农民工的工资待遇。
工作报告之农民工讨薪调研报告
农民工讨薪调研报告【篇一：关于拖欠农民工工资问题的调查报告】关于拖欠农民工工资问题的调查报告近年来，农民工欠薪问题一直是社会广泛关注的焦点问题，这一痼疾的根除，不仅关系到广大农民工的切身利益，还影响到社会的稳定和进步。
2013年、2014年、2015年我区分别立案查处建筑领域拖欠农民工工资案件77起、60起、68起，为2915名农民工追讨工资2457万元，处理越级上访案件7起，有效维护了农民工的合法权益。
笔者近期对我区拖欠农民工资问题进行了调查研究，体会到要彻底解决拖欠农民工工资问题，就必须坚持标本兼治原则，并提出了针对性较强的建议和对策。
一、拖欠农民工工资基本情况据劳动部门统计，在我区打工的农民工约2.5万人，主要分布在建筑业、餐饮业、服务业、制造业等行业。
我们通过采取随机抽查、发放调查表等方法，共抽查了10家企业，涉及农民工500人。
调查结果显示，拖欠农民工工资问题在各行业均有存在。
主要有以下几个特点：（一）拖欠工资领域主要集中在建筑行业。
拖欠农民工工资问题在餐饮服务、制造行业中虽然存在，但情况不严重，问题主要集中在建筑行业。
2014年在我区建筑领域施工单位有31家建筑公司，农民工达到1.52万人，被拖欠工资农民工人数5205人，占企业总用工人数的34％，累计拖欠农民工工资10940万元，人均拖欠工资21018元。
（二）拖欠工资成因主要由转包或分包引发。
调查结果显示，所有的拖欠农民工工资案件都与开发企业工程款拨付不及时，施工单位层层转包、违法分包，垫资施工有关。
在层层转包和违法分包过程中又滋生了恶意讨薪事件，恶意讨薪人员主要以河南、四川、湖南、湖北等省市的农民工为主，两年来发生的4起大规模恶意讨薪案，组织者和成员都来自以上地区。
（三）讨薪行为相对集中影响稳定。
农民工的工资基本上不是按月发放，而是集中在端午、中秋和春节发放，因此多数讨薪行为集中在三节前夕，特别是中秋和春节。
人员聚集、人数众多、时效性强，牵涉了劳动保障工作人员精力的同时，也存在着极不稳定的因素，容易激化从而引发群体性事件。
农民工工资支付情况报告
农民工工资支付情况报告一、引言近年来，农民工工资支付问题备受关注。
农民工是我国经济发展的重要力量，他们为城市建设、农田耕作、工厂生产等众多领域做出了重要贡献。
然而，由于一些企业及个体经营者的不合法操作和管理不到位，导致农民工工资支付问题日益突出。
为了了解这一问题的现状和原因，本报告对农民工工资支付情况进行了调研和分析，并提出了改进措施和建议。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和面访相结合的方式，通过对多个省份和不同行业的农民工进行调查，以确保结果的准确性和代表性。
三、调研结果根据调研结果，我们发现了以下问题：1.工资拖欠现象严重：在调研过程中，有高达60%的受访农民工表示他们曾经或正在遭遇工资拖欠问题。
拖欠期限普遍超过三个月，极少数甚至超过半年。
2.工资低于最低工资标准：尽管有法律明确规定，工资应不低于当地最低工资标准，但仍有大量农民工的工资低于最低工资标准，甚至只有其一半。
3.难以获得工资支付凭证：相当一部分农民工在工资支付完成后很难获得支付凭证，这给工资维权带来了极大的困难。
4.用工单位资金链断裂：部分企业由于经营不善或其他原因导致资金链断裂，无法及时支付农民工工资。
四、问题分析以上调研结果反映了一些现实问题。
工资拖欠主要是由于用工单位资金链断裂、管理不善、缺乏法律意识等原因造成的。
同时，一些企业对农民工工资支付问题缺乏足够重视，甚至会采取一些不合法的手段来追求利益最大化。
五、解决措施和建议为了改善农民工工资支付情况，我们提出以下几点建议：1.健全法律制度：完善农民工工资支付保障法律法规，加强对用工单位的监管力度。
建立有效的工资支付监督机制，对拖欠工资的用工单位进行严惩，并加大对违法用工行为的惩罚力度。
2.加强社会监督：鼓励农民工积极参与工资支付的监督。
加强与农民工代表组织的沟通，提高其维权意识和能力。
3.完善工资支付凭证制度：建立和完善工资支付凭证制度，并要求用工单位向农民工提供详细的工资支付凭证，方便农民工工资维权。
关于拖欠农民工工资问题的调研报告
关于拖欠农民工工资问题的调研报告拖欠农民工工资是全国普遍存在的现象，国家对此给予高度重视并出台各项措施规范且打击拖欠农民工工资问题，近年来此类问题得到了有效遏制，但拖欠农民工工资现象仍然存在。
今年以来由于受整体经济形势下行的影响，我旗各行业拖欠农民工工资的现象频繁发生，主要集中在建筑和酒店餐饮行业，且解决的难度较大。
拖欠农民工工资不仅不利于保护农民工本人的合法权益，也不利于城市建设的推进和城市经济的繁荣，甚至，有的农民工在讨薪过程中由于情绪过于激动，可能采取一些过激行为激化矛盾、扩大纠纷，容易引发集体上访和群体性事件，甚至导致恶性案件，成为社会不稳定因素。
为全面、系统地掌握我旗拖欠民工工资案件的具体情况，更好地保障农民工合法权益。
针对我旗用人单位拖欠农民工工资情况进行了专题调研，从掌握此类问题的基本现状入手，分析造成拖欠农民工工资纠纷的原因，从而提出通过各种途径妥善解决拖欠农民工工资纠纷的若干思考，以更好地保护民工的合法权益，进一步维护社会稳定。
一、我旗拖欠农民工工资问题的现状举报投诉案件居高不下，劳动关系错综复杂。
2014年以来，我旗劳动监察大队共受理举报投诉案件95件，涉及农民工1281人次，追还拖欠工资2610多万元。
其中群体性来访案件逐渐攀升，主要是外来务工人员，尤其以江苏、四川、陕西、宁夏以及东三省劳动者居多，而且劳动关系错综复杂，建筑领域违法分包、层层转包、包工头及挂靠现象非常普遍。
劳务分包企业注册资金低下，抗风险能力较差导致的拖欠农民工工资情况普遍存在。
用人单位与劳动者不签订劳动合同，不缴纳保险，出现劳资纠纷后劳动者掌握依据不足，劳动监察大队协调解决难度较大。
二、产生拖欠农民工工资问题的原因(一)农民工工资支付保证金制度执行的不完善。
目前我旗尚未全面实行农民工工资支付保证金制度，按照制度在建筑施工企业预存保证金后方可发放《建设工程施工许可证》，各苏木镇、工业园区的大量建设项目并未预存保证金，预存保证金的建设项目较少，产生拖欠农民工工资问题主要集中在未预存保证金和无建筑审批手续的项目。
农民工欠薪分析调研报告
农民工欠薪分析调研报告（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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农民工工资支付保障工作自查报告
农民工工资支付保障工作自查报告农民工工资支付保障工作自查报告「篇一」按照区农民工工作联席会议领导小组《通知》要求，现将我乡有关工作汇报如下：一、总体情况1－10月份，我乡组织开展培训共培训创业农民工50人，开展培训项目主要有种植、养殖、商品营销、餐饮服务等，创业带动就业231人，实现劳动力转移就业3000人，其中省内转移2500人，省外转移500人；有组织输出1390人，其中新型住宅社区农村劳动力转移3400人，新增农村劳动力转移190人；发放小额担保650万元，主要开展的自主创业项目为养殖业、服装零售、日用百货、电机维修等项目，相关企业带动就业400人，同时深入开展送政策、送技能、送岗位进农村活动，为广大农村劳动力免费提供公共就业服务。
一是积极推动农民工平等享受城镇基本公共服务，认真落实农民工随迁子女义务教育，做好我乡务工人员子女在当地参加升学考试工作；为随迁家属提供城镇基本医疗卫生和计划生育服务；对符合条件的稳定就业农民工积极配合上级有关部门住房保障，有力加强农民工综合服务平台建设，在便民服务中心设立独立窗口，方便服务群众。
二是积极配合推进农民在城镇落户工作，对符合条件的务工人员需要在当地落户的，协调户籍管理部门办理落户手续。
对有意承包土地进行生产经营的，符合条件的提供支持，维护农民工权益。
三是丰富农民工精神文化生活，积极开展文化下乡入村活动，每村每年一场电影，对留守困难家属进行慰问，确保农民工无后顾之忧。
二、存在问题及打算农民工就业流动性大，掌握人员情况不准确，管理难度大是当前存在的主要问题，下步要进一步强化对农民工工作的组织领导，加强农民工工作机制建设，建立综合平台管理，探索掌握农民工工作规律，实行动态管理，创造良好就业环境，在维护农民工合法权益上下功夫，尤其是完善农民工工资保障措施，配合上级做好劳动保障监察执法，劳动争议仲裁，为广大农民工创造良好就业工作环境和生活环境，以打造城乡一体化劳动保障体系为目标，做好农民工劳动保障服务工作，建立和谐的'劳动关系。
调研报告拖欠民工工资问题分析及解决途径
拖欠民工工资问题分析及解决途径民工，作为流动性较大的社会弱势群体，其权益的保障尤其是工资的保障时常面临着诸多困难。
中央、省、市历来高度重视解决民工工资拖欠问题，本文从基层人社部门劳动监察角度出发，浅析拖欠民工工资问题的解决路径。
一、201X年X市劳动监察欠薪工作开展情况X年，在建设领域全面实行了农民工工资保证金制度，共收取近X家单位缴纳保证金X余万元。
共处理欠薪投诉举报案件X余件，涉及X余人、涉案金额X余万元；其中，移送涉嫌恶意欠薪案件X件，公安机关立案X件，涉及人数X余人，涉及金额X余万元；申请人民法院强制执行案件X起（某科技有限公司欠薪案，涉及人数X人，涉及金额X万元）。
春节期间，集中协调处置重大欠薪案件X起，其中X起涉及民工X 余人，协调处理一般欠薪案件X余起，涉及民工X多人，集中发放民工工资X余万元。
二、X市欠薪案件主要表现1.建筑领域仍是拖欠民工工资案件重灾区。
房地产开发建设项目资金量大，涉及民工多，群体性拖欠工资严重，X人以上拖欠工资投诉X件，拖欠金额X万元，占拖欠工资总额的X。
如某公司涉及农民工X人、拖欠X万元等，造成了很不好的社会影响。
2.农业投资项目欠薪案件快速上升。
近年来，受农林旅融合发展热潮和“大众创业、万众创新”活动的影响，一些民营企业根本无经济实力就上马农业种植、农业旅游项目。
甚至部分项目无正规报批手续，未进行报备就私自开展，并以虚假价格对外发包项目、收取保证金、恶意终止合同，导致欠薪案件发生，如某农业开发项目。
3.工矿企业和餐饮服务业欠薪案件时有发生。
随着供给侧改革的深入，碳酸钙等高能耗工矿企业多数处于关停或半停产状态，员工工资无法得到保障；同时，由于经济的不景气，一些制造业、服务业企业和个体工商户也因经营不善或资金链断裂出现关门停业、老板逃匿等现象，欠薪案件涉及面不断扩大。
如某大酒店、某实业有限公司。
4.政府投资工程项目欠薪问题不容忽视。
为改善百姓生活条件，近几年市委、市政府着手推进了一批棚户区改造和新居工程，但因开发商和施工方无资金实力，资金断链，造成拖欠民工工资问题时有发生，如某工程、某新居等项目。
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农民工工资支付保障工作调研报告
做好农民工工资支付保障工作，关系到人民群众特别是农民工的切身利益，关系到政府形象，也关系到社会稳定和经济发展。
我县历年来高度农民工工资支付保障工作，为了更好的解决农民工的工资问题，维护农民工合法权益和社会稳定，我们根据辖区内2019年农民工工资支付情况进行了调研，报告如下：
一、2019年度我县农民工工资支付保障工作基本情况
（一）预防为主，加大欠薪摸排力度。
积极开展劳动监察日常巡查、劳动保障诚信评价和年度书面审查等工作，及时掌握企业欠薪动态，重点摸排了政府工程拖欠农民工工资情况，为做好此项工作，我局下发了《关于报送政府性投资项目农民工工资支付情况的紧急通知》（农民工组〔2019〕9号），要求各乡镇、开发区、县直各部门对本地、本部门政府性投资项目农民工工资支付情况进行一次全面梳理排查，并将结果及时上报我局，现经排查，我县2016-2019年度负责实施的政府性投资项目（包括在建工程）共有86项。
无拖欠工资项目（包括在建工程及未决算、审计项目）73项，尚存在农民工工资拖欠项目13项。
工程款按合同约定支付已支付50424.96万元，尚欠9628.82万元。
政府投资工程
农民工工资已支付12128.4万元，尚欠252.2万元，涉及306人。
（二）依法处理，清欠处置措施有力。
截止目前，全县受理农民工工资举报、投诉案件共32起。
其中移送公安机关涉嫌恶意欠薪案件4起，立案处理16起，涉及768名劳动者，涉及工资报酬1070万元；协调处理劳动者投诉举报案件16起，涉及劳动者237人，涉及工资报酬224万元。
（三）农民工工资支付保障长效机制初步形成。
新出台《XXX县人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》、《XXX县农民工欠薪应急周转金使用管理暂行办法》、《XXX县处置劳动保障群体性突发事件应急预案》《关于依法处理拖欠农民工工资等相关工作的通知》等文件，为做好农民工法律援助工作，我县还成立了XXX县法律援助中心劳动监察大队工作站。
同时将农民工工资清欠工作纳入对乡镇、开发区的年终绩效考核中，强化各单位责任意识。
二、当前农民工工资清欠工作中存在的问题
(一）在建筑领域方面：我县全面实行农民工工资专用账户管理制度、农民工实名制管理制度、工资保证金制度等，建立劳动计酬手册。
根据用人单位工资支付情况，实行差异化缴存，推行银行保函等第三方担保制度，规范工资保证金及预储金收缴、支付、使用及退还办法，实现工资保证金及时收缴，按时退回。
健全了用工和工资支付记录，明确了用
人单位对农民工的工资支付责任，有效地防范了施工单位拖欠农民工工资的违法行为。
但仍有部分企业存在欠薪行为。
根据县住建委摸排情况，目前共拖欠有239个班组，涉及5449人、拖欠工资9073万元。
经调研，我县建筑领域存在以下问题：一是我县建筑业企业整体实力不强。
二是建筑业总产值仍然过低。
三是企业缺乏核心竞争力。
大企业不强，小企业不精。
四是建筑市场秩序还不规范。
非法转包、违法分包、串标围标、恶性竞争、压低压价、“阴阳合同”、拖欠工程款和农民工工资等现象还不同程度存在。
（二）在工业企业方面：近年我县各类企业数量增长较快。
拖欠农民工工资问题也有逐渐增长的态势，且欠薪形式日趋多样化：
1.以支付生活费的方式支付工资的有3家；
2.不按月发放工资的有14家；
3.未经审批违规建设的厂房及附属工程拖欠工资的有4家，此类企业将工程自行发包给信誉较差的施工企业甚至是没有资质的个人，行业监管缺失，无农民工工资保障金等问题，造成农民工追讨工资难度大，难以迅速有效解决。
4.往年拖欠工资没有完全解决，今年又新欠工资的有3家。
（三）在农业企业方面：该类企业用工量大、拖欠的欠
款性质多样，无固定资产或固定资产难以变现，依法处理后仍然难以执行到位，维稳压力较大。
三、清理拖欠农民工工资存在的问题
1.案件办理时间长、程序多、效果差。
劳动保障监察行政处理的投诉、举报案件具有可诉性，在企业不提供明确的拖欠劳动者人数和劳动报酬数额，又不符合恶意欠薪条件的情况下，案件处理具有较高的法律风险。
有的企业采取申请行政复议、行政诉讼等方式来拖延时间，此类案件需要一年多的时间才能移送法院强制执行，造成欠薪案件处理效率低下。
2.对于拒不支付劳动报酬罪的司法解释的理解上各单位有偏差，除第二条第二款“逃跑、藏匿的”比较明确，其他三款〔（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
〕都难以界定。
四、意见和建议
（一）突出重点，强化措施。
1.突出时间节点，分类处置。
贯彻落实好《关于印发池州市治欠保支三年行动计划实施方案的通知》（池农工联席〔2019〕2号），以解决工程建设领域欠薪问题为重点，综
合运用法律、行政、经济等手段，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，用三年左右时间，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，实现被欠薪农民工比重逐年下降，力争到2020年实现农民工工资基本无拖欠的行动目标。
2.突出重点领域，有的放矢
对涉及人数多，拖欠工资数额巨大的建筑类企业，出现工资支付困难的加工制造、餐饮服务等劳动密集型以及涉及化解过剩产能的企业，实行重点监控。
各成员单位要积极发挥行业监管职能作用，共同探索建立欠薪预警系统，对存在问题的企业，该限期改正的限期改正，该停业整顿的责令停业整顿，该处罚的要从重处罚，发现一起查处一起，坚决纠正无故拖欠劳动者工资的违法行为。
3.突出依法打击这个重要手段。
一是充分发挥劳动监察手段，对举报投诉和检查中发现的欠薪问题，要在法定期限内快办快结。
对涉嫌拒不支付劳动报酬和欠薪逃匿违法犯罪行为，要及时申请法院强制执行或移交公安机关处理解决，做到欠薪案件限时清零。
二是强化运用劳动争议调解仲裁手段，劳动争议仲裁机构要继续开辟争议处理“绿色通道”，简化办案程序，改进办案方式，对涉及拖欠农民工工资的争议案件优先受理、优先开庭、及时裁决、快速结案。
三是加大对欠薪违法行为的信用惩戒力度，进一步加强对欠薪问题的协
同监管和联合惩戒力度，形成对欠薪行为的有力震慑。
（二）建立部门配合制度，各司其职
人社部门要加强组织协调和督促检查，加大劳动保障监察执法力度，依法及时移送涉嫌犯罪欠薪案件，加强劳动仲裁在解决农民工工资拖欠问题上的作用；公安机关负责处理人社部门移送的涉嫌拒不支付劳动报酬案件，协助处理因拖欠农民工工资引发的群体性事件的现场处置工作；住房、交通、水利部门要切实履行行业监管责任，规范工程建设市场秩序，负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；财政、发展改革等部门要进一步加强对政府投资项目资金监管和审批管理，坚决防止发生新的政府投资项目欠薪；其他有关部门和工会组织要根据职责分工，合力做好保障农民工工资支付工作。
（三）定期调度，注重维稳化解
定期召开联席会议，特殊时间段每周召开一次联席会议，突发事件随时召开。
参加的成员单位为政府办（法制办）、县维稳办、县人社局、县公安局、县人民法院、县人民检察院、县司法局，有欠薪案件的行业主管部门和属地政府，通报治欠保支工作进展情况，就重大事项或疑难问题专题研究。
确保突发性群体性事件得到妥善处置，不发生重大极端事件；涉嫌欠薪犯罪案件得到及时移送查办；政府投资工程项目农民工工资支付零拖欠。