第五章广告道德监督体系
广告管理条例
广告管理条例广告管理条例第一章总则第一条为规范广告行为，促进广告业的健康有序发展，保护消费者和社会公共利益，据本《广告管理条例》制定。
第二条在本《广告管理条例》中，广告是指以商业宣传为目的，通过各种媒介和形式，向社会公众或者特定对象传播商品或者服务信息的行为。
第三条广告应当遵循真实、合法、正当、诚信的原则，不得误导、欺骗消费者，不得侵犯他人的权益，不得违反法律法规的规定。
第四条国家对广告实施管理和监督，鼓励广告业的自律，指导广告业的发展。
第二章广告的真实性第五条广告应当真实，不得虚假或者引人误解。
第六条广告所传播的含量、规格、产地、生产日期、价格、服务、购买方式等信息应当真实、明确、完整。
第七条广告不得以任何方式虚构客观事实，不得编造或者歪曲评价、推荐、表扬的内容。
第八条广告不得利用数字或者比较方式进行虚假或者误导性宣传。
如果宣传案例有比较的情况，应当有明确的比较标准。
第三章广告的合法性第九条广告应当符合法律法规的规定，不得违反公共秩序或者社会道德，不得侵犯他人的合法权益。
第十条广告不得含有虚假、诈骗等违法信息，不得包含不合法的产品或者服务。
第十一条广告不得利用性别、民族、种族、宗教、地域、职业或者语言等因素，进行歧视或者误导。
第十二条广告不得在文化传承、环境保护、文明发展、药品卫生、饮食安全、安全防范、广播电视节目制作、公益事业等方面出现违法行为和违反规定的情况。
第四章广告的正当性第十三条广告应当遵守交易公平、经营信用等经营原则，不得通过不正当手段进行广告宣传。
第十四条广告应当尊重消费者的知情权、自主选择权、公开评价权等权利，不得违反知名品牌法规则。
第十五条广告不得利用抽奖、赠品等方式，进行虚假、夸大或者误导性宣传。
第十六条广告不得利用短信、邮件等方式，垃圾短信、诈骗短信等行为被严厉打击和惩罚。
第五章广告的诚信性第十七条广告应当诚信宣传，不得误导消费者。
第十八条广告应当对产品、服务的特性、品质、功能、效果等进行真实、准确的表述。
平面广告规章制度
平面广告规章制度第一章总则为加强广告管理，规范广告行为，促进广告业健康发展，根据相关法律法规，制定本规章制度。
第二章广告备案管理1. 广告备案的范围和内容1.1 广告备案范围包括但不限于网络广告、电视广告、平面广告等各类广告形式。
1.2 广告备案内容应包括广告发布单位、广告形式、广告内容、广告时长等相关信息。
2. 广告备案的程序和要求2.1 广告发布单位在发布广告前应提前向相关主管部门备案，并按要求提交备案材料。
2.2 主管部门收到备案材料后应在规定时间内进行审核，符合要求的可予备案。
3. 广告备案的审核标准3.1 广告内容应符合国家法律法规，不得含有虚假宣传、不良信息等内容。
3.2 广告时长应符合相关规定，不得超出规定时长。
第三章广告内容管理1. 广告内容的准确性和真实性1.1 广告内容应真实准确，不得包含虚假宣传、夸大宣传等内容。
1.2 广告内容应符合商品或服务的实际情况，不得误导消费者。
2. 广告内容的合法性2.1 广告内容应符合国家法律法规，不得含有违法信息、淫秽内容等。
2.2 广告内容不得侵犯他人的合法权益，如侵权、抄袭等行为。
3. 广告内容的道德性3.1 广告内容应健康向上，不得含有暴力、恐怖、低俗等不良信息。
3.2 广告内容不得歧视任何特定群体，不得造成社会负面影响。
第四章广告发布管理1. 广告发布的范围和要求1.1 广告发布单位应在备案通过后按照规定时间、地点发布广告。
1.2 广告发布单位不得私自更改广告内容，应按照备案内容发布广告。
2. 广告发布的质量要求2.1 广告发布单位应确保广告质量，不得出现错误、失真等问题。
2.2 广告发布单位应保证广告效果，不得出现无效广告或虚假广告。
3. 广告发布的监督与管理3.1 监督部门应对广告发布单位的广告行为进行监督，确保广告合规发布。
3.2 监督部门应加强对广告从业人员的管理，提高广告从业人员的素质和行为规范。
第五章违规处理和处罚1. 广告违规处理的范围和标准1.1 广告违规行为包括但不限于虚假宣传、违法信息、侵权行为等。
广告行业伦理准则规范
广告行业伦理准则规范随着广告行业的快速发展，伦理准则的遵守成为该行业的重要议题。
广告作为一种传播形式，有着巨大的影响力和社会责任。
为了维护广告行业的良好形象，保证广告的诚信和公正性，制定和遵守伦理准则成为必要之举。
一、广告真实性和客观性广告宣传必须坚持真实性和客观性原则，确保所传递的信息准确、准确，不得夸大夸张。
广告内容应基于科学事实和可靠数据，不得含有任何虚假、误导性或欺骗性的内容。
广告主要在观众的决策过程中起到引导作用，因此广告必须以真实、客观的方式呈现，确保消费者能够根据真实信息做出明智的选择。
二、广告透明和公正广告应当遵循透明和公正原则，不得故意模糊或隐藏真实目的或商业利益。
广告应明确告知观众关于广告目的、产品特点以及相应的购买流程等信息，避免利用虚假宣传手段误导消费者。
此外，广告还应遵循竞争原则，不得进行恶意比较或诋毁竞争对手，确保公平竞争和市场秩序。
三、广告尊重和保护消费者权益广告应尊重和保护消费者的权益，不得侵犯消费者的合法权益和隐私。
广告不得歧视、侮辱或诋毁任何个人、群体或社会团体，不得侵犯他人的知识产权、肖像权等合法权益。
广告应提供真实、准确的产品信息，并不得进行误导或虚假宣传，确保消费者能够做出明智的购买决策。
四、广告道德和社会责任广告从业者应具备高度的道德意识和社会责任感。
广告创作和传播应遵循社会公共利益，避免内容与社会价值观相冲突。
广告不应使用低俗、暴力、淫秽或违反社会伦理观念的内容，不得宣传和鼓励违法犯罪行为。
广告还应积极关注环境保护和可持续发展，避免对环境造成负面影响。
五、广告监管和自律为了保证广告行业的健康发展，广告从业者应当遵守相关法律法规和行业自律规范。
广告监管部门应加强对广告内容的审核和监管，对违反伦理准则的广告进行严肃处理。
广告行业组织和协会应加强自律，建立行业标准和自律机制，促进广告行业的规范发展。
同时，广告从业者也应自觉接受监管和自律，增强行业整体形象和信誉。
广告日常监督管理制度
第一章总则第一条为了加强广告行业的日常监督管理，规范广告市场秩序，保护消费者合法权益，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国广告法》及相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于在我国境内从事广告活动的各类广告经营者、广告发布者和广告主。
第三条广告日常监督管理应当遵循以下原则：（一）依法行政，严格执法；（二）公开、公平、公正；（三）预防为主，综合治理；（四）科学管理，服务发展。
第二章监督管理职责第四条广告监督管理部门是广告日常监督管理的主体，其主要职责如下：（一）宣传、贯彻、执行国家有关广告的法律法规；（二）制定广告行业发展规划和行业标准；（三）对广告活动实施日常监督检查；（四）查处违反广告法律法规的行为；（五）受理广告违法行为的举报、投诉；（六）开展广告行业培训和咨询服务；（七）其他依法应当履行的职责。
第五条广告经营者、广告发布者和广告主应当积极配合广告监督管理部门的日常监督检查工作，如实提供有关情况和材料。
第三章监督检查内容第六条广告日常监督检查的主要内容如下：（一）广告内容是否符合法律法规的规定；（二）广告发布是否经过审查批准；（三）广告主、广告经营者、广告发布者是否具备相应资质；（四）广告费用结算是否规范；（五）广告活动是否侵犯他人合法权益；（六）广告宣传是否真实、合法、有效；（七）广告是否含有虚假、夸大、误导性内容；（八）其他应当监督检查的事项。
第七条广告监督管理部门在监督检查过程中，应当依法行使职权，不得滥用职权、徇私舞弊。
第四章监督检查程序第八条广告监督管理部门应当建立健全广告日常监督检查工作制度，明确监督检查的流程、时限和责任。
第九条广告监督管理部门对广告活动进行监督检查时，应当依法出示证件，说明监督检查的目的、依据和程序。
第十条广告监督管理部门在监督检查过程中，发现广告违法行为，应当依法进行调查、取证。
第十一条广告监督管理部门在调查、取证过程中，可以采取以下措施：（一）要求广告主、广告经营者、广告发布者提供有关材料；（二）对广告活动进行实地检查；（三）对涉嫌违法的广告进行抽样检查；（四）依法采取强制措施，如查封、扣押涉嫌违法的物品；（五）其他依法可以采取的措施。
广告中的道德与伦理问题研究
广告中的道德与伦理问题研究广告是现代社会中普遍存在的一种商业宣传手段，旨在通过各种媒介向潜在消费者传递商品和服务的信息，以促进销售和商业成功。
然而，广告行业也存在着一系列的道德和伦理问题。
本文将从伦理的角度出发，对广告中的道德问题进行研究。
首先，广告的伦理问题之一是虚假宣传。
为了吸引消费者的眼球和激发购买欲望，一些广告往往夸大了产品的功效或低估了其副作用。
这种虚假宣传不仅误导了消费者，还可能对消费者的权益造成损失。
例如，某些药品广告可能宣称能治愈某种疾病，但其实有效性并不明确。
因此，广告行业需要加强自律，确保广告所传递的信息客观准确，真实反映产品的特点和效果。
其次，广告中的道德问题还包括性暗示和歧视问题。
一些广告通过暗示性的形式来激发消费者的兴趣，但这往往会给观众带来困扰和困惑。
尤其是在涉及性别、种族、宗教等敏感问题时，广告中的歧视性内容容易引发社会争议。
因此，广告行业应该遵守一定的道德准则，避免宣传内容引起对某些群体的偏见和歧视。
广告还存在侵犯隐私和侵害个人权益的问题。
随着技术的进步，广告商有能力从消费者的个人信息中获取并利用数据，以更精准地定位目标消费者。
然而，这种方式可能违反了消费者的隐私权和个人权益。
广告商应该遵循合法和透明的原则，不滥用个人信息，严格保护消费者的隐私。
此外，广告中还有可能违背社会道德的问题。
一些广告可能以不尊重人的尊严、公平和诚信为代价来追求商业利益。
例如，一些广告刻意挑起恶意竞争，抹黑竞争对手的形象，或者利用社会焦虑和问题来滥用观众的情绪，从而获取更多关注和点击。
这样的行为不仅违反了广告行业的道德规范，也损害了整个社会的信任和道德观念。
对于以上的道德问题，广告行业有必要加强自律，并制定更严格的道德准则和规范。
首先，广告商应该通过真实和客观的宣传方式来推销产品和服务，避免夸大其虚假功效。
其次，广告必须遵循尊重和平等的原则，避免任何形式的歧视和侮辱。
此外，广告商还需要确保对消费者的个人信息进行合法和透明的处理，并加强保护消费者的隐私权。
广告道德与法律规范5
第五章：广告道德监督体系第一节广告行业自律一、广告自律特点行业自律一般是通过广告行业协会制定一系列规则，由其成员共同遵守，以建立有序、健康的市场秩序，从而寻求整个行业的持续发展。
由于广告自律的条款是广告活动行为主体及其组织自行订立的，所以具有以下特点：（一）自发性（二）自愿性（三）广泛性（四）灵活性二、广告自律组织规范（一）广告主自律（二）广告经营组织自律1 、中国广告协会于1983年12月在北京正式成立2、中国广告联合总公司成立于1981年4月，是由全国各地一些不同所有制、不同隶属关系的广告专业公司，在自愿参加的基础上组织起来的一种经济联合体，是松散的相对稳定的经济联合组织。
3、中国对外经济贸易广告协会于1981年8月21日在北京成立，是全国对外经济贸易系统的广告公司，报纸、杂志、出版社广告部门以及对外经济贸易部及其授权机构批准有经营对外业务权的广告公司的联合组织。
（三）广告媒介自律1996年3月，《人民日报》、《经济日报》等30家广告发布单位签订公约，以加强行业自律，树立良好的行业风气，维护正当竞争，抵制不正当竞争，促进广告业的健康发展。
公约共计11条，主要内容有：1、一切广告活动均应以为社会主义服务，为经济建设服务为准则，力求广告的经济效益和社会效益的统一；2、在广告活动中，坚决遵守《广告法》和与之相关的法律法规，并运用自身媒介优势，大力宣传《广告法》，在广告经营活动中，遵守社会公德和职业道德，以保证广告内容的真实性，在同业中起表率作用；3、严格广告发布前的审查工作，努力杜绝虚假广告和违法广告，自觉接受国家监督管理机关的监督管理，积极配合国家监督管理机关对虚假广告的查处；4、各广告经营单位之间遵循诚实信用、公平竞争的原则，友好合作，密切配合。
这份公约是贯彻落实《广告法》，推动行业自律过程中的一个重要举措，是我国广告业自律和行业规范的一个重要组成部分。
2002年3月底签订了《中国互联网行业自律公约》，不少网站都自愿加入遵守该公约，而该公约规定，服务商有责任营造健康上网的环境。
广告伦理与法规笔记
广告伦理与法规广告传播伦理定义：广告传播伦理研究是介于广告学、伦理学、传播学、经济学、社会学等学科领域之间的一门交叉性学科。
它以广告传播为中心、以广告活动所形成的内外关系以及蕴含在这些关系中的伦理价值观为研究对象，揭示广告传播活动中道德的形成、发展和发挥作用的规律，从而为广告传播活动确立价值准则，提供实践依据。
简单地说，广告传播伦理就是维护广告活动本身以及与之相关的整个广告生态环境健康和谐发展的原则和规范。
拟态环境拟态环境是指传播媒介通过对象征性事件或信息进行选择和加工、重新加以结构化以后向人们提示的环境。
由于这种加工、选择和结构化活动是在一般人看不见的地方（媒介内部）进行，所以人们通常意识不到，而往往把“拟态环境”作为客观环境本身来看待。
第一章广告监管综述第一节广告监管体制一、广告监管与广告监管体制广告监管：指国家机关、社会团体或者其他组织、个人，运用国家的广告法律法规，对广告活动进行的监督管理，包括：①行政监管、②行业自律、③社会监督、④司法制裁①行政监管：国家行政机关依据有关法律、法规和政策，对广告行业发展进行规划、指导，对广告活动进行全过程的监督管理②行业自律：广告行业成立民间的行业组织，通过章程、准则、规范等行业标准进行自我约束、组我管理。
③社会监督：消费者和社会各界针对广告活动中的各种不良虚假违法情形，向有关部门投诉、举报，以及督促相关部门加强广告监管和违法处理活动。
④司法制裁：司法部门依法对违法犯罪广告，以及有广告侵权行为造成的民事纠纷进行处理。
广告监管体制：指为规范广告市场秩序、发挥广告积极作用而管理广告活动的一整套机制、程序和组织机构的总和。
我国广告监管体制的四个特点：①以行政监管为主、行业自律为辅的政府主导型监管体制。
②一家为主、齐抓共管的行政监管体制③工商行政管理机关既承担广告市场监管指责，负有指导广告行业发展的指责。
④各级人民代表大会、政府对广告监管工作的监督二、行政监管体系1.广告监管机关的设置，四个层次：①国家工商行政管理总局②省级工商行政管理机关③地市级工商行政管理机关④县级工商管理机关2. 广告监管机关的职能：两个方面①监督管理，起草、制定有关广告管理的行政法规和规章，规范广告市场经营行为，查处广告违法案件②进行行业指导和服务，包括制定广告业发展的规划、政策，指导行业组织开展行业自律具体六职能：①立法和法规解释②广告经营登记③广告监督管理④接受违法广告投诉⑤广告管理的指导与协调⑥指导广告行业健康发展第二节行业自律一、行业自律体系广告行业自律：指广告活动主体以行业普遍认可的行为规范，或者以行业组织依据程序制定的广告活动规则为标准，进行自我约束和自我管理，是自己的行为符合国家法律法规、社会公德和职业道德的要求。
论广告的监督管理制度
理型人才的选拔和使用 。随着我国加入 WTO 和竞争 更加激励 ,外资企业已开始全面进入我国市场 ,国有企 业更需要加强人力资源管理 ,在用人制度和组织制度 上确保任人为贤 。同时通过调整经营者的工资制度 (如年薪制等) ,充分调动经营者的积极性 ,以提高社会 资源在经营者之间配置的效率 。 参考文献 : 〔1〕 冯子标. 人力资本运营〔M〕. 北京 :经济科学出版
社 ,2002 , (2) . 〔2〕 谭洗俊. 实现社会资源客观流动 ,促进社会资源配
置〔J〕. 云南冶金 ,1995 , (5) . (责任编辑 :李 智)
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商业研究
2004Π03
织的严格审查 ,而且即使发布了 ,也能及时发现问题并 改正 ,从而避免受到国家严厉惩罚 ,也避免社会成员或 各种社团如消费者组织 、新闻媒介对违法广告的曝光 从而有害于自己的商誉 , 或受到直接投诉 , 甚至于起 诉 ,从而承担严厉的法律责任 。而非成员则做不到这 些 ,一旦被发现广告有问题 ,有关组织可能直接向国家 有关机构投诉 ,从而受到法律的严厉惩罚 ,或商业信誉 受到损害 。正因为如此 ,广告当事人与其放任自己的 行为而受到国家的严厉惩罚和承担严厉的民事责任 , 或损害自己商誉 ,还不如严格约束自己 。而加入自律 组织有利于更好约束自己 。
各国基于对社会公共利益公共道德的保护 ,都通 过立法对广告进行规制 ,并建立相应的监督管理制度 。
一 、国外主要监督管理模式 一般认为对广告的监督管理方式有自律管理 、国 家监督管理和社会监督管理三种方式[1] ,各国在综合 运用三种方式中 ,基于各国国情 ,呈现出自律主导型和 国家主导型二种模式 。 (一) 自律主导型 行业自律即通过广告行业自己的自治组织或自己 实现对广告的监督管理 。自律主导型即以行业自律为 主 ,国家监督管理 、社会监督管理为辅的广告监督管理 模式 。美国是自律主导型管理模式的代表 。 美国广告行业建立了广告联合俱乐部 、广告代理 商协 会 、美 国 广 告 联 盟 、Better Business Bureau ( 简 称 BBB) 、美国广播事业协会等自律组织 ,对广告实行严格 的自我管理 、自我约束 。 第一 ,建立自律规章制度 。美国广告联合俱乐部 早在 1911 年就提出了“广告真实”的囗号 ,并与广告代 理商协会 、美国广告联盟共同制定了《广告业务准则》, 强调广告的真实性 ,列出了 6 种值得引起警惕的广告 现象 ,让社会公众进行广泛监督 。同年 ,该俱乐部制定
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（一）消费者监督的特点
1监督主体的广泛性 • 广告主的商品或服务信息通过一定的大众传播媒介发布出来，就要受到广大受众的全方 位监督。 2监督组织的“官意民办”性 • 我国各级消费者协会则更多地带有“官意民办”的性质。 3监督行为的自发性 • 第一，广告受众对自己接收真实广告信息的权利加强了认识； • 第二，广告受众保护自身合法权益的意识提高。 4监督的无形权威性 • 广告主发布广告，向社会公众传递商品和服务信息，使潜在的购买欲望发展成为现实的 购买行为。
加强对广告行业及广告活动的管理的意义
（一）保证国家对广告实施切实有效的管理
• 广告管理是国家意志的体现，广告行政立法管理作为广告 管理的最重要途径，也是国家发展广告事业的各项政策、 方针得以顺利贯彻、实施的法律保障。
（二）维护广告市场秩序
（三）查处虚假广告，保护消费者的合法权益
强调行业自律应从以下几个方面入手
（1）要从自我教育入手，抓好学法、普法和职业道德教育，使广 告从业者懂得广告行业与国民经济、社会发展、消费者的切身利 益的关系，从而明白职业的神圣，自觉地执法、守法，坚持为人 民服务，对人民负责的原则。 （2）制定行规、行约并坚持履行。 （3）开展行业评价、资质认定工作，加强平时监督。
（4）积极开展广告发布前的咨询和审查工作，制止虚假广告 和其他违法广告。
一、广告行业自律特点
（一）自发性
（二）自愿性
（三）广泛性 （四）灵活性
二、广告行业自律组织
（一）广告主自律
• 生产、销售产品的企业、公司为避免在其广告活动中与政 府管理机构产生矛盾，并能体现出其对社会负责、对消费 者负责的态度，一般都在广告活动中建立审查和评价制度。
（二）广告经营组织自律
• 我国广告业界的自律组织是不断发展的。
（三）广告媒介自律
三种广告违法主要表现在： • 一是医疗广告未按要求实行格式化；
• 二是以新闻报道形式发布广告；
• 三是在医疗广告中宣传药品； • 四是药品广告宣传治愈率；
• 五是保健食品广告宣传治疗作用；
• 六是审批证号不全或过期； • 七是以专家、患者的名义发布广告等。
三、广告自律的规范准则
案例分析
2002年5月30日《南方周末》上刊登了《还要 坑多少人？〈南方周末〉揭穿中华灵芝宝四大 骗招》 “中华灵芝宝”四大骗招： 第一，请协会、专家、患者一起作“报告”， 在报刊、电视、广播上刊播违规广告。 第二，散发非法印刷品广告。 第三，搞坐堂医生制。 第四，贿赂官员，10天拿到批文。
第五章 广告道德监督体系 第一节 广告行业自律 第二节 社会监督
中国人民大学出版社
第一节 广告行业自律
广告行业自律是广告业发展到一定阶段的产物，它是广告 业发展为独立经济行业后的必然结果。 所谓广告行业自律，又称广告行业的自我管理，是由广告 主、广告经营者和广告发布者自发成立的民间性行业组织， 通过自行制定的广告行业自律章程、制度、工作守则、职 责公约和会员守则等，对自身从事的广告活动进行自我约 束、自我限制、自我协调和自我管理，使自己的行为符合 国家的法律、法规和职业道德、社会公德的要求。
思考题
1广告自律的特点是什么？ 2广告自律组织与规范分别有哪些？ 3广告自律与政府管理的联系与区别是什么？ 4广告的社会监督包括哪几个层次？ 5消费者对广告活动监督的特点有哪些？ 6舆论监督在规范广告活动中有什么作用？
二、舆论监督
广告的社会监督组织“官意民办”的性质，决定它 无法独立完成对广告的监督和保护广告受众接收真 实广告信息的权利这两大任务，在通常情况下，广 告的社会监督组织不得不借助新闻传媒、政府广告 管理机关、人民法院对虚假或违法广告及其责任人 进行曝光、查禁和惩处。 对广告信息受众投诉的虚假或违法广告，最常见的 做法是通过一定的社会监督组织，向新闻传媒进行 发布，然后再由新闻传媒对其进行曝光，借助社会 舆论的力量，防止虚假或违法广告的出现和蔓延。
新中国成立后，广告业提出“真实、美观、经济、 实用和贯彻执行党和国家政策”的要求，随后又提 出“思想性、政策性、真实性、艺术性和民族风格” 的自律原则。 进入20世纪80年代,许多广告经营单位、广告媒介 单位都依据当时的广告市场及活动状况，制定了自 律条文和规定。 中国广告协会还制定了一系列的自律规则。 为促进广告市场健康发展，鼓励和保护公平竞争， 防止不正当竞争，1999年4月中国广告协会第四届 理事会第四次会议通过《广告行业公平竞争自律守 则》
（二）消费者运动
1消费信息
• 要求获得关于产品和服务提 供者的销售信息的资料，或 一些用于比较的数据，以支 持做出特殊的购买决策。
2消费教育
• 消费者应树立正确的消费观 念。
3消费者保护
• 消费者应增强自我保护意识， 善于拿起法律武器保护自己， 向政府组织或调整机构提出 申诉，以维护消费者的权利。
一、消费者监督
消费者监督是指通过消费者组织行使的监督。 各种类型的消费者组织是消费者为维护自身合法权益不受 侵害而形成的社会团体，也是实施消费者监督和管理的主 体单位。 消费者组织的形成和发展使原本分散的力量形成了集合力 量，由这种力量对广告活动形成的监督、控制和约束力量 已越来越强大，对于进行欺骗性广告的广告主，这种力量 有时是致命的。
（5）逐步规定和推行行业技术标准，提高广告设计、制作水 平。
第二节 社会监督
我国广告社会监督机制的运作分为三个层次
第一，广告受众对广告的全方位监督，构成了广告 社会监督的第一个层次，它是广告社会监督的基础。
第二，广告社会监督组织的中枢保障作用。由各级 消费者组织具体履行的广告社会监督职能本身决定
第三，新闻传媒、政府广告管理机关、人民法院对 虚假或违法广告及其责任人的曝光、查禁和惩处。
四、广告行业自律与政府管理
第一，行业自律必须在法律、法规允许的范围内进行，违反法律、法规 的自律将被取消；政府管理是行政执法行为，行业自律不能与政府管理 相抵触。 第二，行业自律与政府管理的基本目的是一致的，都是为了广告行业的 健康规范，调整的范围 只限于自愿加入行业的组织或规约者；而政府的管理是通过立法和执法 来实现，调整的范围是社会的全体公民和组织。 第四，行业自律的组织者是民间行业组织，它可以利用行业规范和舆论 来制裁违约者，使违约者失去良好的信誉，没有行政和司法权力；而政 府管理是以强制力为保证，违法者要承担法律责任。