广告法规与管理-重点整理
《广告法规与管理》第三章《广告法》概述
第三章 《广告法》概述
第一节 《广告法》的立法总旨
《广告法》第一条规定“为了规范广告活动， 促进广告业的健康发展，保护消费者的合法权益， 维护社会经济秩序，发挥广告在社会主义市场经济 中的积极作用，制定本法。” 一，规范广告活动 二，促进广告业的健康发展 三，保护消费者合法权益 四，维护社会主义市场经济秩序 五、发挥广告积极作用
［案例练习］股评资料卡是否属于商业广告。 某证券经营商自行设计印制并向股民发放了介绍股市分 析服务项目的股评资料卡 ［问题］此股评资料卡是否属于商业广告？为什么？ ［案例练习］新闻媒体发布股市行情是否属于商业广告。 某新闻媒体在市场版面转载刊登了公布证券交易情况 “股市行情”， ［问题］此“股市行情”是否属于商业广告？为什么？ ［案例练习］保险公司致学生家长的一封信是否属于商业广 告。 某保险公司通过学校向学生发送介绍其开办学生保险业 务内容的“致家长的一封信”。 ［问题］此信是否属于商业广告？为什么？
第二节 广告法的概念和结构及主要内容
广告法规是一个法律体系，是以《广告法》为 核心，以《广告管理条例》及相关的法律、法规 为补充，专门调整广告活动法律关系的法律、法 规、规章组成的法律体系。 一、《广告法》的概念
《广告法》是指调整商业广告活动过程中所发生的各种 社会关系的法律规范的总称。
《广告法规与管理》第二章 广告立法
思考与练习
1、简述新中国建立之后的广告发展经历的三个阶段 2、简述我国广告管理法制化过程中的三个主要里程碑 3、简述《广告法》修订草案主要亮点
当太阳升起的时候，
(90年代麦氏咖啡广告 滴滴香浓，意犹未尽）
(90年代南方黑芝麻糊广告)
（ 90年代农夫山泉广告）
（21世纪户外广告）
（21世纪户外广告）
第二节 广告法的立法过程
一、广告立法的第一阶段 从没有广告监管立法到制定广告监管的暂行行政法规。 1982年2月6日由国务院颁布了《广告管理暂行条例》， 同年，国家工商行政管理局发布了《广告管理暂行条例实施 细则》。 二、广告立法的第二阶段 从广告监管暂行行政法规到制定广告监管正式行政法 规。1987年10月26日，国务院修订《广告管理暂行条例》， 颁布了《广告管理条例》，于1987年12月1日起施行。根据 《广告管理条例》，1988年1月9日国家工商行政管理局发布 了《广告管理条例施行细则》。 三、广告立法的第三阶段 从行政法规上升到法律。1994年10月27日，第八届全国 人民代表大会常务委员会第十次会议通过了《广告法》。并 规定于1995年2月1日起正式施行。
第二章 广告立法
第一节 广告法的立法背景
新中国建立后广告发展经历了“改造一发展停 滞—恢复及发展”三个阶段。 一、广告业改造阶段
新中国建立至60年代初期。党和政府首先对旧的广告 业进行了社会主义改造。
（20世纪50年代报纸药品广告）
（50年代报纸公益广告）
(50年代报纸社会广告）
阶段
60年代中期至改革开放。
（60年代电影宣传路牌）
（60年代公益宣传路牌）
（20世纪60年代毛主席画像语录路牌）
广告法规与管理-重点整理
广告法规与管理复习资料一、填空题:1、狭义的广告法特指《中华人民共和国广告法》.2、我国的广告管理法规主要由法律、法规、规章等组成。
3、1995年2月1日起施行的《中华人民共和国广告法》到目前为止是我国最完备、最权威的广告管理法规文件。
4、国务院1982年2月6日颁布并于同年5月1日正式施行的《广告管理暂行条例》，是我国第一个全国性的统一广告法规。
5、一般来说，一部法律一经实施,自施行之日起，在此之前指定的一切与该法律相抵触的规定，均自然无效,而均以新颁布的法律为准,这就是“后法优于前法”的公认法理。
6、相对于其他法规来说，《广告法》存在着“优先适用”的原则.7、《广告法》第二条第一款明确规定，广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民共和国境内从事广告活动，应当遵守本法.8、《广告法》所规范的广告仅限于“商业广告”。
9、对广告主的验证管理,主要包括对广告主的主体资格的验证管理和对广告内容的证明文件或材料的验证管理两个方面。
10、广告合法性的首要条件是广告主的主体资格合法。
11、订立广告合同应当采用书面形式，必须遵守国家法律和行政法规，同时遵循平等互利和协商一致的原则。
12、广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中应当依法订立书面合同，明确各方的权利和义务。
13、广告代理是指广告经营者接受广告主委托，从事的广告市场调查,广告信息咨询、企业形象策划、广告战略策划、广告媒介安排等经营活动。
14、广告经营者设计、制作、代理广告，应当经过本单位广告审查员书面同意。
15、广告审查员应当由所在单位委派，参加工商行政管理机关统一组织的培训、考试并取得《广告审查员证》之后，方获得从事广告审查工作的资格。
16、临时性广告经营是指某项活动的主办单位，面向社会筹集资金，并在活动中为出资者提供广告服务的经营行为.17、临时性广告经营申请，应当在活动举办30日前提出,经审查，符合临时性广告经营条件的,由工商行政管理机关发给《临时性广告经营许可证》。
《 广告法规与管理 》 法学基础知识
第三节
3、美国某企业在中国东方航空公司的飞机上散
发印刷品广告，广告内容虚假，应当适用（ ）
A. 中国广告法律
B.美国广告法律
4、《广告法》在生效实施之日前的违法广告采
取不溯既往原则，应当适用（ ）
A.《广告管理条例》 B. 《广告法》
第三节 法的效力
［案例练习］虚假广的法律、法规适用 某市儿童视力服务连锁有限公司是一家从事儿童视力康复的特许经
一、法的效力的概念
法的效力是指法作为一种国家意志所具有的约束力和强 制性。包括法的效力等级、法的效力范围。
二、法的效力等级
（一）上位法优于下位法（同级权力机关的立法高于同 级行政机关的立法）
（二）在同一位阶的法律之间，特别法优于一般法。 （三）新法优于旧法 ，也称后法优于前法。
三、法的效力范围
是指法对何种人，在何种空间范围、时间范围内有约束 力和强制力。即法律在什么地方、什么时间、对什么人、什 么事有约束力。
第二节 法的渊源
三、中国法的渊源
我国法的渊源可以分为以下几类： 1、宪法。 2、法律。《广告法》 3、行政法规。《广告管理条例》 4、地方性法规。《浙江省广告管理条例》 5、经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通 规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。 6、民族自治地方条例和单行条例。 7、行政规章：包括部门规章地方行政规章。 8、特别行政区法律：全国人大制定的特别行政区基本法，及香港、 澳门特别行政区立法机构制定的 法律。 9、国际条约。 10、法律法规汇编、法典编纂、法律法规清理。
2、按照法律规定内容的不同分：实体法和程序法。 实体法是指规定具体权利义务内容或者法律保护的具 体情况的法律，如民法、合同法、婚姻法、公司法等等。 与实体法相对的是程序法，就是规定行使具体实体法所要 遵循的程序，如民事诉讼法、仲裁法等等。 3、根据法律的效力、内容和制定程序的不同分：根本 法和普通法。 根本法，即宪法，是指在一个国家中，规定国家的最 根本的经济、政治和社会制度，公民的基本权利和义务以 及国家机构组织和活动的基本原则，具有最高的法律地位 和效力，制定修改需要经过特别的程序。普通法，其内容 一般是调整某一或者某些社会关系，效力低于根本法，制 定和修改必须符合根本法，程序较根本法简单。
《广告法规与管理》第一章法学基础知识
法的效力是指法作为一种国家意志所具有的约束力和强 制性。包括法的效力级权力机关的立法高于同 级行政机关的立法）
（二）在同一位阶的法律之间，特别法优于一般法。 （三）新法优于旧法 ，也称后法优于前法。
三、法的效力范围
是指法对何种人，在何种空间范围、时间范围内有约束 力和强制力。即法律在什么地方、什么时间、对什么人、什 么事有约束力。
由上可见，学习《广告法》及相关法律、法规，应当首 先学习、掌握基本法学理论知识。才能正确应用《广告法》 及相关法律、法规的规定。
第一节 法的概念及特征
第一节 法的概念及特征
一、法的概念
法是由国家专门机关制定或认可，以权利和义务为核 心内容，体现执政阶级意志和社会公正价值目标，并由国 家强制力保证实施的社会规范的总和。
2、按照法律规定内容的不同分：实体法和程序法。 实体法是指规定具体权利义务内容或者法律保护的具 体情况的法律，如民法、合同法、婚姻法、公司法等等。 与实体法相对的是程序法，就是规定行使具体实体法所要 遵循的程序，如民事诉讼法、仲裁法等等。 3、根据法律的效力、内容和制定程序的不同分：根本 法和普通法。 根本法，即宪法，是指在一个国家中，规定国家的最 根本的经济、政治和社会制度，公民的基本权利和义务以 及国家机构组织和活动的基本原则，具有最高的法律地位 和效力，制定修改需要经过特别的程序。普通法，其内容 一般是调整某一或者某些社会关系，效力低于根本法，制 定和修改必须符合根本法，程序较根本法简单。
1、国家专门机关指《宪法》及《立法法》赋予立法权 的国家机关。
2、制定或认可。制定指国家立法机关按照法定程序， 创制规范性文件的活动，认可指国家通过一定的方式承认其 他社会规范具有法律效力的活动，法的认可有两种方式：一 是明示认可，在规范性文件中明确规定；二是默示认可，通 过法院判决时援引。
广告管理制度全文
广告管理制度全文第一章总则第一条为规范和管理公司内外部广告活动，维护企业品牌形象和营销权益，根据《广告法》等相关法律法规，制订本制度。
第二条本制度适用于公司内外部一切广告活动。
第三条公司所有的广告活动，必须遵守国家有关法律法规，不得发布虚假误导性广告，不得侵犯他人合法权益。
第二章广告内容第四条广告内容必须真实客观，不得夸大或虚构产品或服务性能，不得发布虚假广告。
第五条广告中的价格、质量、保修期、售后服务等内容必须真实可靠。
第六条广告中的宣传语、图片、视频必须符合道德规范，不得出现色情、暴力等不健康内容。
第七条广告中涉及产品质量、性能、效果的宣传必须符合国家标准和行业规定，并有相关资质证明。
第三章广告主体第八条广告主体包括公司内部部门、分公司、合作伙伴以及第三方广告代理公司等，均需依法合规开展广告活动。
第九条广告主体必须具备相关资格证书、行业资质，确保广告活动的合法性和合规性。
第十条广告主体需严格遵守广告发布审批管理程序，不得擅自发布广告。
第四章广告审批第十一条公司内部广告活动需经过公司相关部门审批，外部广告活动需经过公司总部审批。
第十二条广告活动涉及国家和地方各级监管部门的特殊审批文件的，必须在审批文件中明确规定。
第十三条各级审批部门应当对广告活动的行为进行严格把关，确保广告内容的真实合法。
第五章广告监控第十四条公司应当建立健全监控体系，监控广告活动进程，对违法广告进行及时干预处理。
第十五条各级监督部门对广告活动应当依法开展监督检查，发现问题及时进行处理。
第十六条广告活动后期评估应当及时进行，对广告效果进行定期评估，确保广告投入产出的比例。
第六章广告保密第十七条公司内部所有关于广告的资料、信息、数据等必须严格保密，不得外泄。
第十八条对于有保密要求的广告活动，必须采取措施保护涉密信息的安全，确保不被非法获取。
第七章广告违法违规处理第十九条发现广告活动违反法规或者公司内部规章制度的，应当及时停止广告活动，进行整改。
《__广告法规与管理_》第一章法学基础知识
第三节 法的效力
《广告法》规定，广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费 者，广告中的商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期 限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，应该 清楚、明确。 《反不正当竞争法》亦规定，经营者不得利用广告或者其他方法， 对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作 引人误解的虚假宣传。 ［问题］本案应适用那部法律、法规处罚？为什么？
第六节 违法Βιβλιοθήκη 为第六节 违法行为一、 违法行为的概念
违法行为是指行为人在一定的时间内实施违反法律、法 规规定的行为。包括不履行法定义务（不作为）或者作出法 律禁止的行为。违法行为并不都是犯罪行为，但犯罪行为却 一定是违法行为。违反规章规定的行为是违章行为。
第六节 违法行为
三、违法行为的分类 （一）按违法行为的性质分 1、违宪法行为。就是违反宪法的行为。 2．刑事违法行为。就是违反刑事法律、法规的行为。 3、民事违法行为。就是违反民事法律、法规的行为。 4、行政违法行为。就是违反行政管理法律、法规的行 为。 （二）按其违法内容的构成划分 1、复合违法行为 2、同一个违法行为
第五节 法律事实
二、法律事实的种类
（一）事件和行为 （二）确认式法律事实和排除式法律事实 （三）单一的法律事实和事实构成
第五节 法律事实
［案例练习］判断事实与法律事实
1、某广告公司与电视台约定发布广告，电视台按广告发布排期表完 成了播放。广告公司认为漏播了15次，要求电视台补播或退回漏播的广 告发布费。但没有证据证明上述事实。 ［问题］广告公司认为漏播了15次的事实是法律事实吗？为什么？ 2、某广告公司在报纸上发布了儿童食品广告，某市工商局认定这则 广告未经政府事先审查发布，是违法广告，并罚款1万元。广告公司不 服，向人民法院提起行政诉讼。庭审中，工商局代理人辨称，根据省工 商局、药品食品监督局《关于儿童食品广告发布前行政审查规定》，儿 童食品广告发布前应当经过药品食品监督局广告审查。 ［问题］工商局认为这则广告是违法广告，有法律事实吗？为什 么？
广告法规与管理》第一章法学基础知识
1、由专门国家机关按权限和程序制定或认可； 2、具有普遍约束力的法律规范； 3、以权力和义务为基本内容。
三、法的本质
1、法是国家意志的体现 2、法体现的是执政阶级的整体意志 3、法的性质和内容，最终是由执政阶级的物质生活条 件决定。
7
第一节 法的概念及特征
四、法的一般分类
1、按照法的创造方式和表现形式的不同分：成文法和
三、法的效力范围
是指法对何种人，在何种空间范围、时间范围内有约束 力和强制力。即法律在什么地方、什么时间、对什么人、什 么事有约束力。
16
第三节 法的效力
（一）地域的效力范围
1、域内效力。 2、域外效力。
12
第二节 法的渊源
［案例练习］判断中国法的渊源（单选）
1、《广告法》属于（ ）
A. 行政法规
B. 法律
C. 行政规章
D. 地方性法规
2、《广告管理条例》属于（ ）ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
A. 行政法规
B. 法律
C. 行政规章
D. 地方性法规
3、《浙江省广告管理条例》属于（ ）
A. 行政法规
B. 法律
C. 行政规章
D. 地方性法规
15
第三节 法的效力
一、法的效力的概念
法的效力是指法作为一种国家意志所具有的约束力和强 制性。包括法的效力等级、法的效力范围。
二、法的效力等级
（一）上位法优于下位法（同级权力机关的立法高于同 级行政机关的立法）
（二）在同一位阶的法律之间，特别法优于一般法。 （三）新法优于旧法 ，也称后法优于前法。
三、中国法的渊源
我国法的渊源可以分为以下几类： 1、宪法。 2、法律。《广告法》 3、行政法规。《广告管理条例》 4、地方性法规。《浙江省广告管理条例》 5、经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通 规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。 6、民族自治地方条例和单行条例。 7、行政规章：包括部门规章地方行政规章。 8、特别行政区法律：全国人大制定的特别行政区基本法，及香港、 澳门特别行政区立法机构制定的 法律。 9、国际条约。 10、法律法规汇编、法典编纂、法律法规清理。
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广告法规与管理复习资料一、填空题：1、狭义的广告法特指《中华人民共和国广告法》。
2、我国的广告管理法规主要由法律、法规、规章等组成。
3、1995年2月1日起施行的《中华人民共和国广告法》到目前为止是我国最完备、最权威的广告管理法规文件。
4、国务院1982年2月6日颁布并于同年5月1日正式施行的《广告管理暂行条例》，是我国第一个全国性的统一广告法规。
5、一般来说，一部法律一经实施，自施行之日起，在此之前指定的一切与该法律相抵触的规定，均自然无效，而均以新颁布的法律为准，这就是“后法优于前法” 的公认法理。
6、相对于其他法规来说，《广告法》存在着“优先适用”的原则。
7、《广告法》第二条第一款明确规定，广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民共和国境内从事广告活动，应当遵守本法。
8、《广告法》所规范的广告仅限于“商业广告”。
9、对广告主的验证管理，主要包括对广告主的主体资格的验证管理和对广告内容的证明文件或材料的验证管理两个方面。
10、广告合法性的首要条件是广告主的主体资格合法。
11、订立广告合同应当采用书面形式，必须遵守国家法律和行政法规，同时遵循平等互利和协商一致的原则。
12、广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中应当依法订立书面合同，明确各方的权利和义务。
13、广告代理是指广告经营者接受广告主委托，从事的广告市场调查，广告信息咨询、企业形象策划、广告战略策划、广告媒介安排等经营活动。
14、广告经营者设计、制作、代理广告，应当经过本单位广告审查员书面同意。
15、广告审查员应当由所在单位委派，参加工商行政管理机关统一组织的培训、考试并取得《广告审查员证》之后，方获得从事广告审查工作的资格。
16、临时性广告经营是指某项活动的主办单位，面向社会筹集资金，并在活动中为出资者提供广告服务的经营行为。
17、临时性广告经营申请，应当在活动举办30日前提出，经审查，符合临时性广告经营条件的，由工商行政管理机关发给《临时性广告经营许可证》。
18、新闻单位不得以新闻报道形式刊播广告，收取费用；新闻记者不得借采访名义招揽广告。
19、媒体覆盖率是媒体覆盖范围和覆盖人数的总称，它随媒体自身的不同而具有不同的判断与衡量准则。
主要包括广播电台的覆盖范围和收听率，电视台的覆盖范围和收视率，报纸、期刊等印刷媒体的发行范围和发行量，户外广告场所的位置和人流量等。
20、广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告，能够使公众清晰辨明广告客户。
21、大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告。
22、关于广告中附带赠送礼品的内容，必须标明赠品的品种、规格、数量。
23、凡在中华人民共和国境内发布的广告中使用的语言文字，都属于广告语言文字管理的范围。
这里所称的语言文字，是指普通话和规范汉字、国家批准通用的少数民族语言文字，以及在中华人民共和国境内使用的外国语言文字。
、药品广告审查批准文号和药品生产批准文号，应当列为广告内容同时发布。
、发布医疗器械广告，必须持有经过国家医药管理局或同级医药行政管理部门核发的 《医疗器械广告证明》。
、医疗广告的管理机关是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理机关 。
、医疗广告专业技术内容的出证者是省、自治区、直辖市卫生行政部门 。
、诊疗科目以 国家卫生行政部门 有关文件为依据。
、广告客户必须持有 卫生行政部门出具的《医疗广告证明》，方可进行广告宣传。
、食品广告，包括普通食品广告、 保健食品广告、新资源食品广告和 特殊营养食品广告。
、所谓保健食品，是指具有特定保健功能，适宜于特定人群，具有调节机体功能，不以 治疗疾病为目的的食品。
、食品广告中不得出现 医疗术语，易与药品混淆的用语以及无法用客观指标评价的用语。
、食品广告中涉及特定功效的，不得利用专家、消费者的名义或者形象作证明。
、禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。
、烟草广告中必须标明 “吸烟有害健康” 的忠告语。
忠告语必须清晰，易于辨认，所占面积不得少于全部 广告面积的10%。
、电视每套节目每日发布的酒类广告，在特殊时段(19 : 00~21 : 00 )不超过 两条，普通时段每日不超过十条。
、报纸期刊每期发布的酒类广告，不得超过两条，并不得在报纸第一版，期刊封面发布。
、房地产预售、销售广告，必须载明以下事项：开发企业名称；中介服务机构代理销售的，载明该机构名 称；预售或者销售许可证书号 。
、房地产广告中不得出现融资或者变相融资的内容，不得含有升值或者投资回报的承诺。
、公益广告是为公益活动、公益事业提供传播服务的，是以倡导有利于社会道德、行为规范和公共领域思 想意识为旨归的广告传播活动。
、我国广告管理的法律、法规依照广告违法行为的情节轻重、危害严重程度，规定了行政、民事、刑事三种法律责任，并制定了相应的处罚原则。
、广告违法行为的行政责任，是指 工商行政管理机关依照行政法律程序和权限，对违反广告管理法律、法 规的广告违法主体，视其情节轻重，分别给予不同的 行政处罚。
、广告管理机关的行政处罚方式主要包括停止发布广告、责令公开更正、通报批评、没收非法所得、罚款、停业整顿、吊销营业执照或广告经营许可证等。
、广告违法行为的民事法律责任的构成必须有广告损害的事实，包括物质损害和非物质损害。
、广告经营者，广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址的，应当承担全部民事责任。
、广告违法行为的刑事责任，是指广告违法主体在广告活动中的违法行为性质恶劣、后果严重，非法所得 数额较大，不仅违反了广告法规，而且违反了 刑法规定，触犯了刑律，构成了犯罪，所应当承担的法律责任。
、对于作为法人的广告主、广告经营者和广告发布者，只适用行政法律责任和民事法律责任，而不适用 刑事责任。
、为加强广告行业的精神文明建设，提高各类广告的精神文明标准，中国广告协会制定了 《广告宣传精神文明自律规则》，倡导自觉遵守。
、我国的广告社会监督大致可分为三个层次，即 社会受众的全方位监督、社会监督组织的中枢监督 、新闻24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 3839 4041424344 45 46474849媒体的舆论监督50、我国的广告社会监督组织，主要是指中国消费者协会和各地设立的消费者协会。
51、广告社会监督能否落到实处，很大程度上取决于新闻媒体对虚假、违法广告的这种舆论监督效果。
51、美国管理广告的机构有若干个，其中联邦贸易委员会是最权威、最综合的广告管理机构，它主要是通过制止贸易活动中的虚假广告来实施对广告的管理。
52、全国广告审查理事会是美国全国性的广告自律机构，美国最主要的地方自律机构是营业质量促进局。
53、英国颁布的《广告标准与实践》法规专门制定了三个单项广告管理规定：《广告与儿童》、《财政金融广告》、《卫生和医疗广告》。
54、英国的广告标准局是英国广告业重要的自律组织，英国的广告业自律组织还有电视广告研究联合委员会和发行量审计局，其负责确定电视广告收费率和报刊发行量。
55、全日本广告联盟制定的《日本广告业协会伦理纲领》是日本广告行业自律的一个样板。
56、澳大利亚广告业的自我管理机构主要有澳大利亚广告主协会、澳大利亚广告公司联合委员会、澳大利亚媒介委员会，以及由这三个组织发起成立的澳大利亚广告委员会和广告标准局。
56、未经登记擅自发布户外广告的，由登记管理机关没收非法所得，处5000元以下罚款，并限期拆除。
57、电视媒介在19 : 00〜21 : 00时间段，每套节目发布公益广告的时间不少于该时间段发布商业广告时间的3%。
58、澳门管理广告活动的基本法律是《广告活动法》59、广播每套节目每小时发布的酒类广告，不得超过两条60、澳大利亚的广告仲裁机构是广告标准局61、特殊用途化妆品必须持有国务院卫生行政部门核发的批准文号62、印刷品广告未表明“广告”标志的，处以1000元以上1万元以下的罚款二、多选题：1、申请户外广告应具备的基本条件：A、依法取得与申请事项相符的经营资格；B、拥有相应户外广告媒体的所有权；C、广告发布地点、形式在国家许可的范围内，符合当地政府设置的要求；D、一般不得发布各类非广告信息。
2、广告法规的特点：目的性、规范性、概括性、强制性、稳定性3、农药广告哪些是不能标识的？无害、无毒、无残留、保证高产、无效退款、保险公司保险4、医疗广告禁止播出的内容A、有淫秽、迷信、荒诞语言文字、画面的；B、贬低他人的；C、保证治愈或者隐含保证治愈的；D、宣传治愈率、有效率的；E、利用患者、医学权威机构、医生等名义、形象宣传的；F、祖传秘方、名医传授的；G、以一般通信方式诊疗的。
5、民事责任的承担方式有哪些？停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重做、更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响，恢复名誉；赔礼道歉。
三、简答题：1、广告道德在广告管理体系中的地位（P148）答：（1 ）广告道德的概念：是为了调节广告主、广告经营者、广告发布者和消费者在广告活动中的社会关系而形成的一种广告行为准则，它是广告活动主体表现出来的职业道德规范的总和。
（2）它是广告行业自身进行行业自律并自觉遵守的内在道德原则，强调道德的自律作用，具有自觉性。
（3 ）它是广告业快速、持续、健康发展的内在支撑。
（4 ）广告道德是广告法规的进一步完善和获得有效构建，对广告业的健康发展和规范管理具有深远的意义。
2、《中华人民共和国广告法》在广告管理体系中的地位（P4）答：（1）《中华人民共和国广告法》是我国历史上第一部较全面地规范广告内容及广告活动的法律，是体现国家对广告的社会管理职能的部门行政法。
（2）在广告法规体系中，《中华人民共和国广告法》具有最高的法律效力。
（3）它不仅是一切广告活动应遵守的共同规则，也是广告法规、地方性法规、规章等的立法依据，虽有待完善，目前为止仍是我国最完备、最权威的广告管理法规文件。
3、什么是广告违法行为的刑事法律责任，广告违法刑事责任的构件？（P139 ）答：（1 ）广告违法行为的刑事法律责任，是指广告违法主体的违法行为性质恶劣、后果严重，非法所得数额较大，不仅违反了广告法规，而且违反了刑法规定，触犯了刑律，构成了犯罪，所应当承担的法律责任。
（2）必须同时具备以下四个方面的要件：一、犯罪客体。
存在危害客体的行为；二、犯罪客观方面。
犯罪要付诸实施；三、犯罪主体。
行为人须具有完全行为能力；四、犯罪主观方面。
行为人主观上有罪过，包括故意的或过失的。
4、广告发布者覆盖率管理的意义？（P52 ）答：（1 ）媒体覆盖率是媒体覆盖范围和覆盖人数的总称，广告发布者提供的媒介覆盖率资料应当真实。
（2 ）真实的覆盖率是广告主、广告经营者实施广告战略和发布者确定收费标准的重要依据。