第二章企业采购管理组织
2采购与仓储

第一节 采购组织结构的设计
3、制约功能 采购组织是由一定的采购人员构成的,每一成
员承担的职能,有相应的权利、义务和责任,通过 这种权利、义务、责任组成的结构系统,对组织的 每一成员的行为都有制约作用。 4、激励功能
采购组织的激励功能是指在一个有效的采购 组织中,应该创造一种良好的环境,充分激励每一 个采购人员的积极性、创造性和主动性。
,首创于美国通用汽车公司,由通用汽车公 司副总裁斯隆研究设计。事业部一般按“地 区”或“产品类别”,对公司赋予的任务负全 面责任。采购事业部组织结构适用于采购规 模大及多品种、需求复杂、市场多变的企业 采购。
第一节 采购组织结构的设计
(四)矩阵制采购组织结构
矩阵制是为了完成指定任务(项目)由各个方 面的人员组成临时的一个组织机构。当任务完成后, 人员各自回原单位工作。这种组织结构突破了一名 采购人员只受一个主管领导的管理原则,而是同时 接受两个部门的领导。主要适合于生产工序复杂的 企业,由于新产品多,需要采购多种物料,优点是 采购的目的性强,组织具有柔性化的特点,能够提 高企业的采购效率,降低采购成本。缺点是双重领 导容易导致职能部门之间意见的不一致,影响业务 活动的正常进行。
采购部 门
A类物 品
B类物 品
C类物 品
第一节 采购组织结构的设计
5、混合式组织形式
不同企业有不同的特点,在许多稍微具有规 模的企业或机构中,通常会兼有以物品、地区、价 值、业务等为基础来建立采购部门的内部组织,可 以形成不同的混合式组织形式。如图2一10所示, 先以地区划分为外购科及内购科,分设科长掌管。 然后再按物品类别,交由不同的采购人员承办。同 时,也以价值为基础,另外没立原料科,由副总经 理兼任科长来掌管。因主要原料约占整个部门采购 金额的70%,故由采购经理直接洽商决定,交由原 料科人员办理有关交易的手续。
生产企业采购管理制度

生产企业采购管理制度第一章总则第一条为了规范企业的采购活动,提高采购工作效率,降低采购成本,保障生产企业生产经营活动的正常进行,制定本制度。
第二条本制度适用于本企业在国内、国际范围内的采购活动。
第三条企业的采购管理应遵循自愿、公平、公正、诚信、互利的原则,以满足企业的生产经营需要为宗旨,以降低采购成本、提高采购效率为目标,规范采购行为,保证采购质量。
第四条采购管理应实行分级管理、分类分工、专人负责的原则。
第五条企业的各级管理人员、员工应当认真履行本制度的各项规定,维护企业的正常生产经营秩序,共同维护企业的长远利益。
第二章采购组织第六条企业应当设立采购部门,具体采购活动由采购部门负责组织实施。
第七条企业应当建立完善的供应商管理制度,建立供应商库,对供应商进行严格的准入审查和管理。
第八条企业应当建立采购计划制度,按照生产需求和实际情况,合理制定采购计划。
第九条企业应当在采购活动中注重信息的收集和分析,确保采购活动的透明和公开。
第十条企业应当建立内部审批流程,确保采购活动的合规性和效率。
第三章采购流程第十一条企业采购活动应当按照以下程序进行:(一)获取采购需求:各部门提交采购需求,采购部门分析并协调后形成综合采购需求。
(二)制定采购计划:根据采购需求和供应商情况,制定采购计划并进行内部审批。
(三)选择供应商:采购部门根据需求和计划选择合适的供应商,并进行竞争性谈判或招标采购。
(四)签订合同:选择供应商后,与供应商签订采购合同,确保双方权益。
(五)履行合同:企业应当监督供应商的履约情况,保障采购质量和时限。
(六)收付款:对供应商进行结算和支付。
第四章采购管理第十二条企业采购活动应当注重风险管理,防范采购风险和合同风险。
第十三条企业采购活动应当注重成本管理,降低采购成本,提高采购效率。
第十四条企业采购活动应当注重质量管理,确保采购产品和服务的质量。
第十五条企业采购活动应当注重合规管理,严格依法合规开展采购活动。
采购管理第二章上课讲义

2.3 采购组织的团队建设
1.采购主管的工作职责 1) 新商品供应商的寻找、资料收集及开发工作。 2) 对新供应商品质体系状况进行评估,以保证供应商的优 良性。 3) 与供应商的比价、议价谈判工作。 4) 对旧供应商的价格、品质、交货量的审核工作,以确定 原供应商的稳定供货能力。 5) 及时跟踪掌握市场价格行情变化,降低采购成本。 6) 采购计划的制定,商品订购及交货期控制。 7) 采购部门员工的管理培训工作。 8) 与供应商以及销售部门的沟通协调等。
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2.3 采购组织的团队建设
2.3.2采购组织团队建设主要措施
采购组织目标的完成通常需要团队整体的配合与协作。正如 比尔·盖茨所说的:“团队合作是企业成功的保证,不重视 团队合作的企业是无法取得成功的。”为此,企业采购组织 必须考虑建立一种机制,能够把完成任务所需的各种人才聚 集在一起的机制,把每个成员的知识结构、技术技能、工作 经验和年龄性别按比例的配置,达到合理的互补,这些决定 了团队的基本要素。企业采购组织的团队建设的主要措施: 1.明晰的共同目标 在采购团队中,不同职位的成员目标也是不一致的。 2.明晰的人员分工和角色认知 员工有了共同目标,通过正确分工,在工作过程中加强沟通 和协调,就能形成一个团队,发挥最大的力量。
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2.1 采购组织的组建及原则
制约功能主要表现在:采购组织是由一定的采购人员构成的, 每一成员承担着相应的职能,同时,也有相应的权利、义务 和责任。通过这种权利、义务和责任组成的结构系统,对组 织的每一成员的行为起到制约作用。 4.激励功能 激励功能,是指在一个有效的采购组织中,应该创造一种良 好的环境,充分激励每一个采购人员的积极性、创造性和主 动性。采购组织应高度重视采购人员在采购中的作用,通过 物质和精神的激励,使其潜能得到最大限度的发挥,以提高 采购组织的工作效率,确保采购任务的完成。
第二章-采购组织管理

•图2-9 混合型采购组织架构图
五、采购管理组织设立步骤 (一)考虑采购管理职能 (二)考虑采购任务量 (三)确定采购管理组织机构 (四)设计管理作业流程 (五)设定岗位 (六)为各个岗位配备合适的人
第二章 采购组织管理
2024年2月2日星期五
本章学习目标
掌握采购部门在组织中的地位的决定因素; 熟悉采购部门的职责; 了解采购组织的设计原则; 掌握采购组织的基本类型; 了解采购经理的职责; 掌握供应链背景下对于采购人员提出的新要求; 熟悉采购部门与企业中其他部门之间的配合关系; 了解未来采购组织的特征。
三、采购部门的组织架构 采购部门的基本职能
采购业务管理 跟单管理 票据处理 档案管理 废料处理 运输管理
•图2-1 大型企业采购部门组织架构
•图2-2 中型企业采购部门组织架构
•四、采购部门在企业中的隶属关需
•图2-3 采购部门隶属生产部门关系图
•图2-4 采购部门隶属行政部门关系图
•图2-5 采购部门隶属总经理关系图
•图2-11 采购部门与其他部门的关系
第五节 未来组织的建立
• 表2-2
未来采购组织的预期设计特征
指定某些特别人员专门负责管理与供应商的关系 将采购人员与主要内部客户安排在同一地点工作 成立进行集中协调的商品小组来制定全公司供应战略 包括采购代表的新产品开发小组 主要购买者管理非商品产品或服务 将采购人员和技术人员安排在同一地点工作 首席采购官向总裁或首席执行官定期汇报工作或绩效审核报告 有供应商作为成员或参与者的新产品开发小组 具有采购和供应相关头衔的高级首席采购官 在业务单元之间进行的正式的采购和供应链战略的协调和审核 管理某些或全部采购和供应流程的跨部门小组 分数:1=预计企业不依赖此设计结构,4=有些依赖,7=很依赖。
采购与库存控制详细讲解

▪ 分散采购
企业由总部的下属机构各自实施为满足自 身生产经营所需采购过程。
优点:可以有效地完善和补充集中采购的不 足,增强基层工作的责任心、积极性,有利于采 购各环节的协调配合,占用资金少,占用库存空 间小,手续简单,过程短,直接快速。
缺点:权利分散,不利于采购成本的有效降 低,决策层次低,易于产生暗箱操作,对供应商 的政策不统一,市场调研分散,难以培养采购专 家。
第一章 采购管理概述
第一节 采购概述
三、采购过程 (一)采购过程
第一步,接受采购任务,制定采购单。 第二步,制定采购计划。 第三步,根据既定的计划联系供应商。 第四步,与供应商洽谈、签订订货合同、最后
成交。
第一章 采购管理概述
第一节 采购概述
第五步,运输进货及进货控制。 第六步,到货验收、入库。 第七步,支付货款。 第八步,善后处理 。
·一般采购的过程;
·采购管理的职能和目标;
·库存控制在采购管理中的地位和作用。
第一章 采购管理概述
第一节 采购概述
一、采购的概念
人类为了生存和发展,就必然产生各种各样的需要, 包括物质方面的需要、精神方面的需要等。对于这些 需要的满足,主要有两种方式:一种是自己生产,另 一种便是购买。 购买活动举例:吃饭。 “购买”和“采购”,在概念上看,还不完全一样。 “采购”与“购买”在意思上是有差别的,不能乱用。
73''0
78''5
44% 43%
81''6
43%
84''6
42%
88''8
40%
94''2 107''0 117''7 130‘’5 138‘’5
企业采购管理制度

企业采购管理制度第一章总则第一条为规范企业采购行为,保障企业利益,提高采购效率,制定本制度。
第二条本制度适用于本企业所有与采购相关的活动。
第三条企业采购活动应当遵守相关法律法规和企业内部规定。
第四条企业采购应当遵循公开、公平、公正的原则,维护供应商之间的诚信合作关系。
第五条企业采购管理部门负责本制度的执行和监督。
第二章采购管理流程第六条企业采购应当按照以下流程进行:(一)需求确认:相关部门提出采购需求,并明确采购数量、质量、时间等要求。
(二)采购计划:采购管理部门根据需求确认制定采购计划,包括采购物品、采购方式、采购金额等内容。
(三)采购订单:根据采购计划,编制采购订单,并与供应商签订合同。
(四)验收入库:收到物品后,相关部门进行验收,并做好入库记录。
(五)支付结算:按照合同要求,及时支付给供应商。
第七条采购管理部门应当建立完善的档案管理制度,对采购活动进行记录和归档。
第三章供应商管理第八条企业应当建立供应商数据库,对供应商进行分类管理。
第九条企业应当定期对供应商进行评估,对供应商的供货能力、服务水平等进行评分。
第十条企业应当建立供应商管理制度,对供应商的行为进行监督和管理。
第四章采购风险管理第十一条企业采购管理部门应当认真分析采购活动中可能存在的风险,并采取相应的措施进行风险防范。
第十二条企业应当建立采购风险管理体系,对采购活动中的风险进行分类管理和评估。
第五章法律责任第十三条采购管理部门应当合法进行采购活动,不得违反法律法规进行采购行为。
第十四条若企业采购行为违反法律法规,责任人应当承担相应法律责任。
第六章附则第十五条本制度自发布之日起生效。
第十六条本制度解释权归企业采购管理部门所有。
企业采购管理制度是企业内部管理的一个重要组成部分,对于企业的发展和稳定起着至关重要的作用。
企业应当严格执行本制度,规范采购行为,提高采购效率,保障企业利益,促进企业的可持续发展。
公司物质采购管理制度

公司物质采购管理制度第一章总则为规范公司物质采购行为,健全公司内部管理,保障公司利益,根据《中华人民共和国政府采购法》和相关法规,制定本制度。
第二章采购管理组织1. 公司设立采购管理部门,负责公司的物质采购工作,具体包括采购计划编制、招标及采购流程管理、供应商管理、合同管理等。
2. 采购管理部门应当及时了解市场变化,收集供应市场信息,建立并更新供应商数据库。
定期评估供应商,并在必要时扩大供应商范围。
3. 公司各部门应当根据自身需求提供采购申请,明确采购物品的名称、规格、数量、要求交期等要素,并提交给采购管理部门。
第三章采购流程管理1. 采购管理部门依据各部门的采购申请编制采购计划,将采购物品划分为紧急采购、常规采购和年度采购计划,报经公司领导审批后执行。
2. 根据采购计划,采购管理部门组织编制招标文件、公告招标,按照法定程序进行招标。
3. 采购管理部门接收投标文件,组织评标工作,评选出中标单位,并按照法定程序进行合同签订。
4. 采购管理部门负责对合同履行情况进行跟踪和监督,确保供货商按合同要求履行义务,同时要求各部门协助监督。
第四章供应商管理1. 采购管理部门建立完善的供应商数据库,对供应商进行资质审核和实地考察,并根据绩效评估结果分类管理,并及时更新供应商信息。
2. 公司各部门不得私自对供应商进行谈判、签约等行为,所有采购行为必须经过采购管理部门审批。
第五章合同管理1. 采购合同应当明确标的物、数量、质量、价格、付款方式、交货期限、违约责任等要素,并应当进行公示。
2. 签订采购合同应当与采购计划保持一致,采购合同应当由具备签订合同权的人员签字盖章,未经审批不得私自签订合同。
第六章采购控制1. 采购管理部门应当与财务部门进行密切合作,做好采购成本预算和控制。
2. 对于大型采购项目,应当成立专门的采购项目组,制定详细的实施计划,并报公司领导审批后执行。
第七章法律责任1. 未经审批擅自签订采购合同的,由该公司对下一人员给予警告,并作出批评处理。
国有企业采购规章制度管理办法

国有企业采购规章制度管理办法第一章总则第一条为了规范国有企业采购行为,提高采购效率,降低采购成本,防止腐败现象,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于全国范围内的国有企业(以下简称企业)的采购活动。
第三条企业采购活动应遵循公开、公平、公正、竞争的原则,确保采购过程的透明度和采购质量。
第四条企业应建立健全采购管理制度,明确采购权限、程序、方式和责任,确保采购活动的合规性。
第二章采购机构和职责第五条企业应设立采购部门,负责组织和管理采购活动。
采购部门应具备专业化的采购团队,负责制定采购计划、采购方案和采购合同等。
第六条企业应设立评审委员会,负责评审采购项目的供应商和采购方案。
评审委员会由企业内部和相关领域的专家组成。
第七条企业应设立审计部门,负责对采购活动进行审计和监督,确保采购活动的合规性和效益。
第八条企业应设立监管部门,负责对采购活动的合规性和采购质量进行监督和管理。
第三章采购方式和程序第九条企业可以根据采购项目的特点和需求,选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式。
第十条企业应根据采购项目的特点和需求,制定采购方案,包括采购需求、采购方式、评审标准、合同条款等。
第十一条企业应根据采购方案,组织采购活动。
采购活动应按照规定的程序进行,包括发布采购公告、接收供应商报价、评审供应商、签订合同等。
第十二条企业应根据评审结果,选择合适的供应商进行采购。
评审结果应公开透明,接受企业内部和外部的监督。
第四章采购合同和履约第十三条企业应与供应商签订书面合同,明确合同内容、质量标准、交付时间、支付方式等。
第十四条企业应建立履约管理制度,对供应商的履约情况进行监督和管理,确保采购项目的质量和进度。
第十五条企业应建立供应商管理制度,对供应商的资质、信誉、产品质量等进行评估和审查,建立供应商档案。
第五章监督和考核第十六条企业应建立采购活动的内部监督机制,对采购活动的合规性和效益进行监督和评估。
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•决 •稽 •标 •催 •签 •履 •约 • 约
第二章企业采购管理组织
•供应处
• • •
• • •
• • •
• • •
•内
•外
•接
•资
•购
•购
•辖
•讯
•课
•课
•课
•课
访议结
订履综
提验报 物稽资
价价报
约约合
货收关 料催讯
组组组
组组组
组组组 管组组
理
•某国防科技单位采购组织表 组
第二章企业采购管理组织
缺点
造成供应商分散和混乱 技术人员短缺,成本上升 重复采购,分支间缺乏沟通 缺乏财务控制 过量的地方采购
•适用:拥有多样化经营单位结构的跨行业公司
第二章企业采购管理组织
集中的采购组织结构
•采购总部
•公司总部
•职能部门
•子公司A
•生产、市场/销 售
•子公司B
•生产、市场/销 售
•子公司C
•生产、市场/销 售
第二章企业采购管理组织
分散型采购组织的特点
优点
缺点
规模效应
上下级之间的抱怨
标准化,节省人员和工作量,有利于采购 对系统的反抗
战略的实施
过高的管理费用
有利于财务管理
对市场的反应较慢
利于更好的全面库存管理和材料利用
避免因为供应短缺而引起集团部门间的竞 争。
•适用:适用于下属的经营单位购买产品的相同或类似的公 司
(主要是正科级单位)下面的中层科室就直接设的是股。 但在比较大或是人员相当多的国营公司,驻外机构多,或
•燃是力又比料不中组能 层独科间室核又•算小设的,备分这公样组司的多单,位•但才办这设公些置用部“门课品行”使。的•行维政修权组 •组大致长配置是:总•经组理长(正科级),•组副总长经理(副科•级组)长,
n 缺点:各职能部门和直线指挥部门之间容易产 生矛盾,加大最高领导的协调工作量;难以培 养熟悉企业内部全面业务的管理人才;信息传 递线路较长,整个组织系统适应性较差,对复 杂情况不能及时作出反应。
n 目前中国企业普遍采用
第二章企业采购管理组织
采购事业部制
•事业部A
•总经理
•行政副总经理 •财务副总经理 •人事副总经理
•采购组织内部的设计各个企业有所不同,如:
•采购经理
•库存主管
•库存计划 •库房主管
•采购调研部门
•采购主管
•流程管理部门 •采购部一
•采购部二
•采购部三
•采购部门结构图
第二章企业采购管理组织
•采购课 •课长
•原料组 •组长
•铅 •采购员
•采购部 •经理
没课课有这比•设稽•个科置课行的催。长政级课机别构低,,只比有股国的营级•企别管•课业高理单。长课位大才都有数的,并国在营很•公研多•司课单究位长课
第二章企业采购管理组织
•总经理
•人事
•生产
•业务
•财务
•采购
•副总经理 •副总经理 •副总经理 •副总经理 •副总经理
•生 •仓 •制 •品 •产 •储 •造 •管
•管
•制
•隶 属 于 高 级 管 理 层的采购组织
第二章企业采购管理组织
•总经理
•行政 •副总经理
•业务 •副总经理
•生产 •副总经理
4 岗位设置及责任
n 采购部门的职责
q 分析材料市场品质、价格等行情 q 寻找供应源 q 与供应商洽谈,建立供应商资料 q 决策:要求报价、进行议价,比较 q 采购物料 q 检验进厂物品 q 以采购合约或协议控制实时调度交货期 q 对供应商进行评估:价格、品质、交期、交量 q 库存的控制、呆料与废料的预防与处理
第二章企业采购管理组织
2 采购管理组织的类型
根据采购组织的模式不同: 分散型组织
• 各预算单位自行开展采购活动的一种采购实施形式。 集中型采购组织
• 由一个部门统一组织本系统的采购活动的采购实施 模式。
集中/分散的采购组织结构(混合型)
q 在公司总部的管理层子上设立采购部门,同时各个经营单位 也有自己的采购部门。
第二章企业采购管理组织
直线职能制的组织结构
•总经理
•行政
•生产
•业务
•采购
•财务
•副总经理 •副总经理 •副总经理 •副总经理 •副总经理
•采购员
•采购员
•采购员
•采购员
第二章企业采购管理组织
直线职能制的采购组织结构
n 优点:集中领导,统一指挥,便于调配人、财、 物力;职责清楚,有利于提高办事效率;能够 综合考虑采购需求,使采购变得更加合理。
第二章企业采购管理组织
2.按物品类别设计
•采购总部 •采购一部 •采购二部 •采购三部
•电子零件 •办公用品
第二章企业采购管理组织
•采 •购 •三 •课
机 黾 器 等 )
电 热 调 节 器 、 制 动 器 、
电 阻 、 连 接 器 、 变 压 器 、
包 括 集 成 电 路 、 开 关 、
电 子 零 件
•仓储 •生管管制 •采购 •制造 •品管 •位于第二层,隶 属 于 生 产 部
第二章企业采购管理组织
•行政 •副总经理
•总经理
•业务 •副总经理
•生产 •副总经理
•人 •事
•采 •财 •购 •务
•计 •算 •机
•中
•心
•生 •仓 •制 •品 •产 •储 •造 •管 •管 •制
•隶 属 于 行 政 部
n 缺点: q 由于机构重复,造成管理人员浪费 q 事业部经理经营,使事业部间的人员互换困难,相互支援能力差 q 忽视企业的整体利益,仅仅从本部门利益出发
n 适用于规模大且品种多、需求复杂、市场多变的企业。
第二章企业采购管理组织
采购组织发展的趋势
•采
•购
•采
•管
第二章企业采购管理组织
•3 采购组织内部的设计
•采购
•财务
•副总经理 •副总经理 •副总经理 •副总经理 •副总经理
•采购员
•采购员
•采购员
•采购员
优点:指挥和被指挥的关系简单,权力集中,责权分明,联系 简洁,指挥和命令统一,决策速度快,容易维持管理秩序。
缺点:采购主管对下级的所有业务进行指挥,对采购主管的要 求比较高。
适合中小型企业的采购管理
调 q 与供应商有关技术、品质问题的沟通与协调
第二章企业采购管理组织
n 采购员的职责
q 经办一般性物料采购 q 查访供应商 q 材料市场行情的调查 q 查证进料的品质和数量 q 进料的品质和数量异常的处理 q 与供应商谈判价格,付款方式,交期等 q 确认交期等 q 一般索赔,退货之处理 q 收集价格情报及替代品资料
第二章企业采购管理组织
岗位的设置
n 采购主管 n 采购主管助理 n 采购工程师 n 采购员 n 采购文员
第二章企业采购管理组织
各岗位的职责
n 采购主管的工作职责
q 制定采购部门的工作方针与目标 q 负责主要原物料的采购 q 编制年度采购计划及预算 q 签审订购单及合约 q 采购部门工作制度之建立及改善 q 撰写部门周报及月报 q 主持采购人员的教育训练 q 建立与供应商的良好关系 q 督导采购部门全盘业务及人员考核 q 主持或参加采购部门的会议 q 与相关部门沟通和协调
第二章企业采购管理组 织
2020/12/10
第二章企业采购管理组织
第二章 企业采购管理组织
n 本章要点:
q 采购管理组织的设置 q 采购管理组织的类型 q 采购管理人员素质 q 建立采购管理组织的一般步骤
第二章企业采购管理组织
1 采购管理组织的设置
n 建立采购管理组织应该考虑的因素
q 企业规模的大小和企业组织结构的复杂程度 q 采购品种的数量和性质 q 采购业务环节的复杂程度
• • • •
•
•(
•
•(
•采购部
•采
•采
•购
•购
•二
•一
•课
•课
设 备 、 模 具 等 )
包 含 塑 料 胶 品 、
机 械 制 品
机
器
维维事工 护护务程 水机用发 电械品包
•某电子公司采购部组织 表
第二章企业采购管理组织
3.按采购功能设计
•采购总部
•开
•议
•发
•价
•来
•招
•源 • 标
•比 •价 •议 •标
中层科室里设正课长,副课长。课的下面分公司或驻外机 构设置正股长,•采购员
•电器
•机械
•采购员 •采购员
•某金属制造公司组织 表
第二章企业采购管理组织
主要会按以下的角度来设计采购部门: 1.按采购地区设计
•采购总部
•国内采购
•国际采购
•东北地区 •华东地区 •华南地区 •欧洲地区 •美洲地区 •亚洲地区
q 公司采购部门和各经营部门采购有着明显的分工。
第二章企业采购管理组织
分散的采购组织结构
•职能部门
•公司总部
•职能部门
•子公司A
•采购、生产、 市场/销售
•子公司B
•采购、生产、 市场/销售
•子公司C
•采购、生产、 市场/销售
第二章企业采购管理组织
•分散型采购组织的特点
优点
自主性、灵活性、多样性 可在本地采购,受当地欢迎 有利于部门间竞争
第二章企业采购管理组织
n 采购主管助理的工作职责
q 协助主管进行材料采购渠道的搜集 q 协助采购主管制定计划 q 市场行情的调查分析与统计 q 供应商评估数据的统计与分析 q 主持采购人员的教育训练 q 采购相关文件的编写工作