关于推进“煤矿企业安全生产主体责任落实”工作的实施意见
济宁市地方煤矿安全生产主体责任实施细则（试行）第一条为了落实全市地方煤矿安全生产主体责任，强化各煤矿企业主要负责人主体责任意识，防止和减少生产安全事故，根据《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、《山东省煤矿矿长安全生产工作目标考核办法》、《济宁市落实生产经营单位安全生产主体责任实施细则（试行）》等有关规定制定本实施细则。
第二条在本市地方各煤矿企业履行安全生产主体责任适用本实施细则。
第三条落实煤矿企业主体责任应以严格落实主要负责人的法定职责为重点。
本细则所称主要负责人是指公司制企业的董事长和总经理以及矿长等行政一把手或实际控制人。
第四条主要负责人应建立安全生产工作体系。
（一）按照会议通知，按时参加应由主要负责人参加的会议和活动；（二）按时参加应由主要负责人参与的重要安全生产监督检查活动；（三）涉及本单位的上级重要安全生产文件应履行内部收发文程序，及时制定贯彻落实意见；（四）每月主持召开一次安全生产工作会议，部署本单位安全生产和职业病防治工作；每季度带队进行一次检查，记录在案；（五）组织制作《企业安全生产责任体系“五落实、五到位”规定》挂图，悬挂张贴在矿长、书记、安全矿长、调度会议室、副井上井口等候室等场所的显著、醒目位置；（六）严格执行《济宁市煤矿安全生产重点时段工作规定》，严格落实驻矿和值班、带班制度，严格履行领导带班下井职责。
第五条主要负责人应建立、健全本单位安全生产责任体系。
（一）实行全员安全生产责任制，明确主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、区队负责人、班组长、一般从业人员的安全责任制，全面落实各个岗位的责任范围及其考核标准；（二）各项责任制应经过充分讨论以企业内部程序文件的形式印发，按门类印成单行本，发至每名员工；（三）各重点岗位责任制应在操作室等工作现场张贴悬挂，做到公开、透明，便于监督；（四）严格执行安全生产责任考核制度，每月对各项责任制的落实情况逐级进行检查，检查情况排名通报；（五）完善企业绩效工资制度，加大安全生产责任在员工绩效工资、晋级、评先树优中的权重，安全考核权重不低于30%；（六）学习参观等临时性外来人员进入生产作业现场，必须经培训考核合格，配备必要的防护用品，并由熟悉现场安全的人员陪同引导。
未成年人严禁进入作业现场。
第六条主要负责人应建立完善本单位安全生产规章制度和操作规程执行体系。
（一）安全生产规章制度应当涵盖全过程和全体员工，主要包括：安全生产会议、安全投入、教育培训、特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、安全生产检查、危险作业管理、隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产奖惩、事故调查处理等方面的制度，规章制度应有现实性、针对性和有效性，每三年至少修订一次；（二）安全操作规程应分专业、分工艺制定，符合国家、行业或者地方标准的强制性规定，当生产条件发生变化时及时重新组织审查或修订；（三）规章制度和操作规程要以企业内部程序文件的形式印发，下发至每一名员工。
每年应组织员工学习，时间不少于12学时；（四）重要的规章制度和操作规程应在工作现场悬挂或在现场牌板载明，并利用班前班后会经常组织学习；（五）建立危险作业许可制度，对巷道贯通、工作面安装与回撤、工作面初次放顶、排放瓦斯、揭露煤层、探放水、过断层以及其他工程量较大、危险性较高的工程实施严格的审批监督，做到一事一审批，现场作业票持票率达到100%。
第七条主要负责人应建全本单位安全生产教育培训体系。
（一）每年年初应制定年度安全生产和职业卫生教育培训计划，纳入本单位生产经营总体计划，一并下达执行；（二）建立安全生产教育和培训档案，做到一人一档，如实记录每位员工参加安全生产和职业卫生教育和培训的时间、内容以及考核结果等；（三）主要负责人、安全生产管理人员安全资格初次培训时间不得少于48学时，每年复训时间不得少于16学时；煤矿矿长资格和主要负责人安全资格合并培训的，初次培训时间不得少于64学时，每年复训时间不得少于24学时；从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等工作的班组长，初次安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。
并每年组织一次安全生产考试；（四）企业主要负责人、安全管理人员、项目部负责人应取得相应安全资格，特种作业人员必须经培训合格，并持证上岗，持证率达到100%；（五）坚持新入矿职工的三级安全教育，对调入、招入、分配、转岗、复岗、实习的员工进行矿、区队、班组三级安全教育，教育时间不少于72学时，经培训合格后，方可上岗作业。
（六）采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须采取有效的安全防护措施，对从业人员进行专门安全生产教育和培训，经培训合格后，方可上岗作业。
第八条主要负责人应建立安全生产资金投入保障体系。
（一）按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企…2012‟16号）等规定及时足额提取安全生产费用，做到专户储存、专款专用、专户核算；（二）新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，费用纳入投资概算，“三同时”执行率达到100%；（三）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，发放频率和数量符合相关规定；（四）按照有关要求，在安全费用中据实列支用于安全防护设施、检测仪表、应急救援器材、安全监控、安全检测评价、治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护、特种设备检测等费用，鼓励投保安全生产责任保险，有效实现安保互动；（五）积极推广应用先进的适用新技术、新工艺、新设备、新材料，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备及技术。
第九条主要负责人应建立本单位隐患排查治理的运转体系。
（一）建立“分级排查、提级管理、四个一百、两个经常”的安全生产隐患排查治理体系，定期组织安全检查。
班组每天、区队每周、矿每月进行安全检查，检查情况记录在案；（二）认真执行领导干部和管理人员现场带班制度，积极整改安全检查发现的问题，挂牌督办的安全隐患按时消除；（三）建立健全事故隐患整改台账，按规定报送相关隐患整改信息；（四）建立重大危险源登记、评估、备案、监控、应急救援等工作机制，对重大危险源实施现场动态监管。
（五）按照规定对安全设施、设备进行定期检测、检验，完好率达到100%。
确保井上下作业地点安全出口畅通；（六）每月进行一次安全生产风险分析，每半年对煤矿周围的安全风险进行一次评估。
风险分析和评估结果向从业人员告知，重大隐患、重要事项全矿通报。
第十条主要负责人应建立本单位安全生产应急管理的工作体系。
（一）制定本单位与所在地县级以上地方人民政府的生产安全事故应急救援预案相衔的预案，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练；（二）所有煤矿必须有矿山救护队为其服务。
煤矿企业应设立矿山救护队，不具备单独设立矿山救护队条件的煤矿企业，应指定兼职救援人员，并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队；否则，不得生产。
矿山救护队至服务矿井的距离以行车时间不超过30min为限；（三）举办50人以上参加的重大活动前，应进行不少于15分钟的紧急疏散方面的安全教育；（四）各煤矿应当配备必要的应急救援器材、设备；（五）各煤矿应当安装气象信息直通系统和雨量检测仪。
凡是出现橙色以上预警暴雨等灾害性天气，或24小时连续降雨量达50毫米，应立即停产撤人。
（六）严格执行高温劳动保护规定，生产矿井采掘工作面空气温度不得超过26℃，机电设备硐室的空气温度不得超过30℃；当空气温度超过时，必须缩短超温地点工作人员的工作时间，并给予高温保健待遇。
采掘工作面的空气温度超过30℃、机电设备硐室的空气温度超过34℃时，必须停止作业。
新建、改扩建矿井设计时，必须进行矿井风温预测计算，超温地点必须有制冷降温设计，配齐降温设施。
第十一条主要负责人应建立生产安全事故的报告处置体系。
（一）建立事故报告和调查处理制度，健全事故登记和处理档案，如实记录各类事故事件的真实信息；（二）赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员，有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权；（三）接到发生生产安全事故的报告后，主要负责人必须立即赶赴现场组织救援，防止事故扩大；（四）事故发生后，按照规定的报告时限、内容、方式等要求，及时、完整、客观地报告事故，不得瞒报、谎报、迟报；（五）主要负责人在事故调查处理期间不得擅离职守并主动配合事故调查工作；（六）主要负责人应吸取事故教训，举一反三开展事故预防活动。
应将别人的事故当作自己的事故开展事故警示教育活动。
第十二条主要负责人应建立本单位内部的安全生产管理体系。
（一）各煤矿企业应当健全安全生产管理机构或者配齐专职安全生产管理人员；（二）应配备注册安全工程师从事安全生产管理工作；（三）应设置安全总监，安全总监应为领导班子成员；应建立本单位的安全生产委员会；（四）每月听取一次安全生产管理机构的工作汇报，协调解决安全生产的重大事项；（五）提供安全生产管理机构和安全生产管理人员保证其开展工作应当具备的条件，并赋予安全管理机构和人员在考核中的“一票否决”权限；（六）安全生产管理人员的待遇应当高于同级同职其他岗位管理人员的待遇，专职安全生产管理人员享受岗位风险津贴。
第十三条主要负责人应建立员工的安全生产权利的保障体系。
（一）保障员工的知情权，在有较大危险因素的井上、下现场和产生严重职业病危害的作业岗位设置明显的安全警示标志，告知职业危害检测结果、危害后果和应急措施。
（二）保障员工对本单位安全生产工作的批评建议权，设置意见箱，定期反馈情况。
（三）保障员工紧急避险权，授权员工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
（四）保障员工的事故隐患报告权，对接到的隐患报告及时处理，属于重大隐患的给予适当奖励。
（五）保障工会民主管理和民主监督权，每年至少一次向职工代表大会报告安全生产和职业病防治工作。
（六）保障员工的平等协商权，劳动合同中载明保障从业人员安全生产、防止职业危害、缴纳工伤保险等事项。
第十四条建立主要负责人约谈制度。
有下列情形之一的，由市局组织对煤矿主要负责人进行约谈。
（一）落实本细则合格率低于60%的；（二）发生较大以上或者有重大社会影响生产安全事故的，连续发生一般事故的；（三）瞒报、谎报生产安全事故造成恶劣影响的；（四）在省以上安全生产监督检查中被书面通报批评的；（五）拒不执行安全监管监察指令，造成恶劣影响的。
第十五条本细则至印发之日实施。
企业安全生产责任体系五落实五到位规定一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
202X年煤矿安全生产工作意见
202X年煤矿安全生产工作意见一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔202X〕99号）、《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》（国办发〔202X〕104号）文件和省市区党委、政府关于安全生产工作的部署要求，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，严格落实“属地监管、综合监管、行业主管”责任及企业安全生产主体责任。
牢固树立安全生产“红线”意识，始终把保护矿工生命安全放在首位，扎实推进“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动，促进煤矿业主矿长履职守法。
坚持打非治违，深化整顿关闭，推进企业排查治理重大隐患，督促企业强化安全生产基础建设，提升监管能力和水平，攻坚克难，打好遏制煤矿重特大事故攻坚战，严格执法，有效防范和坚决遏制生产安全事故，为全区煤炭工业健康发展创造良好环境。
二、工作目标（一）确保煤矿事故人数控制在市、区政府下达的控制指标以内。
（二）杜绝较大及以上事故，减少一般事故。
（三）全面完成煤矿安全质量标准化建设。
（四）努力完成煤矿整顿关闭及兼并重组工作任务。
三、工作措施（一）深化标准化建设，提升安全保障能力1.强化煤矿技术保障体系建设。
各煤矿要完善以总工程师（技术负责人）为核心的技术管理体系，在矿井开拓方案规划、生产系统调整、安全费用使用等重大技术问题上，赋予总工程师特别决策权；当出现危及矿井安全的技术问题时，赋予总工程师一票否决权。
全区所有煤矿按要求配齐采掘、通风、机电、地质等煤矿主体专业技术人员。
各煤矿要强化安监员盯头蹲面作用，建立“三违”台账，严格考核奖惩。
煤管局安全检查时将把煤矿日常反“三违”情况纳入检查重点。
2.强化煤矿“六大系统”建设。
各煤矿企业要充分发挥已建成系统的作用，加强日常管护和检查，确保各系统运行正常、可靠。
入井人员必须配带人员定位识别卡，煤管局将按煤矿每月配带识别卡入井并上传区监控中心的人数作为核定采、掘头面及最大班入井人数的依据。
国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见
国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2018.01.10•【文号】安监总政法〔2018〕5号•【施行日期】2018.01.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见安监总政法〔2018〕5号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局：为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）要求，进一步加强安全生产监管监察执法工作，促进企业落实安全生产主体责任，现提出如下意见。
一、充分认识加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的重要意义近年来，各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）深入贯彻落实党中央、国务院重要决策部署，依法履行安全生产、职业健康监管监察执法（以下统称安全生产执法）职责，促进各类企业落实安全生产（含职业健康，下同）主体责任，取得了明显成效。
但是也要看到，当前企业安全生产主体责任落实不到位、法律法规执行不严格等问题依然突出，导致生产安全事故多发，尤其是重特大事故未得到有效遏制，职业病危害依然十分严重。
加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实，是党中央关于全面依法治国的基本要求，是坚决遏制重特大事故的迫切需要，也是实现安全生产改革发展长远目标的内生动力和根本保障。
各级安全监管监察部门要进一步提高认识，把思想统一到党中央、国务院重要决策部署上来，把加强监管监察执法促进企业落实安全生产主体责任摆上更加重要位置，推动安全生产工作取得新进展和新成效。
二、指导思想和工作目标、基本原则（一）指导思想和工作目标。
以党的十九大精神为指引，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持严格规范公正文明执法，确保安全生产法律法规得到有效贯彻实施。
滕州市人民政府办公室关于印发《企业安全生产主体责任落实年活动实施方案》的通知
滕州市人民政府办公室关于印发《企业安全生产主体责任落实年活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】滕州市人民政府办公室•【公布日期】2018.02.14•【字号】滕政办发〔2018〕11号•【施行日期】2018.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文滕州市人民政府办公室关于印发《企业安全生产主体责任落实年活动实施方案》的通知滕政办发〔2018〕11号各镇人民政府、街道办事处，滕州经济开发区管委会，市政府各部门，各企事业单位：《企业安全生产主体责任落实年活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
滕州市人民政府办公室2018年2月14日企业安全生产主体责任落实年活动实施方案为扎实开展遏制重特大事故试点工作，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产基层基础工作，着力构建安全生产长效机制，从源头上防范和遏制各类生产安全事故的发生，市政府决定开展全市企业安全生产主体责任落实年活动。
一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，以落实企业安全生产主体责任为核心，以提高企业本质安全水平为目的，以严格执法检查为手段，推动企业强化主体责任意识和法治意识，全面落实安全生产各项工作措施，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，从源头上防范和遏制各类生产安全事故的发生。
二、工作目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以坚决杜绝较大以上事故、减少一般事故为目标，推动企业认真履行法定职责和义务，切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，为全市安全生产形势持续稳定打下坚实基础。
三、活动内容企业要认真按照《安全生产法》《职业病防治法》《山东省安全生产条例》和《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规规章规定，突出重点，抓住关键，强化措施，不断提升自主管理能力和本质安全水平。
如何落实煤矿企业安全生产主体责任
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保障员工生命安全和身体健康
落实安全生产主体责任是保障员工生命安全和身 体健康的重要措施，能够减少生产安全事故对员 工的伤害。
维护社会公共安全
煤矿企业是社会的重要成员，其安全生产关系到 社会公共安全和稳定，落实安全生产主体责任有 助于维护社会公共安全。
提高企业竞争力
落实安全生产主体责任能够提高企业的安全管理 水平和生产效率，增强企业的市场竞争力。
03
《企业安全生产标准化基本规范》
作为企业层面的标准，要求企业必须建立安全生产标准体系，落实安全
生产主体责任，提高企业的安全管理水平。
02
落实煤矿企业安全生产主体责 任的措施
建立健全安全生产责任制
明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责，形成覆盖全员的安全生产责任体系 。
制定安全生产目标，并将其分解到各个部门、班组和岗位，确保责任落实到位。
按照国家和行业标准，完善煤矿 企业的安全生产设施和装备。
推进安全生产标准化建设，提高 企业安全管理水平。
定期对设施和装备进行维护和保 养，确保其正常运行和使用效果
。
加强安全生产监督检查和隐患排查治理
01
建立健全安全生产监督 检查制度，定期对企业 的安全生产工作进行检 查。
02
加强隐患排查治理工作 ，及时发现和消除各类 安全隐患。
安全生产主体责任的法律依据
01 02
《中华人民共和国安全生产法》
作为国家层面的法律，规定了企业应当承担的安全生产主体责任，包括 建立安全生产责任制、完善安全生产管理体系、加强安全生产培训和教 育等。
《煤矿安全规程》
作为行业层面的法规，对煤矿企业的安全生产管理做出了具体规定，要 求煤矿企业必须遵守相关规定，确保安全生产。
关于进一步落实企业安全生产主体责任的通知
关于进一步落实企业安全生产主体责任的通知各企业：为推动落实企业安全生产主体责任，进一步做好安全生产资金投入和应急设备投入等保障工作，现将落实企业主体责任的有关要求通知如下，请遵照执行。
一、工作目标扎实推进企业安全生产管理体系和管理能力现代化。
完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系，规范安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查管理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系，推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查管理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，大力提升企业本质安全水平，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。
- 1 -二、重点任务(一)全面落实企业安全生产责任体系1．健全安全生产责任制。
企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员共同承担安全生产责任。
加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，持续开展安全文化建设，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。
2．落实企业主要负责人责任。
企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实安全生产第一责任人法定责任，坚固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。
建立企业负责人现场带班制度，在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。
3．落实全员安全生产责任。
强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度。
重点行业领域企业要建立完善和严格落实师- 2 -傅带徒弟制度，最大限度地发挥其“传、帮、带”作用，确保新招员工安全作业。
关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见
关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见为开展煤矿企业安全生产主体责任监管监察，督促企业尊法学法守法用法，压实企业法定责任，建立健全全员、全过程安全管理体系，推动煤矿企业切实改进安全生产管理，夯实安全生产基础，实现“全面落实安全责任、坚决堵塞安全漏洞、严密管控安全风险、有效防范遏制事故”的目标，特制定指导意见如下：一、检查范围及开展方式（一）检查范围。
正常生产建设煤矿及其上级公司（以下统称为“煤矿企业”）。
（二）开展方式。
各级煤矿安全监管监察部门按执法计划对煤矿企业开展检查时，将安全生产主体责任落实情况列为重点必查内容，一并进行检查。
二、检查重点内容和检查方式坚持问题导向，聚焦煤矿企业落实安全生产主体责任方面存在的薄弱环节和突出问题，重点对以下10个方面进行检查。
（一）安全管理机构设置和人员配备情况。
通过查阅机构设置和人员任职文件、检查安全生产会议记录、与有关人员座谈等方式，验证煤矿企业是否按规定设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员；是否分别配备矿长、总工程师（技术负责人）和分管安全、生产、机电的副矿长，以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量等专业技术人员；是否按规定配备特种作业人员；有突出矿井的煤矿企业，突出矿井是否设置防突机构和建立专业防突队伍；水文地质类型复杂、极复杂煤矿是否设立专门防治水机构、配备防治水专业人员；冲击地压矿井是否明确分管冲击地压防治工作的负责人，设立专门的防冲机构，配备专业防冲技术人员与队伍。
（二）安全管理制度建立和落实情况。
通过抽查管理制度、岗位操作规程、采掘作业地点作业规程的制定及执行情况，查看相关会议记录、调度台账，抽查部分工种岗位实操情况等方式，验证煤矿企业是否根据安全生产法律、法规、规章、规程、标准和技术规范要求，建立健全各项安全生产管理制度、作业规程和各工种操作规程；安全生产管理制度、作业规程、操作规程是否符合企业自身实际，是否落实到现场，是否根据安全生产实际及时修订完善。
安全主体责任落实方案
安全主体责任落实方案安全主体责任落实方案为了确保我们的努力取得实效，往往需要预先制定好方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。
方案应该怎么制定呢？下面是小编为大家整理的安全主体责任落实方案，希望能够帮助到大家。
安全主体责任落实方案1为进一步落实企业安全生产主体责任，提高安全生产管理水平、夯实安全工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。
现结合我分公司实际情况制定实施方案。
一、指导思想以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设强制性标准》等相关法律、法规、条例、标准为统领思想；以《承悦装饰公司【20xx】第4号、第6号文》为行动准则，牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨，强化企业安全生产主体责任意识，改善安全生产条件和环境，促进企业更好更平稳的发展。
二、组织机构分公司成立落实安全生产主体责任活动领导工作小组。
组长：易爱军副组长：季卫民、成镔、唐小虎成员：赵峰、秦艳娟、张峰、李峰、许益权张武杰、梁军、高峰、张武华、王子光三、工作目标通过开展落实企业安全生产主体责任活动，使各级政府、部门有关安全生产法律、法规赋予企业的安全生产责任得到有效落实，促进建筑施工企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道。
在工作工程中加强自查自改，促进各责任主体进一步落实安全生产责任制，强化安全生产监管，狠抓隐患排查治理，认真开展专项整治活动，治理和纠正违章违规行为，切实解决安全生产中的薄弱环节和突出问题，努力推进集团公司安全标准化建设，建立健全安全生产管理体系和责任体系，防范和遏制生产安全事故发生，在制度和思想上保证完成集团公司20xx年度安全工作目标[集团公司20xx年度安全工作目标详见承悦装饰公司【20xx】第6号文]。
四、主要工作内容（一）安全责任到位：各项目部建立健全以项目经理为核心的安全生产责任体系，在项目部落实“一岗双责”制度，做到项目部所有人员在管生产的同时人人参与安全管理。
煤矿安全生产主体责任落实方案范文(三篇)
煤矿安全生产主体责任落实方案范文公司各部门：根据临汾市煤炭工业局临煤工发【____】____号《____》文件精神要求，我公司定于____年在全公司范围内开展“主体责任落实年”活动，为此特制定本方案。
一、指导思想以____为指导，紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，进一步明确煤矿企业经营主体地位和安全主体责任，全面提升我公司安全生产管理工作的规范化、科学化水平。
建立公司自我管理、自我约束、自我完善、自我发展的安全长效机制，积极开展符合公司生产实际需要的安全教育、宣传活动，使全公司员工了解安全生产的重要性，增长安全知识和安全意识，确保员工生命安全和身体健康。
二、活动主题主题是。
“煤矿企业安全生产主体责任落实年”。
三、成立“主体责任落实年”动领导组组长：白年平副组长：姚禄祥闫波将建设刘英涛成员王和平景光裕袁宗艾王银在王海全____封立波许福刘泽王海鹰工作职责：1.指挥各部门布置开展“主体责任落实年”各项工作安排；2.协调各种资源，保证各项工作正常有序开展；3.亲自参与各种活动；4.____员工积极参与各项活动。
四、活动内容及形式1.“三级安全培训”活动。
Ø开展三级安全培训(公司级、区队级、班组级)，由公司安监部具体制定培训方案和计划，____员工参加。
每次安全培训要有培训记录，每级安全培训结束后要进行考试。
ØØ活动负责人：王和平活动时间：____月____日-____月____日2.“安全知识竞赛”活动。
Ø本次知识竞赛活动是为了丰富广大职工的安全知识、提高职工的安全意识和自我保护能力，在职工中掀起又一轮讲学习、讲安全、强素质的热潮。
Ø活动方案：____月____日前，安监部制定安全知识问答题库，发给广大a) 员工学习；b)c)d)____月____日-____日，____全体员工学习；____月25前，公司安监部____支代表队进行知识竞答；竞答题型：必答题，抢答题和风险题，具体得分标准由安监部制定，竞赛当场公布；Ø活动负责人：王银在3.“我为安全献一计暨安全合理化建议”活动。
煤矿安全生产主体责任落实实施方案则
煤矿安全生产主体责任落实实施方案则煤矿安全生产是关乎职工生命安全和财产安全的重要问题。
在当前经济高速发展、国家建设中，煤矿生产量也不断扩大。
然而，煤矿安全事故时有发生，已经引起社会的广泛关注和高度重视。
为了加强煤矿安全生产，保障职工生命安全和财产安全，加强煤矿安全主体责任落实，制定了下文的方案。
一、总体要求为贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于煤炭安全生产工作的决定》，完善煤矿安全生产管理体系，保障职工生命安全和财产安全，各级政府及其部门、煤炭企业及其单位、煤矿安全设施的设计、制造、安装、检测单位等煤矿安全生产主体必须严格落实安全生产主体责任，推进煤矿安全生产工作。
二、煤矿安全生产主体1.煤炭企业煤炭企业必须按照国家有关规定，建立健全安全管理体系，落实安全生产主体责任。
企业要严格执行国家标准和质量规范，落实煤炭生产和安全管理的各项制度，重视职工安全和生命健康问题，对有关设备、设施进行检测和检验，确保设备和设施的安全性和稳定性，杜绝各类安全隐患。
2.政府政府必须贯彻执行国务院的安全生产方针，宏观管理，保障煤矿行业的安全生产工作得以有序进行。
政府要合理规划煤炭市场，调控煤炭生产，严格落实安全监管，保障职工安全和生命健康。
政府部门要加强对煤炭企业的监管和督导，及时发现并解决安全生产问题，保障煤矿企业的安全稳定生产。
3.煤矿设施的设计、制造、安装、检测单位煤矿设施的设计、制造、安装、检测单位应按照国家有关规定，认真履行安全生产主体责任，确保煤矿设施的安全性和稳定性。
这些单位必须制定、实施严格的质量标准、质量控制制度，对设施进行严格的检验和测试，杜绝各类安全隐患的发生。
三、责任分工1.煤炭企业的责任分工煤炭企业应建立完整的安全生产主体责任制，在煤炭生产、管理、安全监督等方面，落实企业的安全主体责任。
要强调生产经营管理人员的责任，采取措施转变管理思路和方式。
企业要建立和健全安全生产工作制度和安全管理体系，制定切实可行的安全工作方案，强化工作责任，建立健全隐患管理制度、纪检监察制度等安全管理办法，做好安全记录等安全工作管理工作。
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于认真贯彻落实国务院《通知》精神切实加强煤矿安全生产工作的实施意见
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于认真贯彻落实国务院《通知》精神切实加强煤矿安全生产工作的实施意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销),国家煤矿安全监察局（已更名）•【公布日期】2010.08.30•【文号】安监总煤监[2010]152号•【施行日期】2010.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于认真贯彻落实国务院《通知》精神切实加强煤矿安全生产工作的实施意见（安监总煤监〔2010〕152号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全监管、煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）精神，切实加强煤矿安全生产工作，努力推动全国煤矿安全生产形势持续稳定好转，现结合深入落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）等有关要求，提出以下实施意见：一、总体要求和目标任务（一）总体要求。
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变煤炭工业发展方式，积极推进煤矿整顿关闭、兼并重组和整合技改工作，淘汰落后产能，调整煤炭产业结构，把煤炭工业发展建立在安全生产有可靠保障的基础上，提高煤炭工业发展的质量和效益；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，健全规章制度，完善安全标准，全面加强煤矿企业安全管理，提高生产技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产建设，切实加强安全监管监察，严厉打击非法违法行为，强化煤矿企业安全生产主体责任的落实和事故责任追究，提高煤矿安全生产水平。
（二）目标任务。
进一步减少煤矿事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、严格落实企业安全生产主体责任（三）煤矿企业要高度重视安全生产工作，主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。