安全文明施工与环境保护措施

第五章安全文明施工及环境保护措施

一、安全生产

安全牵挂着千万家，安全生产是人命关天的大事。能否实现安全生产不仅关系到人民的生命和财产安全，也决定着工程施工能否顺利进行，是牵挂到甲乙双方和国家利益的大事。由此可见，安全生产对建筑业显得极为重要。在工程施工中，一定要采取有效措施加强安全管理，确保安全目标的实现和工程施工的顺利进行。

1、管理方针

在施工中，始终如一贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、无锡市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康，严防各类事故的发生。以安全促生产，以安全保目标。

2、管理目标

强化安全生产管理，通过组织落实，责任到人，定期检查，认真整改，杜绝死亡事故，确保无重大工伤事故。

3、安全管理保证体系

施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体

系的一个组成部分。包括制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织机构，计划活动、职责程序、过程和资源。

施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部

自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方面对施工现场安全生

产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。

（1）、组织机构

安全生产管理组织机体系图

日

巡

逻

1）、成立由项目经理部安全生产负责人为首，各施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作。

2）、项目经理部主要负责人与各分包单位负责人签订安全生产责任状，使安全生产工作责任到人，层层负责。

4、安全管理制度

（1）、安全技术交底制

根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。

（2）、班前检查制

生产经理和专业安全员必须督促与检查施工方，专业公司对安全防护措施是否进行了检查。

（3）、安全验收制

大中型设备安全实行验收制，凡不经验收的，一律不得投入使用。

（4）、周一安全活动制

项目经理部每周一要组织全体工人进行一次安全教育，对上周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能做到心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。

（5）、定期检查与隐患整改制

项目经理部每周要组织一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并做好安全隐患整改消项记录。

（6）、管理人员实行年审制

每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。

（7）、实行安全生产奖罚制与事故报告制

（8）、危急情况停工制：

一旦出现危及职工生命财产安全的险情，要立即停工，同时报告有关部门及时采取措施，排除险情。

（9）、持证上岗制

参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目经理部安全文明施工管理部备案。

3、安全生产责任制

（1）、项目经理

全面负责施工现场的安全措施，安全生产等，保证施工现场的安全。

（2）、生产经理

直接对安全生产负责，督促，安排各项工作，并按规定组织检查，做好记录。

（3）、项目总工程师

制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。

（4）、安全负责人

督促施工全过程的安全生产、纠正违章、配合有关部门排除施工不安全因素安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。

（5）、机电负责人

保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。

（6）、施工工长

负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，督促并参与班组的安全学习。

（7）、其他部门

劳资部门保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳碌结合；财务部门保证用于安全生产上的经费；后勤，行政部门保证工人的基本生活条件，保证工人健康；材料部门应采购合格的用于安全生产及劳保的产品和材料。

4、安全教育

安全教育即是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。

（1）、安全教育特点：全员性、长期性、专业性。

（2）、安全教育的内容

1）、安全思想教育是安全生产的思想基础，尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和国家安全生产劳动保护方针、政策。安全与生

产辨证关系教育，三热爱教育，共产主义协作风格教育，职业道德教育。

2）、安全知识教育是安全生产的重点内容。施工生产的一般流程，环境区域、概括介绍、安全生产一般注意事项，企业内外典型事故案例，简介与分析、工种岗位安全生产知识。

3）、安全技术教育：安全生产技术和安全生产技术操作规范。

4）、安全法制教育：安全生产规范和责任制度，法律上有关条文；安全生产规章制度，摘要介绍受处分的先例。

7、临时用电管理

（1）、建立现场临时用电检查制度，按现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

（2）、现场临时配电线路必须按规范要求架设，架空线必须采用绝缘电缆导线，不得采用塑胶软线，不得成为架空敷设，也不得沿地面明敷设。

（3）、施工机具、车辆及人员应与内、外线路保持安全距离，达不到规范要求的安全最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

（4）、配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型，定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制，箱体统一刷涂成桔黄色，并按规定设置围挡和防护棚，流

动箱与一级电闸箱的连接方式。必须一机一箱，手动工具必须配触电保护器。

（5）、独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式，各种电器设备和电力施工机械的金属对外壳，金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或地。

（6）、在采用接地和接零保护方式的同时,必须设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统.漏电保护装置的选择应符合规定。

（7）、电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得注意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。

（8）、电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5m，二次线长度小于30m。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点防潮、防雨、防砸。

8、施工机械管理

（1）、固定机身必须设牢固地锚。传动部分必须安装防护罩，导后滑轮不得用开口拉板式滑轮。

（2）、氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5m，两瓶同焊炬间的距离不得小于10m。施工现场内严禁使用浮桶式乙炔发生器。如采用二氧化碳气体保护焊焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。

（3）、平面刨安全防护装置必须齐全有效。

（4）、严格落实现场机械管理制度，落实机械管理人员岗位责任制。

（5）、施工机械必须按各阶段的施工现场平面布置图确定的位置进行安装，安装完毕后要组织检测验收，并经过试运转，检查各部件是否达到说明中的要求，合格后才能投入使用。

（6）、所有机械必须由专职操作手操作和维修，操作手必须持证上岗，按操作规程操作，严禁非操作人员随意动用机械。

（7）、机械管理人员必须对操作手做安全技术交底，并做好记录。

（8）、所有机械做好使用及维修保养记录，必须每天检查，确保机械设备的安全使用，操作人员应做好交接班记录。

（9）、各种机械必须有可靠的接地装置，使用完毕后必须切断电源。

（10）、钢筋加工机械和木工机械设在防护棚内，经常保护清洁。润滑部位保持良好，各部位连接无松动，防护罩及其他设备必须齐全，机械接地良好，停用时挂好各种保险装置。

（11）、钢筋加工机械的防护设备要完好齐全，由专人按安全操作规程进行操作，加工完活现场要清理干净，机械部位润滑良好，接地可靠。

（12）、电焊机、切断机、电锯等机电设备要开关灵敏，接地可靠，电源线必须绝缘良好无漏电。

（13）、操作手每天班前、班中、班后三检，发现问题立即停机整修，严禁带隐患工作。

二、文明施工及环境保护保证措施

1、文明施工管理组织

文明施工管理组织由公司和项目经理部两级组成。

A、公司文明施工管理委员会以公司主管生产的副经理为主任，技术负责人程师为副主任，委员会成员由生产、技术、质量、材料、设备、安全、工会、消防保卫和行政卫生等部门管理人员兼任。

B、项目经理部文明施工管理小组以项目经理为组长，各施工专业负责人为小组成员。

2、文明施工管理制度

（1）、分级负责制：公司制定文明施工规划，逐级下达管理目标，分级负责落实完成，分片包干。

（2）、个人岗位责任制：各级管理实行统一领导、统一规划，建立各级管理及施工人员岗位职责，形成人人有指标，人人有责任。

（3）、检查评比制度：项目经理部每周对施工现场进行一次专业检查；每次检查均做记录，开会对检查结果进行面对面的通报，并对不足之处由分项负责人制定出相应的整改措施。

（4）、奖惩制度：奖惩同经济挂钩，制定出明确的细则，奖惩结果上墙公布。

（5）、会议制度：各级文明施工管理组织定期召开专题会议，讨论分析文明施工状况，针对实际问题制定措施，协调解决，并检查其实际实施情况。

（6）、各专业管理制度：各级管理部门和专业管理制度，均需含有具体文明施工内容。

（7）、文明施工管理标准：按照文明工地施工管理规定，制定现场文明施工管理标准和实施细则，达到标准化。

3、施工现场文明施工管理措施

1）、成立现场一级文明施工管理小组，以市级文明工地标准为目标，建立健全各项专业管理制度和管理资料，按照“５Ｓ”要求开展文明施工活动。

2）、加强对施工平面图实施管理，严格按照施工平面图进行现场临设工程建设和施工机具布置，保持场容场貌的整洁。

3）、加强现场文明施工的目标管理标准化工作，各类图表、各项规章制度、检查评比结果等均挂牌上墙，施工人员按不同工种佩戴不同颜色的安全帽及胸卡。现场安全色、安全标志、防火和交通标志做

到清晰、标准、宣传标语齐全，字迹美观工整，各种原材料、半成品，分类堆放，挂牌标识。

4）、现场采取有效措施防止环境污染，现场施工垃圾及时清理出场，现场内禁止焚烧有机物质。夜间施工禁止喧哗。

5）、严格按照施工组织设计和施工方案组织施工，严格按照施工程序和施工顺序安排作业，在施工中加强对施工进度、质量控制、项目成本、劳动力使用、原材料和半成品使用、施工机具使用等方面的计划管理及时调整各生产要素的投入和调出，减少资源浪费。另外，设备及时保养和维修。

6）、加强现场材料管理，实行限额耗用，一料一单，当月盘点，建立各台帐报表，库房管理标准化。

7）、加强技术管理工作，施工前进行技术交底，对各项工作编制作业指导书，施工班组严格按照操作规程和施工工艺进行作业，做到日产日清，工完场清，各类施工人员均应遵守各项规章制度。

4、文明施工应注意事项

（1）、施工平面布置搭建临时设施，堆放设施料、成品、半成品、摆放施工机具设备，不得侵占场内道路和安全防护设施。

（2）、现场设置标志牌，并做好保护工作，现场施工管理人员必须佩戴证明身份的证卡。

（3）、现场用电线路、用电设施的装置和使用必须符合安全规范和安全操作规程，并按用电线路图进行架设，严禁违章接线。

（4）、施工机械进场必须经过全面检查，经检查合格后才能使用。施工机械操作人员建立机组责任制，并坚持持证上岗，禁止无证人员操作。

（5）、保证施工现场道路畅通，保持场容场貌清洁，及时清理建筑垃圾。

（6）、建立安全生产责任制，加强化管理，进行安全交底，安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案，施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须经常检查和维修，及时消除隐患，保证安全生产。

（7）、施工现场设置的职工生活设施必须符合卫生、通风、照明等要求，职工的膳食、饮水要符合卫生标准。

（8）、做好保卫工作，采取必要防盗措施。施工现场周围设立围护措施，非施工人员不得进入现场。

（9）、施工前必须对全体施工人员（包括民工）进行交底，进行文明施工教育、环保教育，提高环保意识，使大家牢固树立文明施工，环境保护的思想。

（10）、进入施工现场必须严格执行本公司施工现场安全措施管理标准化规定和文明礼貌施工现场考核例会的规定，经常检查督促。

（11）、施工现场尽可能封闭，施工区和生活区划分明确。

（12）、尽量避免夜间施工，尤其是有较大声响的机械等，决不允许夜间开动，减少扰民。

（13）、我司工程部项目负责人严格控制施工现场的人员管理。

三、环境保护

为使施工期间的环保工作有序，有效进行，减少施工过程对周围环境造成的不利影响，我们将针对工程施工期面临的敏感环境问题，敏感点和生产的主要环境影响，依照国家及地方环境相关法规的要求确定出施工过程中环保工作的具体安排。将环保工作规范、系统地贯穿施工期的全过程。使施工期的环境影响达到相关法规、标准和环评报告的要求。

1、施工期内主要环境污染因素特征

（1）、噪声

这些噪声源有的是固定源，有的是现场区域内的流动源。此外，一些施工作业如搬卸、安装、拆除等也产生噪声。工程施工工期紧，有些工艺必须连续施工，夜间施工噪声扰民问题会比较突出。

（2）、振动

主要来源于重型施工机械的运转。

（3）、空气污染

挖土、拆除、装卸、运输、回填、夯实等施工过程会产生部分扬尘，扬尘在大风天气和旱季较为严重，是本工程施工期的主要大气污染。此外，各种施工机械、运输车辆和炉灶等燃具也排放废气。

（4）、水污染

施工期产生的废水主要有施工废水、地下水、雨水径流、施工人员生活污水。

（5）、固体废弃物

施工期产生的固体废弃物主要有工程弃土、建筑废料和施工人员的生活垃圾。

2、主要环境影响的控制

（1）、噪声的控制

1）、施工场界噪声控制按《建筑施工场界噪声限值》要求。

2）、对噪声超标造成环境污染的机械施工，其作业时间限制在规定时间内。

3）、各项施工均选用低噪声的机械设备和施工工艺。施工场地布局要合理，减小噪声的强度和敏感点受噪声干扰时间。

（2）、振动的控制

1）、施工振动对环境的影响按《城市区域环境振动标准》要求。

2）、对振动超标造成环境污染的机械施工，其作业时间限制在规定时间内。

（3）、对城市生态的保护

1）、施工照明灯的悬挂高度和方向要考虑不影响周边的日常秩序。

2）、严格履行各类用地手续，按划定的施工场地组织施工，不乱占地、不多占地。

3）、在施工工地场界处设实体围蔽，不得在围蔽外堆放物料、废料。

（4）、对水污染的控制

1）、根据不同施工地区排水网的走向和过流能力，选择合适的排放口位置和排放方式。

2）、在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，并保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。

（5）、对空气污染的控制

1）、对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，制定操作规程和洒水降尘制度，在旱季和大风天气适当洒水，保持湿度。

2）、合理组织施工、优化工地布局，使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段（室外多人群活动的时段）。

3）、严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质，熔融沥青等有毒物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备。

4）、选择合格的运输单位，做到运输过程不散落。

5）、车辆出场冲洗车轮，减少车轮携土。

（6）、固体废弃物的遗弃

1）、选择对外环境影响小的出入土口、运输路线和运输时间。

2）、材料库剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。各类垃圾要及时清扫、清运、不得随意倾倒，作到每班清扫、每日清运。

3）、教育施工人员养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整洁。

4）、严禁垃圾乱倒、乱卸。施工现场设垃圾站，各类生活垃圾按规定集中收集，做到每班清扫、每日清运。

（7）、施工现场渣土垃圾

1）、应积极按无锡市政府有关要求，做好对施工过程中渣土和建筑垃圾的规范施工、运输等工作。按有关规定处理渣土和建筑垃圾。

2）、加强对施工工地的管理，要求施工工地整洁

3）、装载车辆装载高度应与运输车辆箱体上沿口保持平整，并保证平闭箱盖，装载完毕后经除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。

4）、工程竣工验收确保“场地清、无渣土垃圾”。

5）、加强对渣土运输车辆的车况检查，做到持证运营，不偷倒、不乱倒渣土和建筑垃圾。

（8）、文明施工、减少扰民、降低环境污染和噪音的措施

1）、施工现场要悬挂宣传栏，安全警示牌，标语口号等醒目牢固。

2）、现场道路随时清理，不乱堆放物料。

3）、排水系统运行正常，派专人监护不能有跑，漏等现象。

4）、作业段封闭管理。

5）、施工队的卫生责任区划分明确，保持清洁卫生。

6）、各种材料码放整齐，分类标识；施工机械，机具停靠有序，并保持外观清洁性能良好，夜间派专人看护。

7）、不得有违犯法规及野蛮施工的行为。

8）、消防器材齐全，有效，消防责任落实到人。

9）、固定和流动值班相结合，电话机要有当地派出所上级、火警、匪警的电话号码。

10）、现场内的垃圾要及时运走，确保已完部位平整整洁。管井砌筑完成后，加盖铁板，防止行人落入。

11）、爱护成品或半成品。

12）、生活区、卫生区内清洁无杂物，做好防病，防疫工作。

（9）、施工现场的其他环保措施

1）、凡进入现场的设备、材料必须按平面布置图指定的位置堆放整齐，不得随意堆放。

2）、做到“工完场清”，随做随清，不留垃圾，将施工垃圾和生活垃圾放在指定区域，统一清运。

3）、生活区与施工区隔开，做到“生活不影响施工，施工不影响生活”。

4）、采用有效措施处理生产、生活废水不得超标排放，并确保施工现场无积水现象。在多雨季节应配备应急的抽水设备与突击人员。

5）、创建环保和美好环境。在工地现场和生活区设置足够的临时卫生设施，每天清扫处理。

6）、施工期间，经常对施工机械车辆道路进行维修，确保晴雨畅通。

7）、车辆在运料过程中，对易飞扬的物料用篷布覆盖严密，且装料适中，不得超限；车辆轮胎及车外表用水冲洗干净，保证道路的清洁。

8）、进入现场的各种料具按指定位置存放，胶桶等大宗原材料按类别分开存放，并各自码放整齐，严禁乱堆乱放，并派专人负责，要做到防雨、防火。

9）、后勤协调员负责施工人员的吃住等后勤问题。

10）、施工不制造噪音、扬尘及异味等危害因素。