努力实现村级集体经济的可持续发展

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关于村集体经济发展思路及措施

关于村集体经济发展思路及措施

关于村集体经济发展思路及措施随着社会的快速发展和农村经济的逐渐壮大,村集体经济的发展开始受到更多的关注和重视。

为了促进村集体经济的发展,我们需要制定切实可行的发展思路和措施。

一、发展思路:1.发挥村集体经济的优势村集体经济是指以村级集体所有权和农村居民为主体,通过集体经济组织实行统一经营管理和共同受益的经济活动。

它具有自我组织、自我发展、自我调节和自我服务的优势。

因此,我们需要充分发挥村集体经济的优势,加强村民自我管理,提高整体经济效益。

2.深化农村改革,激发内生动力村集体经济是一个开放的系统,需要及时适应社会发展的变化。

与此同时,我们还需要不断深化农村改革,增强村集体经济的内生动力,加速农村经济的转型升级。

3.发展绿色村集体经济,实现可持续发展绿色村集体经济是指在保护环境的前提下,通过合理利用资源和开发特色产业,形成新型的生产和消费方式,实现可持续发展。

我们需要鼓励村民发展生态农业、绿色产业和旅游业等行业,提高农产品附加值,创造绿色财富。

4.加强村民的职业培训和就业指导村集体经济的发展需要更多的专业人才和技术支持。

因此,我们需要加强村民的职业培训和就业指导,鼓励村民开展技能创业,带动村集体经济的发展和壮大。

二、发展措施:1.优化农村土地利用和集体经济管理通过优化农村土地利用和集体经济管理,提升村级集体经济的管理效率和运转水平。

可以通过农村土地有机整合、土地流转、土地托管等方式,提高农村土地利用效益,增加村集体经济的收入。

同时,加强村级集体经济的组织管理,建立健全权责清晰、效率高效的村集体经济运作体系。

2.支持绿色农业和特色产业在政府主导下,鼓励发展村民生产绿色农产品、生态食品以及有机食品等,推进绿色村集体经济的发展。

另外,引导村民发展具有地方特色和优势的旅游业、手工业和文化创意产业,增加村集体经济的收入,壮大乡村经济。

3.开展职业培训和技能创业提高村民的职业素质和技能水平,促进村民就业和创业。

村集体经济可持续发展规划

村集体经济可持续发展规划

村集体经济可持续发展规划标题:村集体经济可持续发展规划一、引言(150字)在新时代乡村振兴战略的背景下,农村集体经济的可持续发展成为农村经济转型升级的关键。

本规划旨在明确目标,优化资源配置,提升农村集体经济发展活力,为实现农业现代化和城乡融合发展提供有力支撑。

二、发展理念与目标(200字)坚持“绿色发展、合作共赢”的发展理念,目标是到2025年,村集体经济收入年均增长15%,产业结构优化,公共服务能力显著增强,村民生活水平全面提升。

三、产业结构调整(300字)1. 农业现代化:推广绿色种植技术,发展特色农产品,提高农产品附加值。

2. 第三产业:发展乡村旅游、农村电商,拓宽增收渠道。

3. 创新服务:提供农村公共服务,如养老、医疗、教育等,提升公共服务质量。

四、土地经营与流转(250字)鼓励土地流转,发展适度规模经营,提高土地利用效率。

同时,保障农民土地权益,确保流转过程公平透明。

五、资金管理与激励机制(200字)建立健全财务管理制度,优化资金使用,提高资金使用效率。

建立健全收益分配机制,让农民共享发展成果。

六、人才培养与科技支撑(250字)加强农村人才队伍建设,培养懂经营、会管理的新型职业农民。

引进和推广现代农业科技,提升农业生产效率。

七、政策与保障(200字)充分利用国家对农村的扶持政策,争取项目支持,同时建立健全配套的法规和制度,为村集体经济的发展提供制度保障。

八、总结与展望(150字)本规划的实施将为农村集体经济的可持续发展打下坚实基础,未来我们将持续跟踪评估,根据实际情况调整和完善,以实现农村经济的全面繁荣。

九、附录(100字)包括相关数据、政策解读、案例分析等,供参考和进一步研究。

以上内容以清晰的结构和逻辑,全面阐述了村集体经济的可持续发展规划,旨在为农村经济的长远发展提供科学指导。

促进村集体收入可持续增长

促进村集体收入可持续增长

促进村集体收入可持续增长村集体收入是指在乡村地区,由村集体经济组织及其成员所获得的收入总额。

保持村集体收入的持续增长对于乡村经济的发展和农民收入的提高至关重要。

本文将探讨一些促进村集体收入可持续增长的措施和方法。

一、发展乡村旅游业乡村旅游业是促进村集体收入增长的重要途径之一。

村庄具有独特的乡土风情和文化资源,吸引着越来越多的游客前来观光。

发展农家乐、民宿、农产品销售等旅游业务,将村庄变成旅游景点,可以创造更多的就业机会,提高村集体收入。

二、发展农业产业化将农业与现代科技相结合,推动农业产业化,是实现可持续增长的关键。

通过引进现代农业技术和管理模式,提高农业生产效益和农产品品质,加工农产品,延长农产品的销售链条,提高附加值,从而增加村集体收入。

三、推进农村金融服务农村金融服务是促进村集体收入增长的重要保障。

通过设立农村信用社、发展农村合作社、推动金融科技在农村的应用等方式,提供贷款、保险、支付等金融服务,为村庄的产业发展和创业提供资金支持和风险保障。

四、发展农村电商随着互联网的发展,农村电商成为拓宽村集体收入渠道的重要途径。

通过建设农村电商平台,将农产品推向全国甚至国际市场,实现村民的增收致富。

同时,电商平台也提供了其他商品和服务的销售渠道,促进了当地经济的发展。

五、加强村集体经济组织建设村集体经济组织是实现集体收入增长的重要主体。

要加强村集体经济组织的建设,提高其组织力和管理水平,增强集体经济的活力和竞争力。

同时,要注重培养和选拔村干部,提高其管理能力和业务水平,推动村集体经济的可持续发展。

六、加强农民职业培训提高农民的技能和知识水平,增强农民的就业能力和创业能力,是实现集体收入增长的基础。

通过开展各类职业培训,提供技术指导和创业指导,培养一批懂技术、懂经营的农民,为村庄发展注入新的活力,增加村集体收入。

七、加强政策支持和引导政府部门要加强对乡村经济的政策支持和引导,为村集体收入增长创造良好的外部环境。

新形势下发展壮大村级集体经济存在的问题

新形势下发展壮大村级集体经济存在的问题

新形势下发展壮大村级集体经济存在的问题1. 引言1.1 背景介绍随着我国农村经济体制的改革开放,村级集体经济在农村经济中扮演着重要的角色。

村级集体经济作为农村集体经济的基本组织形式,是农村经济的重要支柱和基础。

随着新形势下经济发展的变化,村级集体经济也面临着诸多挑战和问题。

目前,我国农村集体经济规模不断扩大,但伴随着发展不平衡的问题凸显,一些地区的农村集体经济发展水平较低,与城市间的经济发展格局存在明显差距。

村级集体经济管理体制问题也亟待解决,一些村集体经济组织管理不规范,存在着权责不清、决策不科学等现象。

现行政策针对村级集体经济的支持力度不够,政策执行存在不足之处,难以全面有效地促进村级集体经济的健康发展。

在新形势下,村级集体经济转型发展面临着严峻的挑战,如何解决这些问题,推动村级集体经济持续健康发展对于农村经济的发展至关重要。

1.2 研究意义村级集体经济在中国农村发展中扮演着重要角色,其发展壮大对于促进农村经济增长、增加农民收入、改善农村居民生活水平具有重要意义。

在新形势下,村级集体经济也面临着诸多挑战和问题,需要及时加以解决和改进。

研究新形势下发展壮大村级集体经济存在的问题具有重要的理论和现实意义。

通过深入研究村级集体经济发展面临的挑战,可以更好地洞察农村经济发展的趋势和规律,为政府决策部门提供科学的决策依据。

探讨农村集体经济发展不平衡问题,可以为在不同地区不同类型农村促进经济协调发展提供政策建议。

分析村级集体经济管理体制问题和现行政策存在的不足,有助于为完善村级集体经济发展政策和机制提供经验教训。

研究新形势下村级集体经济的转型难题,可以为农村集体经济实现更好更快发展提供参考和启示。

由此可见,本研究的意义是多方面的,是全面提升农村经济发展水平的必由之路。

2. 正文2.1 村级集体经济发展面临的挑战村级集体经济发展面临着诸多挑战,其中包括资源约束、技术不足、市场竞争不足等问题。

由于村级集体经济规模较小,资源匮乏,难以享受规模经济效益,增加了经营成本,限制了其发展空间;由于缺乏先进的生产技术和管理经验,村级集体经济往往处于落后状态,难以融入市场竞争,无法适应市场需求的变化;村级集体经济发展还面临着土地利用权、资源配置等诸多问题,不同地区发展的不平衡也制约了其整体发展。

2024年关于发展壮大村级集体经济实施方案范文

2024年关于发展壮大村级集体经济实施方案范文

2024年关于发展壮大村级集体经济实施方案范文第一章绪论一、背景和意义近年来,我国农村经济发展取得了长足进步,但仍面临着一些问题和挑战。

为了进一步发挥村级集体经济的作用,增强农村经济发展的动力,提高农民的收入水平,我村制定了本方案,旨在推动村级集体经济的发展壮大,实现农村经济的绿色、可持续发展。

二、目标和任务本方案的目标是到2025年,使村级集体经济在所辖范围内实现规模化、专业化、市场化发展,助推农村经济转型升级。

具体任务包括:制定并实施村级集体经济发展规划,培育壮大龙头企业,推进农村产业结构调整,提高农民收入水平,加快农村新型农业经营主体培育,推进村级集体经济的数字化、智能化建设等。

第二章发展思路和途径一、发展思路村级集体经济的发展应坚持农村产业结构调整和提质增效的方向,同时注重发展特色产业和乡村旅游业,推进农民合作社和家庭农场的发展,培育壮大村级集体经济的主体企业。

二、发展途径1.加强政府引导,建立村级集体经济发展的政策支持体系,鼓励村级集体经济的发展壮大。

2.推进农村金融服务,提供贷款和融资支持,降低村级集体经济的融资成本。

3.鼓励企业技术创新和转型升级,培养本村企业的核心竞争力。

4.推动土地流转,加快农村土地产权制度改革,促进农村土地的有效利用和村级集体经济的发展。

5.加强市场开拓,拓宽销售渠道,提高产品质量和竞争力,增加企业的收入。

第三章主要任务和措施一、制定并实施村级集体经济发展规划1.明确发展目标和发展规模,制定具体的发展计划和措施。

2.着力培育和壮大特色产业,推动农村一二三产业融合发展。

3.加强资金投入,鼓励各方面资金支持村级集体经济的发展。

4.加强组织领导和指导,做好规划实施的监督和评估工作。

二、培育壮大龙头企业1.加大对骨干企业的扶持力度,提高企业的管理和运营水平。

2.整合资源,引进先进技术,提升企业的核心竞争力。

3.加强市场营销,开拓养殖、种植、加工等产业链条,提高企业的盈利能力。

农村集体经济如何实现可持续发展

农村集体经济如何实现可持续发展

农村集体经济如何实现可持续发展农村集体经济是农村经济的重要组成部分,对于促进农村发展、提高农民收入、推动乡村振兴具有重要意义。

然而,在当前的发展形势下,农村集体经济面临着诸多挑战,如何实现可持续发展成为了一个亟待解决的问题。

要实现农村集体经济的可持续发展,首先需要加强农村基础设施建设。

良好的基础设施是农村经济发展的基石。

比如,完善的道路交通网络能够方便农产品的运输和销售,降低物流成本;稳定的电力供应和畅通的通信网络有助于引进新的生产技术和发展农村电商。

一些农村地区由于地处偏远,道路崎岖不平,电力供应不稳定,这严重制约了当地经济的发展。

因此,政府应加大对农村基础设施建设的投入,改善农村的生产生活条件。

其次,培养和吸引人才至关重要。

农村集体经济的发展离不开有知识、有技能、有创新精神的人才。

一方面,要加强对本地农民的培训,提高他们的农业生产技能和经营管理能力,培养一批懂农业、爱农村、爱农民的新型职业农民。

可以通过举办农业技术培训班、组织农民参观学习先进农业生产经验等方式,让农民掌握更多实用的农业技术和管理方法。

另一方面,要积极吸引外部人才投身农村发展。

制定优惠政策,吸引大学生、企业家、农业专家等来到农村,为农村集体经济发展注入新的活力和理念。

发展特色产业是农村集体经济实现可持续发展的关键。

每个农村地区都有其独特的自然环境和资源禀赋,要充分挖掘和利用这些优势,发展具有本地特色的产业。

比如,某些地区拥有丰富的森林资源,可以发展林下经济,种植中药材、养殖特色家禽;有些地区土壤肥沃、气候适宜,可以发展特色农产品种植,打造品牌,提高农产品附加值。

同时,要注重产业的多元化发展,避免过度依赖单一产业,降低市场风险。

此外,创新经营模式也是必不可少的。

传统的农村经济经营模式往往效率低下,难以适应市场需求。

可以探索“合作社+农户”“企业+农户”等经营模式,实现规模化生产和经营。

通过合作社或企业的带动,农户能够更好地对接市场,降低生产经营风险。

村级集体经济发展存在的问题及对策建议

村级集体经济发展存在的问题及对策建议

村级集体经济发展存在的问题及对策建议一、引言随着改革开放的深入和乡村振兴战略的实施,农村经济得到了显著发展,农民收入逐年攀升,农村面貌焕然一新。

然而,在农村经济快速发展的同时,村级集体经济的发展却面临着诸多挑战和问题。

本文旨在深入分析当前村级集体经济发展存在的问题,并提出相应的对策建议,以期为推动村级集体经济的健康、可持续发展提供参考。

二、村级集体经济发展存在的问题(一)发展资金不足,后劲乏力农村集体经济积累不足是制约其发展的首要问题。

许多村集体经济处于“空架子”状态,缺乏必要的启动资金和运营资金。

同时,随着银行信贷部门风险意识的增强,农村贷款难度加大,创办集体项目的资金难题愈发突出。

此外,部分村集体债务沉重,进一步削弱了集体经济发展的后劲。

(二)集体经济积累缺乏有效保摩机制资源开发不足:村集体对自身资源的开发手段有限,导致大量资源闲置浪费。

许多具有潜力的自然资源、文化资源等未能得到有效利用。

收益分配不均:虽然宪法规定农村土地等资源归集体所有,但在实际操作中,农民个体往往成为直接受益者,而集体收益难以得到保障。

资金管理混乱:部分村级集体经济组织在财务管理上存在制度不健全、管理不规范等问题。

有的村实行“家长制”管理,集体资金、资产的管理权集中在少数村干部手中,缺乏有效的监督和制约机制。

(三)缺乏领头人和人才支持村干部素质不高:部分村干部思想观念落后,缺乏开拓创新精神,难以适应市场经济的新形势。

他们往往满足于现状,缺乏发展集体经济的主动性和积极性。

农村能人外流:由于城乡发展的不均衡,大量农村能人选择外出务工或创业,导致农村发展集体经济的高素质人才和劳动力短缺。

人才培养不足:村级集体经济组织在人才培养方面投入不足,缺乏系统的培训和教育机制,难以培养出懂经济、会管理的人才队伍。

(四)思想认识不到位一些村干部对发展集体经济的认识存在偏差,将发展集体经济等同于“上项目、找贷款、办企业”,缺乏长远的规划和思路。

农村集体经济的有效实现形式

农村集体经济的有效实现形式

农村集体经济的有效实现形式随着农村改革的深入,农村集体经济逐渐成为农村经济的重要组成部分。

如何有效地实现农村集体经济发展,成为当前农村经济建设的关键问题。

本文将探讨农村集体经济的有效实现形式,并提出相关建议。

一、发展种养业种植业和养殖业是农村集体经济的重要组成部分。

发展种养业可以提高农民的收入,改善农村经济结构,促进农村经济的发展。

在发展种养业的过程中,可以采取多种形式,如成立农业合作社、农民专业合作社、家庭农场等,通过整合资源,提高农业生产效益。

发展种养业还需要加强技术支持。

在当前社会经济的发展中,科技的应用已成为推动生产力提高的重要手段。

加强技术支持,培训专业人才,提高种养业生产技术水平,是发展农村集体经济的重要保障。

二、发展农村旅游业农村旅游是农村经济发展的重要途径之一。

农村的自然风光、民风民俗等独特资源,吸引了越来越多的游客前来观光、度假。

发展农村旅游,不仅可以带动当地的农业产业,还可以提高农民的收入水平,改善农村生活条件。

在发展农村旅游业的过程中,可以建立旅游合作社、观光农场等形式,加强宣传推广力度,提高服务质量,吸引更多的游客。

也要保护好自然环境,维护好农村的生态资源,让游客在享受美景的也能够感受到农村的原始魅力。

三、发展农副产品加工业农副产品加工业是农村集体经济的重要支撑。

农村生产的农产品丰富多样,但由于销售渠道不畅、加工水平有待提高,导致了农产品的浪费和降价。

发展农副产品加工业,不仅可以提高农产品的附加值,还可以促进农村集体经济的发展。

在发展农副产品加工业的过程中,可以成立合作社、企业等形式,引进先进的加工设备和技术,加强市场营销,开发新产品,提高产品质量,提升品牌知名度,实现农产品的增值。

四、发展乡村特色产业乡村特色产业是指针对当地的资源、文化和特点,培育和发展的一种产业形态。

发展乡村特色产业,不仅可以促进当地经济发展,还可以推动当地文化的传承和发展。

在发展乡村特色产业的过程中,可以充分挖掘当地的资源和特点,培育特色品牌,打造地方特色产品。

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(2)公司化 运营的具体 要求
实行村集体经济公司化运营,可以有效解决产权不 清、村企不分的弊端。全面推进公司注册并实行公司化 运营,是我市发展村级集体经济的一大特色。通过成立 村集体经济公司,探索建立“产权清晰、权责明确、监 管有力”的村级公司化运营模式,坚持走物业经营、资 产运营为主的路子。实行村集体经济公司化运营,必须 做到公司为村集体创收谋利、公司独立依法开展运营活 动、公司完善财务管理、公益支出由公司另行划拨。
(3)可持续 投入增长机 制
要树立“鸡生蛋、蛋生鸡”的滚动发展理念,建立 村集体经济积累机制,不能每年有几万元收入就用没了, 年年发展却不见发展。南丰县白舍镇中和村提出三年不 从村办公司拿钱,将多方赚取的近百万元投入以滑草场、 水滑道等游乐项目,招商引进经营主体,实行租赁承包 经营。项目建成后,可为村集体增收20余万元。
(3)村级密切配合
实行公司化运营后,村办公司要密切配合县乡发展集体经济举措 进行公司经营活动,落实责任,强化担当。
充分发挥村党组织领导核心作用,在引导土地流转方面,将土地 流转到村办公司经营,统一规划、统一分配,实现村集体和村民“双 增收”。
积极盘活闲置资源,如旧学校、旧村委会、旧厂房、废弃房屋等, 开展租赁经营,发展农产品加工、畜牧养殖、观光农业等产业,增加 村集体经济积累。


我国农村实行“三级

所有、队为基础”的基本

经济体制,主要生产资料
归农村社区成员共同所有,
实行共同劳动,共同享有
劳动果实。
村级集体经济改变了过去 “集体所有、统一经营”的格 局,在家庭分散经营与集体统 一经营相结合的双层经营体制 基础上,衍生出多种实现形式, 如农民专业合作社、股份制及 股份合作制、公司制等。
(五)坚持县乡统筹推进村级集体经济发展
(1)县区整体谋划, 克服村级单打独斗
(2)乡镇具体实施
(3)村级密切配合
(1)县区整体谋划,克服村级单打独斗
各县区要出台具体可操作的发展壮大村级集体 经济实施意见,为集体经济发展提供土地、资金、 规划、奖惩等政策支撑,克服村级单打独斗。
按照“先易后难、分类指导、整体推进”的工 作思路,结合各乡镇区位优势、资源优势、产业特 色,建立可行性强的村集体集体经济发展规划。
五是政策支持问题
存在县乡、乡村、县村争利的 弊端。 具体表现为:在利益面前,县 乡把自身利益放在第一位,对 村集体经济发展不支持,甚至 成为阻碍。
一些先进村集 体经济始终做 不大,一些条 件很好的村发 展起伏不定。
六是后劲不足的问题
主要原因:机制有问题、策略
有问题、发展方式有问题,普遍 满足过得去。所以,一直没有集 体经济特别强的村。
积极开展招商引资工作,引进农业经营主体, 发展农业产业。农业部门做好对村集体的土地政策 指导培训工作,防止村级组织破坏土地性质,引导 村集体经济发展少走弯路。
(2)乡镇具体实施
乡镇党委要明确任务、传递压力, 出思路、谋点子、抓指导,切实认清 发展村级集体经济是实现组织强、村 民富的重要手段。立足各村实际,因 村施策、一村一策,宜农则农、宜工 则工、宜商则商,争取上级部门项目 帮扶,盯准主导产业,千方百计发展 壮大村集体经济。
三、村级集体经济发 展模式比较
发展模式比 较分析
第一种类型:华西模式。以江苏华西,河南南街、 刘庄,原来的天津大邱庄等为代表的经济强村。
第二种类型:进顺模式。靠城市化起家,办起了酒 店、制药厂及其他产业。
第三种类型:塘约模式。以贵州塘约为代表的领导 挂点帮扶强村示范模式。
第四种类型:浙江模式。温州强村八种模式。
五是:外出 学习考察
(二)要创新村级集体经济发展思路
发展物业经济的经验体会:
所谓村级物业经济,就是利用村级组织自有 资产、资源,采取招商、招租等方式引进经 营主体并收取租金的一种经营方式。物业经 济具有经营简单、收益稳定、可持续性强、 不受村干部个人道德风险和经营能力制约的 好处。
(三)要建立可持续的村级集体经济发展机制 (1)项目评判标准
三是外地有 经验
(1)像抓精准脱贫攻坚一样抓农村集体经济 发展的上饶广丰 经验。
(2)持之以恒抓了八年的浙江湖州经验。 (3)实行“资源变股权、资金变股金、农民 变股民”贵州六盘水 “三变”经验。 (4)坚持县级统筹为主的广西百色经验。
四 是 基 层 有 (1)发展村级集体经济,是解决有钱为群众办事的需要。目
二是省市有 要求
江西省提出,力争到2020年底,村级集体经济年收 入超过5万元的达到全省总数的80%以上,基本消除“空 壳村”,并培育一批经济强村。
余江县是中央第一批试点县,2015年开始村级清产 核资、发展壮大村级集体经济试点工作。
2017、2018年,抚州有8个县(市、区) 获得江西省 扶持村级集体经济、助推美丽乡村建设项目试点县区,每 个试点县区得到省级财政奖补资金1200万元,同时,试 点县区按照1:1的要求进行财政配套。
村审核标准: 投资有道
增收有方 管理有序
村发展要求: 一村一台账
一村一公司 一村一思路 一村一审核
(一)要像抓脱贫攻坚一样抓发展
成立了机构:由组织部门牵头,抽调了人 员集中办公 01
进行了摸底:按照“一村一台账”要求,对全市村
级集体经济情况进行了调查摸底。年初,全市集
体经济在5万元以上的村比例为11.9%。截止6月
25日为28.2%,提高了16个百分点。
02
03 注册了公司:按照“一村一公司”要求,全市上
下积极响应,到6月底,全市已注册村办公司1677 家。
04 明确了责任:市委明确,要进行年度目标 考核,根据工作的好坏进行奖惩。
二是:城关村 的调研
一是:土地流 转村的调研
三是:项目村的调研
四是:试点乡 的调研
努力实现村级集体 经济的可持续发展
目录
01 02 03 04 05
什么是 村级集 体经济
发展村 集体经 济的有 利条件
村级集 体经济 发展模 式比较
村级集 体经济 发展面 临的主 要问题
实现可 持续发 展的若 干建议
一、什么是村级集体 经济
【360百科】村级集体经济,是集体经济的一种, 是生产资料归村民共同所有的一种公有制经济。
资金,发展不发展无所谓(“无所谓”的思想);


(2)发展村级集体经济是瞎折腾,不发展还好,

越发展越穷(“怕折腾”的思想);


(3)农村工作只要把稳定工作做好了,把上级 布置的任务完成了,就可以当先进,发展村级集体

经济是附加题,可做可不做(“附加题”思想)。
二是工作能力问题
一些村有钱不会用。给了项目,但 没有形成造血功能。一些地方财政扶持 项目村普遍存在这样的问题。有的试点 村,将扶持村集体-助推美丽乡村建设的 项目资金通过县政府整合到秀美乡镇建 设项目中,用于改善村容村貌和村民生 产、生活条件。有的直接把钱放到一些 企业吃利息。还有一些地方的项目迟迟 不能启动。
鼓励抱团发展,整合撂荒土地资源,寻找经营主体,实行连片开 发、集中开发,村级组织不搞直接经营,实现民富村强的发展目标。
(六)探索乡村联动发展的新模式
【案例】高新区镇村联动推进 公司化的启示
例子:抚州高新区通过每个镇(街 道)成立一家发展投资有限责任公司, 与区担保公司、发投集团合作,镇 (街道)占股51%,村(社区)共同 入股49%,年化收益不低于7.5%。这 种做法让20个村(社区)通过资金入 股达到了集体收益在10万元以上。
第一种类型:华西模式。以江苏
华西,河南南街、刘庄,原来的天津 大邱庄等为代表的经济强村。
主要特点:
1 、一个强人(吴仁宝、史来贺、禹作敏等) 2 、普遍起步早; 3 、实行高度集体化; 4 、经过较长时间的发展,普遍经济实力雄厚。
评价:这种模式不可复制,有的村已经面
临转型。学习他们,主要是学习他们的创业 精神。
第二种类型:进顺模式
靠城市化起家, 办起了酒店、制 药厂及其他产业
采取滚动式发展方式, 大力发展物流、仓储、 酒店等物业经济,村 级经济走上良性发展 轨道
由于体制僵化,村 级组织自主经营的 生产方式陷入困境
实行艰难转型,将 原来自主经营的企 业对外招标承包, 并不断推进股份制 改革
第三种类型:塘约模式 以贵州塘约为代表的领导 挂点帮扶强村示范模式
(5)用返建指 标建厂房出租 (6)土地流转 建生态观光园 (7)用村集体 资产融资创业 (8)资金资源 参股项目分红
四、发展村级集体经济面临的主要问题
一是思想认识问题 二是工作能力问题 三是发展思路问题
四是运营机制问题 五是政策支持问题 六是后劲不足问题


(1)国家有转移支付,农村基础设施建设有专项
全村实现 “一清七统”
一清:集体和个人产权分清
七统:全村土地统一规划 产品统一种植销售 资金统一使用管理 村务财务统一核算 干部统一使用 美丽乡村统一规划建设 全村酒席统一办理
(1)购置店面 出租赚取租金 (2)村集体闲 置资产招投标 (3)特色自然 资源入股增收 (4)发展服务 实体实现创收
第四种类型: 浙江模式
盈利性:以盈利为目的,充分考虑经济效益;
村级集体经济的特性
弱竞争性:对市场敏感性相对较差,不适合发
展竞争性太强的项目,也不太适合村级组织直接 经营。
二、发展村级集体经 济的有利条件
一是中央有 部署
2016年12月,财政部印发《扶持村级集体经济发展 试点的指导意见》。在浙江、宁夏2个试点省份的基础上, 中央财政新增河北、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河 南、广东、广西、贵州、云南11个省份进行试点。
三是 发展 思路 问题
很多人认为自己村没有资源、没有优势,甚至 认为自己村一无所有、一无是处。
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