2018年政策培训班ppt

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二、失业保险支持企业稳定岗位政策
• （七）山东省人力资源和社会保障厅关于实施失业保险援 企稳岗“护航行动”的通知（鲁人社办发〔2018〕9号）
• 突破难点，使护航行动向纵深发展。一是合理界定困难企业。 符合以下条件之一的企业，可认定为困难企业：单位生产经营出现较 严重亏损的；单位连续3个月不能正常发放工资的；单位有20%以上职 工处于待岗状态的。二是合理认定足额缴费。企业无欠缴失业保险费 记录，且按上年度社会保险经办机构核定的缴费基数和规定费率缴费 的，即可认定企业足额缴纳失业保险费。三是加大扶困扶危精准帮扶 力度。对列入国家、省和市去产能计划的钢铁、煤炭、煤电等行业的 企业，可按照不高于上年度实际缴纳失业保险费总额的70%给予稳岗 补贴。对依法参保、生产经营发生严重困难且经批准缓缴社会保险费 的企业，不算欠缴失业保险费，缓缴期间可申请上年度已缴纳的稳岗 补贴资金。对发展前景好但生产经营遇到暂时困难、未能按时足额缴 费的企业，在补缴欠费后，符合条件的，可申请以前年度稳岗补贴政 策。
2018年菏泽市失业保险 政策
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一、失业保险支持企业稳定岗位政策
（一）政策依据 人社部：2014年11月《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的 通知(人社部发〔2014〕76号)》
政策范围：（3类企业） 1.实施兼并重组企业：兼并、收购、合并、分立、债务重组等 2.化解产能严重过剩企业：钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等 3.淘汰落后产能企业：电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦 炭、造纸、制革、印染等行业 4.经国务院批准的其他行业、企业。 基本条件：1、失业保险统筹地区实施稳岗补贴应同时具备以下条件：上年失 业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力；失业保险基金使用管理规范。 2、企业申请稳岗补贴应同时具备以下条件：生产经营活动符合国 家及所在区域产业结构调整政策和环保政策；依法参加失业保险并足额缴纳 失业保险费；上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率；企业财 务制度健全、管理运行规范。 执行期限：稳岗补贴政策执行到2020年底。补贴标准不超过50%。
岗位补贴704万元，稳定就业岗位36736个
二、失业保险支持企业稳定岗位政策
• （七）山东省人力资源和社会保障厅关于实施失业保险援 企稳岗“护航行动”的通知（鲁人社办发〔2018〕9号）
• 劳务派遣企业按照以下情况分别享受稳岗补贴政策：劳务派遣 企业的职工及签订劳动合同后没有派遣到用人单位的劳动者，劳务派 遣企业为其缴纳失业保险费的，由劳务派遣企业享受稳岗补贴政策； 劳务派遣企业派遣到用人单位的劳动者，且用人单位出资缴纳失业保 险费的，由接受劳务派遣的用人单位享受稳岗补贴政策。
• 稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训 和技能提升培训等支出，符合条件企业每年申请一次，可定期或随时 申请，可申请一项或多项，使用资金必须与审批项目相一致。企业申 请的稳岗补贴资金，应在资金到账的次月开始使用，并于下次申请前 使用完毕。企业集团申请的下属法人单位的稳岗补贴资金，应在资金 到账的次月及时拨付给下属单位，不得到年底统一结算，不得留用。
二、失业保险支持企业稳定岗位政策
（三）关于做好新形势下失业保险支持企业稳定岗位工作 的通知（鲁人社发〔2015〕55号） 政策适用范围： 从2015年起，将失业保险支持企业稳定岗位政策适用 范围由鲁人社发〔2015〕23号文件规定的化解产能严重过 剩、淘汰落后产能、节能减排、主辅分离、兼并重组5类 企业（以下简称困难企业），扩大到所有采取有效措施不 裁员、少裁员，稳定就业岗位、依法足额缴纳失业保险费 的企业（以下简称其他企业）。
二、失业保险支持企业稳定岗位政策
(五)经办工作中有关事项规定
4、裁员率认定 省人力资源社会保障厅、财政厅《关于做好新形势下 失业保险支持企业稳定岗位工作的通知》（鲁人社发 〔2015〕55号）规定“企业上年度未裁员或裁员率（裁员 率等于上年度裁员人数除以上年末职工人数，裁员人数不 包括非企业原因解除、终止劳动合同的人员）低于上年末 城镇登记失业率，其中省级参保企业上年度裁员率低于全 省上年末城镇登记失业率”。其中裁员率认定过程中的裁 减人员不包括劳动合同到期终止、劳动合同不到期职工提 出解除及退休等情况减少的人员。
一、失业保险支持企业稳定岗位政策
（二）2015年4月《关于贯彻落实人社部发〔2014〕76号文件进一步明确
失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》（鲁人社发〔2015〕23号）
政策范围：（5类企业） 1.化解产能严重过剩企业：增加了省政府确定的炼油、轮胎。 2.淘汰落后产能和节能减排企业，列入国家、省和市计划并实 施的企业： 3.主辅分离企业，指列入国家、省和市主辅分离计划、与主业 脱钩或分离的企业； 4.兼并重组企业，包括实施兼并、收购、合并、分立、债务重 组等经济行为，签署相关协议并生效的企业； 5.经国务院或省政府批准的其他行业、企业。 以上企业均为具体实施的5类企业，不包括企业集团。 支出项目和补贴标准：职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗 培训和技能提升培训等相关支出。按照不超过该企业及其职工上年 度实际缴纳失业保险费总额的50%享受稳岗补贴。
申请程序
• 1、企业申报
• （1）申请报告（内容：企业基本情况、所属类型、补贴项目、上年 度期初期末职工人数、裁员人数和原因、稳定岗位采取的主要措施及 效果、劳动合同签定履行情况，失业保险参保人数和缴费情况等） • （2）《稳定就业岗位补贴申请审批表》 • （3）社保经办机构所属稽核部门出具的上年度企业足额缴纳失业保 险费证明 • （4）企业在银行开立的基本账户证明等
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三、技能提升补贴和展翅行动
• （一）申领失业保险职业技能提升补贴应同时具备哪些条件？ • 同时符合以下条件的企业职工，可申领技能提升补贴： • （一）依法参加失业保险，职业资格证书或职业技能等级证书核发之 日累计缴纳失业保险费36个月（含36个月）以上。 • （二）自2017年1月1日起取得初级（五级）、中级（四级）、高级（ 三级）职业资格证书或职业技能等级证书。
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二、失业保险支持企业稳定岗位政策
(五)经办工作中有关事项规定
1、政策范围 失业保险稳定岗位政策适用于所有企业，包括原事业单 位转企改制后的企业、新成立的依法缴费满1个月以上的企业， 不包括国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位和个 体经济组织等。 与其职工签订劳动合同的劳务派遣单位，由劳务派遣单 位享受稳岗补贴政策；劳务派遣单位派遣出去的劳动者，由接 受劳务派遣的用人单位享受稳岗补贴政策。 职工按照有关政策实行内部退养的企业，退养期间依法 足额缴纳失业保险费的，享受稳岗补贴政策。 ④企业依据《中华人民共和国破产法》进入破产程序、且 与职工解除劳动关系的；宣告破产即企业主体消亡的，均不享 受稳岗补贴政策。
• 2、审核认定
• （1）审核；（2）公示；（3）行文• 源自、资金拨付2018/12/31
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二、失业保险支持企业稳定岗位政策
二、失业保险支持企业稳定岗位政策
2018年2月失业保险援企稳岗“护航行动”
• • • • • 1、“两个全覆盖”：政策全覆盖、企业全覆盖 2、内部退养人员：缴费享受 3、劳务派遣人员： 4、失业企业、僵尸企业不享受 5、符合条件企业每年申请一次，可申请一项或多项，使用资金必须 与审批项目一致，资金到账次月使用，并于下次申请前使用完毕。企 业集团申请的下属法人单位的，到账次月拨付下属单位，不得年底统 一结算，不得留用。 6、合理界定困难企业 7、合理认定足额缴费 8、列入去产能计划的钢铁、煤炭、煤电等行业企业不高于70% 9、对依法参保、经营发生困难且批准缓缴社保费企业，不算欠费， 缓缴期间可申请上年度已缴纳的稳岗补贴资金 10、对发展前景好但经营遇到暂时困难，未能按时足额缴费的企业， 补缴欠费后，符合条件的，可申请以前年度稳岗补贴政策。
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三、技能提升补贴和展翅行动
• （二）失业保险职业技能提升补贴的标准是多少？ • 职业资格证书或职业技能等级证书应为列入国家职业资格目录清单或 职业技能等级目录内的证书。技能提升补贴标准根据不同等级职业资 格证书或职业技能等级证书确定。职工取得初级（五级）、中级（四 级）和高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准 分别为1000元、1500元和2000元。针对“十强”产业企业职工，将初 级、中级和高级职业资格证书或职业技能等级证书的补贴标准提升30 ％。
• 同一职业（工种）同一等级只能申请并享受一次技能提升补贴，不同 等级可分别申请享受技能提升补贴。不同职业（工种）可按等级分别 申请享受技能提升补贴。省内参加失业保险，非本省考取的证书，符 合条件的可申请享受技能提升补贴。
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三、技能提升补贴和展翅行动
• （三）如何申领失业保险职业技能提升补贴？
二、失业保险支持企业稳定岗位政策
（三）2015年9月29日《关于做好新形势下失业保险支持企 业稳定岗位工作的通知 》（鲁人社发〔2015〕55号）
条件：1、统筹地区实施稳岗补贴应同时具备以下条件：上年 失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力；失业保险基金使 用管理规范。 2、企业申请稳岗补贴应同时具备以下条件：①企业生 产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策； ②企业依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费；③企业上年度 未裁员或裁员率（裁员率等于上年度裁员人数除以上年末职工人 数，裁员人数不包括非企业原因解除、终止劳动合同的人员）低 于本市上年末城镇登记失业率，其中省级参保企业上年度裁员率 低于全省上年末城镇登记失业率；④企业财务制度健全、管理运 行规范。
二、失业保险支持企业稳定岗位政策
(五)经办工作中有关事项规定
3、稳岗补贴用途 ①稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险 费、转岗培训和技能提升培训等支出，企业可申报一项 或多项，使用资金必须与审批项目相一致。②企业申请 的稳岗补贴资金，应于下次申请前使用完毕。③央属企 业集团申请的包括下属法人单位稳岗补贴资金，应及时 拨付下属单位，不得到年底统一结算。④企业申请的社 会保险补贴，可按单位和职工的缴费情况分别冲抵应当 缴纳的社会保险费，也可冲抵职工应当缴纳的社会保险 费。⑤不能只缴纳失业保险费。