2019年畜禽粪污资源化利用项目实施工作
畜禽粪污项目实施方案

畜禽粪污项目实施方案一、项目背景。
随着农业养殖规模的扩大和城乡一体化进程的加快,畜禽粪污的排放量不断增加,给环境带来了严重的污染问题。
为了有效解决畜禽粪污治理问题,制定畜禽粪污项目实施方案势在必行。
二、项目目标。
1. 减少畜禽粪污对土壤和水体的污染,改善环境质量。
2. 提高畜禽养殖业的生产效益和可持续发展能力。
3. 推动畜禽粪污资源化利用,实现循环经济发展。
三、项目内容。
1. 畜禽粪污收集和处理设施建设。
根据畜禽养殖场规模和粪污排放量,建设相应规模的粪污收集和处理设施,包括粪污收集池、沼气池、沼液处理设施等,确保畜禽粪污得到有效收集和处理。
2. 粪污资源化利用技术推广。
推广畜禽粪污资源化利用技术,包括沼气发电、沼液肥料生产等,实现畜禽粪污资源的最大化利用,提高养殖业的经济效益。
3. 粪污处理技术研发与示范。
加强畜禽粪污处理技术的研发工作,探索适合我国畜禽养殖场的粪污处理技术,建立示范工程,推广应用成熟的处理技术。
4. 粪污治理政策支持。
加强对畜禽粪污治理的政策支持,建立健全相关法律法规,推动畜禽粪污治理工作的顺利开展。
四、项目实施步骤。
1. 调研评估。
对全国范围内畜禽养殖场的粪污排放情况进行调研评估,确定重点治理区域和治理对象。
2. 技术方案设计。
根据畜禽养殖场的实际情况,设计粪污收集和处理设施建设方案,确定资源化利用技术和处理技术的应用方案。
3. 设备采购和施工建设。
根据技术方案,进行设备采购和施工建设工作,确保粪污收集和处理设施的建设质量和进度。
4. 技术推广和示范。
通过培训、宣传等方式,推广粪污资源化利用技术和处理技术,建立示范工程,带动周边畜禽养殖场的粪污治理工作。
五、项目效益。
1. 环境效益,减少畜禽粪污对土壤和水体的污染,改善环境质量。
2. 经济效益,提高畜禽养殖业的生产效益,推动循环经济发展。
3. 社会效益,改善周边居民的生活环境,提升畜禽养殖业的社会形象。
六、项目风险。
1. 技术风险,粪污处理技术的成熟度和稳定性可能影响项目的实施效果。
畜禽粪污资源化利用规模养殖场粪污治理项目实施方案

XX县畜禽粪污资源化利用规模养殖场粪污治理项目实施方案为做好我县畜禽粪污资源化利用规模养殖场粪污治理项目实施工作,提高资金使用效益,改善农村环境,根据《XX 省农业农村厅、省畜牧兽医局、财政厅关于做好2020年中央农业生产发展资金等项目实施工作的通知》(XX农计财字〔2020〕47号)、《XX市农业农村局、市财政局关于做好2020年中央农业生产发展资金等项目实施工作的通知》(聊农发〔2020〕112号)文件要求,结合我县实际,制订本方案。
一、指导思想贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发(2017) 48号)和《XX省人民政府关于印发XX省加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案的通知》(XX政办发(2017) 68号),按照政府支持、企业主体、市场化运作的原则,在XX县开展畜禽粪污资源化利用工作,支持生猪等主要畜种规模养殖场开展粪污治理。
以环保达标、循环可用、持续运营为方针,以“减量化、无害化、资源化”为原则,重点对新建、改扩建生猪养殖场进行改造,提高建设标准,促进生产生态和谐发展。
二、项目补助范围1、以新建、改扩建生猪养殖场为主体,遴选项目主体,一场一策确定粪污资源化利用项目实施意见,按省市要求,采取以奖代补或先建后补的形式给予一次性补助。
原则上单个项目实施主体补贴中央财政资金不得高于100万元,额度不超总投资额度的50%。
2、根据项目主体实施情况,剩余资金采取统一采购的方式为其他的中小养殖场户采购粪污治理相关物资。
三、主要建设内容加强养殖废弃物资源化利用,建设粪污处理利用设施及粪污处理配套设施改造升级。
支持规模化养殖场转变养殖方式,采用污水减量、厌氧发酵、好氧发酵等措施处理和利用畜禽粪污,促进畜禽粪污资源化利用。
主要建设内容包括:建设畜禽粪污密闭贮存发酵池、液体粪污(沼液)田间贮存池、还田管网等设施,购置高效适用输送和施用机具,畅通还田渠道;购置车辆定位装置、流量仪、液面仪等粪污运输和施用量数据采集和传输设备,采集粪污还田量等相关数据,加强畜禽粪污流向监管;购置粪污养分快速测定仪器、凯氏定氮仪、烘箱、分光光度计、火焰光度计、高压灭菌锅等,对畜禽粪污特性数据进行检测分析,提高还田规范化水平。
畜禽粪污处理和资源化利用综合措施

畜禽粪污处理和资源化利用综合措施杨锦昌(江苏省盐城市畜牧兽医站,江苏盐城224002)摘要:近年来,随着我国社会经济的进一步发展,人民的生活水平也在不断的提高,对于各类畜禽食iQ需求量大幅度上升,扩大了我国畜禽养殖业的规模,虽然在一定程度上推动了我国的社会经济的发展,但是对我国的生态环境也造成了很大的污染,因此,采取适当的措施,对畜禽养殖场的粪污进行科学的处理,减少畜牧粪污对环境造成的污染具有深远的意义。
生活条件改善使畜禽养殖业日趋规范化,规模不断壮大。
故本文就现下畜禽粪污处理方法和资源化利用具体细节做详细报道,重点强调综合治理措施,指导养殖户合理处理畜禽粪污,减少畜禽病害,健康养殖畜禽。
关键词:畜禽粪污;处理;资源化利用DOI:10.3969/J.ISSN.1671-6027.2021.01.007农牧业综合利用粪污可减少环境污染,健康养殖5据本地区文献报道,省内共规模养殖场2031个,含生猪养殖场、牛养殖场、羊养殖场、家禽养殖场等,全年共生产畜禽粪污743万t o为合理解决畜禽粪污污染问题,本地采取如下措施综合治理51粪污处理及强化对策1.1常规粪污处理措施(1)提高养殖场处理水平5本地多家养殖户先后引进了现代工程技术,借鉴了高新生物技术,提高了粪污处理水平,实现了生态可持续发展5且在引进技术的同时亦引入了,全面实现技术投产,了粪污处理。
(2)规养殖场设与管理5部分养殖场为规粪污处理重新修了圈舍,地环续取了区、污染场场,了粪污染,实现了生态环保。
(3)措施5畜禽粪污处理,环,规畜禽养殖51.2强化对策(1)在持5发、生物、发等产业发展,环境5 (2)养合发展5地,规范农田利用5后借助相应粪污处理方式处理剩粪污,利用5(3)环境,规本地养殖户污水物处理措5 (4)粪污利用,农户养殖户分粪污,合理利用利52畜禽规模养殖场粪污处理方式2.1运用减量化措施用减措施可粪污产生,减少污染来源5理粪便主要有干粪水冲清粪方,干清粪工作较大,水冲粪则产生污水5调研结果显示干清粪用更为普遍,例如衡阳县规模养殖场采用干清粪方式的所占比例为94.7%,采用水冲清粪比例为5.3%5汉中市146个规模场中牛羊场、养鸡场全采用干粪方式,养猪场97.2%采用°此外还可通过改进养殖设施实现粪污减,减少污水产生量,比如一些地区采用碗饮水器,可以起到节约用水量的作用,减少由于溢流造成污水现象52.2建立集中处理模式在畜禽饲养密集区域,可以通过建立粪污集中处理中心的方法,收集周边养殖场产生的畜禽粪污并统一处理和利用,这模于粪污收集输体系设5例如南通市海安县设立5个集中式畜禽粪便处理中心,探索建立了“农户蓄积、专业处理、公司收购、综合利用”的模5处理中心将干粪销售给制肥厂得收,县环部门每年给予奖励,使畜禽粪污处理效率得到了明显提高52.3控制污水排放对于养殖场产生的污水,需要经过妥善处理后才能进行排放,在污水处理先可采用工厂处理,对于规模较周边环境较为养殖场,可将污水通过工厂处理后排放,处理后的污水需到GB18596判5对于规模较养殖场,可采用生态地进污水处理,先将污水通过进处理,后将污水生态地,利用水生物收污染物后进5衡阳县有34个规模养殖场用了生态地,生态湿地的面积共有21.3万m2,经过生态湿地处理后作用明显,排放标准远低于GB18596标准°汉中市146个规模场中119家将处理后污水进行回收利用,15家处理达后放,另外4家将污水通过处理厂处理,其8家则未处理直52.4堆粪场的建造粪场用于积与发畜禽粪便,通为者圆形,可根据养殖场的规模和发展 其面积5其主要分为地上式、地下式及半地下式,建设要求为地基要使用三合土夯实8地面采用水泥砂石进行硬化8堆粪场四周采用高砖砌筑围墙。
畜禽粪污整治工作方案

畜禽粪污整治工作方案畜禽粪污整治工作方案一、背景和目标畜禽粪污是农业生产过程中产生的一种重要废弃物,如果处理不当,会对环境造成严重污染。
为了保护生态环境、促进农业可持续发展,制定畜禽粪污整治工作方案是非常必要的。
本方案的目标是通过合理、科学、高效的方式,对畜禽粪污进行全面管理和处理,降低其对环境的影响,保障农业生产的可持续发展,同时提升农民收入和生活质量。
二、工作内容1. 提升畜禽养殖场的管理水平:建立和完善畜禽养殖场的规模化、标准化管理体系,推广先进的畜禽养殖技术,提高养殖效益,减少粪污排放。
2. 强化畜禽粪污收集和运输:建设和配备畜禽粪污收集和运输设施,推广现代化收集工具和技术,在农户、养殖场之间建立有效的收集和运输机制。
3. 推广畜禽粪污资源化利用:鼓励和支持农民开展畜禽粪污资源化利用项目,如沼气发电、有机肥料生产等,提高粪污的综合利用效率。
4. 加强畜禽粪污处理技术研发和示范:加大科研投入,提升畜禽粪污处理技术水平,推动新技术、新产品的研发和应用,建立示范项目,引导农民学习和复制。
5. 加强政策支持和经济激励措施:制定相关政策和法规,加大经济激励措施,鼓励农民参与畜禽粪污整治工作,提高其积极性和主动性。
三、工作措施1. 加强组织领导和协调机制:成立专门的畜禽粪污整治工作领导小组,明确工作职责和任务,合理分工,建立统一的工作协调机制。
2. 联合相关部门开展宣传教育:通过多种渠道,开展宣传教育工作,加强对农民的技术培训和指导,提高他们的环保意识和技能水平。
3. 健全监测和评估体系:建立畜禽粪污的监测和评估体系,定期对畜禽养殖场的粪污排放情况进行监测和评估,及时发现问题,采取措施加以解决。
4. 建立畜禽粪污管理平台:建设一个信息化管理平台,用于监测和管理畜禽粪污的收集、运输、处理和利用过程,实现对整个过程的可视化管理。
五、预期效果通过实施该工作方案,预期可以达到以下效果:1. 畜禽粪污的排放量明显下降,环境污染程度得到有效控制。
临沂市兰山区畜禽粪污资源化利用情况报告

临沂市兰山区畜禽粪污资源化利用情况报告李彦云1王永进2张瑞来2王莲香2曹佃磊2X u m u s h o u y i 一、整体工作推进情况为了有效防治畜禽养殖污染,推进畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理,保护和改善生态环境,根据国家、省、市有关畜牧业转型升级绿色发展的精神,临沂市兰山区制订了《兰山区关于加快推进畜牧业转型升级绿色发展的意见》和《兰山区畜牧养殖转型升级绿色发展实行分级管理的意见》,重点对全区畜牧养殖提出了具体的分级管理措施,为畜牧业发展与环境保护融合发展提供了典范,有力地助推了全区畜牧业高质量发展。
全区182处农业农村部云平台登记备案规模化养殖场,已经实现了畜牧业绿色发展及畜禽养殖废弃物资源化有效利用。
全区有12处AA 级养殖场都配建有合格的、适合养殖规模的处理设施并且运转正常;72处A 级的养殖场户都建有比较合格的配建设施并运转正常,还有部分需要改造提升;82处B 级的养殖场户大部分的配建设施仍有改造提升的空间。
全区养殖场基本全面配建粪污处理设施,并对粪污进行无害化处理资源化利用,杜绝了粪污外排现象。
同时推广了微生物除臭技术和环保垫料养猪技术等,许多养殖场已经取得良好效果并起到了示范带头作用。
全区畜禽养殖粪便处理利用率达到92%,污水处理利用率达到68%,粪污综合处理利用率达到83%。
二、采取的主要措施对全区所有养殖场实行建档立卡、分级管理,实行AA 、A 、B 、C 四级管理模式。
AA 级:达到A 级标准的养殖场,同时实现了种养结合或取得了产品质量品牌认证,实现了畜牧生产和环境保护协调发展,列入AA 级管理,优先安排各类畜牧发展项目。
A 级:达到市级以上标准化养殖场条件(动物防疫条件合格证、养殖档案记录等),饲料使用管理规范,兽药减量无公害使用。
同时按照养殖规模建设相配套的废弃物综合处理利用设施并正常使用,没有污染现象的发生。
B 级:养殖场按照养殖规模建设相配套的废弃物综合处理利用设施并正常使用,没有污染现象发生的;废弃物由第三方进行处理的按照B 级进行管理。
畜禽养殖粪污综合利用的工作总结8篇

畜禽养殖粪污综合利用的工作总结8篇篇1一、引言随着畜禽养殖业的快速发展,粪污问题也日益突出。
为了保护环境、促进可持续发展,我们积极开展畜禽养殖粪污综合利用工作。
通过综合利用,我们不仅能够解决环境污染问题,还能为农业提供优质的有机肥料,促进农业的发展。
二、工作目标本年度,我们的工作目标是实现以下目标:1. 减少畜禽养殖粪污排放,降低环境污染。
2. 提高粪污综合利用率,实现资源化利用。
3. 推广先进的粪污处理技术,提高处理效率。
4. 建立完善的粪污收集、运输和处理体系,确保粪污得到有效处理。
三、工作措施为了实现上述目标,我们采取了以下措施:1. 加强组织领导,成立专门的工作小组,负责粪污综合利用工作的组织和协调。
2. 制定详细的工作计划,明确各项任务的分工和完成时间节点。
3. 加强宣传教育,提高养殖户对粪污问题的认识和重视程度。
4. 推广先进的粪污处理技术,如沼气发酵、生物堆肥等。
5. 建立完善的粪污收集、运输和处理体系,确保粪污得到有效处理。
6. 加强监管力度,对违反规定的养殖户进行严厉处罚,并督促其整改。
四、工作成效经过一年的努力,我们的工作取得了显著成效:1. 畜禽养殖粪污排放量明显减少,环境污染得到有效控制。
2. 粪污综合利用率显著提高,资源化利用效果显著。
3. 先进的粪污处理技术得到广泛应用,处理效率得到大幅提升。
4. 完善的粪污收集、运输和处理体系初步建立,粪污处理工作步入正轨。
5. 养殖户的环保意识得到增强,对粪污问题的重视程度明显提高。
五、存在问题及改进建议在工作中,我们也发现了一些问题:一是部分养殖户对粪污问题的认识仍不到位,需要进一步加强宣传教育;二是粪污收集、运输和处理体系仍需进一步完善,以提高处理效率和效果;三是缺乏专业的技术人员和设备支持,需要加强技术培训和设备投入。
针对这些问题,我们提出以下改进建议:一是加大宣传教育力度,提高养殖户的环保意识;二是完善粪污收集、运输和处理体系,确保粪污得到有效处理;三是加强技术培训和设备投入,提高处理效率和效果。
畜禽粪污资源化利用技术

广[A ]冲国畜牧业协会.《第八届中国牛业发展大会》论文集[C]冲国畜 牧业协会:中国畜牧业协会,2013:11.
81 2021.6 中国畜禽种业
与经验交流
棚内发酵。将粪污排泄物集中储存在一起,防止对地下水资源 造成严重污染 叫 与其他畜禽粪污资源化利用技术相比,该技 术流程较少,操作简易,且能有效控制粪污处理期间的用水及 用电消耗量,运行成本更低。
处理污水期间也需建立起规格适宜的沼气池,要求使用节 能环保的PE膜作为厌氧发生器,便于收集内部沼气。沼气可以 用于养殖场发电及沼气锅炉,需要配备规格适宜的发电机组。 2.3尿泡粪、干湿分离、沼气处理、农田利用技术模式
使用尿泡粪收集与处理粪污排泄物的方式,确保粪尿能通 过漏缝地板自动掉入粪沟,将粪尿混合物收集在一起进行干湿 分离处理。分离岀的固体作为堆肥主要材料,分离岀的液体进 行沼气处理。此种尿泡粪方式所采用的漏缝地板不必清除废 物,切实控制人力资源投入。
82,中国畜禽种业2021.6
[J].基层农技推广,2019(5):6-8. [3] 梁庆伟,张晴晴,娜日苏,等.赤峰市牧草产业发展特点,存在的问题及发
展对策简[J].黑龙江畜牧兽医,2019(6):7-10. [4] 刘贤,李志明.河南省优质草畜品种选育推广应用现状、存在的问题及
对策[J].河南畜牧兽医(市场版),2017(10):89-90. [5] 高雪,许尚忠,李俊雅,等.中国西门塔尔牛新品种选育引智技术示范推
新会区畜禽养殖废弃物资源化利用示范工作方案

畜禽养殖废弃物资源化利用示范工作方案为保障我区畜禽养殖废弃物资源化利用示范工作顺利开展,尽快建设一批能复制、可推广的畜禽养殖废弃物资源化利用示范场,制定本工作方案。
一、工作目标按照《区畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》的要求,2019年底实现畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。
为进一步提升我区畜禽粪污综合利用率,现通过开展畜禽养殖废弃物资源化利用示范工作,评选出6家粪污处理和回收利用较好的养殖场作为示范场,以此推动全区畜禽养殖废弃物资源化利用工作。
二、工作要求申报的畜禽养殖场应当符合《畜禽废弃物资源化利用示范场评分标准》的要求,经评选验收组进行初审通过的,方可参加示范场的评选。
按照综合评分结果择优选出6家畜禽养殖废弃物资源化利用示范场。
对评选出来的畜禽养殖废弃物资源化利用示范场,鼓励其完善相关粪污处理设施配套,每场奖补21万元。
奖补资金用于建设和维修粪污处理设施、设备。
三、申报条件(一)在非禁养区内,持有效的土地租赁使用合同、环保手续、《动物防疫条件合格证》,种畜禽养殖场还要依法取得《种畜禽生产经营许可证》,已签订《畜禽废弃物资源化利用承诺书》和《一场一策》。
(二)生猪养殖场年出栏量不小于10000头或母猪存栏不小于400头,肉鸡养殖场年出栏量不小于40000只,蛋鸡存栏不小于10000只,奶牛存栏不小于500头。
(三)示范场配套设施设备及相关工艺应符合《广东省畜禽养殖粪污处理与资源化利用技术指南(试行)》要求。
(四)由养殖场所在镇农业综合服务中心推荐申报,或经属地镇农业综合服务中心同意,养殖场自荐申报。
(五)取得省级以上资源化利用项目或表彰的畜禽养殖场优先。
四、评选程序(一)申报各镇按照《关于开展畜禽养殖废弃物资源化利用示范工作的通知》(新农农函〔2020〕156号)和《关于调整下达2019年省级涉农资金的通知》(江财农〔2019〕50号)有关要求,积极做好宣传发动工作,动员企业投入资金,对粪污处理设施设备进行升级改造,并按照申报条件进行申报。
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做好2019年畜禽粪污资源化利用项目实施工作的通
知
农牧发〔2019〕14号
各省、自治区、直辖市及大连市农业农村(农牧、畜牧兽医)厅(局、
委)、财政厅(局),黑龙江省农垦总局:
为贯彻党中央、国务院关于坚决打好污染防治攻坚战和改善农村人居环境的决策部署,落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养
殖废弃物资源化利用的意见》,2019年中央财政继续支持畜禽粪污
资源化利用工作。
为确保政策落实,提高资金使用效益,现将有关
事项通知如下。
一、提高认识,明确政策实施要求
深入贯彻新发展理念,紧紧围绕党中央、国务院确定的目标任务,坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针,坚持源头减量、
过程控制、末端利用的治理路径,以畜禽粪污肥料化和能源化利用
为方向,聚焦扩大终端产品利用路径,完善工作思路,突出工作重
点,全面开展畜牧大县整县治理,扎实推进畜禽粪污资源化利用各
项工作。
今年中央一号文件明确要求实现畜牧养殖大县粪污资源化利用整县治理全覆盖。
项目完成后,县域内规模养殖场粪污处理设施装
备水平要得到全面提升,畜禽粪肥田间贮存和利用设施要得到全面
完善,规模以下养殖场户畜禽粪污处理和利用逐步规范,粪肥还田
利用渠道畅通,项目县畜禽粪污综合利用率达到90%以上,规模养殖
场粪污处理设施装备配套率达到100%;整省、整市推进畜禽粪污资
源化利用的地区,2019年畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模
养殖场粪污处理设施设备配套率达到95%以上。
要建立项目县政府统
一领导下的畜牧兽医、土肥、能源、环保等部门协同工作机制,落
实乡镇政府和基层组织责任。
要按照以种定养、以养肥地、种养对
接、就地消纳的原则,合理布局新建畜禽规模养殖场,引导畜禽养
殖与种植基地有效对接,支持畜禽养殖场将沼液和经无害化处理的
养殖废水作为肥料还田利用,构建起种养结合、农牧循环的农业可
持续发展机制,有机肥替代化肥的比例不断提高。
要完善受益者付
费机制,加快培育社会化服务组织,建立畜禽粪肥和沼气等终端产
品使用政策支持体系,推动形成粪污收集、贮存、处理、运输、利
用市场机制,提高终端产品竞争力。
二、创新机制,提高资金使用效益
(一)支持范围。
支持范围为农业农村部确定的畜牧大县,其中生猪调出大县以2018年生猪调出大县为准,已开展过整县治理的畜牧大县不再重复支持。
农业农村部、财政部确定2019年项目县分省控制数量指标(详见附件),省级农业农村(畜牧)部门、财政部门要严格按照农业农村部、财政部确定的项目县控制数量指标,在全国畜牧大县名单范围内确定项目县。
(二)支持内容。
重点支持两方面内容:一是以农用有机肥和农村能源为重点,支持第三方处理主体粪污收集、贮存、处理、利用设施建设,推行专业化、市场化运行模式,促进畜禽粪污转化增值。
二是支持规模养殖场特别是中小规模养殖场改进节水养殖工艺和设备,建设粪污资源化利用配套设施,按照种养匹配的原则配套粪污消纳用地,或者委托第三方进行处理,落实规模养殖场主体责任。
(三)支持标准。
中央财政奖补资金,原则上对猪当量(以生猪、牛存栏量折算猪当量,1头牛相当于5头猪)为50万头以下的项目县,累计补助上限为3500万元;猪当量为51—70万头的项目县,累计补助上限为4000万元;猪当量为71—99万头的项目县,累计补助上限为4500万元;猪当量为100万头以上的项目县,累计补助上限为5000万元。
(四)支持方式。
中央财政奖补资金分省下达。
为体现激励约束,强化地方政府和市场主体责任,中央财政奖补资金分年度安排。
对于2019年新启动项目,今年安排部分资金,明年根据绩效评价结果安排后续资金;对于2018年启动实施的项目,今年安排剩余资金。
各地可根据中央财政奖补资金规模,结合本地畜禽粪污资源化利用实际情况,自主确定补助方式、对象和标准,总体上要兼顾平衡、突出重点、集中投入。
三、强化监管,确保政策取得实效
省级农业农村(畜牧)部门、财政部门要切实加强协作配合,指导督促项目县全面扎实做好畜禽粪污资源化利用工作,对项目实施负总责。
县级政府负责项目实施统筹,组织有关部门抓好落实。
(一)制定实施方案。
省级农业农村(畜牧)、财政部门要根据本通知要求,及时制定省级总体工作方案。
项目县要制定整县推进项目实施方案,包括总体思路、畜禽粪污利用现状、规模养殖场粪污资源化利用设施建设现状、粪肥还田利用和沼气使用路径、粪污收集机制建立、促进种养对接措施、环保执法监管措施、资金使用方向和地方扶持政策等方面内容,经县级人民政府审定后,报省级农业农村(畜牧)、财政部门审查。
省级农业农村(畜牧)、财
政部门应于5月28日前将省级总体工作方案及整县推进项目实施方案上报至农业农村部、财政部审查备案。
对项目实施方案明显不符合要求的项目县,直接取消其奖补资格,且不再递补。
(二)强化支持保障。
地方各级政府要落实好沼气发电上网、生物天然气并入城市管网、税收、用地用电、农机购置补贴政策。
要按照以地定养的原则,科学布局畜禽规模养殖。
要落实农业设施用地政策,保障畜禽粪污资源化利用用地需求。
要按规定统筹整合畜牧业、种植业、农村能源等相关资金,支持规模养殖场和第三方机构粪污处理设施建设,鼓励开展粪污收贮运社会化服务,引导农民使用畜禽粪肥,开拓沼气和生物天然气应用渠道,形成合力支持畜禽粪污资源化利用的良好局面。
(三)创新投入机制。
各地要发挥奖补资金的引导作用,创新投入机制,通过政府与社会资本合作(PPP)、政府购买服务等方式,撬动金融和社会资本参与畜禽粪污资源化利用,加快建立有效的可持续运营长效机制。
在确保中央财政奖补资金安全的前提下,可通过贷款贴息、设立基金等方式支持畜禽粪污处理基础设施建设。
整省、整市推进的地区要切实加大财政投入力度,做到畜牧大县和非畜牧大县同步治理,今年实现“十三五”畜禽粪污资源化利用目标任务。
(四)严格评估监管。
农业农村部、财政部建立激励约束机制,组织开展对各省项目实施情况进行绩效评估,评估结果作为畜禽粪污资源化利用绩效考核重要内容。
省级农业农村(畜牧)、财政部门要加强对各县的绩效评估,督促落实各项措施要求。
为压实属地管理责任,省级农业农村(畜牧)部门要与项目县政府签订畜禽粪污资源化利用协议,对项目实施提出明确要求,以项目实施带动粪污资源化利用工作的全面推进。
县级农业农村(畜牧)、财政部门要加强对项目实施的指导,推行台账管理,加强粪肥还田利用全链条监管,组织对单体项目进行竣工验收。
各级农业农村(畜牧)部门要加强项目实施日常监管,及时掌握项目实施进度,解决项目实施中的问题,有关情况按季度通过规模养殖场直联直报信息系统报送。
(五)注重宣传总结。
各级农业农村(畜牧)、财政部门要加强政策实施培训,指导项目县准确把握政策要求,确保政策落实不出偏差。
要加强宣传引导,及时主动释放政策信号,营造全社会协同推动畜禽粪污资源化利用的良好氛围。
要注意总结行之有效的典型案例,结合农业农村部重点推广的畜禽粪污资源化利用模式,按照不同畜种和区域特点因地制宜确定本地区的主推模式。
要于2020年1月15日前将工作总结报送农业农村部、财政部。