人机料法环—案例五真言2讲课讲稿

人机料法环—案例五真言2人，这里我们把人扩展为广义的人，既包括个人也包快单位。

人是在施工中的主体，一个工程从开工到竣工都是人在做，建设单位、地勘、设计、监理、总包、分包、劳务分包以及材料供应商和机械供应商都是人的主体。

但从施工单位中，项目经理、技术负责人、安全员、质检员、测量员、施工员、造价员也是作为项目上的管理人员。

从直接操作层面上，架子工、电焊工、电工、起重工、信号工、机械工、以及瓦工木工和壮工是具体实施的人员。

在案例出题的时候，出题方向无非是这些人的资质、证件、合同、保险以及做法行为和操作形式。

出题的方式有，建设单位的做法是不是正确、处理方式是否合理、手续否应该由建设单位办理，办理手续的名称，办理手续的时间、期限。

相对而言不会考核建设单位的人员资质和证书。

对此我们需要掌握的备考知识点只要是，建设单位在招投标中的不合理约定，一般建设单位的错误做法大多数是集中在招投标这里。

例如发布招标公告需要在国家指定的媒体发布，出售招标文件的时间不得少于五工作日（五个工作日和五天注意在《招投标管理条例》和《招投标管理办法》中不一样，如果回答案例需要注明出处），组织现场踏看，答疑，开标程序（专家组成）评标定标，签订合同时间和方式等，这里会出现改错题目。

在2010年案例二的第一问就是考核的建设单位的违规行为，建设方存在的违规事项是：没在中标通知书发出之日起30日内签订合同，到50天后才签订合同；签订合同后，又要求缩短工期，违背了招标文件和中标人的投标文件中约定工期150天的规定。

建设单位另一个比较喜欢考核的知识就是办理相关手续，例如开工证、组织竣工验收以及备案。

这主要是考核建设单位到什么单位办理，手续名称以及内容。

例如竣工验收需要组织勘、设、施工、监，并且建设单位必须在竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。

工程竣工验收合格之日起15个工作日内，建设单位应及时提出竣工验收报告，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门(及备案机关)备案。

建设单位的另一个考点就是《建设施工合同示范文本》，有关建设单位（里面称发包人）需要做的一些事情8.1发包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：（1）办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；（2）将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要；（3）开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；（4）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责；（5）办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）；（6）确定水准点与座标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验；（7）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作、承担有关费用；（9）发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。

8.2发包人可以将8.1款部分工作委托承包人办理，双方在专用条款内约定，其费用由发包人承担。

8.3发包人未能履行8.1款各项义务，导致工期延误或给承包人造成损失的，发包人赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。

对于设计单位和地勘单位，在一建的考核中很少考核，一般不用专门记忆，如果考核到，应该也会在案例背景中有明显的体现。

监理单位，对于一建的考试，一般对于监理都是进行美化，也即是说监理的做法大都是正确的做法，只有在2004年案例一是监理做法的错误。

考核监理主要是考核监理程序，开工、停工、复工指令，再就是有关隐蔽验收和旁站需要提前多长时间通知监理。

还需要注意监理对单位工程预验收以后才可以由建设单位组织验收。

再就是，施工单位报监理的施组、方案、计划等文件，在监理审批后施工单位组织施工，如果在施工发现施工文件不合理甚至是某些错误，这个时候责任是施工单位承担，回答这种案例必须要说的一句话就是—自控主体不因监控主体的存在而免除自身的责任。

施工单位是施工主体，在建造师考核中，考核量最大的也是施工单位的相关人员。

第一种考核方法就是张冠李戴题目—技术负责人、项目负责人、专职安全员之间谁该做的事情相互打乱，以前出现最多的就是施工组织设计的审批、施工方案的编制、现场每月一次的安全检查组织者、现场谁是第一安全责任人等。

这些题目在历年的案例中可以找到。

还有一种考核方式就是考核施工现场的管理人员职责，当前比较热门的考核是施工现场的质检员责任、资料员需要做那些事情、测量员如何控制质量和成本、测量员如何进行成本控制以及实验员需要做那些实验及其实验程序等，这些考点也可以在历年真题中看到。

质检员对进场材料的检查和报验，检查材料和设备的三证是否齐全、是否还需要做复试以及做见证试验。

资料员主要是对施工资料同步整理报监归档。

测量员在施工开始对施工现场的水准点、导线点复测，做导线和高程控制点平差，合格后报监理；并且在开工后对施工进行线位和高程进行施工控制。

在竣工阶段做好竣工图的外业工作。

造价人员在开工前对工程量做进一步符合，像建设单位上报预付款支付申请，施工过程对施工验收的工程量进行统计，在规定时间上报形象进队，根据合同监理上报工程进度款，并且同步对设计变更和索赔配合施工现场的施工人员做好相关资料，及时办理索赔；在竣工阶段做好竣工结算。

施工员做好施工现场施工前的地下障碍物的调查，做好地下管线拆改工作，并且做好施工现场的文明施工、土方洒水覆盖以及控制扬尘，在大门口建立洗车池等。

技术人员做好图纸会审工作，并且配合技术负责人做好深基坑、降水、支护等专项方案和专家论证等工作。

合同员做好分包的合同管理。

安全员做好新进程工人的安全教育工作并且配合技术负责人做好安全交底。

施工现场的最大一个主题其实是现场施工人员，这里主要看你出现的考点就是电工、电焊工、架子工、起重工等特种工的操作证是不是具备、操作证是不是在有效期内、超过六个月没有从事本专业是不是进行了从新培训和从新考核合格。

另一种考核就是焊工施焊后的检验是否合格、不合格处理办法；起重工和信号工是不是违章指挥和违章作业；架子工是不是有安全带和防滑鞋，电焊工是不是在施工中佩戴护目镜、电焊面罩、绝缘鞋、电焊手套等保护措施，在动火施工时候是不是开具了动火证、动火作业是不是有看火人，架子工登高作业是不是经过体检、体检是不是合格等，这些以后可能会逐步开始考核，体现出我们国家开始重视人文关怀。

另外对于施工人员是不是都有社保，对于从事危险行业的人员是不是有国家强制性的工伤保险，甚至会把法规上那些什么未成年人不得从事的施工种类以及女工不能从事的施工也放到案例中进行考核，总之实名制那里特别适合案例出题，可能是一两年内的重要考核点。

分包单位的管理，这里也是把分包人先理解成狭隘的人，分包与总包在质量和安全方面需要就分包工程承担连带责任，分包施工前总包需要给分包人提供图纸、场所等专业分包合同示范文本中罗列的各项。

分包工程需要进行专家论证的，除了总包单位的技术负责人、项目负责人参加外，分包的相关人员也必须参加，在竣工验收后，分包工程需要总包项目经理签章、分包单位项目经理也需要签章。

对分包的要求就是分包必须服从总包的管理，进度要纳入总包计划中。

人机料法环，案例五真言4机：这里指的是机械从造价角度看，工料机属于直接费中的直接工程费，就是包括人工、材料和机械，所以，我们考一级建造师的时候，也是首先需要对这三项进行考核上一节我们说到了人，下面我们介绍机械在建设工程施工中，我们不能离开机械，不管是建筑工程还是市政工程，机械可考的地方都非常多。

在道路施工中我们需要用到挖掘机、转载机、推土机、平地机、压路机、摊铺机；在桥梁工程我们需要用到打桩机、吊车、泵车、架桥机、空压机以及小型机械的电焊机、钢筋对焊机、钢筋场使用的钢筋切断机、弯钩机、钢筋调直机等等；对于基坑我们需要用到挖掘机、吊车、装载机、混凝土泵车以及门吊等；管线同样也是需要挖掘机、对焊机、热熔机、吊车、运土车辆等；另外对于顶管盾构除了使用上述常规机械外，还需要顶管机、盾构机等专项机械。

机械考核一般考核点就比人员考核要少很多，主要会集中在以下几个方面。

第一是考核机械的索赔，考核索赔主要是考核那些大型机械，可以机械索赔的时候主要是两种情况，第一增加工程量或者设计变更，这个时候机械索赔就是按照投标预算机械价格索赔，如果是在投标中没有响应机械价格，那么也是由施工单位提出，建设单位确认。

另一种形式就是窝工造成机械停滞，就会涉及到机械的所有形式，如果机械是自有的，那么索赔只能考核机械的折旧费，如果机械是租赁的，那么索赔的计算就是租赁费，注意租赁费和机械台班还不是一回事，在以前回答案例的时候，好多人在这里就不注意，回答机械如果是租赁的，那么就是索赔机械台班，这么回答严格上讲是不对的，因为租赁费的依据是租赁合同，而台班的依据是机械定额，这个台班是预算中调价后的机械台班。

当然，这里的窝工是业主原因造成的窝工和业主应该承受风险所造成的窝工，而不是不可抗力造成的机械窝工。

对于机械的索赔而言，业主原因造成的窝工或者是业主应该承受的风险造成的窝工，索赔成立（例如在施工现场发现文物造成施工停止，这就是业主或者说建设单位应该承受的风险），而不可抗力造成的机械窝工闲置，索赔是不成立的。

不可抗力的原则是工期顺延，费用各自承担。

第二是机械的进入施工现场的检验知识，例如2009年案例五：③为满足高密度聚乙烯膜焊接进度要求，专业焊接队伍购进一台焊接机，经外观验收，立即进场作业。

问题：给出③事件的正确处置方法。

答案：检测机构鉴定，现场试焊，检验合格后而且数量满足工期才能使用。

当然这是网上的答案可能还有欠缺，我觉得应该回答出：第一对于新购进的电焊机应该检查三证，看看三证是否齐全；第二需要对新购焊机应进行性能检验，保证各项参数合格；第三要对新购的焊机进行现场试焊，试焊必须合格；第四需要对焊接的安全性能进行检查；以上情况全部合格以后才可投入使用。

案例回答一定要养成这个习惯，分条分款说明，语言简短，条数可以适当的多一点。

感觉以后这种题目很有可能会变换一种方式出来，可能会给你一个机械，让你补充还需要检验什么，或者需要注意什么。

不过大家记住，只要是考核机械进场就投入使用一定不对，我们必须从四个角度回答，第一就是三证、第二就是安全检查、第三就是使用功能试验、第四就是现场试用。

当然如果考核大型机械，还需要注意提到操作人员，比如培训和操作证要回答出来（结合人的管理）。

第三就是机械的使用时候需要注意事项，这个地方一般属于安全的考题。