金融稳定的选择与调整-最新范文
金融稳定工作总结范文
金融稳定工作总结范文金融稳定是一个国家金融体系的重要组成部分，直接关系到国家经济的健康发展和人民的福祉。
作为金融稳定工作的从业者，我在过去的工作中积累了丰富的经验和知识，并取得了一定的成绩。
在此，我将总结我过去的工作，分享我对金融稳定工作的理解和思考。
首先，我认为金融稳定工作的核心是要控制金融风险。
金融风险是金融行业的天然属性，也是金融稳定的主要威胁。
在我所在的岗位上，我一直将风险控制放在首位，通过建立完善的风险管理制度和流程，加强风险监测和评估，及时发现和应对各类风险。
此外，我还积极参与各种金融风险的研究和分析，为公司制定风险防控策略和措施提供决策支持。
其次，我重视金融监管工作。
金融监管是保障金融市场秩序的重要手段，也是维护金融稳定的关键举措。
在我的工作中，我积极参与了公司内部的各项监管评估工作，推动公司的自律管理，保持市场公平和透明。
同时，我也参与了相关金融监管政策和法规的研究和分析，及时向公司提供监管要求和变化的信息，并协助制定配套的政策和制度，确保公司的业务符合监管要求。
第三，我注重金融创新和发展。
金融业是国家经济发展的支撑，也是促进经济转型升级的重要驱动力。
在我的工作中，我积极参与公司的金融创新项目，提出改进意见和建议，推动创新项目的顺利实施。
同时，我也关注行业内的新技术、新业务和新模式，及时研究和了解相关发展动态，为公司的战略规划和业务拓展提供参考和支持。
第四，我重视风险教育和培训。
金融风险的预防和控制需要全员参与，需要每个从业者具备风险意识和风险防控能力。
在我的工作中，我不仅参与公司内部的风险教育和培训，还参与行业内的风险培训和研讨会，不断提高自己的风险管理能力和专业水平。
同时，我也积极向公司其他员工分享自己的经验和知识，提高全员的风险意识和风险防控能力。
最后，我还注重跨部门和跨机构的合作。
金融稳定工作需要各方共同努力，需要建立和改进相互配合和协作的机制。
在我的工作中，我积极与公司内部的其他部门和外部的相关机构保持密切联系，开展协作和合作，共同推动金融稳定工作的顺利进行。
金融系统辩论赛辩论稿
金融系统辩论赛辩论稿金融安全比金融自由更重要金融，是现代经济的中心，关系到国家整体经济命脉，具有着特殊的战略意义。
金融安全，是从保持金融体系正常运行与发展的角度来防止风险。
金融安全关乎货币资金融通安全和整个金融体系的稳定。
为此，我方认为，金融安全，是金融自由的前提，比金融自由更重要。
一、从法律角度来看，安全性原则是金融市场经营活动的基础性法律原则。
1995年我国制定《商业银行法》，其中第4条第1款规定“商业银行以效益性、安全性、流动性为经营原则”。
最新的银行法，将这一条修改为“商业银行以安全性、流动性、效益性为经营原则”。
新法将安全性原则放在商业银行运营的第一位原则位置上。
这表明，从法律上，说明了金融安全比金融自由更重要。
只有在法律、行政严密的监管前提下，才能不断完善以市场调节为基础的相对自由、相对开放。
(审慎性原则：是指在进行会计核算时，应当合理预计可能发生的损失和费用，而不应预计可能发生的收入和过高估计资产的价值。
)二、从历史轨迹来看，安全性原则是保证金融市场稳定的根本原则。
在自由化浪潮的冲击下，1990-2000年10年间，全世界共发生108次大小金融危机，尤其是2022年美国次贷危机。
历史证明，经济危机的重要原因就是盲目推行金融自由化，对资本贪婪放任自由、无法控制，道德风险加剧，形成巨大泡沫，安全体系遭到彻底破坏，全球经济严重紊乱。
资本是贪婪的，时刻追求着高收益。
一旦脱离安全监管，自由放开，其冲动本性，就会导致金融市场的混乱和危机。
经济学家麦金龙曾经提出市场化过渡秩序，即财政控制应优于金融自由。
经济社会发展的稳定，优于金融的自由化，优于资本市场的开放。
三、从发展需要来看，安全性原则是适应我国金融改革需要的基本原则。
当前，我国仍是发展中国家，自身就有一定的金融脆弱性。
市场发育不够成熟，经济结构不够合理，法律制度不够完善，权益资本乘数较高，部分地区出现了地下金融、洗钱、操纵市场、内幕交易等危害行为。
最新加快金融改革措施方案-范文文档
加快金融改革措施方案一是继续实施好稳健的货币政策，适时适度进行预调微调。
根据经济金融运行情况，综合运用利率、汇率、公开市场操作、存款准备金率等多种政策工具，合理运用宏观审慎性政策框架，按照总量适度、审慎灵活、定向支持的要求，调节好货币信贷供给，保持社会融资规模的合理增长。
着力优化信贷结构，更好地服务实体经济发展。
深入推进农村金融产品和服务方式创新，着力改进和提升“三农”金融服务。
加强对国家重点在建续建项目和保障性住房建设，对符合产业政策的企业特别是小型微型企业，对企业技术改造的信贷支持。
二是继续加大金融改革力度。
推动金融市场规范发展。
深化金融机构改革。
进一步推动大型商业银行完善现代金融企业制度。
稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革。
顺应市场需求，稳步扩大跨境人民币业务的品种和范围。
进一步做好跨境贸易和投资人民币结算工作。
做好人民币跨境流动监测和监管工作，探索个人跨境人民币业务。
加快银行间市场产品创新和规范发展。
三是加强系统性风险监测、评估和处置。
全力维护金融稳定。
敏锐观察和跟踪分析国内外经济形势，做好应对预案，切实防范经济金融风险。
强化银行、证券、保险业日常风险监测。
依法规范开展金融机构稳健性现场评估。
继续抓好产融结合型金融控股公司的风险监测、评估和预警工作。
深入研究降低系统重要性金融机构风险的政策措施。
进一步做好建立存款保险制度的准备工作。
总结“两管理、两综合”经验，进一步规范和完善相关制度，形成长效机制。
稳步扩大金融消费者权益保护试点。
四是继续深化外汇管理重点领域改革。
防范跨境资本流动风险。
扎实做好进出口核销改革。
稳步推进资本项目可兑换。
创新外汇储备运用方式，提高储备经营管理水平。
进一步加强跨境资金流动监测预警。
五是扎实推进金融服务现代化。
进一步提升金融服务与管理水平。
加强金融法制建设。
提高金融统计和研究工作水平。
加强会计财务管理。
推进支付体系建设。
提升科技服务水平。
加强货币金银管理。
金融市场部工作计划范文3篇
⾦融市场部⼯作计划范⽂3篇社信贷市场部⼯作计划为加强我社信贷管理，提⾼信贷⼯作质量，树⽴风险、责任意识，做到职责分明，有序地开展⾦融市场⼯作，促进我社各项业务规范、稳健地发展，全⾯地完成市场部⼯作任务⽬标，现制定本部⼯作计划：⼀、遵循市场管理，科学制定营销计划。
科学严谨的剖析现有市场状况和销售状况,扬长避短、寻求机会、制定2009年市场部和销售部⼯作任务和⼯作计划。
⼆、加强头⼨管理，合理调配资⾦。
系统内资⾦采取调度和调剂两种配置⽅式。
主要包括完成⼈民银⾏的资⾦调控任务，平衡各分⾏保证⽀付及实现信贷计划的资⾦缺⼝，解决农业重点项⽬贷款和基层信⽤社发放农户专项贷款所出现的资⾦缺⼝。
系统内资⾦调剂主要是解决尤其结好各信⽤社头⼨的充分运⽤和满⾜票据清算、清付汇差及先⽀后收所发⽣的临时性资⾦周转需要，严禁⽤拆借资⾦搞固定资产贷款。
各社拆⼊资⾦的数量，要根据各社清偿资⾦的能⼒严格控制，各社每⽉平均拆⼊资⾦余额，不得超过上⽉末各项存款余额的4％。
凡有拆借资⾦业务的信⽤社，都要建⽴健全拆借资⾦台帐、档案。
三、加强票据贴现、转贴现的定价管理。
制订⼀套合理科学的票据承兑、贴现、转贴现和再贴现的审批制度和管理办法。
⼀是捕捉市场信息，密切关注市场⾏情，定期召开票据业务分析会。
借助中国货币⽹平台，结合最新财经新闻，调整策略，创新思维，抓住市场机遇，赚取盈利效益。
⼆是注重与客户的交流，同时积极参加有关各⽅举办的票据业务交流会，加深感情、增加业务经验、专业能⼒，提⾼在票据业务市场上的知名度及影响⼒。
三是制度制约，强化管理。
从“防范风险、稳健经营”的⾼度出发，加⼤对票据转贴现业务的监督、监管⼒度，严格按照省联社制定的票据贴现业务操作规程和管理办法等规章制度开展⼯作，并在社内部建⽴健全了票据贴现业务操作规程、票据贴现业务授权授信制度、⼤额资⾦汇划审批制度等，使每笔业务均能做到有章可循、有规可依，强化票据贴现业务务的长效监督机制，形成⽐较科学的业务运⾏架构和资⾦管理体系。
2024年金融工作计划和目标(通用六篇)
2024年金融工作方案和目的(通用六篇)金融工作方案和目的篇一(一)产品策略：继续坚持狠抓产品销售不动摇，以做全和做强产品为目的，在稳固传统强项产品优势地位的根底上，进一步加强弱项产品的销售才能;优化产品销售构造，注重现有网点产能的挖掘，重点抓好点均线下网点的产能提升，力争通过现有网点产能的整体提升，最大限度的缩小与同业在规模上的差距;以穿插营销和联动营销为抓手，进步客户对产品的认知度和依赖性，通过产品的穿插覆盖和效劳的完善改进，稳定和拓展客户根底，提升单一客户对建行的奉献度和忠诚度。
(二)客户策略：要充分依托理财中心，深化二代转型，围绕“一个中心，六个根本点”，坚决不移的落实“经营客户”战略;20xx年经营客户的重点要在精细和固化上下功夫，要坚持客户拓展和产品销售互促共进，扩大规模和优化构造并举并重的经营原那么，在竞争中要确保有足够大的群众客户，有足够多的好客户，强化客户营销维护才能，挖掘存量客户潜能。
通过进步产品覆盖度来留住客户，培育客户向上迁移成长，促进客户格局和渠道格局的互相匹配和全面交融。
(三)渠道策略：20xx年渠道建立重点要在解决渠道总量扩大、覆盖面提升、区域构造优化、功能扩大等紧迫性问题上下功夫。
一是要稳步、快速扩大物理网点数量，要重点布放在中心城市行和“第二梯队”，以及经济快速开展的县域地区，形成和同业抗衡的主阵地;二是继续大力开展自助渠道建立，力争在三年之内使自助银行与物理网点数量到达3：1比例，延伸效劳半径;三是着力建立客户经理和理财中心软渠道，按照专职、专业、专注要求，带出一支新队伍，开拓一片新天地，打造一个新阵地，形成物理网点、自助设备、理财中心和客户经理互相协同、互相照应、互相补充的全新渠道格局。
(四)区域策略：持续推进中心城市地区、重点开展地区和开展地区三大区域开展策略，着重打造“第二个***”。
20xx 年“三大梯队”的经营目的是：中心城市行个人存款新增和中间业务收入还要保持同业坚守主阵地，作出更大奉献;继续打造“第二个***”，使其在同业形成绝对竞争力，进步奉献程度，瞄准第一梯队，实现打破跨越;“第三梯队”要实现快速崛起，通过加速开展，赶超同业，缩短差距，尽快向第二梯队跟进靠拢，进步对全行业务的奉献度。
《2024年汇率波动、金融稳定与货币政策》范文
《汇率波动、金融稳定与货币政策》篇一一、引言随着全球经济的日益一体化，汇率波动、金融稳定与货币政策之间的关系变得越来越紧密。
汇率的波动不仅影响着国际贸易，还对国内金融市场的稳定以及货币政策的实施产生深远影响。
本文旨在探讨汇率波动、金融稳定与货币政策之间的相互关系，并分析其对于一国经济的影响。
二、汇率波动的成因与影响1. 汇率波动的成因汇率波动主要受到国际政治经济环境、经济基本面、利率差异、市场需求等多种因素的影响。
在全球化背景下，各国经济、政策及地缘政治事件均可能对汇率造成影响。
2. 汇率波动的影响汇率波动直接影响国际贸易和投资，导致跨境资本流动的不稳定。
对于国内经济而言，汇率波动可能影响出口、进口价格、消费者信心及国际竞争力。
三、金融稳定的内涵与重要性1. 金融稳定的内涵金融稳定是指金融体系在面对内外部冲击时，能够保持正常运转和基本功能，确保金融市场的平稳运行和金融资产的合理定价。
2. 金融稳定的重要性金融稳定对于一国经济的健康发展至关重要。
一个稳定的金融体系能够为实体经济提供充足的资金支持，降低系统性风险，保障国家经济安全。
四、货币政策与汇率、金融稳定的关系1. 货币政策对汇率的影响货币政策通过调整利率、存款准备金率等手段影响国内货币供应和需求，从而影响汇率水平。
当一国采取宽松货币政策时，可能降低本国货币的汇率，提高出口竞争力；反之，紧缩货币政策可能导致本国货币升值。
2. 货币政策对金融稳定的影响货币政策通过调整金融市场流动性、信贷规模等手段，维护金融市场的稳定。
在金融风险较高时，货币政策可以提供流动性支持，降低市场恐慌，维护金融稳定。
3. 汇率波动对货币政策的影响汇率波动可能对一国货币政策的有效性产生影响。
当汇率出现大幅波动时，央行可能需要采取干预措施，以维护金融市场和经济的稳定。
这可能影响到货币政策的独立性和效果。
五、应对策略与建议1. 建立健全的金融监管体系为维护金融稳定，应加强金融监管，建立完善的监管体系和风险预警机制，及时发现并应对潜在风险。
金融稳定工作总结范文
金融稳定工作总结范文一、工作背景和工作内容作为金融稳定工作的从业者，我在过去一年中致力于维护金融体系的稳定和健康发展。
在这一过程中，我主要参与了以下几方面的工作：1. 金融风险监测与评估：定期跟踪和分析金融市场动态，研究和发现潜在的金融风险，制定相应的应对策略和措施。
2. 处理金融突发事件：及时响应和处置金融市场上的突发事件，采取必要的措施恢复市场秩序，减少对金融体系的冲击。
3. 金融监管政策制定：根据金融市场的发展需求和风险层级，参与相关监管政策的制定和完善，确保金融市场健康有序运行。
4. 金融机构评估与监管：负责对金融机构的风险管理能力和资本充足度进行评估与监督，防范和化解潜在的金融风险。
5. 国际金融合作与交流：与国际金融机构及国际合作伙伴保持密切联系，参与国际金融合作和交流，共同应对全球金融风险挑战。
二、工作收获和成就在过去一年的金融稳定工作中，我取得了以下几方面的收获和成就：1. 完善风险监测和评估体系：通过对金融市场的持续跟踪和分析，我能够更准确地判断市场风险的形势和趋势，并及时发现和研究潜在的金融风险。
通过定期的风险评估报告，我能够向相关决策者提供科学和权威的意见，为制定金融政策提供参考。
2. 高效应对突发事件：在金融市场出现突发事件时，我能够迅速做出反应，并及时调整和采取相应的措施。
通过我与相关部门的紧密配合和沟通，我们成功地化解了多起金融风险事件，保障了金融市场的稳定和对外的形象。
3. 参与监管政策制定：通过积极参与监管政策的制定和改革，我能够更好地理解和把握金融市场的需求和发展方向。
在工作中，我不断提出建议和意见，为相关部门制定出更加科学和合理的监管政策。
4. 优化金融机构的风险管理能力：在评估和监管金融机构的过程中，我通过与金融机构的广泛沟通和交流，推动他们不断提升风险管理能力。
我能够根据金融机构的风险状况，制定个性化的风险管理措施，促进金融机构的规范经营和稳健发展。
5. 加强国际金融合作与交流：通过与国际金融机构的紧密协作和交流，我能够及时了解和掌握全球金融市场的动态和变化。
金融工作简历范文4篇
金融工作简历范文金融工作简历范文精选4篇〔一〕尊敬的招聘官员：我很快乐有时机向您介绍我的金融业工作经历和才能。
我是一名经历丰富的金融从业者，拥有多年的金融行业工作经历和领导管理经历。
我自认为做事一丝不苟、注重细节、具备良好的沟通技能、团队合作精神、以及优秀的执行力。
我相信自己可以为贵公司的开展带来长期、稳定的奉献。
我曾在银行和证券从业单位工作多年，积累了丰富的金融业工作经历。
我在此期间学习了金融业的根本知识和技能，并担任了多个职位，如客户效劳代表、业务拓展经理、营销经理、工程经理等职位。
我在这些职位上获得了丰富的领导和管理经历，可以高效地与员工和客户沟通和协作。
我也对金融市场、金融产品和交易机制有着深入的理解并可以为投资和业务提供适宜的建议。
我在最近的工作经历中，担任某银行的关键用户经理，并负责银行产品的销售、市场营销策略制定、关键用户的维护与拓展等工作。
我在此期间推出了新的产品和效劳，评估了市场需求和客户反响，在行业内获得了一定的品牌知名度增长。
我曾成功领导过团队完成多个大型、复杂的金融业务工程，如公司债券发行、股票私募、信托产品逆回购等。
我有丰富的工程管理经历，可以纯熟使用工程管理工具，如甘特图、PERT等等，有效地控制工程时间、预算和人员资，高效地完成工程任务，使客户和团队的利益到达平衡和共赢。
我的目的是参加贵公司并长期开展。
我相信，我在金融业的优秀工作经历、管理技能、团队合作精神，以及执行力，将对贵公司的开展做出重要的奉献。
我期待有时机与贵公司的HR团队会面并进一步理解我可以为贵公司带来的价值，谢谢您的时间和考虑。
此致敬礼！此人金融工作简历范文精选4篇〔二〕尊敬的领导，亲爱的同事们：大家好！我是贵公司的金融工作者，在此向大家汇报今年的工作情况。
我所属的金融部门主要负责公司的财务管理、投资策略、资金调配、风险管理等方面的工作。
在详细理论中，我的工作涉及以下几个方面：1.财务管理我主要负责公司的财务管理工作，包括预算控制、会计核算、税务申报、资产评估等方面。
关于金融工作计划范文10篇
关于金融工作计划范文10篇金融工作计划篇1一、协调市人行制定今年《__市信贷增长指导意见》、《__市金融支持实体指导意见》、《__市金融支持“三农”指导意见》、《__市金融支持微小企业指导意见》。
二、完成__市金融支持地方经济发展考核工作，组织召开“__市金融支持地方经济发展表彰大会”。
三、积极协调各金融机构及有关单位，力争年内召开多次形式不同的政银企座谈会、交流会。
四、指导市人民银行进一步强化对“丽兴小额贷款公司”的管理工作，要定期不定期进行现场检查，使其正规健康发展。
五、协调省、__市金融办加快对“__市康兴小额贷款公司”的审批、申报工作，争取上半年成立运营。
六、年内计划发展培育一家小额贷款或融资担保公司。
七、协调“中银富登村镇银行”，加快成立“__市中银富登村镇银行”进度，立争年内成立并运营。
八、完成__市金融办和市政府办公室交办的其他工作。
金融工作计划篇2深化金融生态环境建设。
加大A级信用企业培植力度；进一步巩固信用乡镇和信用社区建设成果，力争辖内所有乡镇全部进入信用乡镇行列。
充分运用电视、广播、报刊、络等宣传渠道加强建设金融生态环境宣传，开展金融生态环境建设考评，积极引导金融机构支持地方经济发展，努力提升区域金融生态环境建设水平。
不断完善农村信用体系建设，促进社会整体信用意识进一步提升。
加大金融对“三农”支持力度。
充分发挥______行服务“三农”发展的主力军作用，鼓励各类商业银行加大对“三农”的信贷支持力度，争取20__年引进设立一家村镇银行。
加快推进农村金融产品和服务方式创新，稳步扩大农村土地承包经营权、宅基地使用权、林权和水面经营权抵押贷款试点。
进一步完善农户小额信用贷款，大力推广农户、个体工商户、农村中小企业联保贷款。
加大对农村基础设施建设、农村教育和卫生、农业产业化、农村中小企业、农村扶贫开发项目等方面的信贷投入。
积极稳妥扩大完善能繁母猪保险、奶牛保险等政策补贴的试点险种覆盖面，逐步增加设施农业、高效经济作物和特色农业项目等保险种类。
《2024年汇率波动、金融稳定与货币政策》范文
《汇率波动、金融稳定与货币政策》篇一一、引言在经济全球化的背景下，汇率波动已成为各国经济发展的重要因素之一。
汇率的频繁波动不仅影响着国际经济关系，而且对一国的金融稳定和货币政策具有深远的影响。
本文旨在深入探讨汇率波动、金融稳定与货币政策之间的关系，以及它们在宏观经济政策中的角色。
二、汇率波动的成因及影响汇率是两国货币之间相对价值的体现，其波动受到多种因素的影响，包括但不限于国际政治经济形势、市场需求、经济政策等。
汇率的波动性对于经济有着重要影响，主要体现在以下几个方面：1. 国际贸易：汇率的波动直接影响一国商品的国际竞争力，进而影响出口和进口。
2. 资本流动：汇率的变动影响国际资本的流向，对金融市场产生直接影响。
3. 经济增长：汇率的稳定与否对经济增长具有重要影响，过度的汇率波动可能对经济增长产生负面影响。
三、金融稳定的内涵及重要性金融稳定是指一个国家或地区的金融体系在面临各种内外部冲击时，能够保持其基本功能，有效抵御风险并持续提供金融服务的能力。
金融稳定对于经济发展至关重要，其重要性主要体现在以下几个方面：1. 促进经济增长：金融稳定为实体经济提供资金支持，促进经济增长。
2. 维护社会稳定：金融不稳定可能导致社会财富的损失，甚至引发社会问题。
3. 保障国家安全：金融稳定是国家经济安全的重要组成部分。
四、货币政策与汇率、金融稳定的关系货币政策是一国中央银行为实现宏观经济目标而采取的调节货币供应量和利率等措施的总称。
货币政策与汇率、金融稳定的关系密不可分，主要体现在以下几个方面：1. 汇率政策是货币政策的重要组成部分。
中央银行通过调整汇率来影响国际贸易和资本流动，从而对经济产生影响。
2. 金融稳定是货币政策的重要目标之一。
中央银行通过制定和执行货币政策，维护金融市场的稳定，防止金融风险的发生和扩散。
3. 货币政策通过调节货币供应量和利率等手段，影响汇率的波动和金融市场的稳定性。
适当的货币政策有助于维持汇率的稳定和金融市场的健康发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
金融稳定的选择与调整
世界银行的研究表明,自20世纪70年代以来,共有93个国家先后爆发117起系统性银行危机,还有45个国家发生了51起局部性银行危机。
促进金融稳定日益成为各国中央银行的核心职能。
而我国在加入世界贸易组织以后,金融体系面临巨大的挑战和新的风险,维护金融稳定已经成为促进经济增长的关键因素。
中央银行的两大主要目标是保持货币稳定与金融稳定。
就我国现阶段金融体系而言,金融体系呈现明显的脆弱性。
一方面需要大量的资金为银行注资,解决有问题金融机构的风险。
另一方面,脆弱的银行业和证券市场对新的冲击的抵御能力较差。
而至今为止,这些脆弱性还没有导致中国出现系统性金融危机。
中国外债规模相对较小,中国良好的国际收支平衡状况和大量的外汇储备使外国债权人对中国的偿债力有信心。
国内的存款人显然相信政府对银行负债的隐性担保。
只要这些观念不变,出现金融危机的风险就会小得多。
因此,在大家信心都还比较高的时候,及时地解决基础性的问题,减少金融脆弱性尤为重要。
国际上认为,金融稳定的政策工具主要有四类：一是相对独立的政策工具,包括监测支付结算系统、宏观审慎分析、紧急流动性援助、危机协调管理四种手段;二是借助货币政策工具来稳定金融体系,包括货币信贷政策、短期利率、公开市场操作和信息交流与窗口指导;三是运用金融监管手段来维护金融体系稳定,包括审慎管制与审慎监管;四是运用风险补偿制度来维护金融体系稳定。
从我国当前金融稳定制度建设的现状看,这四类金融稳定政策工具都亟待建立健全和协调发展。
独立金融稳定政策工具面临的挑战
首先,保证中央银行支付清算系统的安全性与高效性是维护金融稳定的首要问题。
因为,支付清算系统是金融基础设施的核心。
各国中央银行都力求让支付清算系统的监测管理涵盖于大额资金交易有关的各个领域。
但从我国目前看,人民银行仅负责支付清算系统的建设和相关标准的制定,而对银行卡业务的监管及相应的资金交易则由中国银监会负责。
这部分尚游离在人民银行的支付系统监管之外的风险监管,对支付系统的稳定性造成一定的不利影响。
其次,微观审慎监管与宏观审慎分析要协调。
目前,国内有一种观点认为,金融监管的职责和金融稳定的职责是等同的,认为如果每一家金融机构都好,那么这个金融体系就好;当某一家机构倒闭从而引发其他金融机构的倒闭,金融系统的危机也就到来了。
然而,如果焦点仅集中在单个金融机构的微观审慎监管,就可能忽略宏观层面的其他更为重要的风险。
国内外的研究表明,最大的信贷风险总是发生在经济周期的波峰时期,而这时如果应用微观审慎监管的传统指标分析,风险看上去就是最小的。
再次,紧急流动性援助与道德风险问题不容忽视。
紧急流动性援助,又称为“最后贷款人”职能,是中央银行用于处理金融不稳定的最传统的工具。
由于道德风险的可能,经济学家提出各种解决措施,包括对有问题金融机构征收惩罚性利率;提供紧急贷款时采取“建设性的模
糊”的策略;要求有问题金融机构提供抵押品的做法,以及组织私营部门参与救助有问题机构。
而我国目前对紧急流动性援助的制度安排还仅仅体现在央行与财政部发布的《地方政府向中央专项借款管理规定》中,着眼点也仅限于强调中央和地方责任划分与利益协调和个案处理的工作程序。
这在一定程度上体现了“建设性模糊”的原则,但其他防范道德风险的措施还在探索中。
最后,危机协调管理问题不容回避。
防范金融危机要立足于早分析、早校正。
要尽快建立金融机构的风险预警系统和完善风险处置措施,尤其在由于个别金融机构风险引发的金融危机中,要有一些机制和措施及时地发现金融机构的风险,使得金融机构在风险加大或资产质量变差的情况下,有足够的压力尽快地加以纠正,这就是“及时校正措施”。
同时,对于国际金融危机的不可预测性、传染性和危害性,也需要我们通过建立长效的危机应急处理机制,才可能在突发性金融危机发生时将损失降至最低、将风险控制在最小范围内。
我们需要建立金融危机应急组织体系,统一制定和部署金融应急处理方案及其组织实施。
金融稳定、价格稳定的冲突与协调
用于保持价格稳定的基本工具的货币政策工具,有时也可以用于促进金融稳定。
长期看,价格稳定与金融稳定是相互促进的。
但在短期,当中央银行为防止系统脆弱性引发系统性危机,向有问题金融机构提供流动性援助,相应地扩大了基础货币投放,具有通货膨胀效应,将影响价格稳定和央行货币政策的独立性。
从我国的国情看,央行在行使
最后贷款人职能时,其决策依据往往还不是有问题机构是否会引发系统性金融风险,而是该问题机构倒闭是否会导致社会不稳定,也就是说,当央行向资不抵债的机构提供再贷款用于兑付自然人存款以保证社会稳定时,央行在一定程度上代替财政履行了维护社会稳定的公共职能。
这种最后贷款人职能“错位”带来的与价格稳定的潜在冲突是不容忽视的问题。
中央银行与各监管机构间的协调机制
主要是信息共享机制与金融稳定协调机制的问题。
目前,我国各监管机构对各项金融业务活动的情况和数据在调查采集、整理分析的过程中,采用的标准和侧重点各不相同,对风险的关注程度也不一致,而且数据透明度低、数据质量不高。
各部门之间尚未建立起有效的信息交流机制,难以做到高效及时地共享信息。
然而,金融信息的及时性、准确性对于中央银行的意义不仅体现在货币政策制定和实施过程中,更重要的是体现在对金融风险和金融危机的处置中。
此外,在涉及金融稳定问题上的及时沟通和协调工作,也非常重要。
目前,由于我们还没有建立起协调机制,工作中出现的突出问题有：一是当中央银行与各监管机构对金融稳定的看法和评价的手段不一致时,在对一些事关宏观金融稳定的中央银行政策措施很难落实;二是在对出现流动性风险和退出市场的金融机构的救助问题上,中央银行与各监管机构在对金融机构的风险评价问题上可能看法不一致。
金融风险补偿机制的建立与健全
国际经验表明,存款保险制度、证券投资者补偿制度和寿险投保者补
偿制度,在形成有效的金融机构市场退出机制、减轻政府救助负担、抑制个别金融机构倒闭造成的“多米诺骨牌效应”、降低系统性金融风险方面发挥着不可替代的作用。
金融安全网应当是由审慎监管、风险补偿机制和央行最后贷款人功能这三大要素构成。
从我国金融业发展趋势看,建立市场化的风险补偿机制,有利于充分发挥市场约束的力量,防范道德风险,有助于防止金融机构挤兑风险的传递和蔓延,从而在正常金融机构和有问题的金融机构之间建立起一道“防火墙”。
目前,世界上对于建立风险补偿机制还存在争论。
一些国家的经验表明,设计与运行不当的风险补偿机制还有可能诱发“道德风险”问题,进一步加剧金融风险与金融危机。
在完全的市场经济下,投资者应当对自己的投资行为负责。
隐性的政府担保或全额的风险补偿机制下,金融机构可能涉足过度风险,存款人可能很少或根本没有动力监督和约束金融机构的过度投机行为,从而引发高的道德风险。
过去,在中国,政府作为国有银行的“最后担保人”,事实上承担着保护存款人合法利益的义务。
国有银行依赖政府的隐性担保,存在着过度涉足高风险、高收益领域的内在动机。
一旦出现支付危机,则将风险转嫁给政府。
现在,我们从隐性的政府担保到探索建立有限赔付的风险补偿机制,将有利于克服这一道德风险。
此外,在我国经济转轨时期,财政负担较重、公共资金不足,央行应当“花钱买机制”,与其他部门共同建立有效的风险补偿机制,以降低系统性的金融风险。