深化文化体制改革势在必行
进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新

进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新文化建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要内容,文化体制改革是我国全方位改革事业的重要组成部分.按照党的十八大全面深化改革开放的目标任务和扎实推进社会主义文化强国建设的总体要求,党的十八届三中全会进一步提出推进文化体制机制创新,为文化建设的进一步发展指明了方向.一、深化文化体制机制创新的必要性首先,文化体制改革历程多艰,问题尤存我国文化体制改革大致经历了三个阶段.第一阶段1978年-1992年,1978年十一届三中全会召开,文化体制改革进入以经济建设为中心的新范式,我国开始了文化市场化建设与文化体制的所有制变革阶段,文化市场的地位得到了承认.第二阶段1992年-2002年,文化体制改革进入文化产业与财政投入机制变革阶段.十五规划第一次在中央正式文件中提出“文化产业”的概念,标志着我国对文化产业的认可,对文化体制改革具有决定性作用.第三阶段2002年至今,十六大第一次将文化分为文化事业和文化产业,文化体制改革试点工作随后在全国铺开,北京、重庆、广东、深圳、沈阳、西安、丽江在内的九个省市和39个宣传文化单位参加了改革试点.2005年12月,深化文化体制改革的若干意见下发,2008年国务院文化产业振兴规划出台,文化产业迅猛发展.通过改革,我们逐步形成了覆盖全社会的公共文化服务体系,培育了一大批新型文化市场主体,文化产品更加丰富,文化市场更加活跃,文化产品和文化服务走出国门,中华文化在国际上的影响力进一步扩大.“十一五”时期,我国文化产业增加值平均增速高于同期国内生产总值的平均增速,2012年文化产业增加值达到18071亿元.但同时,也存在着管办不分、政企不分、政事不分、政资不分、条块分割等传统文化体制的弊端,我们必须着力解决投入不足、机构设置不合理、体制机制创新不够等突出问题.其次,文化体制改革势在必行,任重道远当今世界正处于经济、政治、文化大融合时期,世界交往与人类活动越来越多.在全球化的进程中,居于强势地位的西方发达国家推行其既定利益、既定价值,造成所谓的“同质化”、“一体化”,甚至“美国化”、“西方化”.当前,美国文化向世界各国强势辐射,对其它国家进行着近乎“单方面”的输出,“美国制造”充斥全球.电影、电视、音乐、美国的生活方式、消费方式、饮食文化、服饰文化等,在年轻人中市场极大,潜移默化地影响着其思维方式.美国基辛格同仁公司总裁曾宣称:“美国应确保:如果世界向统一语言方向发展,那么这种语言就应该是英语;如果世界逐渐被电视、广播和音乐联系在一起,那么节目的编排就应该是美国的;如果世界正形成共同的价值观,那么这些价值观就应该是符合美国人意愿的价值观.”这种近乎强制的文化渗透,是对全人类的文明、民族国家的经济、政治、文化安全的及其严重的威胁.可见,全球化不仅是经济战略问题,更是文化战略问题.为了在激烈的国际竞争中赢得应有的市场份额,有效维护国家文化安全,我们必须大力推进文化体制改革,加强文化建设.二、推进文化体制改革的具体要求党的十八届三中全会明确提出:要推动文化体制机制创新,必须紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣.一完善文化管理体制创新文化管理体制,是加强和改进党对意识形态工作领导的内在要求,是行政管理体制改革的重要方面,也是深化文化体制改革的重点任务.一要加快转变文化行政管理部门职能.当前,要按照政企分开、政事分开原则,推动政府部门由办文化向管文化转变,推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系,统筹“放”和“管”的关系,做到简政放权和加强监管齐推进、相协调,不断强化政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能.二要健全坚持正确舆论导向的体制机制.当前,要着力健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制,健全网络突发事件处置机制,形成正面引导与依法管理相结合的网络舆论工作格局.我国有亿网民、10亿多手机用户,据2013年6月份的一项统计,此前一年时间,全国有6000万网民因网络欺诈损失300多亿元.在这一网络平台上,不仅需要“自我净化”,也需要他律机制,厘定行为边界,依法加以监管,打击网络违法犯罪,消除阴暗面,正确引导舆论,更多地释放“正能量”.二建立健全现代文化市场体系随着社会主义市场经济体制的不断完善,文化繁荣发展越来越离不开市场,越来越需要发挥市场在文化资源配置中的积极作用,因此,必须加快构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系.一要加快培育合格文化市场主体.十八届三中全会强调,要继续推进经营性文化单位转企改制,加快公司制、股份制改造,形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式.同时,鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平.二要鼓励非公有制文化企业发展.当前,我们要积极引导社会资本以多种形式投资文化产业,加强和改进对非公有制文化企业的服务和管理,引导它们自觉履行社会责任.同时,要支持各种形式的小微文化企业发展.三要建立多层次文化产品和要素市场.当前,要重点发展图书、电子音像制品、演出娱乐、影视剧、动漫游戏等产品市场,加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场,进一步完善中国国际文化产业博览交易会等综合交易平台.三构建现代公共文化服务体系加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径,当前,要着力构建现代公共文化服务体系,让群众广泛享有更多的基本公共文化服务.一要建立公共文化服务体系建设协调机制.要统筹规划、整体推进,加强公共文化服务设施网络建设,促进基本公共文化服务标准化、均等化.要着力统筹市、区、街道社区和县、乡、村这两个三级公共文化设施建设,整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施,推动建设综合性文化服务中心.二要深化公益性文化事业单位改革.公益性文化事业单位是构建现代公共文化服务体系的骨干力量.当前,要按照国家分类推进事业单位改革的总体要求,明确不同文化事业单位功能定位,深化公益性文化事业单位内部改革.逐步树立起公共文化服务观念,引入竞争和激励机制,采用全员聘用、岗位工资、业绩考核、项目负责等办法,深化内部改革,提高服务质量.四提高文化开放水平扩大文化领域对外开放,是推动中华文化走出去、提升国家文化软实力的迫切需要,也是吸收各国优秀文明成果、促进文化繁荣发展的必然选择.一要走出去,扩大对外文化交流.既要深化政府间文化交流,又要构建人文交流机制,鼓励民间交流,不断加强国际传播能力和对外话语体系建设,提升国际舆论话语权.二要引进来,吸收借鉴国外一切优秀文化成果.必须要坚持以我为主、为我所用,学习借鉴一切有益的经验、一切积极的成果、一切好的管理理念和机制,大力加强人才、技术、经营管理经验的引进,强化文化市场监管,确保意识形态安全和国家文化安全.文化看似柔弱,实则坚强,当历史的尘埃落定,许多喧嚣一时的东西会消散,只能有优秀的文化会长留世间,给人以思想的启迪、心灵的慰藉.当前,我们必须按照十八届三中全会决定的要求,进一步推进文化体制机制创新,促进文化建设大发展大繁荣。
2023形势与政策心得:深化文化体制改革激发文化创新活力

2023形势与政策心得:深化文化体制改革激发文化创新活力。
深化文化体制改革需要建立从文化服务到文化生产的产业链。
如今,在消费结构和生活方式的不断改变下,文化产业对于消费者的需求已经不再仅仅是文化服务的提供者,更是需要通过产品研发和推广营销等手段,把文化服务转化为文化商品,打造文化产业的产业链。
这就需要在文化产业的实际发展中,深入挖掘市场需求,扩大文化产品的触角,并建立一个由政府引导、产业参与、市场参与、群众参与的文化产业协同发展的体系。
同时,在文化产业的发展中,政府也应该起到引导作用,促进文化创新,使文化创新与产业化成为良性循环,实现文化增值和经济增长。
深化文化体制改革需要加强文化产业创新体系建设。
一个国家的文化创新能力直接决定了其国际竞争力和文化输出力。
因此,加大文化创新支持力度成为必要行动。
而这需要建立完善的文化创新体系,推动技术、产业、文化教育等领域的互动创新,促进优秀文化生产者和技术专家的沟通交流,建设一批文化智库和创新平台,推广知识产权保护和创新体系建设,提升文化创作的质量和水平,不断激发产业创新推动力。
深化文化体制改革需要加强文化创新主体培育。
作为文化产业的生产者,文化从业者是文化产业最为核心的主体。
他们不仅仅需要在文化创新和产品研发方面有更高的素质和能力,还需要在个人素养和管理能力等方面有所提高,进一步增强自身在文化产业中的发展能力。
因此,政府应该加大对文化从业者的教育和培训力度,提供更多的学习、交流和展示的平台,促进人才素质的提高,不断推动文化产业成为国家综合竞争力提升的新亮点。
深化文化体制改革并能够激发文化创新活力,对于加强国家文化产业发展和国际竞争力提升具有重要意义。
我们应该继续推进文化产业的改革和创新,让文化产业成为国家经济转型的重要牵引力。
我们应该加强文化产业创新体系建设,重视文化产业生产人员的培养和发展,共同推动文化产业的快速发展。
只有这样,我们才能在文化产业的发展中,不断创新,保障国家文化体系的持续建设。
深化文化体制改革

深化文化体制改革近年来,中国文化体制改革持续深化,旨在推动我国文化事业的繁荣发展,满足人民群众日益增长的精神文化需求。
深化文化体制改革是我国现代化建设的必然要求,也是实现中华民族伟大复兴的重要保障。
下面将从文化体制改革的意义、主要内容和取得的成效三个方面进行探讨。
一、深化文化体制改革的意义深化文化体制改革对于中国的发展具有重要的意义。
首先,深化文化体制改革有助于提升国家软实力。
作为第三代核心竞争力,文化的重要性不容忽视。
通过深化改革,可以推动中国文化的国际传播,增强对外影响力和吸引力。
其次,深化文化体制改革可以激发文化创新活力。
建立市场化、多元化的文化体制机制,有利于培养和吸纳创新人才,推动文化创意产业的发展。
此外,深化文化体制改革还有助于弘扬社会主义核心价值观,提升全民族的文化素质和道德水平。
二、深化文化体制改革的主要内容深化文化体制改革的主要内容包括以下几个方面:1. 建立现代文化产业体系。
通过加强知识产权保护,优化文化产业政策环境,培育壮大文化创意产业,推动文化产业与其他产业融合发展,提升文化产业的市场竞争力。
2. 加强文化市场监管。
完善市场主体准入制度,打击盗版和侵权行为,维护市场秩序。
推广数字化、网络化的文化产品和服务,创新文化市场经营模式,加强文化市场监管能力,促进文化市场健康有序发展。
3. 深化文化体制改革。
建立健全文化体制机制,加强公共文化服务体系建设,推动基层文化建设。
加强文化人才队伍建设,提高文化工作者待遇和荣誉感,激发文化创作的热情和创造力。
4. 推进文化传媒融合发展。
加强媒体融合,推动传统媒体向新媒体转型,提高传媒行业的创新能力和竞争力。
加强信息技术在文化领域的应用,促进文化产业与信息技术的深度融合。
5. 加强文化体制改革的顶层设计。
完善文化法律法规和政策体系,改革与创新文化体制机制,提高文化体制改革科学性和协同性。
三、深化文化体制改革的成效深化文化体制改革取得了显著成效。
文化体制改革暨试点地区改革讲话稿

文化体制改革暨试点地区改革讲话稿尊敬的各位领导、各位代表,大家好!首先,我代表文化体制改革暨试点地区改革工作组,感谢各位领导和代表的关心和支持。
在文化事业发展的新形势下,我们面临许多问题和挑战,需要进行系统的改革,推动文化体制变革和创新,从而有效促进文化产业的繁荣和文化软实力的提升。
今天,我将与大家分享关于文化体制改革的重要性以及试点地区改革的意义和目标。
文化体制改革是当今时代发展的必然要求。
随着科技的进步和互联网的普及,文化产业正经历着深刻的变革。
在这个时代背景下,我们不得不面对文化市场的日益激烈竞争、文化产业的多元化发展和文化消费的个性化需求等诸多挑战。
传统的文化体制已经无法满足人民群众对优质文化产品的需求,也无法适应文化产业发展的新要求。
因此,文化体制改革势在必行。
文化体制改革的核心是以人民为中心,推动文化产业的发展和文化资源的合理利用。
一方面,我们要推动文化产业的转型升级,加强技术创新和内容创新,提高文化产品的质量和市场竞争力。
另一方面,我们要加强文化资源的开发和保护,推动文化遗产的传承与创新,让人民群众能够分享和享受到更多的优质文化产品和服务。
文化体制改革还需要创新机制、激发创造力、搭建平台。
在市场经济条件下,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,让市场机制对文化产业的发展起到更加积极的推动作用。
同时,要加强文化人才队伍的培养和引进,激发他们的创造力和创新精神,为文化产业的发展提供源源不断的动力。
此外,还要搭建好政府、企业、社会组织之间的合作平台,形成一种良好的政策环境和合力,共同推进文化体制改革的落地实施。
试点地区改革是文化体制改革的一项重要内容。
通过试点地区改革,我们可以针对不同地区的实际情况,先行先试、积累经验,为全国范围的文化体制改革提供有益的参考和借鉴。
同时,试点地区改革还可以有效推动各地区的文化产业发展和文化创意产业的兴起,提升当地的文化软实力和经济实力。
试点地区改革既是改变传统文化体制僵化状态的有力举措,也是传承和发展优秀文化传统的重要手段。
深化文化体制机制改革的重大意义

深化文化体制机制改革的重大意义1. 文化改革的重要性在当今这个瞬息万变的时代,文化体制机制的改革显得尤为重要。
首先,文化是一个国家的灵魂,它不仅影响着我们的价值观、生活方式,还能影响到国家的软实力。
就像我们常说的“文化自信”,文化强国的建设离不开健全的文化体制。
如果我们不进行改革,文化的繁荣就会沦为空谈。
想象一下,如果没有活力的文化体制,那我们的文化岂不是如同一潭死水,毫无生气?1.1 提升文化创造力文化体制改革的第一步,就是要提升文化的创造力。
大家都知道,文化创意产业如今可是个热门话题,很多年轻人都希望能在这个领域大展拳脚。
可是,如果体制不灵活,人才就会被埋没。
比如说,有些艺术家在创作时受到各种限制,灵感一来却不能随心所欲,简直是让人捉急得想撞墙!通过深化改革,我们能给这些人才更多的空间,让他们大胆地去创造,去表现,让文化的花朵绚丽多彩。
1.2 促进文化多样性另外,文化体制改革还能够促进文化的多样性。
大家都知道,中华文化博大精深,各地方都有各自的特色。
可是在一些地方,传统文化却逐渐被现代化的浪潮淹没,真是让人心痛。
深化改革,就像是给这些传统文化一剂强心针,让它们重新焕发活力。
这样,我们的文化舞台才能更加丰富多彩,像一场无尽的盛宴,各种风味应有尽有,大家都能找到自己喜欢的那一口。
2. 文化体制改革的具体措施说到具体措施,大家一定很关心。
其实,这些措施并不是天上掉下来的,而是经过深思熟虑的。
首先,相关部门可以放宽对文化市场的管制,鼓励民间资本进入文化领域。
想象一下,原本死气沉沉的文化市场,突然被新鲜血液注入,简直像打了鸡血,活力四射!各类文化活动、展览、演出接连不断,真是让人目不暇接。
2.1 加强文化教育其次,加强文化教育也是个大方向。
我们要从小抓起,培养孩子们的文化素养。
你想想,如果一个孩子从小就沉浸在丰富的文化环境中,将来肯定会有更强的创造力和审美能力。
就像古人说的“良好的开始是成功的一半”,文化教育的投资,绝对是值得的。
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试析深化文化体制改革的重大意义”论文摘要:深化文化体制改革,是我们党立足中国特色社会主义事业发展全局,着眼于推动我国文化长远发展、实现中华民族伟大复兴提出的重大战略思想和战略举措,意义重大。
它是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要;是建立完善的社会主义市场经济体制的需要;是推动文化自身发展、满足人民群众精神文化需求的需要;是适应对外开放新形势,提高国家软实力和推动中华文化走向世界的迫切需要。
论文关键词:文化体制改革;深化改革开放特别是党的十六大以来,我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位,坚持物质文明和精神文明两手抓。
在党中央的正确领导下,我国的社会主义文化建设取得了巨大成就,呈现出繁荣景象,为改革开放和社会主义现代化建设提供了思想保证、精神动力和舆论支持。
同时也要看到,经过30多年的改革开放,我国文化生存和发展的经济基础、体制环境和社会条件发生了深刻变化,全面建设小康社会的新形势对文化建设提出了新要求。
改革文化管理体制,进一步解放和发展文化生产力的任务已经历史性地摆在我们面前。
深化文化体制改革,是以胡锦涛同志为总书记的党中央在科学判断国际国内形势,全面把握当今世界文化发展趋势,深刻分析我国基本国情和战略任务的基础上,立足中国特色社会主义事业发展全局,深刻总结文化建设历史经验,科学分析当前形势,着眼于推动我国文化长远发展、实现中华民族伟大复兴提出的重大战略思想和战略举措。
党的十六大突出强调文化建设的重要地位和作用,对文化建设和文化体制改革提出了一系列新要求。
党的十六届三中全会明确把文化体制改革纳入完善社会主义市场经济体制的重要任务,进一步确定了深化文化体制改革的总体思路和目标。
党的十六届四中全会把不断提高建设社会主义先进文化的能力作为加强党的执政能力建设的一项重要任务,明确提出深化文化体制改革,解放和发展文化生产力。
刚刚召开的党的十七届六中全会强调深化文化体制改革、坚持中国特色社会主义文化发展道路,努力建设社会主义文化强国,推动社会主义文化大发展大繁荣。
全国文化体制改革的前景与挑战
全国文化体制改革的前景与挑战近年来,全国文化体制改革取得了很多进展。
许多新的文艺作品不断涌现,而且它们的表现方式也在不断发生变化。
但是,我们也面临着许多挑战。
本文将讨论全国文化体制改革的前景与挑战。
1.前景1.1 文艺创作受到更多关注在过去,许多文艺作品的创作并没有得到足够的关注。
但是,现在的情况已经发生了变化。
国家开始注重文艺创作,不断增加对文艺的投入,缓解了文艺创作者的经济困境。
这使得更多的作品得以涌现。
而且,许多作品都是针对当下社会与人民生活的,深刻地反映了当下社会的主题与问题,这些作品质量也得到了提升。
1.2 文化产业得到了更多发展随着经济的不断发展,文化产业得到了更多的发展。
这也使得经济的发展乘更上了文化的发展。
例如,电影、音乐、游戏等文化产品的市场规模越来越大。
并且,人们对于文化产品的欣赏和消费愿望也在不断提高。
1.3 文化传承得到了更好的保护为了促进文化的发展和保护传统文化,国家扶持了许多传承人。
传统文化在今天仍然具有重要的意义,因此,对应的传承工作也是必须的。
同时,国家加强了对文化遗产的保护力度,许多文物得以得到保留和修复。
2.挑战2.1 缺乏创造力和创新力尽管国家不断推进新的文化产业,但社会上似乎缺乏足够的创造力和创新力。
例如,大多数流行的音乐作品并没有足够的原创性。
还有,社会对于新兴艺术形式的认可度也不高。
这都是我们要面临的挑战。
2.2 文化产品质量不够高在市场上,我们可以看到许多文艺产品的质量并不是很高。
许多作品都是浅显的、没有深度,或者是过度商业化的产品。
这不仅是文艺创作者的问题,更是整个文化产业的问题。
现在市场上需要的不仅是数量,还有更高质量的文化产品。
2.3 文化商业化的危机文化本身是一种无形的资产,并不能直接带来资本收益。
在市场中,需要将文化转化为文化产业,从而形成盈利的商业模式。
但是,如果纯粹追求资本收益,将文化产品商品化或者过度商业化,最终会使艺术家流于肤浅,作品缺乏深度,这也是我们需要面对的问题。
深化文化体制改革调研报告
深化文化体制改革调研报告一、背景改革开放40年来,我国文化事业得到了前所未有的发展和壮大。
国家对文化产业的支持力度与日俱增,各地方政府也纷纷推出了一系列扶持文化事业的举措。
但同时也存在着一些问题,如制度不完善、流程不公等,这些问题阻碍了文化事业的进一步发展。
为了进一步深化文化体制改革,促进文化事业不断创新和发展,本次调研着眼于文化体制改革的必要性和可行性,分析了当前文化体制改革中存在的问题,制定了针对性的建议,旨在为深化全国范围内的文化体制改革提供参考。
二、现状1.文化产业发展近年来,文化产业在我国经济中地位越来越重要,对经济发展的贡献越来越大。
同时各地方政府也加大了对文化产业的扶持力度,一些文化产业园区和文化产业博览会也纷纷兴起,为文化产业的发展提供了不小的助力。
2.文化相关制度在文化相关制度方面,我国已经推出了一系列有关文化的法律法规,如《文化产业促进法》、《电影产业促进法》等。
但同时也存在一些制度不完善、流程不公的问题,需要进一步完善和改进。
3.文化市场化文化市场化是文化产业发展的迫切要求,但当前文化市场化程度还不够高,存在一些问题,如文化产业的盈利模式还不够清晰、文化资源整合效率低等,需要进一步加强。
4.文化人才培养文化人才是新时代文化事业的核心竞争力,但当前文化人才培养还存在着问题,如人才队伍结构不合理、人才培养质量不高等,需要进行针对性的改进。
三、问题与建议1.文化产业结构优化建议加强对文化产业调研分析,制定出更加合理的文化产业发展规划。
同时要注重推动各类文化资源融合发展,建设更加完善的文化产业链。
2.文化相关制度改进要加强对现有的文化各种法规的执行,落实好文化市场准入制度和文化市场主体分类管理制度。
同时加强对文化产业知识产权保护,加强对违法行为惩罚力度。
3.文化市场化发展要推进文化市场化发展,加强产业融合、资源整合,打造符合文化市场现代化发展的资本化机制。
同时要积极引入社会资本,发挥市场作用,提高文化市场化水平。
刍议文化体制改革重要性
刍议文化体制改革重要性摘要:文化是一种生产力,是综合国力的重要组成部分。
当今世界,文化与经济、政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出,越来越重要。
因此,大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明,是我们全面建设小康社会必须完成的重任。
要完成这一重任,改革文化体制是题中应有之义。
在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中,改革我国文化体制具有全局性战略性的地位和作用,要充分认识文化体制改革的重要性和紧迫性,抓住重要战略机遇,深化改革,加快发展。
关键词:文化;体制改革;重要性大力发展先进文化,去粗取精,在内容和形式上积极创新,不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。
文化体制改革势在必行,正是对这些思想的积极实践,同时也是对这些思想的进一步丰富和深化。
文化体制改革是我国继经济体制改革之后又一次涉及全局性的深刻变革。
胡锦涛在2010年7月23日主持政治局第二十二次集体学习时,用“三个关系”给予了高屋建瓴的概括和强调:深入推进文化体制改革,促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展,关系全面建设小康社会奋斗目标的实现,关系中国特色社会主义事业的总体布局,关系中华民族的伟大复兴。
他号召全党,一定要从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用,以高度的责任感和紧迫感,顺应时代发展要求,深入推进文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣。
那么我就从以下几个方面来分析文化体制改革的重要性:一、文化体制改革是应对全球化,提高国家文化软实力的需要加强与国外文化交流,扩大文化影响,提高“软实力”,就要改革文化体制,提高文化竞争力。
维护国家文化安全,也要改革文化体制,提高文化竞争力,改善政府管理文化的方式。
文化体制改革需要理论上的支撑。
首先,文化体制改革政策的制定需要理论指导。
改革开放三十年多年的经济体制改革积累了丰富的改革经验,经济体制改革的理论成果可以为文化体制改革提供很多借鉴,尽管经济体制改革和文化体制改革有相交的部分,但文化体制改革不可避免具有诸多与经济体制改革不同的特征,经济体制改革的理论不能成为文化体制改革理论的替代,而且由于这种改革的风险性更强,这就要求理论准备要更加充分与成熟。
深化文化体制改革面临的问题与路径选择
深化文化体制改革面临的问题与路径选择随着改革开放的不断深化,文化建设在我国社会主义建设中的地位日益突出,文化发展问题已经成为决定我国能否实现全面、协调、可持续发展的关键因素之一。
2011年10月,十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,首次提出建设“社会主义文化强国”的目标。
这是继2003年文化体制改革试点实施和2006年《关于深化文化体制改革的若干意见》出台以来,我国文化发展改革领域的又一个里程碑,标志着文化体制改革进入更加自觉、更加主动的发展阶段。
在此背景下,回顾改革开放以来文化体制改革取得的成就,深入思考深化文化体制改革面临的问题和路径选择,对推动文化体制改革向纵深发展无疑具有重要意义。
一文化体制改革的成就与启示改革开放以来我国文化体制改革取得的重大成就突出体现在四个方面。
一是在文化发展的理念和认识上取得一系列重大突破。
随着文化体制改革的不断深入,我国发展领域逐渐形成一系列新的发展理念,如解放文化生产力,大力发展文化产业,建构公共文化服务体系,以文化产业推动经济增长的转型,以高度的文化自觉和文化自信推动文化发展,尊重人民群众的文化权益,关注人民群众的文化生活新期待,建设社会主义文化强国,等等。
这些新的文化发展理念,作为新文化发展观,为文化发展和文化体制改革提供了强大的思想动力。
二是建立了市场条件下文化发展的开放格局。
改革开放以来,在积极推动文化事业单位向企业转型、大力培养壮大各类国有文化企业的同时,我国文化演艺、广告、文化产品流通、影视制作、互联网服务等领域逐步对民营资本开放。
加入WTO以后,外资逐渐进入我国影院改造、音像制品、电子出版物和书报刊分销、广告经营等领域。
通过向民营资本和外资不断开放以及鼓励文化企业在境内外上市等方式,我国逐步建立起市场条件下文化发展的开放格局,占据主导地位的国有文化企业与不断发展的民营文化企业和外资文化企业相互竞争、相互补充,成为推动社会主义文化大发展大繁荣的市场动力。
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深化文化体制改革势在必行
全球化浪潮对当今世界社会发展的涤荡是全方位的,在这一浪潮的裹挟下,中国社会也在不知不觉中加入了全球化的行列。
一般而言,社会可以分为社会结构、政体和文化三个部分。
在全球化话语的映射下,文化在社会发展中的作用日益显现:一方面,文化产业日益成为经济增长的新引擎,如何实现先进文化对我们国家科学发展的引领作用是我们党必须面对的现实而紧迫的问题;另一方面,文化与经济政治相互交融、激荡,文化在各国综合国力竞争中的基础性地位和战略性作用越来越凸显,如何维护国家文化安全、如何增强与我们的经济硬实力相称的文化软实力和中华文化的国际影响力,如何真正实现中华民族的全面复兴,这些业已成为当务之急。
在这一宏阔的时代际遇中,党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。
《决定》中指出:文化是一个民族的精神和灵魂,是一个民族真正有力量的决定性因素,可以深刻影响一个国家的发展过程,改变一个民族的命运。
没有先进文化的发展,没有全民族文明素质的提高,就不可能真正实现现代化。
因此,要加快发展文化产业,推动其成为国民经济的支柱产业。
但我想,近些年在将文化产业化时已经产生了种种问题,在深化文化体制改革的时候应该予以纠正,其中最重要的就是不应该将文化产业简单的视为
一个新的经济增长点,文化之于经济发展的作用不能代替文化之于人的全面发展的根本作用。
社会主义先进文化是前进的号角,是发展的动力,是鼓舞建设的思想源泉,是人民强大的精神动力。
中华民族伟大复兴,离不开文化的发展。
构建社会主义现代化强国,离不开文化的繁荣。
秦汉文章,诗词歌赋,百家争鸣……中国五千年的文明史和人类发展的历史告诉我们,国家强盛的时期,也是文化大发展的时期;文化大繁荣的时期,也是生产高度发展的时期。
同样,一个国家一旦失去了文化的高地,一旦失去了引领前进的精神动力,就要解体覆亡。
正反双方面的经验无不告诉我们,要想自立于新世纪民族之林,实现中华民族的伟大复兴,构建现代强国,必须发展大众的、民族的、时代的先进文化。
党的十七届六中全会指明了深入文化体制改革的方向,从战略上和全局上部署了文化发展方向。
随着转企改制,国有和地方文艺院团、新闻出版单位、重大文化项目、动漫产业等沐浴着文化体制改革的春风,我国文化事业呈现出一派繁荣发展的景象。
文化同政治、经济一样,是社会的重要组成部分,文化是经济建设的重要保证,对经济的发展有着重要的促进作用,文化本身也创造了相当可观的经济效益。
据统计,我国2011年文化产业总产值将超过3.9万亿元,占GDP比重将超过3%,文化产业解决了大批人的就业问题,文化产业对国民经济的增长可谓善莫大焉!
文化有利于社会的和谐稳定,文化建设薄弱的时期,正是黄赌毒横行的时期,正是社会治安混乱,社会不稳定的时期。
文化建设好了,风清气正,社会安定和谐。
人民是历史的创造者,也是文化的创造者,提供更多的公益性文化服务,服务于广大人民群众。
是增强民主自信,加强民族凝聚力的重要举措。
我国古代劳动人民创造了映照古今的书法极品——“龙门二十品”,当代人民创造了牡丹画,老虎画,等一大批反映当代人民精神风貌,反映改革开放成就的文化精品。
文化是国家的名片。
提起莎士比亚,就会联想到英国;提到好莱坞,就会联想到美国。
是中国的也是世界的,书法、绘画、中医被誉为中国的国粹;中国古代的造纸、印刷、火药、指南针四大发明中,文化发明有其二;汉字的出现,丰富了人类文字文化,影响了世界文字的发展进程;全球有五分之二的人说汉语……北京奥运、上海世博……无不向世界宣传了当代中国的文化面貌。
推进文化走出去战略,不仅有利于向世界人民展现开放中国和平包容的形象,也有利于维护世界多元化和多样性。
文化是联系中华民族共有精神家园的纽带,是中华儿女情感交流的桥梁。
中华儿女同文同种,有着共同的文化基础,文化无疑是实现祖国统一和中华复兴的思想基础。
回顾我国过去30多年的文化体制改革历程可以看出,我国的文化体制改革是体制内改革快于体制外改革,外层制度改革快
于核心制度改革。
众所周知,文化体制改革是加快文化产业发展的动力之源,但是随着改革的深入,原有的体制弊端开始显现:与原来国企改革政企不分相似,政府与文化单位间的责权尚未理清;另一方面,政府主管与市场主导发生矛盾,文化服务大众的公益性与文化产业经营性的关系尚未理顺。
这就导致我国文化发展缺乏内在动力,文化体制改革面临着对市场化的恐惧和对文化内容放松的担心,反映在文化体制改革的观念上就是对改革认识的不足,这难以适应我国社会主义现代化建设的基本要求,也不能在全球化的今天真正实现文化现代化。
至此,在新的时代境遇下,文化体制的进一步改革已成大势所趋,进一步解放和发展文化生产力,探索从深层次上对文化体制的改革已势在必行!
深化文化体制改革,增强文化软实力,发展社会主义先进文化,构建中华民族共同精神家园,推进文化走出去战略,用文化的力量去促进中国现代化事业的发展,构建社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴。