贫困地区文化扶贫更要讲“精准”二字-2019年精选文档

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扶贫要在“精准”二字上下功夫

扶贫要在“精准”二字上下功夫

扶贫要在“精准”二字上下功夫作者:余水兵来源:《党员生活》2015年第10期罗田县委、县政府积极推进“打響精准扶贫攻坚战”的战略部署,上半年实施的“3355”行动计划,已取得阶段性成效。

作为组工干部,理应树立“精准扶贫、人人上心、扶贫攻坚、敢为人先”的思想,不当旁观者,善做局中人,使扶贫工作重在“精准”二字上下功夫。

精准介入。

精准扶贫是党中央部署的政治任务,事关农村发展的战略工程,事关贫困群众脱贫致富的惠民工程,也事关广大人民群众同步小康的德政工程。

那么,如何精准介入精准扶贫工作?对于组工干部来讲,我以为不仅是认识问题,而是能否与党中央保持高度一致的原则问题。

介入精准扶贫,必须深入农户。

这要求组工干部必须一马当先,跟帮扶对象交朋友,满腔热情地走村串户,倾心竭力地为困难群众排忧解难,在精准扶贫工作中争做攻坚克难的“排头兵”。

在介入扶贫时,必须精准识别。

以调研走访、发放表格、深入座谈等方式,多层次、多角度、全方位地确定帮扶对象,以避免“当扶不扶”等问题。

精准介入扶贫,还须因户施策。

通过进村入户,了解扶贫对象的穷困原因,确定有效的帮扶措施,把有限的项目、资金用到精准扶贫的刀刃上,以避免出现撒“胡椒面”现象,走上精准脱贫的道路。

精准脱贫。

古人云:善为治者,贵在求民之隐,达民之情。

那么,组工干部更应贴近群众,体恤下情;上传民情,下达民意。

要面对面感知群众的疾苦,一村一户一策地为群众制订脱贫计划,培植致富产业,在信息、技术、市场方面加以正确引导。

同时,还须摸清实情,认真分析导致贫困的原因,以掌握准确情况因户施策。

精准用人。

农民富不富,关键在支部。

在农村党组织中输入新鲜血液,提升党组织的活力,加强农村基层党组织建设,是实现精准扶贫的基础。

对此,要充分发挥农村中青年党员的领头作用。

针对农村在外务工的党员有回乡创业的愿望,要因势利导,帮助他们创办企业,培植产业,以带动广大群众脱贫致富。

在实施精准扶贫战略中,要将吸纳优秀中青年加入党组织和选好、配好支部书记,作为提升支部战斗力的核心来抓。

申论精准帮扶中的精准作文

申论精准帮扶中的精准作文

申论精准帮扶中的精准作文精准帮扶是我国当前扶贫工作的重要举措。

为了实现精准扶贫、精准脱贫的目标,政府、社会组织以及各个层级的干部职工都要积极参与其中。

然而,在实践过程中,一些精准帮扶的问题也暴露出来,需要我们进一步思考和探索。

首先,要注重精准。

帮扶对象的选择要建立在科学、客观的评估基础上,不能仅凭主观意愿和片面认识来决定。

只有真正了解贫困人口的家庭情况、收入来源和短板问题,才能提供针对性的扶助。

此外,政府应强化精细测算,确保帮扶措施真正能惠及到需要帮扶的对象,防止浪费资源和滥用权力的现象出现。

其次,要注重持久效果。

精准帮扶不仅仅是提供短期的救助和补贴,更要通过发展产业、提供技术培训等方式帮助贫困户长期脱贫。

政府应加大对贫困地区基础设施建设和公共服务的投入,提供良好的教育和医疗资源,增加贫困人口获得社会资源的机会。

同时,要鼓励和支持贫困人口积极参与农村经济建设,通过发展农业产业和农产品加工业等方式增加收入来源,提高生活水平。

第三,要注重全面参与。

精准帮扶需要政府、社会组织以及各个层级的干部职工共同努力。

政府要加强组织和领导,制定出台相关政策和措施,统筹协调各方资源,确保帮扶工作的顺利进行。

社会组织能够发挥其专业优势,提供技术指导和管理支持,促进贫困地区的经济发展和社会进步。

干部职工要积极参与实际工作,深入了解帮扶对象的需求和困难,通过精心安排帮扶措施,帮助贫困户实现脱贫目标。

总之,精准帮扶是打赢脱贫攻坚战的重要策略之一,需要政府、社会组织以及干部职工共同努力。

我们要注重精准选择帮扶对象,注重持久效果和全面参与,确保扶贫政策和措施真正能够帮助贫困人口脱贫致富,实现社会的共同发展和进步。

以文化扶贫助推精准扶贫(申论范文324)

以文化扶贫助推精准扶贫(申论范文324)

以文化扶贫助推精准扶贫文化在精准扶贫中起着核心催化的作用。

越到最吃劲的时候,越需要文化的助力。

在文化中寻找、培壮“精气神”,在贫困地区重构、培植精神内核,是精准扶贫从输血向造血、由治标向治本的质变,是促进贫困地区彻底脱贫的必要路径。

第一段:开篇点题。

开始便提出文化在精准扶贫中的核心地位,之后指出了当下精准扶贫面临着吃劲的问题,在如今的情形下,如何达成精准扶贫从输血向造血、由治标向治本的质变,文化扶贫是一大助力。

走文化扶贫之路,要在文化育民上下功夫。

一方面要扶志,以提升文化素质为目标,向扶贫对象输入新的文化、知识和价值观念,增强群众的文化自信与脱贫信心;另一方面要培智,通过文化下乡与支教、暑期实践、志愿者服务等方式在贫困地区传授先进文化,开展各类扶贫科技和实用技术培训,面对面、手把手向群众传授,使文化与物质的双输入转变为内生动力,让贫困群体有能力变当地的潜在财富为现实财富,从根本上走上脱贫致富之路。

第二段:分论点1—走文化扶贫之路,要在文化育民上下功夫。

指出“育”是从“扶志”和“培智”两个方面出发,使文化与物质的双输入转变为内生动力,从根本上走上脱贫致富之路。

走文化扶贫之路,要在文化惠民上见真招。

公共文化建设缺乏有效保隙,公共文化服务欠账多、效能低、效果差,是贫困地区的普遍性问题。

因此,公共文化服务体系要做到贫困群众在哪,公共文化服务的触角就要延伸到哪;贫困群众在哪里,文化扶贫越要精准深入到哪里。

强化贫困地区的文化供给,可以借鉴文化扶贫的山东经验,拿出专项资金,绘制出文化精准扶贫的“地图”。

同时,通过组织文化惠民演出、农村电影放映、全民阅读和全民健身,开展丰富多彩、积极健康的文体活动,不断满足贫困地区群众精神文化需求。

第三段:分论点2—走文化扶贫之路,要在文化惠民上见真招。

一开始提出问题即贫困地区普遍存在公共文化建设、服务均不到位的问题,然后针对普遍性提出对策一一文化扶贫要精准,举实施具体活动的措施,做到“文化惠民”。

精准扶贫中精准的理解申论

精准扶贫中精准的理解申论

精准扶贫中精准的理解申论
精准扶贫是一项旨在消除贫困和促进经济发展的重要政策。

它的
核心是通过科学的识别和分类,精准地识别贫困人口和贫困地区,然
后采取有针对性的措施来解决问题。

这种政策的关键在于“精准”。

仅仅给予贫困人口金钱或物质支援,并不能真正解决贫困的根源问题。

因此,我们需要通过建立有效
的扶贫机制和政策来解决问题。

这些机制应该根据具体情况制定,因
此需要进行实地调查和研究,以了解贫困人口的实际要求和需求。

精准扶贫需要有创新的思维方式。

我们应该探索新型的扶贫模式,通过支持贫困地区的产业发展、提高农民收入、培育新兴产业和发展
教育等方面的政策来改善当地经济和社会状况。

同时,政府应该加强
与社会各界的合作,积极开展公益事业,为贫困人口提供更好的教育、健康和社会福利服务。

在精准扶贫的过程中,我们需要加强对政策的监管和评估,以确
保资金的使用和扶贫措施的有效性。

我们必须建立有效的监管机制,
防止腐败和滥用职权等问题的发生,确保公平、透明和有效的资助分配。

总之,精准扶贫是一个非常重要的政策,它需要政府、社会机构
和个人的积极参与。

我们必须始终保持创新和开放的思维方式,不断
完善政策,以打赢脱贫攻坚战,建设和谐社会。

精准扶贫勿忘“文化扶贫”

精准扶贫勿忘“文化扶贫”
的 内涵 在 贫 困地 区 , 光纤、 电路 不畅 , 看 电视 、 上 网 有
化精: 位 扶 贫工 作 视 频 会议 明 确提 出耍 “ 妓 励 和 引 导社 会 力量 参与 文 化扶 贫 , 大 力激 发 贫 困地 区 内生 发展 动 力” 民间 俗语 称“ 人 穷 志 不 穷” , 唐 代 诗 人 王勃 的 嵘王
给 精神 、 物 质 困难 中的 贫 困 户吃 一 颗 定 心 丸
找准 文化匮根 , 让“ 文化扶 贫” 充分体现精 : 隹 扶 贫
宣讲 、 科普 , 也 可以结合扶 贫攻坚 中的 先进 典型 事迹 ,
开展 感恩 嵛 进 t题 教 育 活 动 、 新 四礼 传承 、 家 风 家规 评 比等 活 动 , 让 群 众 不 出 镇 郜 能 感 受到 文化 魅 力 . 进 而 开
高的 智 慧 ” . 在 扶 贫攻 坚路 上 , 贫 困户 就是 要 “ 咬定青山 不放松” , 下定最大的决心 , 保 持 坚如 磐 石 的 定 力 , 才能
探 索 出一 条致 富之 路 而决 心 来 自于 文 化 自信 , 自信根 植 于 文 化 中 要 树 立 自信 就 需 要 文 化扶 贫 , 激 发其 潜在
问题 短 见 , 这 对 于精 ; 压 扶 贫来说 是 巨大 的硬 伤 “ 求 木
之长者 , 必 固其 根 本 ; 欲流之源 青, 必浚其 源” , 畅 通 贫 困地 区群 众 的 思 想 观 念 , 下 好 文 化扶 贫“ 先手棋 ” 势 在
出行
希 望各级政 府在精 ; 位 扶 贫 时 , 勿忘 精 神 文 化 扶
让 文化 产 品 浸 人 心 按辇 游 群 众 鹃“ 耩气摊” 同 时把文 化 与旅游 产 业台 二 为一 形 成… 体讫 鲶壤 誊 缓

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【精编范文】精准扶贫如何做到“精”和“准”-word范文模板本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==精准扶贫如何做到“精”和“准”课件文秘精准扶贫如何做到“精”和“准”精准扶贫是当前我国的一项重要工作,习总书记提出2020年要全国达到同步小康,这是一项艰巨的重要任务,目前各级各部门都在紧紧围绕精准扶贫开展扶贫工作,那么如何做到对扶贫对象“精”和“准”呢?本人认为:1.对贫困户识别要准,目前工作模式是采取组评、村议、乡核、县定的模式,这样的程序固然没错,但在实际工作中,存在一定问题: .个别组干部有情用事的情况,跟哪家关系不好,即使那家符合条件他也未必评那家,‚.有优亲厚友的情况,ƒ.组评村议开会时大部分同志当老好人,不敢讲真话,怕得罪人,这就要求包村干部一定要俯下身子,对每村每组的农户的实际情况要摸透,认真调查,对符合条件而未纳入扶贫对象的坚决纳入,对不符合条件的一律取消,绝不能只听“汇报”被村干牵着鼻子走,2.资金要准扶贫资金是贫困户的“保命钱”“种子钱”,一些地方干部怕工作量大,不要“项目”或“拖延项目”时间,或通过项目套取资金都是绝对不允许的,要发挥纪委的监督作用。

扶贫“精”,在“准”的基础上,“精”是升华,一是政策要“精”,要有针对各地实际情况,因地制宜,不搞一刀切,要有的放矢,打“组合拳”,二是方式手段要“精”领导干部要本着全心全意为人民服务的宗旨,深入群众,深入基层,根据实际情况根据农户意愿,采取有效措施帮扶,同时还要注意市场经济规律,避免增产不增收的情况。

四年要让全国数千万人脱贫致富,是一项艰巨的工程,只有在工作中把握好“精”“准”,才能在实施“五个一批”时有针对性地开展工作,才不会出现穷人雪上加霜,富人锦上添花的情况,只有做到“精”“准”才会让穷人感受到雪中送炭。

课件文秘。

精准扶贫:重在实干,贵在精准【精品范文】

精准扶贫:重在实干,贵在精准精准扶贫:重在实干,贵在精准据国家发展改革委员会统计,2015年中央经济工作会议期间,全贫困人口是7017万,经过一年精准扶贫,脱贫人数达到1442万,这样,“十三五”期间需要脱贫人数则降为5575万,十三五规划建议提出,到2020年,中国要完成现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。

这意味着,每年要有一千多万人脱贫,任务不可谓不艰巨。

中央要求各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,切实增强责任感、使命感、紧迫感,到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

为此,各级党委和政府立下军令状,层层落实脱贫攻坚责任,实行最严格的考核督查问责,确保中央制定的脱贫攻坚计划的顺利实施。

扶贫工作千头万绪,纷繁复杂,是一项及其考验干部思想认识和工作能力的工作任务,如何做到精准脱贫?靠什么攻下最后的堡垒?这是摆在每个领导干部面前极为关键的问题,这就需要各级领导干部以严的精神、实的作风开展扶贫工作,坚持实事求是,重实际,知实情,想实招,办实事,求实效,一级抓一级、层层抓落实。

在实施精准扶贫过程中,大多数地区和干部都能做到自觉执行中央的决议,紧紧抓住精准二字,踏踏实实沉到基层、下到农村,进村入户,一身土,两脚泥,田间地头、老乡炕头,摸清贫困底子,把真正的贫困人口挑出来,扶贫项目落实到村、落实到户、落实到人,真正做到识真贫、扶真贫、真扶贫,按照总书记提出的“六个精准”,把扶贫扶到点上、扶到根上。

各级政府更要集思广益,积极思考摆脱贫困的对策,寻找脱贫致富的路子,提供政策资金的帮助,分类制定帮扶措施,由“大水漫灌”向“精准滴灌”、由多头分散向统筹集中、由“输血”向“造血”转变。

俗话说,授之以鱼不如授之以渔,各级党政部门、党员干部必须做好贫困户一门心思等着民政救助的“等、靠、要”的思想工作,扶贫必须“先扶志气再立志向,先强信心再鼓干劲,先富思想再富生活”。

精准扶贫要 “准”和“实”

遴选考点:精准扶贫要“准”和“实”要确保实现到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会的目标,就必须坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,攻克深度贫困堡垒,采取有针对性的措施,在“准”和“实”上下功夫,确保脱贫攻坚目标顺利实现。

一、贫困人口识别要“准”要“实”扶贫开发贵在精准,重在精准。

对贫困人口进行精准识别是做好扶贫工作的第一步,也是关键一步。

一定要从实际情况出发,做实做细贫困人口的识别工作。

一是要根据收入、消费、资产等,更为科学、准确地设定贫困人口的标准。

二是要进一步完善贫困识别机制,最大程度减少由于贫困户对扶贫政策了解不及时、申请不及时造成的贫困户漏选等情况。

一方面要做好政策宣传工作,认真进行包括入户调查在内的综合调查,另一方面要用好民主评议机制,使其真正发挥提升贫困户认定精准度和可信度的作用。

三是要创新体制机制,促进贫困人口识别的规范化、程序化、公开化,实现村、乡、县等全层级公示公告,进行多层级、多方式监督,防止漏评、错评。

四是要切实抓好贫困人口精准识别、精准退出排查以及“回头看”等工作,及时纠错和补漏。

五是要建立动态管理机制,确保新增的贫困人口及时进入扶贫范围,脱贫人口及时退出扶贫范围。

特别是要关注因为自然灾害、重大疾病等因素造成的新贫困人口和脱贫后又返贫的人口,让他们能及时获得帮扶。

二、扶贫举措要“准”要“实”做好精准扶贫,不能“手榴弹炸跳蚤”,必须针对贫困地区、贫困户的不同情况,对症下药、精准施策。

只有科学分析、实事求是、找准“贫根”,才能从根本上解决贫困问题。

要找准精神“贫根”。

精神层面的“贫根”主要表现为缺乏理想追求,得过且过、安于现状,脱贫动力不足。

不拔除精神“贫根”,就不可能实现精准扶贫、精准脱贫目标。

对此,要在“扶志”上加大力度,帮助贫困人口自强自信,激发贫困人口摆脱贫困的内在动力。

具体地看,就是要更加重视贫困群众的主体地位,要促使贫困群众变消极脱贫为积极脱贫、变被动脱贫为主动脱贫、变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

精准扶贫提升贫困地区人民文化素质的重要举措

精准扶贫提升贫困地区人民文化素质的重要举措贫困地区的人民文化素质的提升是精准扶贫工作中至关重要的一环。

优质教育、文化产业发展以及精心设计的文化项目都是实现这一目标的关键。

本文将从这三个方面进行论述,以突显精准扶贫重视贫困地区人民文化素质提升的重要性。

一、优质教育:助力贫困地区打破教育困局优质教育是打破贫困地区教育困局、提升人民文化素质的关键手段。

在实施精准扶贫的过程中,加大对贫困地区教育的投入,改善学校设施、提供师资支持以及开展教育资源共享,是必要且有效的措施。

通过这些努力,可以为贫困地区的孩子提供更好的教育机会,并帮助他们打开了解外界世界的窗口。

只有通过教育的力量,他们才能够获得更多的知识,提升自己的文化素养。

在贫困地区推行优质教育需要采取一系列的措施。

首先,加大对贫困地区学校的基础设施建设投入,改善教学条件。

其次,增派教师到贫困地区学校任教,提高教育质量。

此外,还可以通过互联网技术等手段,实现教育资源的共享,让贫困地区的学生也能够接触到优质的教育资源。

通过这些举措的综合推动,贫困地区的教育水平将会得到有效的提升,人民文化素质也将得到相应的提高。

二、文化产业发展:带动贫困地区经济增长文化产业发展是提升贫困地区人民文化素质的重要途径之一。

通过培育和发展文化产业,可以为贫困地区创造就业机会,推动地方经济的增长,提高人民的生活水平。

同时,文化产业的发展还能够为贫困地区带来更多的文化资源和精神生活的丰富,使人民获得更多的文化教育和艺术享受。

为了促进贫困地区文化产业的发展,需要采取一系列的措施。

首先,加大对贫困地区文化产业的扶持力度,提供资金支持和政策倾斜。

其次,加强文化人才培养,提供专业技能和创作能力的培训。

此外,还可以积极引导和开展文化创意活动,吸引更多人才和资金投入到贫困地区文化产业。

通过这些努力,可以使贫困地区的文化产业得到良性发展,带动地方经济的增长,推动人民文化素质的提升。

三、精心设计的文化项目:开启贫困地区文化新时代精心设计的文化项目在提升贫困地区人民文化素质方面具有重要地位。

精准扶贫关键在于“精准”二字

精准扶贫关键在于“精准”二字
精准扶贫关键在于“精准”二字
新时期扶贫开发,贵在精准,重在精准,成败系于精准。

当前,全国各地的扶贫开发工作已进入攻城拔寨、决战决胜的冲刺期,能否精准扶贫、精准脱贫,是决定能否啃下“硬骨头”,打赢扶贫攻坚战,全面建成小康社会的关键。

曾几何时,不少地方采取的是“撒胡椒面”的方式,每个贫困户家中逢年过节送去点慰问金;或者是“全线压上”的方式,集中资金把钱投入到一个地方,全面兜底解决。

这些方式在当下都必须要切实改变和扭转。

精准扶贫要求从实际出发,在解决好共性问题的基础上,瞄准贫困户,找准“穷根”,以更加有力的措施和有效的行动,使扶贫工作扶到点上、扶到根上。

那幺,如何才能实现“精准”二字呢?关键在于做到精准识别和精准施策。

精准识别,就是要深入群众,了解群众的需求,清楚贫困对象的贫困原因,找准症结所在。

只有做到对每村每户每人的贫困状况了然于心、心中有数,才能有针对性地采取措施。

大而化之、情况不明、底数不清、数字不准,如何精准找到穷根?又如何做到靶向明确、因地制宜、对症下药?只有在精确识别上做足功课、下足功夫,扶贫工作才能做到“一把钥匙开一把锁”。

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贫困地区文化扶贫更要讲“精准”二字
贫困地区公共文化服务设施建设不到位,公共文化服务管理运行不够规范,公共文化服务效能待提升。

问卷调查发现,百姓喜闻乐见的科普养殖、种植和少儿养育等实用型文化资源供给较少,群众并不急需的理论甚至学术类书籍却为数不少,供需错位导致群众基本公共文化需求难以得到充分和及时满足。

“前三年集中攻坚,后两年巩固提高”是文化部等部门出台的《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》(以下简称《规划纲要》)的“分阶段实施目标”;“突出重点,讲求实效”是《规划纲要》规定的“基本原则”之一。

贫困地区下一阶段集中攻什么“坚”、突破什么“点”?厘清这一问题是贫困地区公共文化服务体系精准建设、精准施策,实现文化精准脱贫的关键。

2017年7月至8月,西南大学公共文化研究所组织师生,采取听、查、访等方式,先后暗访了重庆、宁夏、湖南和黑龙江四地八县区、16个乡镇(街道)、32个村(社区)的公共文化服务场馆,随机发放并收回有效问卷5000多份。

暗访调研发现:自《规划纲要》实施以来,贫困地区公共文化服务能力和普惠水平普遍提高,但个别地方仍然存在设施建设不到位、运行管理欠规范、服务效能待提升等老大难问题,文化扶贫不精准。

对此,我们提出了一些建议。

补短板:完善文化设施网络建设
贫困地区公共文化服务设施建设不到位,突出表现在:基层特别是农村公共文化服务设施总量不足、布局不合理。

就设施总量而言,有的有名无馆,有的有馆无室,有的有室无设施,有的有设施但陈旧老化严重,缺少数字服务平台等科技含量高的设施;有的虽硬件设施先进,但远离居民区;有的虽处闹市区,但被周围拥堵、喧嚣的环境尤其是一些商铺遮蔽,加之入口狭窄、辨识度不高,群众往往很难发现。

就网络布局而言,县级图书馆、文化馆、博物馆基本建成,但乡镇文化站建设尚有薄弱点、空白点;村一级的综合性文化服务中心,除受益于“百县万村综合文化服务中心示范工程”的集中连片特困区的县、国家扶贫开发工作重点县外,不少县的农村尤其是偏远村没有文化活动场所,基层三级公共文化设施网络尚未全覆盖。

“公共文化服务设施网络基本完善”是《规划纲要》六条“总体目标”的第一条内容。

贫困地区要严格按照《国家基本公共文化服务指导标准》和地方实施标准,标准化建设服务场点,补充或增加硬件设施设备;根据城乡人口的迁移和分布,按照均衡配置、规模适当、经济适用、节能环保等要求,合理布局服务节点;根据群众需求,在增加文化资源品类和数量的同时,加大数字化设施配备和数字化网络建设,消除文化设施盲点;在全面掌握基层公共文化设施存量和使用状况基础上,实行总分馆制,盘活存量、调整置换、集中利用人财物资源,达到“部分之和大
于整体”之效。

强弱项:严格运行管理制度
贫困地区公共文化服务管理运行不够规范,突出表现在:已有场馆不能正常运行,常常大门紧闭;工作人员或迟到、或早退、或旷工,甚至脱岗现象严重;少数场馆杂物乱堆乱放,环境卫生差;个别工作人员服务态度欠佳,管理人员不熟悉业务,不能及时解答群众提出的问题,不能根据群众需求告知群众服务路径选择或引导群众接受服务;服务窗口标识不清或辨识度不高;个别场馆的告示栏、阅报栏或宣传栏设置不健全,有的有栏有框却无内容,有的有字有图却内容陈旧;流动文化车流动服务得不到及时有效发挥。

“公共文化管理体制和运行机制建设取得突破”是《规划纲要》中“总体目标”的第四条内容。

贫困地区要创新公共文化服务体制机制,须加强对公共文化服务人员的考核管理,尤其要对场馆工作人员上岗情况进行严格考勤,建立健全公众参与的公共文化服务考核评价制度;建立公共文化设施使用效能考核评价制度,规范公共文化设施(场地)的运行环节和程式,如文体广场要设置阅报栏、电子阅报屏和公益广告牌,加强日常维护并及时更新内容,有条件的单位要配备文体活动设施和灯光音响设备等;规定公共文化设施管理单位公示服务项目和开放时间,公共文化设施临时停止开放的要及时公告等。

抓重点:提升文化服务效能
贫困地区公共文化服务效能待提升,突出表现在:公共文化场馆访问人数少,设施设备尤其是电子阅览设备利用人数少;公共文化服务活动开展的种类、规模、数量和水平亟待扩大或提高;个别文化单位送文化下乡时,多是有什么送什么,面向基层的优秀公共文化产品供给不足、服务质量参差不齐,导致对群众的吸引度差、参与度低。

例如,我们在问卷调查中发现,百姓喜闻乐见的科普养殖、种植、乡村传统文化和少儿养育等实用型文化资源供给较少,群众并不急需的理论甚至学术类书籍却为数不少,供需错位导致群众基本公共文化需求难以得到充分和及时满足。

“公共文化服务效能显著提升”和“群众受益程度不断提高”是《规划纲要》“总体目标”的第三条、第六条内容,也是贫困地区强化资源整合、创新管理机制的出发点和落脚点。

引起服务效能不高的因素众多:设施设备不健全、质量性能差;专业人员数量不够、素质不高;管理体制或机制不健全,管理运行不规范;数字化建设步伐太慢、社会参与程度不高等。

贫困地区要以县为单元,以县文化管理部门为主体,逐一对照《国家基本公共文化服务指导标准》《关于推进基层综合性文化服?罩行慕ㄉ璧闹傅家饧?》《公共文化服务保障法》《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》等,对上述问题精准发力、精准施策。

要围绕设施建设、管理和使用等关键环节,完善公共文化设施网络,改革管理体制和运行机制,
利用“互联网+”实现线上自主预约、线下按需配送,利用微信等新媒体手段增强数字资源提供能力和远程服务能力,鼓励和动员社会力量、文化志愿者等积极参与公共文化服务等。

孙道进西南大学公共文化研究所教授。

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