江苏省委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定
江苏省卫生厅党组关于印发《中共江苏省卫生厅党组关于改进工作作风密切联系群众的十二条规定》的通知
江苏省卫生厅党组关于印发《中共江苏省卫生厅党组关于改进工作作风密切联系群众的十二条规定》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2013.01.28•【字号】苏卫党[2013]4号•【施行日期】2013.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文江苏省卫生厅党组关于印发《中共江苏省卫生厅党组关于改进工作作风密切联系群众的十二条规定》的通知（苏卫党〔2013〕4号）厅机关各处室：为认真贯彻落实《中共江苏省委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》（苏发〔2012〕27号），结合我厅实际，明确以下十二条规定。
1、深入调查研究。
厅领导同志每年到基层调查研究时间不少于两个月。
要紧紧围绕事关我省卫生事业发展的重点难点热点焦点问题，实事求是地安排调研内容。
要深入困难问题比较多的地方，广泛听取意见和建议，切实推动问题解决。
2、大力精简会议。
坚持精简务实高效的原则，建立会议审批制度，严格清理、减少各类会议，控制会议规模，尽可能采用电视电话会议形式召开。
简化会议程序，坚持开短会、讲短话，提高会议实效。
3、控制各类活动。
未经批准，厅领导同志不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、博览会、研讨会及各类论坛等。
4、压缩文件简报。
严格按照工作需要和职能范围发文，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。
文件要切合实际，有思想性、针对性、指导性和可操作性，不断提高文件简报质量。
5、规范出访活动。
严格按照省委、省政府有关因公出国（境）规定，控制团组出访费用，严格实行出访费零增长。
严格按照工作需要安排陪同人员和工作人员，杜绝以出访和参会为名变相公费旅游。
6、严格控制考评。
避免多头考核评比、重复检查，不加重基层负担。
注重日常监管，减少集中检查，严格控制检查组人员和数量，不得影响迎查单位正常工作。
7、改进宣传报道。
加强与群众的沟通，完善新闻发布制度，遵循时效性、真实性、权威性原则，解读卫生法规政策，进行释疑解惑，回应群众关切。
关于进一步改进工作作风、密切联系群众的十项措施
关于进一步改进工作作风、密切联系群众的十项措施为全面贯彻落实中共中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的要求，我院结合自身实际，制定出台十项措施，具体如下：一、改进调查研究。
医院年初制定调研计划，做好调研安排和准备。
坚决杜绝调研的随意性，绝不允许借调研为名，游山玩水，吃喝玩乐。
切忌走过场、搞形式主义。
严禁干部职工参与赌博或以娱乐为名、以钱为注的变相赌博及不健康的娱乐活动；违者一经查实，先免职后严肃处理；对出国（境）赌博的一律依纪依法从重查处。
二、密切联系群众。
为切实提高医疗质量，加强管理，开展等级医院的创建，创新推出更多人性化的医疗服务措施，全院干部职工要弘扬良好的医德医风，树立白衣天使的新形象。
进一步完善院长接待日制度，倾听群众的心声、患者的诉求，依法依规、合情合理地解决群众的困难。
三、精简会议活动。
提高会议活动效率，全面压缩会议数量和规模，能通过文电、网络或其他方式传达会议精神、部署工作的不再召开会议，会议内容相同或相近的应合并召开。
必须召开的会议，要准备充分，简化程序，讲实话、讲短话、讲管用的话。
开会的效果要让大家满意。
健全会议活动审批制度。
未经过批准，不举办涉及几个单位或全市性的会议活动；未经批准，不举办各类节会、庆典、仪式活动，不越级邀请上级领导参加。
规范会议活动出席。
未经批准，领导干部不出席各类节庆活动和一般事务性活动，不在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词、剪彩等。
四、规范外出活动。
不参加没有明确学习考察目的及实质内容的、营利性组织举办的学术交流与培训活动，医院主要负责人外出考察学习要经市卫生局主要领导批准；严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义组织公款旅游活动；与公务外出学习考察工作无关的人员不得变更身份搭车外出，更不得携配偶、子女和其他亲属同行。
五、精简文件简报。
减少发文数量，法律法规已有明确规定的一律不再发文，现行文件规定仍然适用的不再重复发文，没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。
关于改进工作作风密切联系群众的实施细则
关于改进工作作风密切联系群众的实施细则第二，突出群众路线。
工作作风好坏直接关系到党的群众基础，必须坚持党的基本路线，走群众路线，真正把群众的事变为自己的事，关心群众的所思所盼，把党的路线方针政策落地生根。
第四，广泛开展群众路线教育实践活动。
通过深入开展群众路线教育实践活动，组织党员干部深入基层，与群众面对面交流，了解他们的真实需求与诉求，找准工作的着力点和切入点。
三、加强党员干部的教育培训。
通过开展党员干部的教育培训，提高他们的理论素养和工作能力，增强他们的服务意识和事业心。
要注重培养党员干部的社会责任感和使命感，使他们能够真正践行党的群众路线。
四、落实“两学一做”学习教育常态化制度化。
建立健全党员干部的学习教育制度，加强党性教育，培养党员干部的政治敏锐性和政治觉悟，提高他们的责任意识和奉献精神。
加强党员干部的实践活动，让他们走出办公室，走向群众，做到真正的实践者和奉献者。
五、建设一支政治过硬、作风优良、能力强的干部队伍。
加强干部选拔和培训工作，选用政治过硬、作风优良的人员担任重要职务。
通过对干部的考核评价，激励干部工作上的积极性和创造性。
关于改进工作作风、密切联系群众的规定
关于改进工作作风、密切联系群众的规定关于改进工作作风、密切联系群众的规定一、深入调查研究。
县委、县政府主要领导同志到基层调研和解决具体问题每年不少于60天其他班子成员每年不少于80天县级部门负责同志每年不少于100天。
县级领导到基层专题调研（现场办公除外）陪同的县级部门负责同志原则不超过3人。
要轻车简从尽量安排集体乘车。
二、密切联系群众。
县委、县政府领导班子成员每人定点联系1个片区、1个村（社区）、1-2户贫困户、1户信访户县级部门要分别定点联系1个乡镇、1个村县级部门班子成员要分别联系1户贫困户帮助解决具体困难和问题。
三、改进会议会风。
严格控制会议规模、精减会议数量能合并套开的要合并套开。
凡以县委、县政府名义召开的行业工作会议必须按程序报县委、县政府主要领导批准原则上每年不超过1次。
坚持开短会、讲短话力戒空话、套话工作会议原则不超过90分钟且只确定一名领导主讲安排工作的文件不在会上宣读工作会议只印发工作文件领导讲话、交流发言等其他材料一律不印发。
严格按照“谁分管谁出席”的原则安排参会人员。
工作会议一律不摆放花草、不制作背景条幅不面向社会聘请礼仪。
严禁以任何形式发放纪念品严禁在会议期间组织参与和会议无关的活动。
四、精简文件简报。
没有实质内容的文件一律不发法律、法规已经明确规定的一律不发已公开发布的文件不得层层转发。
各级各部门上报县委、县政府的简报只保留一种最多每月1期报送范围仅限于县“四大家”主要领导、县委副书记、县政府常务副县长及县“四大家”分管联系领导同志。
部门简报原则上不得下发。
非涉密公文要充分运用政务内网进行传输和办理。
五、规范政务活动。
未经批准一律不得举办庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛。
未经批准领导干部不得出席各类剪彩、奠基活动不得组织无明确公务目的的外出学习考察活动。
除县委统一安排外领导干部个人任职期间不公开出版著作（含摄影、书画作品）不发贺信、贺电不题词、题字原则上不为出版物、内部刊物作序。
贯彻改进工作作风、密切联系群众的十项规定的实施意见word精品模板
贯彻改进工作作风、密切联系群众的十项规定的实施意见为认真贯彻落实党的十八大精神和《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以及省委、无锡市委和宜兴市委《关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》，切实改进工作作风，密切与人民群众血肉联系，结合我镇实际，制定本实施意见。
一、深入基层一线，加强调查研究镇领导班子成员要紧紧围绕我镇转型发展工作实践和创新要求，坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实加强和深化调查研究，每人每年确立调研课题不少于2个，并形成高质量的调研报告，帮助基层村企、单位理清发展思路，制定发展规划，解决发展难题。
大力改进调研方式方法，主动深入基层一线，坚持“进村到组入户下车间”，多到困难问题多、矛盾较集中、群众意见大的地方，核实情、听实话、谋实招、办实事、求实效，力戒走马观花和搞形式主义。
下基层一线调研要坚持轻车简从不扰民，严格控制陪同和工作人员，除特殊情况外，参与陪同的基层人员一般不超过1人。
尽量简化接待工作，下基层调研一般不在基层单位用餐，不得收受土特产和各类纪念品。
镇各部门、各单位也要结合自身工作实际，有针对性地加强调查研究，制定具体措施，促进工作发展，每年形成调研报告不少于一份。
二、加强民意沟通，解决民生难题坚持党的群众工作路线，继续深入开展“三解三促” 、“进村入企大走访”等活动，推动党员干部深入村、企和社区，实现工作重心下移。
加强与群众的直接沟通和交流，了解真实情况，听取群众意见，解决实际问题，增进同基层百姓的感情。
充分发扬民主，凡与群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项，实行严格的公示、听证、咨询、风险评估等程序，充分听取群众意见，扩大群众的知情权、参与权和监督权。
落实领导干部联系点制度，继续广泛开展结对帮扶活动，坚持定期走访和节日慰问相结合，尽力解决好困难群众的基本生产生活问题。
严格落实领导干部接访下访和信访包案制度，了解群众诉求，关心群众疾苦，着力解决群众反映强烈的突出问题。
关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则
关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则改进工作作风、密切联系群众是我们党的重要任务，也是促进社会主义现代化建设的关键所在。
为了更好地实行这一任务，下面提出以下实施细则。
一、倾听民意，及时回应领导干部要高度重视民意，认真听取人民群众的意见和建议。
在工作中，要开展各种形式的协商，如走访、座谈、听取意见等，深入了解群众诉求、需求和期望。
同时，领导干部还需要有条不紊地推进各项惠民政策的落实工作，落实后要及时回应群众关切，回应他们的反馈和建议。
二、深入基层，接触社会实际领导干部需要深入到基层，了解社会实际，与群众面对面交流。
只有这样，才能更好地掌握实际、了解民情，进而制定更为科学、可落实的工作计划。
领导干部要坚持每周不少于两次到基层调研，深入调查实际情况，听取群众声音，了解举报问题，及时解决。
三、勇于担当，积极履职勇于担当是领导干部必须具备的品质。
领导干部必须勇于承担工作中的责任和义务，积极有效地履职，切实做好工作。
同时，领导干部为了更好地履职，需要做好自身素质的提高，不断学习新知识，吸取社会实践经验，增强服务群众的能力。
四、注重工作细节，激发工作热情注重工作细节是领导干部做好工作的重要环节。
要将工作中的每一个环节都做到极致，注重每一细节，创造每一步的优秀成果。
同时，领导干部还要表现出对工作的热情和执着追求，从而激发身边工作人员的工作热情。
五、强化工作纪律，注重廉政建设纪律是推动工作进展的重要保障。
领导干部要自觉遵守组织纪律，强化工作纪律，打造良好的工作风气。
注重廉政建设，坚决反对腐败，打造清廉政府。
总之，改进工作作风、密切联系群众是领导干部必须坚守的使命。
以上实施细则可以帮助领导干部更好地实践这一使命，在工作中更好地服务人民群众，为建设一个更为美好的现代化社会作出贡献。
贯彻落实改进工作作风密切联系群众的规定
贯彻落实改进工作作风密切联系群众的规定
改进工作作风是我们党的一项重要任务，始终坚持密切联系群众是我们党的传统优良作风。
为推进贯彻落实改进工作作风密切联系群众，我们制定了以下规定：
一、加强党员干部教育培训
加强党员干部的思想教育，增强党员干部联系群众的意识和责任感。
党员干部应该坚持先学习、再实践的原则，通过集中教育培训和实践锻炼，在正式工作中切实把改进工作作风的要求落实到实际工作中。
二、实施民主参与
加强基层民主，让群众有更多机会参与到工作中来。
要发挥基层群众、群众组织的积极性、主动性和创造性，充分发挥群众的智慧和力量，共同推动改进工作作风。
党员干部应该切实做到和群众沟通交流，主动了解群众的意见和建议，密切联系群众。
三、加强制度建设
制定学习教育规定、民主参与规定、工作程序规定等，为改进工作作风落到实处提供制度保障。
党员干部应该自觉遵守工作程序规定，秉持公正、公开、公平原则，始终保持清醒的头脑，严格执行工作纪律和规章制度。
四、实行问责制
对于哪些没有认真贯彻落实改进工作作风，向群众交代、向组织交代不够充分的党员干部进行问责。
问责不是为了惩罚不好的干部，而是要通过问责，推动干部认真履行职责，切实把改进工作作风的要求落实到实际工作中去。
综上所述，贯彻落实改进工作作风密切联系群众的规定，是我们党建设的一个方向，是推进我们全社会工作改革创新的一个突破口。
只有通过我们的努力，才能让我们的各项工作更好地为广大人民服务，为实现中华民族的伟大复兴作出积极的贡献。
中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、六项禁令
中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。
二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
六项禁令1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。
各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。
上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。
各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。
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江苏省委关于改进工作作风、密切
联系群众的十项规定
（苏发〔2012〕27号）
为贯彻落实党的十八大精神和《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，带头弘扬党的优良传统和作风，始终保持同人民群众的血肉联系，结合江苏实际，制定如下十项规定。
一、切实改进调查研究。
省领导同志要紧紧围绕事关我省改革发展稳定的重点难点热点问题，明确调研主题，有针对性地安排考察路线和考察点，既要选择工作开展好的地方和单位，更要多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去开展调查研究。
省领导同志每年到基层调研时间不少于两个月。
要改进考察调研的方式方法，可适当采用不打招呼、不规定路线的方式进行调研，注重向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，全面深入地了解基层一线的实情、检查决策政策的实效、探讨推动科学发展的实招，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，力戒走形式、走过场。
省委常委不同时到一个省辖市考察调研，省领导同志不同时到一个县（市、区）考察调研，也不要集中或轮番到一个点、一条线路去考察调研。
省领导同志围绕省委、省政府重大决策部署开展的重要调研活动，应向省委、省政府提交调研报告，必要时省委书记或省委常委会议、省政府常务会议可听取调研情况汇报。
二、着力解决民生难题。
自觉践行以人为本、执政为民的理念，坚持群众路线，站稳群众立场，健全了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变的“三解三促”长效机制，省领导同志每年安排5-7天开展驻点调研，与群众同吃同住同劳动，多听群众真心话，多交群众朋友，
多办顺民意、解民忧、惠民生的实事，进一步密切同人民群众的血肉联系，真正实现科学发展向上攀登、联系群众向下扎根。
坚持和完善领导干部接访下访制度，了解群众诉求，关心群众疾苦，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力让群众得到实实在在的利益。
适应新形势下群众工作新特点新要求，探索运用网络等新媒体与群众直接联系的途径和方法，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作。
三、大力精简会议活动。
切实改进会风，严格控制以省委、省政府名义召开的各类会议和举行的重大活动，可开可不开的会坚决不开；可由部门召开的会议，不以省委、省政府名义召开。
除有重要审议事项的会议外，一般不安排分组讨论；需要安排讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间，提高讨论质量，力戒泛泛而谈。
充分运用现代信息技术手段改进会议形式，尽可能采用电视电话会议形式召开会议。
未经省委、省政府批准，不在省辖市任职的省领导同志一律不出席各地各部门主办的各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等，在省辖市任职的省领导同志出席上述活动也要从严控制。
切实改进会风，提倡开短会、讲短话，力戒空话、套话，提高会议实效。
四、大幅减少文件简报。
规范公文处理程序，严格按照工作需要和职能范围发文，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。
属于部门职权范围内的文件，一律由部门自行发文或几个部门联合发文，不以省委、省政府或省委办公厅、省政府办公厅名义转发或印发。
《苏办通报》、《江苏政办通报》原则上只印发省委常委、副省长在省委、省政府重要会议活动上的讲话，不印发省委、省政府领导同志在分管范围的一般业务性会议活动上的讲话。
五、严格规范出访活动。
省领导同志出访根据工作需要安排，严格按照中央规定实行量化管理。
省主要领导同志原则上不安排同期出
访。
严格按照工作需要安排陪同人员。
出访团组要严格按照规定乘坐交通工具，一律不乘坐任何形式的包机。
省领导同志出访抵离南京时，由相关办公厅负责同志前往接送，其他部门不安排负责同志前往接送。
六、着力简化接待工作。
省领导同志到基层考察调研要坚持轻车简从，严格控制陪同和工作人员。
不张贴悬挂标语横幅，不打电子屏滚动标语，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不组织专场文艺表演，不赠送各类纪念品和土特产。
省领导同志下基层，不封路，不用警车带路，不亮警灯，不拉警报，不清场闭馆，不限制正常的生产经营活动，不扰民。
除路面主要道口执勤交巡警外，不安排使用警力。
七、简化改进新闻报道。
省领导出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。
省各议事协调机构的会议，省级机关各部门各单位召开的业务性、内部性会议，省主要新闻媒体一般不作报道。
报道省领导同志出席会议和活动的新闻，要按照精简务实的原则，简化职务称谓，进一步压缩报道的数量、字数、时长，有的可刊播简短消息，有的只报标题新闻。
除项目洽谈、签约等有实质性内容的活动外，省领导同志与中央部委、企业和兄弟省市负责同志一般性的会见会谈一律不作报道。
八、从严控制文稿发表。
省领导同志个人发表涉及重大敏感问题的讲话和文章，须报省委批准。
除省委统一安排外，省领导同志个人不公开出版著作，不发贺信、贺电，不题词、题字。
九、带头厉行勤俭节约。
严格执行财经纪律和工作纪律，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，严禁高标准装修办公用房。
倡导厉行节约，反对铺张浪费，从严控制会议活动规模及规格，严格控制会议活动经费支出。
会议活动现场布置要俭朴，工作会议一律不摆放花草、不制作背景板。
一般性会议不制作非纸质专用材料袋，不发笔和记录本等。
就餐不上高档菜肴，不安排宴请。
住宿一
律安排在定点接待宾馆，省领导同志住普通套房，工作人员住标准间。
十、始终坚持廉洁从政。
严格执行领导干部廉洁从政各项规定，认真落实领导干部报告个人有关事项制度，严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。
严格执行领导干部述职述廉等制度，加强廉政风险防控管理，坚持依法用权、秉公用权，自觉接受人民群众的监督，让权力在阳光下运行。
审慎对待亲情友情和社会交往，严格教育、从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利。
坚持自重自省、自警自励，模范遵守党纪国法，自觉加强道德修养，保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，坚守共产党人的精神家园，永葆为民务实清廉的政治本色。