打造“空铁联运”上海巩固国际航空枢纽地位

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我国空铁联运存在的问题及发展对策

我国空铁联运存在的问题及发展对策

我国空铁联运存在的问题及发展对策王永亮;王春凤【摘要】空铁联运作为多式联运和综合交通运输的重要组成部分,发展潜力巨大.针对我国民航和高速铁路构成的空铁联运业务,系统梳理发展现状,深入挖掘存在的主要问题,详细分析引起问题的主要原因,提出构建空铁联运组织、创新空铁联运产品、打造空铁联运平台、提升空铁联运品质、完善空铁联运法规等发展对策,以促进空铁联运可持续发展.%In this paper, we went over systematically the current status and main existing problems of the air- railway intermodal transportation system of China comprising the civil aviation industry and the high-speed railway network, analyzed the causes underlying these problems and proposed the corresponding countermeasures to promote the sustainable development of the air- railway intermodal transportation industry.【期刊名称】《物流技术》【年(卷),期】2017(036)005【总页数】4页(P1-3,11)【关键词】空铁联运;民用航空;高速铁路;存在问题;发展对策【作者】王永亮;王春凤【作者单位】中国民航科学技术研究院,北京 100028;中国民用航空局清算中心,北京 100029【正文语种】中文【中图分类】F250;F512.4基础设施层面,2015年颁证运输机场数量达到210个,千万级机场由2011年的21个增加至26个,运输航空公司数量达到55家,旅客吞吐量和货邮吞吐量分别达到9.15亿人次和1 409.4万t[1];2015年高速铁路营业里程突破1.9万km[2],位居世界第一位,年均增长30.25%,占世界高铁路总里程的60%以上。

国务院关于《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》的批复

国务院关于《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》的批复

国务院关于《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.02.09•【文号】国函〔2024〕30号•【施行日期】2024.02.09•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海关综合规定正文国务院关于《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》的批复国函〔2024〕30号上海市人民政府、海关总署:你们《关于设立上海东方枢纽国际商务合作区的请示》(署贸发字〔2024〕4号)收悉。

现批复如下:一、原则同意《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》(以下简称《总体方案》),请认真组织实施。

二、《总体方案》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,主动应变局、育新机、开新局,更好发挥上海对外开放优势,依托国际航空枢纽条件,用好中国(上海)自由贸易试验区制度创新成果,创建高度便利的国际商务交流载体,统筹发展和安全,更好联通国内国际两个市场,更好利用国内国际两种资源,为推进高水平对外开放作出更大贡献。

三、上海市人民政府要切实加强组织领导,健全机制、明确分工、落实责任,按照《总体方案》明确的发展定位、发展目标和重点任务,完善具体实施方案,有效推进上海东方枢纽国际商务合作区建设发展。

四、国务院有关部门要按照职责分工,加强指导和服务,制定具体配套政策,积极支持上海市推进上海东方枢纽国际商务合作区建设。

海关总署要会同有关部门加强统筹协调、跟踪分析和督促检查,适时对上海东方枢纽国际商务合作区建设成果进行评估、总结推广经验。

《总体方案》实施中的重大问题,要及时向党中央、国务院请示报告。

国务院2024年2月9日。

重大消息!高铁浦东站确定选址浦东机场 打造世界级的浦东综合交通枢纽

重大消息!高铁浦东站确定选址浦东机场 打造世界级的浦东综合交通枢纽

重大消息!高铁浦东站确定选址浦东机场打造世界级的
浦东综合交通枢纽
根据最新公布的《沪通铁路二期相关设施专项规划》,沪通铁路二期,也就是浦东铁路将在浦东机场增设支线,并通过与原祝桥站之间的连接线(U 型线)形成「组合站」,打造世界级的浦东综合交通枢纽!
这一世界级规划设计创举建成後,浦东-虹桥机场连接线、地铁2 号线、磁悬浮线、地铁21 号线(高桥-金桥-张江-迪士尼-祝桥)4 条轨道交通线路将与扩建後年旅客运送能力超1 亿人次的浦东国际机场、世界第1 高铁网络组成部分的浦东铁路近距离换乘,实现与虹桥综合交通枢相同的空铁联运功能,打造世界级的浦东综合交通枢纽!
事实上,目前所称的浦东铁路祝桥站本就在浦东机场综合保税区范围内,根据本月最新公布的《浦东新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,这一区域被命名为「航空城」,将成为与世博、临港、迪士尼平级的新一轮重点开发区域!
至于浦东-虹桥机场连接线,根据本月最新公布的《浦东新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,机场快线将放弃目前的磁悬浮,改走外环绕城相连!
根据此前公布的消息,机场连接线规划总长约61 公里,投资150 亿元,拟采用动车组运营,设计速度160 公里/小时,建成後浦东、虹桥将实现半小时直达互通!。

上海市人民政府关于印发上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划的通知

上海市人民政府关于印发上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划的通知

上海市人民政府关于印发上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2012.05.09•【字号】沪府发[2012]48号•【施行日期】2012.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文上海市人民政府关于印发上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划的通知(沪府发〔2012〕48号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局:现将《上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划》印发给你们,请认真按照执行。

上海市人民政府二○一二年五月九日上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划为加快“十二五”时期上海国际航运中心建设,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》(国发〔2009〕19号,以下称“国务院19号文”)和《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,编制本规划。

一、“十一五”发展回顾(一)上海国际航运中心建设回顾“十一五”期间,上海航运基础设施建设发展迅速,港口吞吐能力大幅提升,集疏运体系不断完善,公路建设进展顺利,航空枢纽建设取得重大突破,航运服务业发展得到进一步重视和加强。

国务院19号文进一步明确了上海国际航运中心发展的战略目标和任务,上海国际航运中心建设由注重基础设施建设转入提升基础设施能力与发展服务软环境并举的阶段。

1.国际航运主业快速发展上海港年货物吞吐量从“十五”期末的4.45亿吨增长到2010年的6.5亿吨,其中集装箱吞吐量从1808万标准箱增长到2907万标准箱。

自2005年以来连续5年货物吞吐量排名世界第一,2010年上海港集装箱吞吐量排名世界第一。

国际著名航运企业云集上海,全球排名前20的班轮公司均有分支机构入驻上海。

在上海注册的国际航行船舶(包括国际航线船舶和特案免税登记船舶)从“十五”期末的223艘、总吨位493万吨,增长到2010年的356艘、总吨位869万吨。

中国民用航空局、国家发展和改革委员会关于推进国际航空枢纽建设的指导意见

中国民用航空局、国家发展和改革委员会关于推进国际航空枢纽建设的指导意见

中国民用航空局、国家发展和改革委员会关于推进国际航空枢纽建设的指导意见文章属性•【制定机关】中国民用航空局,国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.07.31•【文号】民航发〔2024〕28号•【施行日期】2024.07.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文中国民用航空局国家发展和改革委员会关于推进国际航空枢纽建设的指导意见民航发〔2024〕28号民航各地区管理局、各运输(通用)航空公司、各服务保障公司、各机场公司、民航局属各单位,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委:国际航空枢纽是航空运输服务体系的核心节点,是现代综合交通运输体系的重要组成,是民航服务国家对外开放和构建新发展格局的重要支撑,对服务国家重大战略实施、服务区域经济社会发展、服务人民群众便捷高效航空出行具有重要作用。

为解决我国国际航空枢纽战略谋划不深、枢纽竞争力不强、协同运行效率不高、国际运输服务能力不足等问题,高水平建设国际航空枢纽,提升民航国际竞争力,更好发挥民航国家重要战略产业作用,提出以下意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动民航高质量发展,服务构建新发展格局。

牢牢把握国家对特定地区的战略定位,落实国家区域重大战略和区域协调发展战略,打造定位清晰、各具特色、竞争力强的航空枢纽功能体系。

以推进一批夯基础、强功能、利长远的重大规划、重点工程、重要政策实施为抓手,以推动国际航空枢纽顶层设计更加完善、规划建设更加优化、运行管理更加协同、运输服务更加高效为重点任务,推动国际航空枢纽资源优化配置,打造2-3家世界级超级航空承运人,强化北京、上海、广州等国际航空枢纽全方位门户复合型功能,打造一批面向特定区域的国际航空枢纽和区域航空枢纽,为更好推动国家重大战略实施,服务高水平对外开放,满足人民美好航空出行需求,加快谱写交通强国建设民航新篇章提供有力支撑。

上海市人民政府办公厅关于加快推进上海虹桥临空经济示范区建设的实施意见-沪府办发〔2017〕68号

上海市人民政府办公厅关于加快推进上海虹桥临空经济示范区建设的实施意见-沪府办发〔2017〕68号

上海市人民政府办公厅关于加快推进上海虹桥临空经济示范区建设的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市人民政府办公厅关于加快推进上海虹桥临空经济示范区建设的实施意见沪府办发〔2017〕68号各区人民政府,市政府各委、办、局:为贯彻国家有关要求,促进本市临空经济发展,经市政府同意,现就加快推进上海虹桥临空经济示范区(以下简称“示范区”)建设提出以下实施意见:一、总体要求(一)指导思想全面贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实市第十一次党代会精神,坚定践行新发展理念,积极适应经济发展新常态,主动服务国家“一带一路”战略,重点依托上海虹桥国际机场,着力优化发展环境,深化开放合作和改革创新,引导和推进临空指向性强的现代服务业集聚发展,着力构建以航空运输为基础、航空关联产业为支撑的产业体系,推动产业与城市融合协调发展,把示范区建设成为国际航空枢纽、全球航空企业总部基地、高端临空服务业集聚区、全国公务机运营基地和低碳绿色发展区,在推进区域经济转型升级、促进长三角一体化发展中作出更大贡献。

(二)基本原则——坚持功能提升。

深挖示范区基础优势,以功能提升为基础,以发展临空经济为重点,不断增强示范区在长三角经济社会发展中的影响力和带动力。

——坚持产业优先。

充分发挥临空高效连接性和现有产业发展基础优势,促进现代服务业集聚发展,重点发展特色航空服务业,推动发展航空金融服务业,着力优化产业生态环境,加快完善产业体系,做大做强临空经济。

——坚持创新引领。

把创新作为示范区发展的重要驱动力,主动对接上海建设“四个中心”、自贸试验区和具有全球影响力的科技创新中心等重大战略,着力推进体制机制创新、完善政策体系,优化经济发展环境。

上海市人民政府关于印发《上海市综合交通发展“十四五”规划》的通知

上海市人民政府关于印发《上海市综合交通发展“十四五”规划》的通知

上海市人民政府关于印发《上海市综合交通发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2021.06.25•【字号】沪府发〔2021〕8号•【施行日期】2021.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文上海市人民政府关于印发《上海市综合交通发展“十四五”规划》的通知沪府发〔2021〕8号各区人民政府,市政府各委、办、局:现将《上海市综合交通发展“十四五”规划》印发给你们,请认真按照执行。

上海市人民政府2021年6月25日上海市综合交通发展“十四五”规划为推进上海综合交通发展,根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,制定本规划。

一、发展基础“十三五”以来,上海按照“管为本、重体系、补短板”的指导思想,不断完善“枢纽型、功能性、网络化”的综合交通体系,“十三五”规划目标总体执行良好,重点任务和重大项目有序推进,重要指标基本符合预期。

国际航运中心基本建成,航运服务水平稳步提高。

2020年,上海港集装箱吞吐量达到4350万标准箱,连续11年位居世界首位。

洋山深水港区四期自动化码头投产,成为全球规模最大、自动化程度最高的集装箱码头。

《2020新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告》显示,上海全球排名第三。

上海成功构建国内首个“一市两场”城市机场体系,2019年航空客货吞吐量达到1.22亿人次、406万吨,分别位列全球城市第4位、第3位,网络通达性在亚洲处于领先地位。

机场集疏运系统不断优化,轨道交通2号线东延伸段贯通运营,17号线、北翟快速路、郊环隧道等建成投用,机场联络线开工建设。

长三角互联互通水平提高,一体化协作机制逐步完善。

2020年,沪苏通铁路建成通车,沪通二期、沪苏湖铁路开工建设。

“十三五”期间,G346公路改建建成通车,G320公路改建等项目持续推进,首批省界断头路建设计划中4条建成通车。

上海市人民政府关于印发《上海国际航运中心建设“十四五”规划》的通知

上海市人民政府关于印发《上海国际航运中心建设“十四五”规划》的通知

上海市人民政府关于印发《上海国际航运中心建设“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2021.06.23•【字号】沪府发〔2021〕7号•【施行日期】2021.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文上海市人民政府关于印发《上海国际航运中心建设“十四五”规划》的通知沪府发〔2021〕7号各区人民政府,市政府各委、办、局:现将《上海国际航运中心建设“十四五”规划》印发给你们,请认真按照执行。

上海市人民政府2021年6月23日上海国际航运中心建设“十四五”规划为进一步提升上海国际航运中心能级,根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,编制本规划。

一、发展基础(一)建设成效“十三五”时期,上海已基本建成航运资源要素集聚、航运服务功能完善、航运市场环境优良、航运物流服务高效的国际航运中心,初步具备全球航运资源配置能力。

《2020新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告》显示,上海国际航运中心全球排名第三,国际影响力稳步提升。

1.航运要素集聚度显著增强上海已发展形成七大航运服务集聚区,航运资源要素不断集聚。

北外滩、陆家嘴-洋泾地区以航运总部经济为特色,集聚各类航运市场主体。

洋山-临港、外高桥地区以港口物流和保税物流为重点,成为现代航运物流示范区。

吴淞口地区初步形成邮轮产业链,建设国内首个国际邮轮产业园。

虹桥、浦东机场地区依托国际航空枢纽、机场综合保税区、大飞机制造等实体,成为临空经济发展的重要载体。

依托航运服务集聚区,一批国际性、国家级航运功能性机构云集上海,全球排名前列的班轮公司、邮轮企业、船舶管理机构、船级社等在沪设立总部或分支机构。

2.海港物流体系智慧绿色协同高效洋山深水港四期成为全球规模最大、自动化程度最高的集装箱码头,上海港集装箱吞吐量、港口连接度保持全球首位。

集疏运体系进一步优化,芦潮港铁路中心站与洋山深水港区一体化运营取得突破,集装箱水水中转比例达51.6%。

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入 “ 空铁 联运 ” 时代 。
上海航 空枢 纽 的突 出功 能就 是 “ 国
际 货 运 枢 纽 ” 上 海 市 及 长 三 角 地 区 在 。
最 具前景 的航 空 枢纽
近年 来 。 中国航 空 运 输 增长 势 头 不 减 ,加 之上 海处 在 特殊 的地理 位 置 , 世 界顶 尖级航 空公 司纷 纷进入 上 海市场 。 有数 据 显示 。 上 海 地 区具 有 货运 在
空 货运公 司落 户浦 东机场 。
地” “ 的 公铁 海 空 多式联 运 ” 的综 合交 通枢 纽 将使 长 三 角 乃 至全 国 的人 流 、 物流 更畅 通地 流动 , 对长 三 角及 中西 部腹地 的辐 射带 动作 用将 大大 增强 。
20 0 7年 ,全 球 前 两位 的 航 空 物 流 集 成 商 D H L 与 U P S 相 继落 户上海 浦东 国际机场 ,使 其 成 为全 球第 一 家 拥 有两个 国际转 运 中心 的机场 。这标 志 着上 海机 场 已率 先
国际 国 内的重 要经 济地 位 , 决定 了上 海 机 场具 有广 阔的货 运市 场资 源 。建设 上 海航 空 枢 纽 , 优 先确 立 并 巩 固上 海机 应
场在 世界 和亚 洲的 货运 骨干枢 纽地 位。
经 营能 力 的一 共 有 4 6家 航 空 公 司 , 上
海浦 东 、虹 桥两 大机 场 0 6年 货邮 吞 吐
国 际 物 流 巨 头 在 上 海 机 场 设 立 转 运 中心 , 也 将 夯 实 上 海 国
这位 负责人 所在 的企 业 位于 苏 州工 业 园 区内 ,主要 从 事 半导体 的 封装 测试 , 其产 品两头 在 外 , 年 的进 口额 超过 一 10亿 美元 , 物流 高 度依 赖空 港 。产 品特 点是 体 积小 、 值 价 高, 交货 周期 非常短 , 因此 要 求物 流高效 、 稳定 。 东机场 设 浦 施 改善 、 务效 率提 升 , 大大 减 少企业 的物 流成 本。 服 将 上 海航 空 枢 纽不 仅 仅 局 限于 航 空 运输 和上 海 本地 , 对
其 中国际 货运量 占 6 3%左 右 , 我 国 是 最大 的航空 货运 集散 地 。另据 国际机 场 协会 公 布 数据 显 示 ,0 2年 , 东 国 际 20 浦
万平方米 , 中货运库 2 其 7万平方米 , 空 航
维普资讯
快件库 2万平方米 , 货机坪 5 9万平方米 ,8个机位 , 3 是世界 占 地面积最大的航空货运站。 时, 届 浦东机场货邮吞吐能力将达到
维普资讯
上海巩 固国际航 空枢 纽地 第 二 航站 楼 和
机 场 的货 运 吞 吐 量 居 全 球 2 6位 ,0 7 2 0 年 提升 到第 5位 。 航 空货运 枢纽 是现 代物 流业 的最 关 键 环节 之一 。枢 纽机 场 和轮辐 式航线 网 络 在 当今 全 球 民航 运 输 业 中扮 演 着 越
总 量 约 为 2 27 5 .3万 吨 , 同 比 增 长 约 1 .4 , 超 过 北 京 、 州 、 圳 三 大 40 % 已 广 深
随着业 务量 持续 增长 ,浦 东机 场 的 客 运 、 运 及起 降 架次 三 大 指标 都全 面 货 超过 一 期设计 能力 。为保障 2 0 0 8年北京 奥运会和 2 1 0 0年上海世博会 ,推进 上海
于长 三 角地 区乃至 全 国经济 发展 都有 巨大 的推动 作用 。 目前 ,全 球 5 0强企 业 中 已有 4 0多家 在长 三 角地 区 0 0
投资 , 关产 业 的航 空 关 联度 高 , 要是 医 药 、 车 、 相 主 汽 纺织 、
来 越重 要的 角色 。
第 三跑 道投 入 运营 , 货 邮吞 吐 能力 将 其
随之提 高近 1倍 。 随着 上 海 国 际 航 空 货 运 枢 纽 地 位 的确 立 。 以及地 铁 、 浮 、 际 铁路 等 地 磁 城
面 多 层 次 交 通 设 施 的 推 进 , 三 角 将 进 长
航 空 枢 纽 建 设 ,浦 东 机 场 于 2 0 0 5年 底 启
货运 机场 货 邮吞 吐量 的 总 和 , 目前 两大
机 场 的 货 运 吞 吐 量 占到 全 国 的 5 O% ,
动了全面扩建工程 ,而规划 的一个重要内 容就是强化货运枢纽功能。
浦 东 机 场 新 建 货 运 区建 筑 面积 3 7
便 捷服 务辐射 l I ; l

位 半导体 制造 企 业 的负 责人 表示 ,浦 东 机 场货 运能
力扩容 , 大大提 升长 三 角的物 流 能力 , 将 从而 惠及 众 多制造
企业。
确 立国际航 空 货运枢 纽地 位 。
转 运 中心 其实 就是 全球 货物 的 分拣 中心 ,越来 越 多 的
4 0万 吨 。 2
互通 , 从而 打破 两个 空港 之 间的阻 碍 。届 时 , 海航 空枢 纽 上 将与 城市轨 道 交通 、京 沪高 速铁 路 及长 三 角城 际铁路 网实 现无 缝对接 , 三角 将正式 驶 入“ 长 空铁 联运 ” 时代 。 “ 上天 入

浦东 机场 货运 设施 的 扩建 ,为打 造 国际 货运 枢纽 创 造 了条件 ,西货 运物 流 园区 的建设 已吸 引了几 大 国 际大型 航
际航空 枢纽 港建设 的基 础 ,使 上海 逐渐 成 为世 界货 物 集聚 地 。上海航 空枢纽 港 的建 设进 一步 促 进 了上海 的航 空 货运
的发展 ,也给 以上 海 为基地 的航空 公 司带 来前 所 未有 的发
展 机遇 。 有 分 析 人 士 预 测 , 未 来 2 0 年 , 球 货 运 飞 机 数 量 在 全
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