延安市华龙煤业公司较大瓦斯爆炸事故调查报告图文稿
瓦斯爆炸事故典型案例分析课件
三、鸡西矿业集团公司城子河煤矿瓦 鸡西矿业集团公司城子河煤矿 斯煤尘爆炸事故
20”特大瓦斯事故原因教训反思 “6·20 特大瓦斯事故原因教训反思 20 2002年6月20日9时45分，鸡西矿业集团公司城子河煤矿西 二采区发生一起特大瓦斯爆炸事故。事故灾害波及西二采区 两个采煤，四个掘进。摧毁21道通风设施，破坏了西二采区 通风系统。造成124人死亡，24人受伤，直接损失984.8094万 元。这起事故是我国建国以来死亡人数位居第四，造成一名 厅级领导、四名县团级干部因公殉职井下的全国空前特大矿 难。 一、 事故发生的主要原因 城子河煤矿属高沼气矿井,瓦斯爆炸发生在3B层全煤下山 风道距拉门点146米处。经充分调查和技术鉴定，认定这起事 故主要原因为：
二、事故经过 1、2005年11月27日21时22分，东风煤矿值班领导总工姜恒本， 机电副总李德生和值班调度王德波听到巨响，随即停电，井上 下通讯中断，立即赶赴井口现场，眼见皮带机房被摧毁，皮带 斜井，井颈坍塌，主要通风机停止运转，防爆门被冲开，仅风 设施被损坏。 2、随后值班人员向公司调度汇报，通知所有矿领导。现场判断; 井下发生了爆炸事故，并立即组织力量，进行事故抢险救灾。 三、事故原因： （一）直接原因： 经调查认定，这起事故发生的直接原因是违规放炮处理275皮 带道主煤仓赌塞，导致煤仓给煤机垮落，煤仓内的煤炭突然倾出 ，带出大量煤尘并造成巷道内积尘飞扬达到爆破界限，放炮火焰 引起煤尘爆炸。
三、事故的主要原因， 井下施工的三水平探煤巷发生煤与瓦斯突出，引起风流逆向 ，突出的大量瓦斯进入二水平进风系统，迂火发生瓦斯爆炸， 波及全矿井。事故暴漏出该企业采掘布置不合理，井下现场管 理和劳动组织混乱，超强度组织生产，通风系统复杂，抗灾能 力弱，应急预案不完善等问题，反映出企业安全生产责任不落 实，隐患排查不认真，不彻底，是一起责任事故。 四、事故教训 1、要督促各类煤矿企业认真贯彻和严格执行“先抽后采，监测监 控，以风定产”的瓦斯治理方针，严防瓦斯事故发生。 2、要加强防治煤与瓦斯突出工作，严格落实两个“四位一体”综 合防突措施，强化区域防突工作，加大治本力度，从源头上遏 制煤与瓦斯突出事故。
延安炼油厂爆炸事故
延安炼油厂“4·26”爆炸事故 20多人受处分图说：『4·26』爆炸事故动用多支消防队扑救本报记者赵雄韬摄本报讯（记者付亚娟）延安炼油厂“4·26”爆炸事故经调查认定，为一起生产安全责任事故。
延长石油集团炼化公司、延安炼油厂20多人受处分，包括党政主要领导、分管领导及违规操作人员等。
5月30日，省安委会在延安炼油厂召开“4·26”爆炸事故现场警示教育会。
这是一起生产安全责任事故在警示教育会上，延安市政府延安炼油厂“4·26”爆炸事故调查组组长通报了事故调查及处理情况。
省安委会经调查认定，延安炼油厂“4·26”爆炸事故是一起生产安全责任事故。
事故直接原因为：企业员工违规操作，导致戊烷油突沸并迅速蔓延，在周围形成爆炸性混合气体遇电器设备火花时发生爆炸。
同时，企业生产管理存在违章指挥、违规操作、改变工艺流程未制定管控措施、未按规定进行转输条件作业风险分析等问题。
分管生产、技术的副厂长和总工程师被免依据相关法律法规，对事故责任单位负有领导责任的延长石油集团炼化公司、延安炼油厂8名党政主要领导、分管领导分别给予行政记大过、行政警告、党内警告、警示训诫等处分。
同时，对延安炼油厂分管生产、技术的副厂长和总工程师予以免职；对事故负有违章指挥、违规操作的12名生产、安全、技术等科室领导，油品调和车间主任及现场操作人员分别给予撤职、行政记大过、行政警告、党内严重警告等处分，并依据相关规定，对该起事故的有关责任人员给予经济处罚。
延长石油6举措进行整改针对本次事故暴露出的问题，延长石油集团提出了6项安全生产工作整改措施。
延长石油集团炼化公司主要负责人表示，近期，将在延长集团范围内对本事故进行通报并组织开展安全生产大检查；落实专项资金，及时消除各类事故隐患；加强对野外作业、施工现场、危险环节作业审批等易发生事故环节的监管力度；强化安全生产教育培训，增强全员安全生产意识，提高安全生产技能和水平；全面梳理安全教育培训、岗位操作规程、风险识别与控制等安全基础工作存在的薄弱环节，堵塞安全漏洞；强化应急救援能力建设，完善各项应急预案，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等落实到位。
煤矿生产安全事故调查报告_调查报告.doc
煤矿生产安全事故调查报告_调查报告局不合理，安全投入不够。
主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的;有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。
在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。
从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。
4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。
说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。
这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。
5、从事故发生的年度分析，3年中以20XX年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。
二、对策措施1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。
煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。
搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。
做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。
全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“xxxx”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。
2023年瓦斯超限事故反思材料
2023年瓦斯超限事故反思材料瓦斯爆炸事故反思材料5月23日，我矿准备二队发生了“5.23”的北翼胶带机巷留顶作业造成的瓦斯超限事故，事故的发生令人后怕，结合“9.1”事故以及我队实际工作情况，通过这些就是发生在我们身边的事故教训，在我的心理触动很大，我们要敬畏生命，敬畏制度，敬畏责任，我作为生产班的班组长，首先要责任在肩，有担当，用科学的制度和方法、措施来带领员工真正能从事故中汲取教训，提高安全意识，规范日常行为，反思总结如下：一、提高自身认识。
通过队里的培训，使我有了一个全方位认识，进一步对自身所从事的工作有一个深切体会和认识，为安全生产奠定一个好的基础。
二、认真参加班前会。
作为煤矿生产企业，开好班前会是搞好安全生产工作的一个重要议程，通过开班前会每个值班干部和班长都要总结上一个班存在的问题和隐患，有针对性的安排本班的安全生产工作，认真做好班前“五想五不干”和岗前风险危害辨识工作，并对工作中的安全问题提出要求以及落实上一班工作中班存在的问题和隐患的处理情况。
我要认真参加。
三、安全素养的养成。
要利用周一安全例会认真学习安全知识，学习安全管理通报及文件、有关管理方面的政策和岗位行为作业规范，真正了解当前煤矿生产的严峻性和紧迫性，养成高素质的安全思维;将“人人都是安检员、人人都是瓦检员”的工作落到现场、岗位、操作。
四、落实制度。
认真落实制度的执行，就像安全生产月的主题中提到的“强化红线意识”一样。
把制度落实在基层、落实在现场。
五、保证不违章操作，不违章指挥。
学习安全管理的方法和技巧，坚决做到不违章操作，不违章指挥。
始终把落实责任放在先于一切的位置，坚决执行和落实“手指口述”、“五想五不干”及岗位风险评估等，认真执行，并加强隐患排查工作，上标准岗、干标准活。
5.23瓦斯超限事故反思总结一、总则为切实做好防治瓦斯工作，把瓦斯超限作为事故，认真按照“四不放过”原则追查处理，杜绝重大瓦斯、煤尘事故的发生，特制定本规定。
演示文稿瓦斯煤尘爆炸事故处理(彭祥奎)
四.煤尘爆炸的条件是什么?
1、煤尘具有爆炸的危险性: 挥发分≧10﹪;
2、浮尘浓度在30-40---10002000克/m3
3、存在引爆火源. 4、氧含量在17﹪以上.
五. 发生瓦斯连续爆炸的条件：
1、有火源、火种，有瓦斯来源的掘进巷道中， 遇风筒脱节，损坏、停风，或是盲洞。
2、有积存瓦斯空间，有火源、火种的工作面。 3、瓦斯异常涌出区，通风不畅，且有火源、火
一三.发生瓦斯连续爆炸原因与特点
发生连续爆炸的原因
1、未参与爆炸的瓦斯和新鲜空气混合成爆炸 气体，瓦斯爆炸使灾区内的瓦斯涌出量突 然增大，爆炸后，采空区瓦斯涌出，补给 了供爆炸的瓦斯
2、瓦斯爆炸产生了高温火焰。
瓦斯连续爆炸的特点：
（１）多发生在瓦斯涌出量较大和有自然发火的 煤层和矿井；
（２）瓦斯连续爆炸的次数和两次爆炸的时间间 隔与灾区的通风情况有直接的关系；空区瓦斯源 充足，有大量空气供给连续爆炸次数增加，间隔 时间缩短；灾区瓦斯源不够充足，通风情况不良 时，也可产生连续爆炸，但时间间隔会延长。间 隔时间，一般为几分钟、几小时、甚至几十个小 时。
（３）瓦斯连续爆炸也容易引起煤尘爆炸的连锁 反应。
一四、预防瓦斯爆炸的灾害的主 要措施①
１、防止瓦斯积聚
Ａ：保持良好的通风
Ｂ：及时处理好局部瓦斯积聚，处理的重点为盲巷 高冒区
Ｃ：对于瓦斯涌出量大的煤层、邻近层、采空区， 《煤矿安全规程》规定：回采面涌出量大于５ m/min，掘进面大于３m/min，采用通风方法解 决瓦斯问题不合理时，应采取抽放瓦斯措施。对 局部地点可以进行局部抽放。
1.其他可爆性气体混入和煤尘的存在影响瓦 斯爆炸的上下限;
2.不同的瓦斯含量爆炸所需氧含量不一样;
2012-2014年度重大较大爆破事故调研
煤矿井下爆破安全调研报告提纲一、前言为完成国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《煤矿井下爆破安全管理九条规定》以及《煤矿井下爆破安全管理九条规定宣贯提纲》等的编写任务。
国家煤监局事故调查司牵头组织了，国家相关煤矿安全生产专家等对煤矿井下爆破安全进行了全面调研。
通过调研基本全面掌握了煤矿井下爆破安全工作的管理、人员、装备等的实际状况，以及爆破过程中引发的各类事故，特别是近年来爆破引发的的重大事故、较大事故、历史上百人以上事故，各类爆破引起的事故，并对事故成因做了较为深刻的分析，在此基础上，形成了《煤矿井下爆破安全管理九条管理规定》以及《煤矿井下爆破安全管理九条规定宣贯提纲》等成果。
《煤矿井下爆破安全管理九条管理规定》经过在国家煤监局各司内讨论形成征求意见稿后，发给各省级煤监局征求意见，发给部分省的企业征求意见，并经过国家煤监局和国家安全生产监督管理总局局长办公会议研究通过，并以安监总煤调（2015）16号下发。
现将有关调研工作报告如下。
二、调研工作量一）2012-2014年度重大较大爆破事故调研收集了2012-2014年度发生的全部重大较大事故，并将其中爆破作业引发的事故进行了专门的统计分析。
二）建国以来，一次死亡百人以上爆破事故分析收集分析了建国以来，一次死亡百人以上的爆破引发的事故，并对其进行了分析总结。
三） 50个煤矿安全重点县，近五年来爆破事故分析收集了50个煤矿重点县2008-2013年9月的爆破引起的重大特大事故，进行了分析总结。
四）爆破物品与爆破材料性能与有关标准调研调查研究爆炸材料和爆炸物品质量、标准等在爆破事故的作用，以及通过提升爆炸物品和爆破材料的质量、标准，避免和杜绝爆破事故的途径。
五）事故调研收集了大量的煤矿（少量非煤矿）爆破事故资料、以及各种的爆破事故分析的论文、事故分析报告，按照爆破作业的过程环节进行分类分析总结。
六）相关标准调研国务院466号令《民用爆炸物品安全管理条例》规定，公安部门是爆炸物品运输、存储、使用的管理部门。
煤尘爆炸事故案例分析演示文稿
• 矿井历次瓦斯等级鉴定结果为低瓦 斯矿井，2005矿井瓦斯绝对涌出 量为2.596立方米/吨，相对瓦斯涌 出量3.66立方米/吨。16108工作面 位于矿井161采区，开采煤层为16 层煤，煤尘爆炸指数为40.2%，具 有强爆炸危险性，煤层具有自燃倾 向性。
• 打眼放炮落煤，刮板输送机运煤，单体 支柱支护，三-四峒控顶，最大控顶距 4.1米，最小控顶距3.1米，循环步距1.0 米。采用全负压通风，轨道巷进风，运 输巷回风，工作面需要风量492m3/min， 实际进风量519m3/min，其中上面208 m3/min。
• 事故当班下井人员分布及伤亡情况： 事故发生单位采煤六区，为枣庄市 粘土矿劳务承包合同人员，当班出 勤66人，灾区范围27人，其中， 当场死亡15人，受伤12人（后有3 名重伤人员经抢救无效死亡）。
四、事故经过
• 2006年2日23日11时30分，采煤六 工区中班人员开完班前会后，开始 下井接班；12时30分在井下16108 工作面进行现场交接班，进入工作 面后，进行正常检查和维修。放炮 员放炮处理大块矸石，第一炮 没处 理好接着放第二炮，放炮火焰引爆 了扬起的煤尘造成煤尘爆炸事故。
• 约14时，工作面的工人撤出，放炮员开始 放炮。17时30分左右放炮完毕后，工人开 始进入工作面进行作业。此时，发现工作 面的溜子有开不动的现象。约18时30分左 右，当班安全检查员屈玉立在溜子头上方 约8米处听到溜子尾方向传来放炮声，立即 从溜子头处出来，经运输巷跑向上出口处 察看放炮原因，在跑到集中材料巷风桥外 约50米车场处突然被一股大风吹倒。18时 50分，联创公司调度室发现16108皮带机道 甲烷传感器不显示，立即打电话向井下询 问，皮带司机接电话后
煤业公司顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故调查报告
煤业公司顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故调查报告调查报告事故背景:该煤业公司位于一个煤矿区域，主要从事煤炭开采和生产。
在事故发生前的几个月里，公司一直在开采一块位于矿井最底部的煤矿层，该矿层被认为是有潜力的煤炭资源。
然而，最近的系统性煤层垮落破坏了开采的正常进程，给矿工的生命安全带来了巨大的威胁。
调查过程:对事故的调查我们进行了多个步骤，包括现场勘查、证人访谈和分析等。
我们首先对事故现场进行了详细勘查，确定事故的具体位置和扩展程度。
我们还分析了从事故现场回收的物证和记录的数据，以获取更多的细节。
此外，我们采访了矿工和现场工作者，他们对事故的起因和可能的责任方提供了重要的线索。
调查结果:根据我们的调查，瓦斯爆炸事故是由于顶板大面积垮落引起的。
该事故的根本原因是在煤矿层开采过程中，没有足够的支撑措施，导致了顶板的失稳和垮落。
另外，我们还发现存在许多煤层垮落的预兆，比如地质勘探数据中的异常和矿工的报告，但这些预兆被忽视了。
在事故现场的勘查中，我们还发现了一些关于煤层垮落的主要原因。
首先，这块煤矿层的地质构造特征是不稳定的，存在大量的地质缺陷，如断层和裂缝等。
这些缺陷使得煤层的稳定性受到了巨大威胁。
其次，在开采过程中，没有采取足够的支护措施，如钢架和木架等。
这导致了顶板的直接压力增加，加剧了煤层垮落的风险。
此外，在调查中我们还发现，煤矿公司的安全管理与监管存在一些问题。
首先，矿工的安全意识和培训不足，导致他们在煤矿开采过程中未能及时发现和报告顶板垮落的迹象。
其次，公司没有建立完善的安全管理制度，如定期的安全检查、随机的安全巡视等。
这导致了对煤层垮落的预防和控制措施的缺乏。
建议和措施:基于我们的调查结果，我们推荐煤矿公司采取以下措施以防止类似事故的再次发生：1.加强地质勘探和预测，确保煤层的稳定性。
2.在煤层开采过程中，采取足够的支护措施，如钢架和木架等。
3.建立健全的安全管理制度，包括定期的安全检查、随机的安全巡视等。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
延安市华龙煤业公司较大瓦斯爆炸事故调查报告文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]延安市华龙煤业有限公司“12·24”较大瓦斯爆炸事故调查报告2018年12月24日9时45分，延安市华龙煤业有限公司发生一起较大瓦斯爆炸事故，造成5人死亡。
事故发生后，中、省领导高度重视，应急管理部党组书记黄明，副部长、国家煤监局党组书记、局长黄玉治迅速作出批示，并指派工作组指导救援和善后工作。
陕西省委书记胡和平、省长刘国中、常务副省长梁桂立即就事故救援、善后、调查及事故防范工作作出批示。
依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规规定，12月25日，陕西煤矿安全监察局铜川监察分局报延安市人民政府同意，成立了延安市华龙煤业有限公司“12·24”较大瓦斯爆炸事故调查组（以下简称事故调查组），由陕西煤矿安全监察局铜川监察分局、延安市人民政府、市监委、市安全生产监督管理局、市煤炭工业局、市公安局、市总工会派员参加，全面负责事故调查工作。
事故调查组下设技术组、管理组和综合组，并聘请有关专家参与事故调查工作。
事故调查组坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查，调查取证、专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议，提出了加强和改进工作的措施建议。
调查认定，延安市华龙煤业有限公司“12·24”较大瓦斯爆炸事故是一起生产安全责任事故。
一、事故企业相关情况。
（一）延安市华龙煤业有限公司基本情况。
延安市华龙煤业有限公司（以下简称华龙公司）成立于2005年，属其他有限责任公司，公司董事长为王延锋，法定代表人、总经理为孙杰。
经营范围是煤炭开采、洗选、加工和销售。
华龙公司下设有贯屯煤矿、洗煤厂、机修厂，成立有管理机构，董事长王延锋全面负责贯屯煤矿、洗煤厂的安全生产管理工作。
法定代表人、总经理孙杰全面负责华龙公司安全、生产、技术、质量等。
常务副总经理兼贯屯煤矿矿长张爱林全面负责贯屯煤矿的安全生产工作。
副总经理辛杰兼任经营管理部经理，负责经营管理和综合办公。
副总经理马典忠负责下属煤矿和洗煤厂的机电设备管理及物资供应。
华龙公司成立了贯屯煤矿安全管理机构，配备有矿长、总工程师、生产矿长、安全矿长和机电矿长，并设有机电动力部、安环部和生产技术部三个职能部门。
矿长张爱林，全面负责矿井安全生产工作；总工程师温凌翔，负责矿井技术、“一通三防”、生产接续和防治水工作；安全副矿长代永彬负责安全生产监督工作；生产副矿长韩向云负责生产组织工作；机电副矿长刘胜利负责煤矿机电、运输管理工作。
生产技术部部长王立功，负责建立、修订和完善生产技术管理规定、各项规章制度等；机电动力部部长厉建通，负责全矿机电运输管理工作；安环部部长常慧宁，负责安全技术措施、安全管理计划的编制，日常的安全检查、安全整改措施的落实等。
（二）贯屯煤矿的沿革。
原贯屯煤矿于1970年开始筹建，设计规模0.3Mt/a。
1979年开始井巷施工，同年11月，原煤炭部将该矿列为停缓建项目。
后经省、部协商同意，于1983年按0.09Mt/a建成简易投产。
投产后由于煤层顶板破碎、采煤工作面无法正常回采等原因，于1984年3月，延安地区行政公署决定停产留守。
2001年国企改革，将贯屯煤矿整体出售给陕西华龙煤炭运销有限公司，2005年，陕西华龙煤炭运销有限公司与陕西华龙鹏宇投资有限公司出资成立了华龙公司后，将贯屯煤矿交由华龙公司管理。
2010年12月29日，陕西省人民政府以《关于延安市煤矿整顿关闭和资源整合方案的批复》（陕政函〔2010〕229号）同意贯屯煤矿进行资源整合；2011年5月13日，陕西省国土资源厅以《关于划定延安市华龙煤业有限公司贯屯煤矿整合区矿区范围的批复》（陕国土资矿采划〔2011〕43号）划定了贯屯煤矿整合区矿区范围，井田面积110.2386平方公里，可采储量10029万吨；2011年，中煤西安设计工程有限责任公司编制了矿井开采设计和安全设施设计。
2011年9月28日，陕西省煤炭生产安全监督管理局以《关于延安市华龙煤业有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合开采设计的批复》（陕煤局发〔2011〕168号），同意矿井设计生产能力3Mt/a，设计开采年限25.7年，采用斜井开拓方式，布置有主斜井、副斜井和回风斜井三条井筒。
在5#煤和3#煤设置2个水平，划分13个盘区。
投产时为501和502两个盘区，2个综采工作面和4个掘进工作面（三综一炮）。
2011年12月29日，陕西煤矿安全监察局以《关于延安市华龙煤业有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合实施方案安全设施设计的批复》（陕煤安局发〔2011〕273号）批准了安全设施设计；2012年2月20日，延安市煤炭工业局以《关于延安市华龙煤业有限公司贯屯煤矿（300万吨/年）资源整合项目开工备案的通知》（延市煤发〔2012〕15号）同意贯屯煤矿矿建工程开工并予备案。
2016年4月19日，通过安全设施条件竣工验收核查。
2016年5月，取得煤矿安全生产许可证。
2016年11月，华龙公司与陕西神光现代矿业集团有限公司（以下简称神光公司）签订托管协议，将贯屯煤矿整体托管给神光公司。
（三）陕西神光现代矿业集团有限公司基本情况。
神光公司承托贯屯煤矿后聘任了矿长、总工程师、生产矿长、安全矿长和机电矿长，成立了生产技术部、通防部、安检部、调度室、监控室、机电动力部等职能部门。
矿长郭万宁全面负责安全生产工作，总工程师赵德奎分管技术、一通三防和采掘接续工作，副矿长陈志远分管安全、辅助运输、安全教育和培训工作，副矿长姜长根分管生产工作，副矿长张作连分管机电工作；副矿长潘生健，负责掘进施工组织和管理。
神光公司编制有《贯屯煤矿岗位职责汇编》，明确了各职能部门和各岗位的安全生产责任制。
采煤副总工程师张家福，协助总工程师组织编制矿井的长远规划、生产布局及接续计划，负责生产组织和技术管理；掘进副总工程师白振纲，负责矿井掘进施工的组织和技术管理；机电副总工程师崔秀平，负责矿井供电、主运输设备管理；安全副总工程师兼安检部长李福明，负责矿井安全生产监督检查、辅助运输管理、职工安全培训、井口检身检车；通风副总兼通防部部长高春臻，负责煤矿“一通三防”管理和安全监控等；生产技术部部长罗成云，负责矿井巷道施工测量、填图、安全措施及规程的编制等；调度室主任杨永柏，负责全矿的安全生产调度；机电动力部部长王立国，负责全矿的机电设备的安装、维护及运输管理工作。
（四）陕西平祥矿业有限公司、延安航安设备机械有限公司和陕西锦越泰建设工程有限公司基本情况。
（五）矿井违法违规托管、层层转包情况。
2016年11月，华龙公司时任法定代表人、总经理张爱林与时任神光公司法定代表人、董事长冯仗伟签订托管协议，将贯屯煤矿整体托管给神光公司，协议规定：由神光公司全面负责煤矿的行政管理、安全管理、生产管理、技术管理、质量管理和后勤管理等方面的工作，托管期为2016年11月11日至2021年11月10日。
托管期内，华龙公司仅负责煤炭销售、法人主体财务管理、对神光公司的各项管理进行监督以及所属资产的监管，在生产运营过程中所需的安全投入、安全管理、安全责任均委托给神光公司。
1.第一级转包情况。
神光公司与华龙公司签订托管协议后，又将采掘工程进行了转包。
2017年，曹日平与范申斌签订授权委托书，授权范申斌为平祥公司代理人，根据授权以平祥公司的名义办理陕西省延安市宝塔区蟠龙镇贯屯煤矿的一切事宜。
授权期限为一年，挂靠费用为22万元。
范申斌组织的队伍对神光公司称平祥公司贯屯煤矿项目部，对外称掘进一队。
2017年5月5日，范申斌以平祥公司延安市宝塔区贯屯煤矿项目部的名义与神光公司王海亮签订了《贯屯煤矿50202、50201、50104工作面准备回采巷道（回风顺槽、皮带顺槽）三条大巷（辅运、主运、回风）掘进工程施工承包合同）》，2018年8月16日，范申斌以平祥公司的名义与神光公司王海亮签订了《贯屯煤矿内部安全生产责任制（50214回风顺槽掘进承包协议书）》，2018年9月，范申斌以平祥公司的名义与神光公司王海亮签订了《贯屯煤矿内部安全生产责任制（50214运输顺槽掘进承包协议书）》。
2018年2月28日，神光公司与锦越泰公司签订《贯屯煤矿内部安全生产责任制（西翼大巷）开拓巷道承包协议书》。
2018年6月2日，神光公司与航安公司签订《贯屯煤矿50104回采工作面承包合同》。
2018年8月27日，神光公司与航安公司签订《贯屯煤矿内部安全生产责任制（北翼集中回风巷、运输巷、联络巷、50210回风、运输顺槽、切眼、50111回风、运输顺槽、切眼、50209回风、运输顺槽、切眼掘进承包协议书》。
2018年9月6日，神光公司与航安公司签订《贯屯煤矿50208回采工作面承包合同》和《贯屯煤矿50109回采工作面承包合同》。
2.第二级转包情况。
范申斌承包工程后聘用了生产总负责人文福锁、生产副队长何庄子、安全副队长张希炳和技术员刘智等四个管理人员管理生产，又将掘进和喷浆工程分包给七个自然人（对外称组或队）。
一组王书兵承包50106回风掘进，二组叶奎承包50214回风顺槽掘进，三组孙军伟承包50105皮带顺槽掘进，四组朱方存承包5#煤东翼皮带巷和辅运巷掘进，五组李官山承包50105回风顺槽维修，六组隆万宏承包50214皮带顺槽掘进，喷浆队赵外明承包5#煤东翼皮带巷和辅运巷喷浆作业。
（六）事故发生前有关部门对贯屯煤矿监管情况。
1.地方政府煤矿安全监管部门监管情况。
延安市宝塔区煤炭行业管理办公室（以下简称宝塔区煤炭办）按照《宝塔区煤炭行业管理办公室关于印发〈2018年煤矿安全监管工作计划〉的通知》要求，按照计划分别于4月25日、5月16日、6月11日、7月31日、10月11日对贯屯煤矿进行了5次检查。
延安市煤炭工业局于2018年8月8日至9日对贯屯煤矿进行了检查，2018年11月26日会同宝塔区煤炭办对贯屯煤矿进行了检查。
2.驻地煤矿安全监察机构监察情况。
2018年12月18日至20日，陕西煤矿安全监察局铜川监察分局对贯屯煤矿进行定期监察，发现存在整体托管贯屯煤矿的神光公司未办理安全生产许可证等重大事故隐患，作出了责令立即停止生产的处理决定，并下达了暂扣安全生产许可证的行政处罚告知书。
3.贯屯煤矿托管单位（神光公司）未取得安全生产许可证重大事故隐患挂牌督办情况。
2018年5月，省政府安全生产“三项攻坚行动”第五督察组在延安市督察时发现宝塔区贯屯煤矿存在“承托方陕西神光现代矿业集团有限公司无安全生产许可证”重大事故隐患，责令延安市安委会挂牌督办。