2018年全国两会民生热点提案,两会关于民生热点提案解读
2018年全国两会最新热点提案内容
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内蒙古自治区主席巴特尔：损害生态环境终身追责据报道，内蒙古是我国北疆重要的能源基地和生态屏障，在新的发展时期，如何找准产业结构调整的方向和路径，成为内蒙古全区在“十三五”时期的主要任务。
内蒙古两会年初刚刚开完，内蒙古自治区党委书记王君和自治区主席巴特尔阐述内蒙古未来五年的发展新思路。
内蒙古自治区主席巴特尔在今年年初的内蒙古两会上指出，内蒙古是欠发达的边疆民族地区，综合经济实力还不够强;产业结构重型化特征较为明显;经济增长动力不够协调;生态环境还比较脆弱。
但综合分析，机遇大于挑战。
巴特尔表示，供给侧结构性改革的实施，“一带一路”、京津冀协同发展战略的深入推进，国内消费结构升级和发达地区产业转移加快，为我区调整结构、补齐短板、扩大对内对外开放带来了宝贵机遇。
“十二五”期间，内蒙古实现了由“一煤独大”向产业多元的转变，煤炭对工业增长贡献率下降，装备制造、高新技术、有色金属和农畜产品加工贡献率显著提升。
巴特尔表示，今后五年，要坚持发展第一要务，推动产业发展向中高端迈进，基本形成多元发展、多极支撑的现代产业体系。
如何加快转型升级，解决结构矛盾、缓解环境资源的压力?巴特尔说，内蒙古将着力改造提升传统产业、培育壮大战略新兴产业。
巴特尔表示，范文写作鼓励煤炭、电力、化工、冶金、建材企业横向联合，对资不抵债、连年亏损、扭亏无望的“僵尸企业”，加快兼并重组或依法破产清算，退出市场。
节能减排，走绿色发展的理念深入人心。
内蒙古提出，要加快生态文明制度建设，依据主体功能区规划，加快划定生态红线。
巴特尔表示，实施排污许可和排污权有偿使用制度，提高排放成本，倒逼企业减排。
建立环境保护督查机制，实施生态环境损害责任终身追究制度。
内蒙古自治区党委书记王君表示，要筑牢北疆生态安全屏障，实现绿色富区、绿色富民。
2018年全国两会热点提案排名及解读(一)
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关注一：楼市调控热议关键词：持续“钱紧”？2017年，房地产市场经历了密集的调控政策。
中原地产研究中心统计数据显示，2017年，年内全国房地产调控政策发布接近110个城市与部门（县级以上），发布的调控政策次数多达270次以上，其中包括北京、上海、广州、深圳、杭州、成都等城市多次发布政策，仅北京一个城市发布的各类型房地产调控政策就超过30次。
中原地产首席分析师张大伟分析认为，分类调控是2017年调控的主基调，最大的特点是一城一策，甚至一城多策。
从调控城市看，15个热点城市是调控热点，上半年，从一二线城市开始，逐渐向周围城市扩围，长三角、珠三角、京津冀三大城市群内部三四线城市联动中心城市出台收紧政策；下半年，三四线城市调控进一步扩围，集中在山东半岛城市群、海西城市群、安徽中部及中西部地区重点城市周边的三四线城市。
热点城市全面严控，进入限购、限贷、限价、限售、限商的“五限”时代。
继限购、限贷后，部分城市开启的“限售”模式成为2017楼市调控的一大特点，抑制短期投机需求稳定市场预期。
至12月末，全国已经有超过50个城市实行限售措施。
从限售年限来看，限售分化为2年、3年、5年，甚至有特定地块10年限售，大部分城市限售期为2-3年。
今年以来，中央多次释放严控资金违规流入房地产行业的信号。
1月13日，银监会发布《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》，整治重点包括向“四证”不全、资本金未足额到位的商业性房地产开发项目提供融资；工作总结发放首付不合规的个人住房贷款；以充当筹资渠道或放款通道等方式，直接或间接为各类机构发放首付贷等行为提供便利；综合消费贷款、个人经营性贷款、信用卡透支等资金用于购房等。
房企融资难度越来越大，甚至有银行已暂停受理房地产行业新增授信，或暂停房地产开发贷业务。
2018两会思考：关注“民生问题”汇编
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018两会思考：关注“民生问题”2018年的“两会”即第十一届全国人民代表大会第四次会议和全国政协十一届四次会议如期在3月份的北京召开。
2018年的“两会”非比寻常，它是“十二五”的开局之年。
中国走过了一个又一个五年，国民经济、社会发展、综合国力等各方面犹如走台阶一样也有了显著的提高。
作为当代大学生，在学好专业知识的同时也有责任和义务参与到“两会”会议精神的学习当中。
在“两会”期间，温家宝总理作了政府工作报告，在报告中提到，过去五年，我们加快发展社会事业，切实保障和改善民生。
同时，温总理在政府工作报告中还提出了多项民生举措，这些举措勾画出温暖的民生画卷，让亿万老百姓实实在在看到党和政府保障和改善民生的决心。
可见，党和政府时刻关注“民生问题”，时刻把为人民服务，百姓做事作为党的执政宗旨。
具体的我从三个方面，浅谈一下政府对于“民生问题”的看法和政策，解读政府的解决方向。
第一：控制通货膨胀：绝不让物价上涨影响低收入群众正常生活政府工作报告指出，要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，正确引导市场预期，坚决抑制价格上涨势头。
并明确表示，绝不能让1 / 7物价上涨影响低收入群众的正常生活。
报告提出，政府将在三个方面管好通胀：1、发展生产业，特别是农业生产发展力。
2、加强流通生产，特别是农产品的流通。
各位老师、同学们：大家好！今天，学校召开期中考试总结表彰大会，希望通过这次考试总结表彰大会，我们都能够更好发展，更快地提高成绩。
同学们，紧张的期中考试已淡出我们的记忆，但我要提醒同学们不能忘了总结反思，因为通过反思，大家才可以发现平时学习上的不足与缺陷，考试就像捕鱼，每一次考试你都会发现鱼网上的漏洞，经过一次次的修补，一次次的捕捞，在中考的时候，你的知识与能力编成的鱼网一定已经是牢不可破的。
2018年全国两会热点话题提案排行榜【详细版】(一)
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决定建议的十二届全国人大四次会议的议程是：审议政府工作报告，审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，审查和批准计划报告、预算报告，审议慈善法草案，审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
此外，全国政协召开了政协第十二届全国委员会第三十八次主席会议。
会议审议通过了《关于召开中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议的决定》(草案)，建议全国政协十二届四次会议2016年3月3日在北京召开，《决定》草案将提请政协第十二届全国委员会常务委员会第十四次会议审议。
以下是关于全国两会可能会出现的热点话题讨论，欢迎阅读!■“全面二孩”配套婚假产假医疗教育都要跟上“全面二孩”政策实施以来，多地已经在新计生条例中取消了晚婚假，同时对产假和男性陪产、护理假作出一定调整。
例如，调整后，山西婚假达30天，安徽、江西等地的产假有158天，广西和宁夏男性的陪产假延长到25天。
然而生二孩不是一个轻松的选择，无论是生育时的产假，养育时的成本，还是医疗和教育资源的稀缺，都是无法回避的问题。
热门思想汇报上海市委书记韩正不久前在浦东代表团参加审议时曾表示，“现在放开两孩了，未来十年上海儿科医生紧缺，我觉得三甲医院都应该恢复儿科。
”而在教育资源分配上，北京市政协委员、北京市教委主任线联平在该市两会上表示，北京计划今后3年新增15万个学前教育学位，满足全面放开二孩后孩子入园的需求。
四川省成都市则计划，在2016年新建300所公办幼儿园，增加约万个学位，为3年之后可能到来的入园高峰做好准备。
■简政放权完善权力清单和责任清单制简政放权一向被誉为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，每年在政府工作报告中都占不小篇幅。
2018两会热点解读修改版
个
税
抓紧启动个税修法，增加专项扣除，首选重点是子女教育，大病医疗。
个税改革需要改革完善征税的模式，将现行分类税制转化为建立起综合与分类 相结合的个人所得税税制。即首先将工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用 费等劳动性的所得综合起来，然后再确定一个基本减除费用（即起征点），再 适当增加专项扣除的项目，进行征税。这样能使纳税人税负更加合理，更好体 现税收公平，发挥个税调节收入分配的作用
买 车
新能源车车辆购置税优惠政策再延长三年。 财政部、工信部、发改委等部门上月发布《关于调整完善新能源汽车推广应用 财政补贴政策的通知》，明确今年新能源汽车的补贴政策，对车辆的续航里程 和动力电池的能量密度提出了更高要求 《通知》的过渡期为2月12日至6月11日，过渡期上牌的新能源乘用车、新能 源客车按新规对应标准的0.7倍补贴，燃料电池汽车补贴标准不变。6月12日后 执行2018年的补贴标准。
幼
教
努力提高幼师，保教人员的待遇，尊重他们的劳动。 实施好第三个三年行动计划 制定出一个发展规划 继续加强对幼儿园的监管 加强幼儿园的安全管理 要综合治理小学化倾向 加强师资队伍建设 加快立法进度
看
病
将继续实施健康中国战略。其中便提及“扩大跨省异地就医直接结算范围，把 基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入”，同时提高基本医保 和大病保险保障水平，居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，一半用于 大病保险。
健身旅游
多渠道增加全民健身场所和设施。创建全域旅游示范区，降低重点国有景区门票 价格。从3月9日开始，中国所有驻外使领馆统一大幅度下调中国公民办理领事 认证的费用，降幅为三分之二。
快递海淘
海淘更实惠。商务部部长钟山在两会记者会上说，将会下调汽车、部分日用消费 品等进口关税，扩大电信、医疗、教育、养老等服务业开放，丰富国内市场供应， 降低消费成本。
18年两会热点解读
2018年两会热点解读(一)深入推进供给侧结构改革坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力减政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体获利，提升经济发展质量。
发展壮大新动能，做大做强新兴产业集群。
实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”，发展智能产业，拓展智能生活。
加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低宽带使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，为数字中国建设加油助力。
加快制造强国建设，推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台。
继续破除无效供给。
今年再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。
加大“僵尸企业”破产清算和重整力度，加快消化粮食库存，减少无效供给要抓出新成效。
深化“放管服”改革。
全面实施市场准入负面清单制度，在全国推开“证照分离”改革，进一步压缩企业开办时间，大幅缩短商标注册周期。
深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理。
加强政府信息系统互联互通，打通信息孤岛。
进一步减轻企业税负。
改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率。
扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。
全年再为企业个个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级。
大力降低企业非税负担。
(二)加快建设创新型国家把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。
加强国家创新体系建设。
强化基础研究和应用基础研究，国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。
落实和完善创新激励政策。
促进大众创业万众创新上水平。
(三)深化基础性关键领域改革以改革开放40周年为重要契机，推动改革取得新突破，不断解放和发展社会生产力。
2018年全国两会热点提案关于供给侧改革解读
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2016年全国两会热点提案关于供给侧改革解读【三大领域成两会焦点供给侧改革成为抓手】从资本市场角度看，政策稳增长、供给侧改革、“十三五”规划将是本届两会关注的三大焦点。
3月2日，在多重利好助力下，A股收盘放量暴涨逾4%再现逼空行情，沪指逼近2850点，两市成交明显放大，近200股涨停。
多重利好共振造就A股大反弹：国泰君安上调两融担保证券折算率;创业板去年平均净利增28%创近5年最高;保证金连续两周净流入;多家私募发新产品欲入场抄底;两会行情或已到来。
而央行年内首次降准，也给市场资金面带来利好。
瑞银证券中国首席策略分析师高挺分析称，降准释放的宽松信号有助于提振市场情绪。
随着全国两会的召开，市场关注点也将转向两会期间政策信号和供给侧改革转移，未来一段时间里投资者信心有望逐步恢复。
高挺判断，央行本次降准有助于缓解市场对货币政策前景的担忧，预计降准将释放7000亿左右的流动性，建议投资者静待市场情绪回暖。
瑞银证券表示，最全面的范文参考写作网站目前仍然偏好受益于消费结构性变化以及去库存政策的行业，最看好的板块包括可选消费、医药、信息技术和房地产。
同时，继续建议投资者关注过剩产能板块的交易性机会。
高挺分析，两会不会有重大的政策意外，投资者可关注各领域详细的发展规划，包括具体投资目标等。
稳增长放首位一年一度的全国两会召开会给资本市场带来什么影响?中金公司认为，从资本市场角度看，政策稳增长、供给侧改革、“十三五”规划将是本届两会关注的三大焦点。
首先，政策托底稳增长预期升温。
经济低迷迫使周期性政策进一步宽松并加大结构性改革的紧迫性。
两会发布的政府工作报告中，GDP增速目标可能调整为%~7%的区间形式。
在“小康社会”长期目标约束下，政府仍需加大力度保障中国经济实现中高速增长。
2018年北京两会热点提案解读,民生热点值得关注
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2017年召开，下面是CN人才网为大家整理的2017年北京两会热点预测，欢迎参考~★两项“民生”立法根据最新透露的人代会议程来看，北京市第十四届人民代表大会第五次会议将会审议《北京市制定地方性法规条例(修订草案)》以及《北京市全民健身条例(草案)》两项议案。
《北京市制定地方性法规条例(修订草案)》是已经实施了16年的《北京市制定地方性法规条例》的修订版，是北京市制定地方性法规时应当遵守的统一原则。
新修订版《北京市制定地方性法规条例》于2016年7月20日第一次提请北京市十四届人大常委会审议，一大亮点是提出了政府规章实施满两年需要继续实施的，应当提请市人民代表大会或常务委员会制定地方性法规。
1、尾号限行值得注意的是，如果该条例在即将于1月14日举行的北京市人代全会上通过的话，正好可适用于在北京市2016年“两会”时曾提到的“降低机动车使用强度”草案的拟定审议。
“降低机动车使用强度”草案也是北京市2016年唯一进入“安排审议的法规草案名单”却并未审议环节的草案。
如果这个草案您听着有点陌生，那说到“机动车尾号限行”您一定知道。
机动车尾号限行措施虽已在京延续多年，热门思想汇报但一直是以政府文件形式出现的，被定义为“地方性临时措施”。
对此，早有人提出过不同意见，认为地方性临时措施持续延长缺少法律依据，尾号限行如想继续延续下去，其合法性亟待研究。
制定降低机动车使用强度的规定，无疑为是否能够继续实施限行措施提供了法律依据。
2、全民健身另一条待审的《北京市全民健身条例(草案)》已经过北京市十四届人大常委会四审，是一部服务全民健身事业健康发展的法规条例。
其中对中小学体育场馆开放建规则、政府对基层群众体育活动所应给予的保障和财政支持等都做了详细的说明。
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2018年全国两会民生热点提案,两会关于民生热点提案解读
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2017年全国两会民生热点提案,两会关于民生热点提案解读
目前，山东、江苏两省的省级两会正在举行，在此之前，全国已有28个省份召开了今年的省级地方两会。
观察各地的政府工作报告，民生部署依然占据主要篇幅，包括教育、环境、医疗、住房等等，各地纷纷就民众关切的问题，列出今年的民生目标。
看病难、看病贵问题如何改善？
——北京推药品阳光采购天津拟提
高住院报销比例
作为民生领域的一项重要内容，看病难、看病贵问题一直受到民众高度关注。
中新网记者注意到，调整医疗服务价格、提高住院报销比例、推进城乡居民异地就医直接结算等问题被不少地方政府列入了今年的工作计划。
北京的政府工作报告中提出，今年要协调推进医疗、医保、医药联动改革，全面实施医药分开，调整医疗服务价格，推进复合型医保支付方式改革。
同时要大力推行药品阳光采购，完善基本药物制度，促进大医院与社区用药衔接。
而今年天津提出了“居民医保补助标准提高到800元，范文写作住院报销比例提高5个百分点”的目标。
在医保制度衔接方面，湖北省提出要全面实施统一的城乡居民基本医疗保险制度，加强基本医保、大病保险、医疗救治等各项制度有效衔接，确保实现城乡居民异地就医直接结算。
河南明确要完善跨省异地就医即时
结算试点，实施统一的城乡居民基本医保制度，财政补助标准提高到每人每年450元。
2015年6月18日晚上11点，湖南省怀化市鹤城区幼儿园门前，300名家长熬夜通宵排队，为了给孩子争取一个入园名额。
入园难问题如何缓解？
——多地提出将新建、改建幼儿园
全面两孩政策去年落地后，对教育资源配置提出了不小挑战。
今年，新建、改建幼儿园成为不少地方政府的重点工作。
例如，天津市今年的目标是新建和提升改造城乡幼儿园100所，完成200所义务教育学校达标建设。
宁夏明确要新改建农村幼儿园220所，实现1500人以上的建档立卡贫困村学前教育全覆盖，学前三年教育毛入园率提高4个百分点。
除了解决教育资源配置问题，部分地区家长的经济负担也有望进一步减
轻。
心得体会例如，青海今年就提出，要取消义务教育学校社会实践及校外活动收费项目，将公用经费补助标准提高50元。
养老床位能否满足需求？
——扩大养老服务供给上海拟增7000张公办养老床位
来自民政部的统计显示，截至2015年底，中国60周岁以上老年人口已达亿，这一庞大群体的养老问题也成为民生领域中的重要议题。
北京今年的工作任务中就包括完善社会化养老服务体系，大力发展居家养老，建设200家社区养老服务驿站，发展农村互助养老和志愿服务，深入推进医养结合。
上海也提出要扩大养老服务供给，推进社区为老服务综合平台建设，新增50家长者照护之家、80家老年人日间服务中心、7000张公办养老床位，促进居家、社区、机构养老服务的融合发展。
此外，上调养老金也被多地政府列
入了今年的工作计划。
浙江今年提出要积极推进养老保险制度改革，研究制定退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金最低标准联动调整机制，稳步提高基本养老金和基础养老金标准。
云南的政府工作报告中也写入了“适当提高城乡居民基本养老金标准，确保按时足额发放”。
高房价怎样得到抑制？
——多地强调“房子不是用来炒的”
去年年底召开的中央经济工作会议明确了2017年中国楼市发展方向，强调要促进房地产市场平稳健康发展，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位。
在多地2017年的政府工作报告中，也再次强调要把握住房的居住属性。
北京提出最全面的范文参考写作网站，要把握住房的居住属性，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以政府为主提供基本保障，以市场为主满足多层次需求，金融、财税、土地、市场监
管等多措并举，探索建立符合国情市情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。
另外北京今年将加大中低价位、中小套型普通商品住房供应比例，保障房建设筹集5万套、竣工6万套。
棚户区改造万户。
完成万套自住型商品住房供地。
上海也提出，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强房地产市场调控，严格执行调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。
同时，上海提出了新增供应5万套各类保障性住房的目标。
环境污染如何整治？
——河南、河北等地设下治霾目标
针对外界关注的环境污染问题，不少省份也设立了今年的“治污”目标。
河北省省长张庆伟在作政府工作报告时明确提出，今年平均浓度下降6%以上。
河南也明确要确保PM10、浓度稳定下降，空气优良天数200天以上。
从具体举措而言，河北省的政府工作报告中强调，各地特别是污染严重的市县，都要制定大气环境质量限期达标、城区工业企业调整退出、工业园区调整、散煤治理、矿山关闭复绿等规划，明确年度目标，定期公开结果，严格考核奖惩。
北京提出要严格执行排放标准，增加环保执法编制，组建环保警察队伍，强化环境监管执法，严厉惩处偷排超排行为。
“舌尖上的安全”怎样保障？
——多地强调落实“四个最严”严抓食品安全
严抓食品安全也被不少地方政府写入了今年的工作计划中，针对百姓“舌尖上的安全”，多地强调要落实“四个最严”。
天津把“持续加强食品药品和农产品质量安全监管，让广大市民吃得放心”列为了今年的工作目标。
河北省特别强调，要深入实施食品
药品安全放心工程，继续开展对重点地区、重点领域、重点环节的集中整治，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。
湖北的政府工作报告中也明确，TOP100范文排行要完善统一权威的食品药品安全监管体制，落实“四个最严”要求，保障食品药品安全。
贵州也提出了“严格落实食品药品安全责任制，强化检验检测，健全从生产到消费全过程监管体系”的目标。