-2013年广东省公务员考试申论(三)真题
2013年广东省外来务工人员公务员考试(申论)真题试卷
2013年广东省外来务工人员公务员考试（申论）真题试卷(总分：6.00，做题时间：90分钟)给定材料材料1 一天，家住乌石镇大塘村的黄老伯要去自家山坡上，经过院子时，被围鸭的篱笆挡住了去路，他急着赶路，抬脚迈过去，没想却被篱笆绊了一下，重重地摔在了地上，动弹不得。
村民王福恰巧路过，看到这个情况，急忙通知黄老伯的儿子把黄老伯背回了家。
回到家后不久，黄老伯便喊周身疼痛，不能动，卧床不起。
这下急坏了黄老伯的几个儿子，可是几个儿子不把父亲送往医院，反而将人抬到张老师家，一群人气势汹汹地找张老师说理去，要求张老师负责任。
张老师觉得很委屈，于是把这件事报到村委会，村治保主任老李立即骑摩托车赶到现场。
张老师说：“篱笆确实是我围的，这样做也是为了院子里的环境卫生，是做好事。
黄老伯是自己摔倒的，根本与我无关。
黄老伯被绊倒既然不是我故意造成的，凭什么让我负责任?他们把人抬到这里简直就是无理取闹。
” 黄老伯的儿子说：“篱笆是张老师围的，绊倒了我老爸，不找张老师找谁?一定要让他承担全部责任，要不然我跟他没完。
” 治保主任说：“大家都说远亲不如近邻，你老爸平时也没有跟你们住在一起，有个头疼脑热的还多亏张老师照料。
张老师您家是双职工，以前孩子放学回来也常得到黄老伯的关照。
大家乡里乡亲的，都各让一步吧，别伤了和气。
我看这个事也不能全怪张老师，双方都有责任。
”但双方各持己见，僵持不下。
治保主任感到难以处理，只好上报到镇里，镇综合治理维稳中心工作人员接报后立即与村干部一道前往了解情况。
经了解，张老师与黄老伯住在同一院子。
张老师是乡村退休教师，平时为人热心，和邻里关系都处得不错，就是比较注意环境卫生，因其他几家邻居喂鸭子较多，影响院子卫生，为了保持公共环境的清洁，张老师主动编织了一块5米长、半米高的篱笆用木桩固定在地边，不让放出去的鸭子进院子，以免弄脏院子，没想到却绊倒了黄老伯。
张老师也说：“事情既然发生了，出点良心钱我是愿意的，但是对方也太仗势欺人了，我就是看不惯他们那个态度。
2013年广东省公务员考试申论(乡镇)真题及答案
2013年广东省公务员考试申论（乡镇）问题一：假如你是材料1中乌石镇综合治理维稳中心的一位工作人员，领导派你去调解此事，请谈谈你的具体思路。
（本题30分）要求：考虑全面，符合实际，有效可行。
篇幅不超过200字。
问题二：请根据材料2，分析指出南山镇农技站在农业技术推广中存在的困难。
（本题30分）要求：分析全面，条理清晰，语言流畅。
篇幅不超过200字。
问题三：请根据材料3，就揭岭县农村留守家庭面临的问题进行分析，撰写一份材料。
（本题40分）要求：概括全面，分析透彻，条理清晰，语言流畅。
篇幅不超过500字。
给定资料材料1一天，家住乌石镇大塘村的黄老伯要去自家山坡上，经过院子时，被围鸭的篱笆挡住了去路，他急着赶路，抬脚迈过去，没想却被篱笆绊了一下，重重地摔在了地上，老人动弹不得。
村民王福恰巧路过，看到这个情况，急忙通知黄老伯的儿子把黄老伯背回了家。
回到家后不久，黄老伯便喊周身疼痛，不能动，卧床不起。
这下急坏了黄老伯的几个儿子，但是几个儿子不把父亲送往医院，反而将人抬到张老师家，一群人气势汹汹地找张老师说理去，要求张老师负责任。
张老师觉得很委屈，于是把这件事报道村委会，村治保主任老李立即骑摩托车赶到现场。
张老师说：“篱笆确实是我围的，这样做也是为了院子里的环境卫生，是做好事。
黄老伯是自己摔倒的，根本与我无关。
黄老伯被绊倒既然不是我故意造成的，凭什么让我负责任，他们把人抬到这里简直就是无理取闹。
”黄老伯的儿子说：“篱笆是张老师围的，绊倒了我老爸，不找张老师找谁？一定要让他承担全部责任，要不然我跟他没完。
”治安主任说：“大家都说远亲不如近邻，你老爸平时也没有跟你们一起，有个头疼脑热的还多亏张老师照料。
大家乡里乡亲的，都各让一步吧，别伤了和气。
我看这个事也不能全怪张老师，双方都有责任。
”但双方各持己见，僵持不下。
治保主任感到为难处理，只好上报到镇里，镇综合治理维稳中心工作人员接到后立即与村干部一道前往了解情况。
最新广东公务员考试申论真题及答案解析
2013年广州公务员考试申论真题满分：100分时限：120分钟一、注意事项：1.阅读给定材料，并按照要求回答问题。
2.作答参考时限：阅读材料30分钟，作答90分钟。
3.作答在答题卡的指定位置上，否则答题效。
4.严禁大段摘抄材料，这样做会影响你的成绩。
二、材料：材料一：贫困问题一直被各国认为是给社会带来不稳定的严重的社会问题之一。
近年来贫困的代际传递也越来越引起社会各界的关注，它不仅关系到一个家庭的长期发展，而且折射出一个社会的制度障碍和社会公平问题。
代际传递是很多社会都存在的现象，无论是发达国家还是发展中国家都会面临此类问题。
贫困的代际传递是指贫困以及导致贫困的相关条件和因素在家庭内部由父母传递给子女，使子女在成年后重复父母的境遇，继承父母的贫困和导致贫困的相关条件与因素并将贫困和这些不利因素传递给后代;也指在一定的社区或阶层范围内贫困以及导致贫困的相关条件和因素在代际之间延续，使后代重复前代的贫困境遇。
材料二：有研究表明，生活在城市贫困家庭中的青少年限于家庭经济资源的穷困处境，普遍面临生存和发展风险。
调查结果显示，贫困消弱了青少年医疗保健的机遇。
55%的贫困家庭青少年没参加自费疫苗接种，其中有近一半是因为经济上的原因，贫困家庭中有1/3的贫困青少年未参加保险，其中近2/3是因为家庭经济原因。
贫困家庭青少年生病时，也有相当部分家庭因为经济贫困而拖延给孩子看病。
材料三：九年前，陕西农民韩培印的儿子韩胜利考上了西安一所大学，为解决学费和生活费，老韩变卖了家里所有值钱的东西，也到西安去打工……九年过去了，老韩吃惊地发现儿子小韩大学毕业后的收入甚至比不上当农民工的自己。
根本就没办法还掉以往欠下的债。
“知识改变命运”在他家似乎成了海市蜃楼。
虽然，“知识改变命运”并不是说“知识会改变每个人的命运。
”材料四：专家分析，近十年来我国收入差距持续扩大，社会底层劳动者的收入增长缓慢，这是造成“穷二代”的直接原因。
另一方面，体制障碍让社会流动机会减少、流动成本提高。
2013年广东省公务员考试《申论》真题(3)
2013年广东省公务员考试《申论》真题（三）一、给定材料:材料2“如今，社区便民服务站真方便，原来办个残疾证要跑很多趟，去很多地方，经过多个部门的层层审批。
现在只需到家门口的社区提交相关资料，就可以回家等着领取证件了。
”离开莲湖区红光社区便民服务站，残疾人马师傅满脸喜悦。
为加强和创新社会管理，莲湖区建立以区政务中心为主导、街道便民服务中心为依托、社区服务站为基础的三级政务服务网络，初步形成了覆盖全区的“15分钟政务服务圈”，一般事项出门不到15分钟就能办理。
依托“15分钟政务服务圈”，莲湖区再造审批服务流程、减少审批环节，大大地提升了政府效能、优化了行政审批服务。
各职能部门的行政审批和政务服务职能向一个内设机构集中，成立集中行使行政审批和政务服务职能的政务服务科，整建制进驻政务中心，集中为群众和企业提供行政审批和政务服务，实行统一管理、统一办理、统一送达。
各职能部门承担行政审批和政务服务的窗口工作人员全面进驻政务中心，并将行政审批权向政务中心窗口授权。
目前，莲湖区有审批权的13个部门行政审批科室由原来的21个减少到13个，53个事项的审批环节由282个减少到177个，办结时限从原来的20个工作日压缩到5个工作日，70%的受理事项做到了即办即走。
全区三级政务服务网络近两年累计受理事项21万余项，承诺时限办结率100%，群众满意率超过99%。
材料3“城管来了！”北京市万寿路附近，几个正在路边卖大白菜的菜农开车就逃。
“别跑，不扣车。
”城管执法人员忙上前递上一张“导卖卡”，卡上写着：为了不影响市容环境和交通，方便居民购买白菜，城管部门已与六建社区居委会取得联系，请您到社区定点销售。
随后，3名菜农被引导进入六建社区内。
这是海淀城管大队针对大白菜销售旺季，推出的管理新措施。
该举措凸显出由“堵”到“疏”的管理理念的转变，兼顾菜农的利益，满足了市民的生活。
来自四川的彭大姐在北京大红门附近卖煎饼果子已有十三个年头，她发现，最近几个月，城管人员的态度转变了很多，不像以前那样一上来就没收。
2013广东省公务员考试-申论标准答案
一是善待、理解外来人员。
二是成立外来人员服务管理局及其多且广的下属机构。
三是让新居民能参政议政。
四是让新居民能拥有医保，其社会保障与本地人一致。
五是让新居民随迁子女能接受免费义务教育。
六是制定市、镇、村三级经费保障制度。
七是实施安居工程提供廉租房，单列土地建设公租房。
八是提高最低工资标准，建立企业工资监控等制度。
九是提供法律援助，查处企业损害外来人员权益行为。
十是提供积分入户等关爱服务。
（198格）一是管理精细方便：管理区域划分为若干精细网格，便于管理。
二是专人专责：网格由格长负责和配备管理人员。
三是“即时”解决问题：发现问题后由网格长向相应行政部门反映而得到“即时”解决。
四是主动服务居民。
五是随时和定时服务：全天候服务居民，定时巡视检查网格，随时解决问题。
六是改写旧有社会管理体制：整合资源，下放事权，克服过去行政部门条块分割等弱点。
七是处理问题高效：大量行政资源注入网格，工作人员分工明确、各司其职，有相应人员迅速处理问题。
八是管理现代信息化：通过QQ群等网络和通讯技术，倾听群众声音、解决群众困扰；运用信息管理系统，掌握居民信息，更好地管理服务居民，并对居民实现政务公开。
（294格）标准答案出处:/link?url=hbMwXqNIztVzsorhhB3j4HQi7 OXmBJrUoP8NowApNxAKLg1PagW3UveKBKU_JZlAm5dso5XW-KJjZ_aLVTh79 Y1UmNV2RcU2l1snQc_o22K&qq-pf-to=pcqq.discussion“网格化”管理模式的主要特点如下：一是管辖区域具体，管理责任落实；二是管理职责综合，管理效率高；三是管理方式主动，服务职能凸显；四是信息反馈灵敏，应急能力强；五是工作方式灵活，社会管理覆盖面广；六是贴近市民的日常生活，公众的参与性高。
2013广东公考申论真题
2013广东公考申论真题申论一（外来务工、村干部）问题一、假如你是材料1中乌石镇综合治理维稳中心的一位工作人员，领导派你去调节此事，请谈谈你的具体思路。
（本题30分）要求：考虑全面，符合实际，有效可行。
篇幅不超过200字【参考解析】我们在上课的时候就说过现在越来越倾向于面试笔试化和笔试面试化。
这道题就是典型的面试笔试化，所以一定要追求语言表达的全面和规范，同时注意事件处理的基本逻辑顺序。
这道题严格指标到治本，时间的先后顺序进行展开。
【参考答案】一、实地探访。
了解事情的始末。
先去黄老伯家探访，询问老伯伤势和受伤的经过。
再去找张老师了解他家具体情况，做好记录。
二、召集座谈。
分别召集双方家人，缓和各自情绪，争取双方的理解。
三、达成协议。
张补偿适当医疗费用，在篱笆旁设置指示牌，请黄老伯家人能多体谅这一次意外。
四、回访双方。
事件平息后，再去探望双方。
五、建设乡风。
经常深入群众，在村民间引导一种融洽的人际关系和淳朴的乡风。
问题二：请根据给定材料2，分析指出南山镇农技站在农业技术推广工作中存在的困难。
（本题30分）要求：分析全面，条理清晰，语言流畅。
篇幅不超过200字。
解析：【参考解析】这是一道典型的概括困难的题目，困难也就是农业技术发展面临的阻力，其实阻力是问题的同意替换，只要勾画出材料中所有不好的情况，适当进行归类，答案就出来了。
【参考答案】一、信任不足。
百姓不信任农机人员，政府对农业发展缺乏信心。
二、培训不到位。
缺乏培训制度保证，阻碍了新项目的引进。
三、人才缺乏。
现有人员文化综合素质不高，大学毕业缺乏扎根农村的意愿。
四、经费不足和设备落后。
推广工作受阻，工作人员积极性不高。
五、村民的素质普遍低。
六、科研成果向实际生产的转化率低。
三、请根据材料3，就揭岭县农村留守家庭面临的问题进行分析，撰写一份材料。
（本题40分）要求：概括全面，分析透彻，条理清晰，语言流畅。
篇幅不超过500字。
解析：题型剖析：本题为外来务工人员考试真题第三题，本套题共3小题，从传统形式上来说第三题应为大作文，但依据“做什么”“考什么”（也就是招考岗位的工作性质、内容）和应试者的整体教育水平，本题按常规出题思路来出题；从审题来看，题干的要求是撰写一份材料，并未要求考生写一篇文章，而撰写一份“材料”与写文章的最大区别在于前者基本不用去关注大作文中较难把握的“论点、论证、论据，表达、逻辑、思想、整体性”等常规要求，换言之，本题实则是一道客观题，不用按作文的思路来解题。
2013年公务员考试《申论》历年真题含答案和详细解析
1、国有土地上房屋征收的主体是( )。
A．国务院B．省级人民政府C．市、县级人民政府D．县级人民政府土地主管部门标准答案： C解析：考察房屋征收的主体。
房屋征收的主体是市、县级人民政府。
2、历史反复昭示我们，向海而兴，背海而衰，是一条_____的铁律。
中华民族要实现伟大复兴，必须____地走向海洋、经略海淹，坚定不移地走以海富国、以海强国的和平发展之路。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．原封不动理直气壮 B．颠扑不破昂道阔步C．亘古不变义无反顾 D．一成不变勇往直前3、国有土地上房屋征收的主体是( )。
A．国务院B．省级人民政府C．市、县级人民政府D．县级人民政府土地主管部门标准答案： C解析：考察房屋征收的主体。
房屋征收的主体是市、县级人民政府。
4、①经过理论与实践的积累，再生建筑学也逐步成为了一门独立而完整的技术科学②到第一次世界大战爆发时，欧洲众多城市已经完成改造，向现代生活方式过渡③在保持原有建筑基本架构的基础上，通过改变局部结构和装修，大幅改变建筑的使用功能，这就是“再生建筑④以阿姆斯特丹等港口为发端，欧洲各主要城市先后开始漫长的建筑再生运动⑤它起源于19世纪40年代的欧洲，当时西欧各国逐步完成工业革命对产业和城市的升级改造⑥城市中传统的以居住为主的封闭社区和街区，开始让位于交流、娱乐、购物等现代商业的空间需求将以上6个句子重新排列，语序正确的是：A．③⑤⑥④②① B．①③②④⑤⑥C．⑥①⑤③④② D．④③⑤⑥①②5、房地产市场调研报告的核心内容是( )。
A．市场调研背景的基本情况B．市场调研方法的选择C．市场变化的不确定性分析D．市场调研的分析论证标准答案： D解析：考察房地产市场调研报告的主要内容。
市场调研的分析论证是市场调研报告的核心。
6、城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程，称为( )。
A．郊区城镇化B．逆城镇化C．过度城镇化D．再城镇化标准答案： A解析：考察郊区城镇化的概念。
2013--广东公务员考试《申论》真题卷及答案
2013年广东公务员考试《申论》真题分类：申论/广东：桃花朵朵开一、注意事项1.本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供有关资料及问题，答题纸供你作答时使用。
2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线内指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。
注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。
3.用蓝色、黑色墨水笔(签字笔)或圆珠笔作答。
要求书写清楚，卷面整洁。
4.本次申论试卷共有3个问题。
总时限为120分钟。
二、给定材料材料1：今天的中国，社会变革日新月异，随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成分、组织形式、就业形式、利益格局和分配方式的日趋多样化，社会问题不断出现，社会管理体制面临着阶层结构、城乡结构、收入分配结构、人口结构和家庭结构等变化带来的一系列挑战。
为应对在社会管理工作中所面临的挑战，中央提出要加强和创新社会管理，努力提高社会管理科学化水平。
社会管理创新，就是要在社会管理中与时俱进，正确把握国内外形势新变化、新特点，针对当前社会管理中的突出问题，研究运用社会管理性观念，整合社会管理资源，创新社会管理体制机制，构建社会管理新格局。
社会管理创新，说到底是对管理和服务的创新，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好地服务群众、维护群众利益。
近年来，各地几级的探索加强和创新社会管理的新模式、新方法，在加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化假设，改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设增强城乡社区服务功能，强化企业事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，发挥群众参与社会管理的基础作用等方面做了大量工作，让人民群众看到了政府管理创新带来的巨大变化，享受到了政府管理创新带来的众多实惠。
材料2：。
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2013年广东省公务员考试申论（三）真题一、给定材料:材料1今天的中国，社会变革日新月异，随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益格局和分配方式日趋多样化，社会问题不断出现，社会管理体制面临着阶层结构、城乡结构、收入分配结构、人口结构和家庭结构等变化带来的一系列挑战。
为应对在社会管理工作中所面临的挑战，中央提出要加强和创新社会管理，努力提高社会管理科学化水平。
社会管理创新，就是要在社会管理中与时俱进，正确把握国内外形势新变化、新特点，针对当前社会管理中的突出问题，研究运用社会管理新观念，整合社会管理资源，创新社会管理体制机制，构建社会管理新格局。
社会管理创新，说到底是对管理和服务的创新，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好地服务群众、维护群众利益。
近来年，各地积极探索加强和创新社会管理的新模式、新方法，在加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设，改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，发挥群众参与社会管理的基础作用等方面做了大量工作，让人民群众看到了政府管理创新带来的巨大变化，享受到了政府管理创新带来的众多实惠。
材料2“如今，社区便民服务站真方便，原来办个残疾证要跑很多趟，去很多地方，经过多个部门的层层审批。
现在只需到家门口的社区提交相关资料，就可以回家等着领取证件了。
”离开莲湖区红光社区便民服务站，残疾人马师傅满脸喜悦。
为加强和创新社会管理，莲湖区建立以区政务中心为主导、街道便民服务中心为依托、社区服务站为基础的三级政务服务网络，初步形成了覆盖全区的“15分钟政务服务圈”，一般事项出门不到15分钟就能办理。
依托“15分钟政务服务圈”，莲湖区再造审批服务流程、减少审批环节，大大地提升了政府效能、优化了行政审批服务。
各职能部门的行政审批和政务服务职能向一个内设机构集中，成立集中行使行政审批和政务服务职能的政务服务科，整建制进驻政务中心，集中为群众和企业提供行政审批和政务服务，实行统一管理、统一办理、统一送达。
各职能部门承担行政审批和政务服务的窗口工作人员全面进驻政务中心，并将行政审批权向政务中心窗口授权。
目前，莲湖区有审批权的13个部门行政审批科室由原来的21个减少到13个，53个事项的审批环节由282个减少到177个，办结时限从原来的20个工作日压缩到5个工作日，70%的受理事项做到了即办即走。
全区三级政务服务网络近两年累计受理事项21万余项，承诺时限办结率100%，群众满意率超过99%。
材料3“城管来了！”北京市万寿路附近，几个正在路边卖大白菜的菜农开车就逃。
“别跑，不扣车。
”城管执法人员忙上前递上一张“导卖卡”，卡上写着：为了不影响市容环境和交通，方便居民购买白菜，城管部门已与六建社区居委会取得联系，请您到社区定点销售。
随后，3名菜农被引导进入六建社区内。
这是海淀城管大队针对大白菜销售旺季，推出的管理新措施。
该举措凸显出由“堵”到“疏”的管理理念的转变，兼顾菜农的利益，满足了市民的生活。
来自四川的彭大姐在北京大红门附近卖煎饼果子已有十三个年头，她发现，最近几个月，城管人员的态度转变了很多，不像以前那样一上来就没收。
当得知这里现在不允许乱摆卖后，她主动收摊前往城管指定的社区销售点，积极配合城管工作。
不少小贩都反映，他们本不愿与城管人员发生对抗，只是为了保住那些维持生计所必需的经营用具，才不得已与城管发生冲突。
现在，城管不再采取没收、罚款这种一刀切的方式，还特意为他们安排了社区定点销售点，他们从情感上也更愿意服从城管人员的管理了。
相对于北京城管执法的转变，地处中部的武汉在加强社会管理创新中则积极探索“大城管”体制：在不改变城管局原有编制的情况下，将全市主要政府部门、各区及有关单位的47名负责人纳入城管委，加强责任单位之间的协调，以杜绝城市管理中各部门权责不清、相互踢皮球的现象。
“这就杜绝了各职能部门‘有利争着管，无利都不管’的局面，责任单位必须要负责解决问题，否则主要领导将被问责。
”武汉市城管委某成员单位的一位工作人员说。
为确保城市管理变革的效果，武汉市政府聘请社会调查机构每周对全市13个城区、3个开发区管委会、257条主次干道、133个街道（乡镇）的城市综合管理工作进行暗访、测评，出具“成绩单”，每月进行排序，并在媒体上通报。
这种考评结果，既是政府“奖优罚劣”的依据，也是对全市城市管理投入的依据。
“奖优罚劣”政策和资金投入倾斜措施，成为武汉实施城管体制变革的重要推手。
从2010年开始，青山区因多次排名第一，获得了1000万元的奖励用于城管投入，而几个因环境不达标、排名靠后的城区，分别被罚200万元。
“可以说，严格的追责机制，让城管工作不仅涉及‘面子’、‘票子’，还关乎主要领导的‘位子’。
”武汉市城管系统的一位工作人员这样评价“城管革命”带来的效力。
“地面干净了，白天看不到洒水车了，堵车也有一些缓解。
”武汉市民叶先生说。
从城市面貌来看，“城管革命”效果比较明显，这说明只要肯管、认真管，城市可以更美。
材料4地处沿海发达地区的D市是全国流动人口和出租屋最多的城市之一。
为破解流动人口的社会管理难题，近年来，D市创新社会管理，大力强化外来流动人口服务管理工作，推进共建共享，为外来人口办实事、做好事、解难事，确保社会稳定。
2007年，D市率先成立了外来人口服务管理局。
D市市委书记介绍说：“外来人口对D市建设发挥了巨大作用，要善待外来人口，理解外来人口。
”D市目前各个镇都有外来人口服务管理局下属机构，帮助新居民在D市生活和发展。
同时，新居民在D市可以参政议政。
D市目前600万人有医保，其中大部分是新居民，其社会保障与本地人一致，D市的中小学中，外来人口子女多于本地人口子女。
D市各镇街、村（社区）有32个外来人口服务管理中心和621个服务站，初步形成了党委、政府领导，外来人口服务管理局牵头，各职能部门配合，各镇街、村（社区）抓落实的外来人口服务管理格局。
D市还以落实经费保障为重点，制定市、镇、村三级经费保障制度，将外来人口和出租屋管理所需经费纳入市镇两级财政预算。
从根本上杜绝因运作经费不足而导致的乱收费、乱执法等问题。
从2008年起，D市投资近10亿元大力实施安居工程，采取“政府投资（补贴）为主”的模式，兴建、收购和改造一批廉租房供新居民居住，目前已在8个中心镇推行试点。
2011年投入了10.5亿元，并在全市年度用地指标中单独列出630亩土地用于公租房建设，以解决新居民住房需求。
目，前新居民随迁子女在D市接受免费义务教育52.9万人，占全市义务教育阶段学生总数的71.41%。
去年，在D市公办中小学接受免费义务教育的新居民子女为12.6万人，占公办学校学生总数的40.84%。
D市在将最低工资标准不断提高的同时，还建立了信息化的企业工资监控制度、欠薪预警报告制度和工资垫付制度。
2007年以来，共承办涉及新居民的法律援助案件12044宗，代写法律文书1396份。
2010年检查各类用人单位2.1万家次，涉及新居民337.1万人次，处理群众举报专查案件1273件，责令相关企业为近2万名劳动者补发工资2588万元，督促企业与21.8万名劳动者签订劳动合同，对有违法行为的企业发出劳动监察限期整改指令书2620份，行政处罚168家。
“优秀新居民”评选、“积分制”入户等关爱服务深得民心，2010年就有逾万人取得入户资格。
首届优秀新居民彭老师说：“我来D市有12年了，切实感受到政府对新居民的关心、爱护。
”材料5清晨，7点刚出头，李大妈收拾妥当，看了一眼还在熟睡的小孙子，转身出了门。
自从东城区东花市街道开始“网格化服务管理”后，她就成了南里社区第三网格的“格长”。
所谓网格化管理，就是把全区205个社区划分为589个“社会管理网络”，精细到每个角落，为百姓服务，将问题在“第一时间”收集、处理，每个网格都有一个格长全权负责。
7点30分，李大妈到了社区办公室。
不一会儿，网格助理员小宗，还有支部委员老越、魏大姐等几个人也到了。
“走吧！”李大妈招呼着，几个人就拿起了工具——竹夹子和垃圾袋，出门开始工作。
烟头、废纸、塑料袋……路上垃圾不少，他们弯下腰捡起来，黏在地上的，就用手去抠，“清洁工还没上班，咱先干，街坊们出来也有个好环境。
”走过7幢楼，还有超市、银行等商业点，一路捡下来，700米的一条路，李大妈走了1500多步，弯腰数十次，转一圈用了大半个小时，垃圾收拾干净了，衣服上也透出了汗渍。
回到办公室，她顾不上喝口水，又开始给网格支部的党员、20个楼门组长、19个居民组长一一打电话布置任务，把收集上来的信息上报街道……上班两个小时了，没一分钟空闲。
一个电话打来，李大妈又出了门。
中午11点，李大妈出现在社区的老年餐厅，为十余位订饭的老人分发午饭。
分发完，她又打包了一份给90多岁的张奶奶送去。
12点多，终于可以坐下来，囫囵吞枣地吃完饭，歇了会儿，她又上街了。
“咱这儿来往人多，清洁不好保持。
”下午，李大妈敲开了网格监督员老周家的门。
老周说：“李格长，上次和你说的问题，全办妥了。
”信报箱破损、电表箱的门关不上……网格监督员们发现问题，告诉格长，然后格长再通知相关部门解决，网格里的事，网格里就解决。
夜色朦胧，时针指向了晚8点，李大妈下班了。
“回家，抱孙子去！”李大妈说。
可熟悉她的人都知道，晚上时常还会有居民找她解决问题。
材料6在湛江市霞山区，一个个社会工作站在街头悄然出现，这些就是霞山区推行的网格化管理的“据点”。
霞山区从2011年7月开始推行这项改革，将整个区10个街道的38个社区划分为86个网格，每个网格配备多名管理人员。
这被称为网格化社会管理创新模式。
符先生家住霞山区妇幼保健院附近，旁边的一条小路长年污水横流，坑坑洼洼。
网格巡查人员发现此路段的情况后向网格长汇报，网格长立即给城建局等单位打电话要求处理，两天之后，阻塞的水管修通了，路面也重新铺设，新修的水泥路面平整干净，符先生也表示满意。
作为湛江主城区的霞山区，人口构成复杂、治安压力大，社会管理的压力可见一斑。
“乱摆卖屡禁不止”、“邻里发生纠纷谁来调解”……这些让老百姓发牢骚的问题，恰恰是城市社会管理中的“顽疾”。
霞山推出的“网格化管理”，就是要细化社会管理服务，力求攻克这些“顽疾”。
事实上，推行网格化管理，就是要彻底克服过去行政部门条块分割、各自为政、责权利不明的种种弱点，像“玩魔方”一般，将资源腾挪整合，进一步下放事权，构建一个全新的社会管理体系。
“网格化”的核心并非仅仅是增加一级更小的基层管理单元，而是改写基层社会管理的体制。