2013版高考历史一轮复习课件第1单元-中国古代的政治制度-人教版
血缘关系同政治隶 属关系相结合，“家 国一体”；等级森严， 带有浓厚的宗族色彩； 中央尚未建立起对地 方的绝对集权
第一单元 │ 单元线索特征
秦朝封建专制 秦汉 主义中央集权制 至明 度正式确立，经 清(公 历了两汉时期继 元前 承和发展、魏晋 221年 隋唐时期的完善 巩固、宋元时期 — 1840 的加强、明清时 年) 期空前强化的演 变历程
致了中国传统文化的一些弊端，如重男轻女、传宗接 代的观念；家长制、任人唯亲的作风等。 问题三 综合以上材料和探究，归纳中国早期政 治制度的特点。 提示 (1)王权与神权的紧密结合。 (2)分封制下诸侯具有相对独立性，最高统治集 团尚未实现权力的高度集中。 (3)以宗法制为核心，具有浓厚的部族色彩。 (4) 政治制度延续王位世袭制，分封制和宗法制 紧密结合，具有相对的延续性和稳定性。
分封目的 实施前提 分封内容 分封对象 诸侯义务 对辽阔疆域进行有效统治 武王伐纣灭商，建立周朝
授给“土地”、“人民”等，建立诸侯国， 拱卫王室 王族、功臣、姻亲、古代帝王的后裔
诸侯要履行为周天子镇守疆土、随从作战、 缴纳贡赋、朝觐述职等义务 受封诸侯在自己领地内设立官员、建立武 装、征派赋役，还可进行再分封，享有相当 大的独立性（容易形成割据势力，威胁中央 统治）
第1讲 │商周的政治制度及秦朝中央集权制度的形成
考点一 商周的政治制度及秦朝 中央集权制度的形成
第1讲 │ 学习目标导航 学习目标导航
1．商周时期的政治制度：西周分封制的内容及 影响；西周宗法制的内容、特点及影响；理解中国早 期政治制度的特点。 2．秦中央集权制度的形成：秦的统一；皇帝制 度的创立及特点；秦朝中央官僚机构；郡县制的运作 及影响；秦朝中央集权制度的影响。
4．元朝 (1)内容：①河北、山西、山东等由中央直接管辖。 ②地方设立行中书省（即行省）。行省之下，分设路、 府、州、县；边远民族地区设宣慰司，进行管理。 (2)影响 ①加强了中央对地方的管理，巩固了统一的多民族 国家。②中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省 制的开端。 【特别说明】 (1)“汉承秦制”，并非汉代完全照 搬秦朝的制度，而是基本上沿袭秦朝制度，并有所损益 变化。如汉朝实行的刺史制度、郡国并行制。(2)行省 制并不是对郡县制的否定，而是继承上的发展，反映了 中国古代行政区划的进一步发展。
第1讲 │ 重点要点探究
► 探究点三 分封制与郡县制的比较 分封制 郡县制
项目 前提 传承 权力 与中央 的关系 历史 作用
与宗法制相联系，以血缘关 在国家大一统的条件下， 系为基础 以地域关系为基础 诸侯王位世袭 被封者拥有封地和爵位 官吏都是由皇帝任免， 官位概不世袭 官吏只有俸禄，没有封 地
►
3、影响 (1)对秦朝的影响：①有利于国家的统一，初步奠定 了祖国疆域和促进了中华民族的形成。②加强了中央 集权，有利于政治安定，促进封建经济（小农经济） 的发展。 ③建立起地主阶级对广大劳动人民的专制 统治，秦的暴政造成人民处境的恶化。 (2)对后世的影响：秦朝建立的中央集权专制主义政 治制度具有很大的开创性。它奠定了中国两千多年封 建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，影 响深远。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
第1讲 │ 主干考点梳理 主干考点梳理
考点 1 商周时期的政治制度 1、商朝的政治制度 (1) 王权的承袭：① 沿用夏朝的王位世袭制， 王位传承实行父子相传或兄终弟及。②通过占卜决定 国家大事，具有神秘色彩（神化王权）。 (2)行政制度：实行内外服制度，王对地方控制 力有限 2、西周的分封制
►
（1）概况
第1讲 │ 重点要点探究
问题二 当今，清明节全球华人公祭黄帝陵，社会上仍然 存在“尊宗敬祖”“认祖归宗” 等现象，试分析宗法制对后世 的深远影响。 提示 (1)宗法制影响了后世人们对列祖列宗的崇拜，也影响了封 建社会中的皇位继承的嫡长子制等原则的形成。 (2)后世的百家姓系列丛书、家族家谱的修订、各地宗祠家 庙,的建立以及民间存在的尊宗敬祖、认祖归宗、祭祖扫墓等社 会风俗，都是宗法制的历史遗存。 (3)宗法制对今天而言，其重视家庭建设、提倡尊老爱幼等 思想，有利于增强中华民族的凝聚力。 (4)宗法制过分强调家庭本位，过分重视人情关系，人为地 划分远近尊卑，使个人的自主意识和平等权利受到约束，导
探究点二 秦朝中央集权制度内容、特点、影响 1．内容 皇帝制度、三公九卿制（中央行政体制）、郡县 制（地方行政体制） 2、特点 (1)专制主义中央集权制度，是我国封建社会的基 本政治制度。其基本特征是皇权至高无上和权力高度 集中。 (2)地方推行郡县制，郡守和县令都由皇帝直接任 免，而不是世袭，抛弃了宗法关系，促进了官僚政治 制度的确立。
►
第1讲 │ 主干考点梳理
(3)地方制度：全面推行郡县制，郡县的长官郡 守、县令等都由皇帝任免，管理地方事务。 3．历史影响：秦朝中央集权制度的形成，奠定 了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所 沿用，且不断加强和完善。 【思维拓展】 随着生产力的发展和社会的进步， 古代中央对地方的管理逐步加强。由分封制到郡县制， 反映了地方官吏任用原则由宗法血缘关系世袭到中央 行政官员任命的变化，这是历史的进步，体现了中国 古代政治由贵族政治向官僚政治转变的完成，对以后 的中国历史发展产生了深远的影响。
3．西周的宗法制 (1)含义：是用父系血缘关系的亲疏来维系政治 等级、巩固国家统治的制度。 (2)目的：为加强分封制形成的统治秩序，解决 贵族之间的矛盾。 (3)内容：①嫡长子继承制；②严格确立大小宗 名分；③周王是天下的大宗，也是政治上的最高领袖。 (4)特点：按照血缘宗族关系的亲疏来分配政治 权力，将血缘纽带同政治关系结合起来，是“家”和 “国”的统一。 (5)作用：保证了各级各级贵族在政治上的垄断 和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。
第2讲 │ 主干考点梳理 (2)影响：造成“安史之乱”，逐渐形成藩镇割据 局面，严重削弱了中央集权。 3．宋朝 (1)问题：唐代安史之乱后形成的藩镇割据局面， 严重削弱了中央集权。 (2)解决： ①军事上，将兵权收归中央，并抽调地方精兵强 将充实中央禁军（收精兵）。 ②行政上，派文官担任地方长官，设通判进行监 督（削实权）。 ③财政上，由中央掌控地方大部分财政（制钱 谷）。
诸侯国具有相对的独立性
郡县是地方行政机构， 绝对服从中央
巩固了西周王朝统治秩序， 有利于中央集权的加强 但易于形成地方割据势力 和国家的统一
第2讲 │从汉至元政治制度的演变及明清君主专制的加强
第2讲 从汉至元政治制度的演变 及明清君主专制的加强
第2讲 │ 学习目标导航 学习目标导航
1．汉至元政治制度的演变：汉至元中央集权的发展历程 ；汉至元君主专制加强的演进；选官、用官制度的变化。 2．明清君主专制的加强：宰相制度的废除；内阁的出现 及特点；军机处的设立及影响。
第1讲 │ 主干考点梳理 【思维延伸】 宗法制、分封制与礼乐制度是西 周的基本政治制度，三者之间相辅相成，共同维护了 西周政局的稳定。三者之间关系如下图：
考点 2 秦朝中央集权制度的形成 1．形成条件：公元前221年，秦王嬴政结束了春 秋战国分裂割据局面，建立了中国历史上第一个统一 的中央集权的封建王朝——秦朝。 2．基本内容 (1)皇帝制度：秦王嬴政以“德高三皇，功过五帝 ”，自称“始皇帝”，从而确立了皇帝制度，具有皇 帝至尊、皇位世袭、皇权至上的特点。 (2)中央官制：创立三公九卿制。“三公”是指丞 相、御史大夫、太尉三职，分别掌管行政、监察、军 事；丞相下设诸卿，各司其职。如下图：
第2讲 │ 主干考点梳理 主干考点梳理 考点 1 从汉至元中央集权的发展 1．西汉 (1)问题：汉初推行郡国并行制，造成封国与中 央对抗。 (2)解决：①汉景帝平定“七国之乱”，收回部 分王国权力。②汉武帝颁布“推恩令”，设刺史监察 郡国，基本解决了王国问题。 2．唐朝 (1)问题：唐朝中期政府在地方设置节度使，其长 官拥有地方政治、经济和军事实权，发展成为割据势 力。 ►
第一单元 中国古代的 政治制度
第一单元 │ 单元线索特征
单元线索特征
通史线索 先秦 时期 (约 170万 年前 —公 元前 221年 ) 历史特征
先秦政治制度经历 了原始社会民主制(禅 让制)到夏商西周王位 世袭制、王族内部宗 法制、地方分封制再 到战国时期专制主义 中央集权制度初步萌 芽的演变历程
第1讲 │ 重点要点探究
(2)井田制的破坏，使分封制失去了赖以存在的经济基础。 (3)春秋战国时期，随着各诸侯国势力的发展，各诸侯国 对土地和人口的争夺日趋激烈，周王与诸侯王之间的联系纽带 丧失。 (4)世袭制的更替方式，使得贵族们享有“世卿世禄”的 特权，弱化了进取心，不能适应时代变化和发展的需要。 (5)战国时期，各国为了称雄天下，纷纷变革，改变地方 管理制度，如商鞅变法，建立县制，进一步推动了分封制走向 瓦解。
第1讲 │ 重点要点探究 重点要点探究
探究点一 商周时期的宗法制与分封制 [拓展探究] 问题一 西周的分封制形成对周王室众星捧月的政治格局， 使西周成为强大的奴隶制王朝，但春秋战国时期却出现了诸侯 割据混战的局面，分封制最终走向瓦解。试分析分封制走向瓦 解的原因。 提示 (1)各诸侯国在政治、经济和军事上具有相对的独 立性，随着时间的推移，周王与地方诸侯王之间的血缘关系越 来越疏远，依靠血缘亲疏关系实施的分封制越来越难以推行。 ►
主题 归纳
以封建专制主义为核 心，皇权至上，凸显人 治和专制色彩；中央集 权和地方分权是中央集 权的基本矛盾之一，斗 争的趋势是中央集权不 断加强；皇权与相权的 矛盾是中央政府内部一 对基本矛盾，斗争的趋 势是皇权不断加强，相 权不断削弱直至被废除
中国古代政治制度是中国政治文明的重 要内容，其核心是封建专制主义中央集权 制度形成、发展和演变
第2讲 │ 主干考点梳理 ► 考点2 汉至清专制皇权的加强 1．汉朝：汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的 人担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。 2．魏晋：逐步形成尚书省、中书省及门下省的三 省体制。 3．隋唐 (1)措施：确立了三省六部制，中书、门下和尚书 分别负责决策、审议和执行职能；尚书省下设吏、户、 礼、兵、刑、工六部。
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2013届高三第一轮复习：古代中国的政治制度
3．(2011年江苏)下图所示为《唐书》所载830名进士的 出身分布比例，由此可见，唐代科举制( ) A．为选拔士族子弟而设立 B．仍然是九品中正制翻版 C．缩小了人才选拔的范围 D．兼顾多个阶层但不完善 解析：本题考查古代选官制度——科举制。旨在考查读图 能力。从图中进士的出身构成可以看出，官员的选拔不 再局限于世家大族，庶族、小姓子弟均有涉及，由此体 现出科举制打破原来的门第观念，兼顾了各阶层，但是 士族子弟占的比重较大，说明其还有不足的地方，因此 正确的答案是D。 答案：D
(2)消极作用 ①政治：君主专制易形成暴政统治和导致腐败现 象的出现，成为阻碍历史发展的因素。 ②经济：在明清时期，严重阻碍资本主义萌芽的 产生和发展。 ③文化：在思想方面独尊一家，钳制了人们的思 想，出现了万马齐喑的局面、限制古代科技的进 一步发展。
1．(2011年全国课标)董仲舒认为孔子撰《春秋》 的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制而“大一统”， 以此为汉武帝加强中央集权服务，从而将周代历 史与汉代政治联系起来。西周时代对于秦汉统一 的重要历史影响在于( ) A．构建了中央有效控制地方的制度 B．确立了君主大权独揽的集权意识 C．形成了天下一家的文化心理认同 D．实现了国家对土地与人口的控制
5．演变过程 (1)战国时期初步形成； (2)秦朝正式建立； (3)西汉巩固； (4)隋唐完善； (5)北宋加强； (6)元朝新发展； (7)明清达到顶峰。 6．发展趋势：一是不断改革中央行政机构，特别是削弱 相权，加强皇帝对中央的控制；二是不断改革地方行政 机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的严密管辖； 三是对人们的思想控制日益加强。
(对应学生用书P8)
对中国古代专制主义中央集权制度的全面认识 1．含义：专制主义是指中央的决策方式，具体说就是皇 帝的个人专断独裁；中央集权指全国军、政、财权归属 中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政 令。 2．基本矛盾 (1)专制主义是指中央的决策方式，具体说就是皇帝的个 人专断独裁。(中央内部皇权与相权的矛盾) (2)中央集权指全国各种军、政、财权归属中央，地方完 全由中央管理和控制，充分执行中央的政令。(中央与地 方割据势力的矛盾)
高考历史一轮综合复习课件：第1讲(人教版)
• 一、夏、商、西周的政治制度 • 1．从禅让到王位世袭 • (1)王位世袭制代替禅让制，王位传承的父子方相式传
有__________和兄终弟及。 • (2)夏商的政治特点：王权具神有秘 ________色彩。
(3)夏商的行政制度① ②中 地央 方： ：设 封有 侯相 和、 伯卿 ，士 定等 期， 向掌 商管 王政 纳务 贡。 ， 并奉命征伐。
• (2)消极作用：诸侯在封地内有权分封卿大夫、 设置官员、建立武装、扩大统治区域，具有 较大的独立性，为分裂割据提供了条件。
二 宗法制问题 主题1 大宗与小宗
• 图解：
•
划分大宗、小宗的依据是血缘关系
的亲疏、嫡庶之别，大宗、小宗是相对的，
并不是一成不变，每一宗都实行嫡长子继承
制。
主题2 宗法制的影响
• 导读 (1)注意材料的来源(出处)；(2)注意材 料中的显性信息；(3)注意图例表示的内容。
•
本史料反映出分封的对象主要是王
族、功臣、古代帝王的后代。从布局上，王
族占据战略要地，是分封的主体，直观地反
映了“拱卫王室”的分封意图。
主题3 分封制的作用
• (1)积极作用：西周初期，周王有较高的权威， 周王对诸侯国有较强的号召力和向心力。诸 侯国对周王室起到拱卫作用，使周朝不仅巩 固了统治，而且扩大了疆域，成为地域空前 广大的奴隶制国家。
一 分封制问题 主题1 分封制的目的
• 史料 封立亲戚为诸侯之君，以为藩篱，屏 蔽周室。
• ——顾炎武
•
本史料中的“封建”指分封制，反映
出其实施的目的是拱卫王室，巩固西周统治。
主题2 分封制的对象与布局
• 史料一 《荀子·儒效篇》记载：“(周公)兼 制天下，立七十一国，姬姓独居五十三人。”
高考历史一轮复习 第1单元 古代中国的政治制度(同步课件) 课标人教版
(
C
)
解析：宗法制的最基本的纽带是血缘，从贾母话中的‚自己人‛、‚外人‛
看出这是以血缘为依据的衡量标准，是宗法制的观念。 （2009·广东卷B）“封建社会”的概念是近代引入中国的。右图所示柳 宗元的文章的主题可能是 ( ) A.王位继承制度 B.分封制度
B
C.三公九卿制度
D.郡县制度
解析：本题关键是要抓住题干中的‚封建社会‛的概念是近 代引入中国的，在结合图中‚封建论‛的字样，就可以判断 题目考查的是对古代中国‚封建‛概念的理解，‚封建‛在
(1)王位世袭制代替了禅让制。 (2)神权与王权的结合，形成了一套从中央到地方的行政管理制度。 (3)形成了完备的分封制和宗法制，以血缘关系为纽带，巩固奴隶主的统治。 (4)以血缘关系为纽带形成了国家的政治结构。宗法制和分封制中，宗法制为政治制 度的核心。以血缘关系为纽带维系“集权”政治，宗法制和分封制相结合。 (5)最高统治者尚未实现权力的高度集中。
3.宗法制
(1)目的：解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾，确立和巩固父系家长在 本宗族中的地位，确立和巩固分封制的统治秩序，以保证王权的稳固。 (2)内容：①核心内容是嫡长子继承制。即嫡长子继承父亲的宗主地位，庶子进行分 封。嫡长子与分封下去的众子有双重关系，在亲缘上是兄弟关系，在政治 上又是君臣关系。 ②确立严格的大宗与小宗体系，嫡长子传宗继统，这个系统称为大宗，嫡 长子的同母弟和庶母兄弟为小宗；大宗与小宗是相对的，如诸侯王对周王 为小宗，但在本诸侯国就是大宗。
①分封：周武王把一定的土地和人民授予王族、功臣和先代的贵族，让他们建立诸侯国。 ③被封诸侯的权利：爵位世袭、对卿大夫再分封、设置官员、建立武装、征派赋役。 ④周先后分封的重要诸侯国有：鲁、齐、燕、卫、宋、晋。
人教版历史必修1高考一轮复习 第一单元古代中国的政治制度 第1讲含答案
古代中国的政治制度的发展演变主要经历了两大阶段线索1夏商周时期是中华民族早期政治文明的形成阶段早期国家政治制度受宗族血缘关系的影响明显，尤其是西周时期，周王利用宗法制和分封制相结合的手段确定了一套严密的控制体系；春秋战国时期，随着诸侯割据混战，分封制逐渐走向崩溃。
线索2秦汉至明清时期是中华民族政治文明的发展阶段(1)君主专制：秦始皇创立中央集权制度，摆脱了血缘政治模式，开创官僚政治集权统治。
秦汉至明清时期，中央由三公九卿到三省六部再到中书省、枢密院并重，直至明初废除丞相、设立内阁，清代设立军机处，体现了皇权不断加强、相权不断削弱直至被废除的趋势。
(2)中央集权：中央与地方矛盾的发展，促使秦汉至明清的统治者采取措施调整地方机构。
从郡县制、郡国并行制再到行省制，体现了地方日益听命于中央，中央集权不断强化的趋势。
(3)选官制度：从汉代察举制到魏晋九品中正制再到隋唐科举制，中国选官制度日趋完善。
[考纲要求] 1.商周时期的政治制度。
2.秦中央集权制度的形成。
3.汉到元政治制度的演变。
4.明清君主专制制度的加强。
第1讲夏、商、西周的政治制度一、夏、商的政治制度1.王权承袭：王位世袭制代替禅让制，王位传承的方式有父子相传和兄终弟及。
2.王权特点：王权具有神秘色彩。
3.行政管理(1)中央设有相、卿士等，掌管政务。
(2)地方：封侯和伯，定期向商王纳贡，并奉命征伐。
图示解史分封制实际效能及影响二、西周的分封制目的巩固西周的统治内容主要封国鲁、齐、燕、卫、宋、晋等分封对象王族、功臣和古代帝王的后代诸侯义务镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职诸侯权利设置官员、建立武装、征派赋役等等级关系天子—诸侯—卿大夫—士评价进步性西周通过分封制，加强了周天子对地方的统治，形成对周王室众星捧月般的政治格局。
西周成为一个延续数百年的强国局限性诸侯在自己的领地内，享有相当大的独立性。
随着诸侯国势力的壮大，到西周后期，分封制遭到破坏三、西周的宗法制1.目的：加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。
高考一轮复习历史课件：必修一 古代中国的政治制度(共21张PPT)(共21张PPT)
二、西周分封制
2、目的： 巩固统治 3、分封的对象： 子弟（王族）、功臣、先代的贵族
4、权利： 受封土地和人口、再分封、世袭统治权 5、义务：朝贡、军赋、力役、
6、诸侯国： 鲁、齐、燕、卫、宋、晋；等
7、作用：巩固统治；扩大疆域。
8、解体：春秋时周王室衰微，诸侯争霸.名存实亡． 战国时被郡县制取代.
2、官员的产生和待遇不同：分封的诸侯职位世袭， 并拥有封地；郡县的官吏由皇帝任免，官吏只有俸 禄没有封地。 3、与中央的关系和影响不同：封国有很强的独立性， 易发展为割据势力；郡县完全听命于中央，有利于 中央集权的加强和国家的统一。
4、性质不同：前者是贵族政治；后者是官僚政治
地方行政区划的演变：
• 秦汉：郡、县（汉初郡国并行制；东 汉出现州、郡、县）
• 9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。21.8.2821.8.28Saturday, August 28, 2021 • 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。03:32:5803:32:5803:328/28/2021 3:32:58 AM • 11、只有让学生不把全部时间都用在学习上，而留下许多自由支配的时间，他才能顺利地学习……（这）是教育过程的逻辑。21.8.2803:32:5803:32Aug-2128-Aug-21 • 12、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。03:32:5803:32:5803:32Saturday, August 28, 2021
32））最商高：执宗政法集制团；尚未实现权力的高 度集3）中周；：（宗分法封制制、下分诸封侯制权、力礼较乐大制）；
专题一 古代中国的政治制度（复习）
2013年历史一轮复习必修1课件(江苏专用) 专题一第1讲( 2013高考)
国古代史“前一段落为秦以前的封建 政治，后一段落为秦以后之郡县政 治”。以下对这两大“政治”的理解 正确的是( )
A．都是地方制度，加强了中央集权
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专题一 古代中国的政治制度
B．前者是贵族政治，后者是官僚政 治 C．都以血缘为纽带，实现了权力的 高度集中 D．都顺应了历史潮流，维护了封建 统治
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专题一 古代中国的政治制度
走向“大一统”的秦汉 政治
1．“六王毕，四海一” (1)秦的统一：从公元前230年至公元 前221年，秦国相继攻灭东方六国， 建立了中国历史上第一个统一的封建
王朝。
栏目 导引
专题一 古代中国的政治制度
(2)国家版图拓展 匈奴 ①北方：北击______，夺回河套，后 直道 又修筑长城和“________”，加强了 北部边防。 灵渠 ②南方：修________、平岭南，在岭 南置郡，这是岭南地区归入中央王朝 管辖的开端。
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专题一 古代中国的政治制度
立 以选择题为主，采用新材料、 意 新情景，中外横向对比。
栏目 导引
专题一 古代中国的政治制度
高考例析
(2010· 高考江苏单科卷)柳
宗元《封建论》载：“时有叛国而无 叛郡，秦制之得，亦以明矣。”符合 这一论断的历史时期是( A．秦朝 C．南北朝 B．西汉 D．唐朝 )
套官僚机构组织十分严密，其特点是
选官不问身份，实行俸禄制度，官位
概不世袭，重要官吏更由皇帝任免、 调遣。
栏目 导引
专题一 古代中国的政治制度
2．影响 (1)积极 ①随着中央集权制度的建立，秦朝国 力日益强盛，建立了中国历史上第一 个统一的中央集权制的国家，中国成 为当时的大国。
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高考历史一轮复习第1单元古代中国的政治制度课件新人教版
(3)或认为，通判在宋初“是一名专职的监察官，地位与知州不相上下”，元丰改制时，初步确立了通 判在州中第二长官的地位及其职权范围，此后其行政事务居于首位，对本州官员的监察降至第二位(朱瑞熙 1996)。 (4)也有学者指出，“宋代通判既是府、州、军、监级的监察官，又参与地方行政管理政务，其性质和 路级监司一样，既是治官之官，又是治民之官”。 (5)不过，在不同时期，其职能各有偏重，北宋前期偏重于监察官吏，北宋后期和南宋偏重于财政管理 (贾玉英 1996,425)。或认为南宋宁宗以前，通判地位虽不如北宋高，但仍拥有很大监督权，南宋末削弱了。
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内阁的性质
关于内阁的性质，历来存在争议。一种意见认为，内阁是皇帝的辅政机构；另有一种意见认为，内阁 是皇帝的秘书机构；还有一种意见认为，内阁是兼具秘书型、顾问型和学术型等职能特点的辅助皇帝决策 的机构。课本采用大多数学者所赞同的观点，认为明代内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构， 而是为皇帝提供顾问的内侍机构，即秘书机构。阁臣的升降和职权的大小，完全取决于皇帝的旨意。因此， 内阁是君主专制强化的产物。阁权不同于相权，不可能对皇权起到制约作用。 6 “中国古代专制说”的争鸣 19 世纪末以来，秦至清的帝制时代的中国政体为专制政体、皇帝为专制皇帝的论断影响广泛、流行不 衰，并成为大陆中国史理论概括的基本观点之一。但钱穆、侯旭东等先生认为，此一论断并非科学研究的 结果，而是亚里士多德以来的西方人对东方的偏见。 18 世纪时个别西方思想家开始以此来描述中国， 19 世纪末以后经由日本广为不同立场的中国知识分子所接受，并通过著书与历史教科书渗透到大众中，罕有 质疑者。这一说法实际未经充分的事实论证，不加反思地用它来认识帝制时代中国的统治机制，只会妨碍 研究的深入。
必考部分
【2013高考第一轮复习】专题结构特征1_中国古代政治制度
一古代中国的政治制度（实质））意义：①结束了诸侯割据的局面，建立了中国历史上第一个统一的多民族国家②扩大了帝国规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。
皇权中央集权皇由来：嬴政统一天下后，认为自己“德高三皇，功过五帝”，把“皇帝”，作为自己的名号。
︱帝特点：皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭︱制影①君主的决策具有独断性和随意性，国家变成一个人的国家，政治成为一个人的政治。
度响②历代官僚以维护皇权，服务于皇帝为基本原则，君臣关系实质上是主子与奴才的关系︱御史大夫：丞相助手，负责监察三内容：皇帝→三公丞相：协助皇帝处理政事——→九卿：分掌政府具体职能部门。
︱公太尉：主管军事（直接隶属丞相）九 （决策） （执行） ︱ 卿 特点：各部门分工明确，互相牵制，大权最后总揽于皇帝手中。
︱汉初郡国并行：王国与割据无异，侯国受所在郡监督 行中外朝制度，设“中朝”参 解 决：汉武帝颁布“推恩令”、“附益法”、“左 官律”，逐步解决了王国问题）； 三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确， 作用 提高了办事效率；分割了相权，避免了权臣独 揽大权，有利于加强皇权。
。
②受司礼监太监的牵制，处于宦官参政和特务政治的影响下。
特点：①以君权为中心，权力高度集中②人治高于法治③中国古代政治机构设置完备，统治网络严密 ④宗法血缘关系渗入国家政治制度中⑤儒家经典是君主专制的理论基础 影响：专制主义中央集权对封建社会的影响具有双重性。
一般而言，在封建社会早期和中期，其积极作用是主要方面；封建社会的后期，专制主义中央集权制的消极作用逐渐增大。
具体表现在：①在一定范围内维护了国家的统一，创造了相对稳定的社会环境；积 ②有利于抵御外来侵略，防止分裂割据；极 ③有利于有效的组织人力、物力从事大规模的经济活动，兴建大型工程，奠定了中华文明长期领先于世界的基础； ④有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播。
高考历史(人民版)一轮复习第一单元古代中国政治制度第1讲PPT课件
〔拨云见日〕 分封制体制上的弊端：分封制重血缘，轻法度，缺乏约束力；诸侯势力大 必然威胁中央。
二、西周的宗法制
1．目的：巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和 __土__地__继__承___上的矛盾。
2．实质：按照__血__缘__宗__族__关__系___分配政治权力，维护__政__治__联__系___。 3．内容 (1)核心是__血__缘__宗__族__关__系___。 (2)周天子以__嫡__长__子___世代继承最高执政权力，其余诸子分封为诸侯，诸 侯 国 对 于 周 王 室 处 于 附 属 地 位 。 按 血 缘 关 系 的 亲 疏 ， 形 成 “ ____周__天__子_—— _诸__侯____——_卿__大__夫____——士_____”这样的宗法等级。
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必修一 专题一 古代中国的政治制度
专题概览
本专题主要讲述了中国古代政治制度的演变情况，包括中国早期(先秦时 代)的政治制度和封建社会的政治制度。
中国早期的政治制度，主要是以封邦建国的分封制和以嫡长子继承制为核 心的宗法制为代表的西周古代宗族国家政治制度，既具有牢固的血缘关系，又 具有浓厚的专制色彩。
二、百官公卿 1．皇帝制度：确立了皇帝__至__高__无__上___的地位。 2．中央官职 (1)内容：在中央，设置__丞__相___(协助皇帝处理政事)、__御__史__大__夫___(丞相的 助手，负责监察)和__太__尉___(负责军事)，“三公”之下为“__九__卿___”。 (2)中央官僚机构的特点 第一，它是以__皇__权___为中心的中央行政体制。 第二，充分体现出“家天下”的特点。 (3)西汉王朝大体继承并沿袭了秦王朝的官僚制度，史称“__汉__承__秦__制___”。
二、西周的宗法制
1．目的：巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和 __土__地__继__承___上的矛盾。
2．实质：按照__血__缘__宗__族__关__系___分配政治权力，维护__政__治__联__系___。 3．内容 (1)核心是__血__缘__宗__族__关__系___。 (2)周天子以__嫡__长__子___世代继承最高执政权力，其余诸子分封为诸侯，诸 侯 国 对 于 周 王 室 处 于 附 属 地 位 。 按 血 缘 关 系 的 亲 疏 ， 形 成 “ ____周__天__子_—— _诸__侯____——_卿__大__夫____——士_____”这样的宗法等级。
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本专题主要讲述了中国古代政治制度的演变情况，包括中国早期(先秦时 代)的政治制度和封建社会的政治制度。
中国早期的政治制度，主要是以封邦建国的分封制和以嫡长子继承制为核 心的宗法制为代表的西周古代宗族国家政治制度，既具有牢固的血缘关系，又 具有浓厚的专制色彩。
二、百官公卿 1．皇帝制度：确立了皇帝__至__高__无__上___的地位。 2．中央官职 (1)内容：在中央，设置__丞__相___(协助皇帝处理政事)、__御__史__大__夫___(丞相的 助手，负责监察)和__太__尉___(负责军事)，“三公”之下为“__九__卿___”。 (2)中央官僚机构的特点 第一，它是以__皇__权___为中心的中央行政体制。 第二，充分体现出“家天下”的特点。 (3)西汉王朝大体继承并沿袭了秦王朝的官僚制度，史称“__汉__承__秦__制___”。
高考历史一轮复习第1单元古代中国的政治制度单元整合提升课课件新人教版
解析：材料所反映的制度都是削弱相权，加强皇权的措施， 提高政府的办事效率不是材料反映的根本，故 A 项错误；中 央集权对应的是地方分权，而材料强调的是加强皇权，故 B 项错误；材料要求回答的是中央机构改革中一贯的理念，不 是强调对制度的不断完善，故 C 项错误；材料反映的是相权 不断削弱，皇权不断加强的趋势，因此一贯的理念指的是强 化君主集权，故 D 项正确。
第一单元 古代中国的政治制度
单元整合提升课
一、古代中国政治制度的演变历程、特点及历史影响 1．演变历程
(1)经历了禅让制(原始社会后期)→王位世袭制(夏商时期)→
分封制和宗法制(周)→君主专制主义中央集权制度(秦汉至 明清时期)的演变历程。 (2)君主专制中央集权制度是古代中国政治制度的核心，战 国、秦汉时期开始形成，经过历朝发展完善，到明清时期
臣、宦室)转移，即由远及近(或由外到内)；同时，行使相权
的机构总是不断地由内朝(宫内)向外朝(外廷)转移，即由内向 外。
2．加强思想控制：如秦始皇焚书坑儒，汉武帝“罢黜百家， 独尊儒术”，明清八股取士、大兴文字狱等。 3．变革中央和地方政府机构，分化事权，使其相互节制：如 秦朝实行三公九卿制，推行郡县制；唐代实行三省六部制； 宋代实行二府三司制等。 4．注重官吏选拔和任免：自秦废分封制后，官吏任免权由皇 帝一人决定。隋唐之后的科举考试，也是培养和选拔忠君之 臣的重要途径。 5．加强监察机制：如秦代设御史大夫，汉代设刺史，宋代地
项目
相 同 点 作用
古代中国专制主义中央 集权
西方雅典民主政治
进入文明时代，中国、雅典在政治、经济、 思想、文学、艺术方面都取得了辉煌的成就， 均与制度密切相关 (1)专制主义中央集权有利于维护国家统一与 文明的延续；有利于组织大规模的生产活动 和经济建设，促进社会经济的发展；但明清 时期阻碍了中国向近代社会转型的进程 (2)雅典民主政治充分发挥人的聪明才智，对 经济文化的繁荣和国家的强盛起了积极作用； 但容易导致权力的滥用和分散，是古希腊文 明衰落的原因之一