第三章政府与市场
7、市场缺陷P36
（1）竞争失灵：厂商数量为一个或者少数的时候，会形成垄断或寡头，导致市场竞争失灵；（完全竞争市场要求每一市场都拥有众多的买者和卖者，都不具有控制市场供求和价格的能力）
（2）公共产品：公共产品，一人消费，共同受益；（要求所有的产品都只能为特定的个人享受）
（3）外部效应：产品或服务对生产者或购买者以外的人产生影响；（要求所有产品的成本和效益都内在化）
（4）信息失灵：生产者和消费者不具备充分信息；
（5）交易成本：资源流动，信息获取等都会导致交易成本；
（6）宏观经济失调：价格刚性；
（7）偏好不合理：消费者偏好不合理带来市场失灵；
（8）收入分配不公：收入分配差距悬殊。
8、福利经济学定理
1、在完全竞争的条件下，市场运行的结果必定符合帕累托效率。
2、任何一种符合帕累托效率的配置状态都能通过完全竞争市场来实现。
9、政府缺陷体现在哪些方面（简答题）
（1）信息失灵：不通过市场交换，消费者对不同产品的偏好难以显示；计划体制中的个人利益作用使得信息的获得收到很大影响（1、搜集信息的动力不足，2、信息污染，
3、信息滞后）；
（2）公共决策中的经济人行为：计划制定者追求自身利益，或认为自己可以取代消费者进行决策，因为消费者不是精英不理智；计划执行者的以权谋私“上有对策，下有对策”；
（3）公共决策程序的缺陷：社会偏好不存在，政府一会儿按照一群人的利益决策，一会儿按另一群人利益决策，没有逻辑一贯性。
10、财政的三大职能
（1）资源配置职能
（2）收入分配职能
（3）政府的宏观经济职能
第四章政府与消费
11、公共产品、私人产品、混合产品（按受益范围分类）的性质、消费方式和最适规
模
（1）公共产品（纵向加总）
性质：非竞争性、非排斥性，源自于其不可分割性；
消费方式：公共提供，公共产品的性质决定了市场不可能提供此类产品；
最适规模：当社会边际效益等于社会边际成本、个人边际效益等于个人边际成本，即充分实现个人利益时，公共产品的提供达到最适规模。
（2）私人产品（横向加总）
性质：竞争性、排斥性，源自产品的可分割性；
消费方式：市场提供；有时政府会干预私人产品的消费，是为了纠正偏好和对公平的关注；最适规模：当消费者的边际效益等于边际成本时，私人产品的消费达到最适规模。
（3）混合产品（横纵加总）
性质：第一类、非竞争性和非排斥性不完全的产品；第二类，具有排斥性和一定范围内非竞争性的产品；
消费方式：第一类，部分公共提供；第二类，视情况而定
第一类产品，非竞争性和非排斥性不完全的产品具有显著的外部效益；如果市场提供，会导致资源配置不足的效率损失，即市场价格只反映此类产品的内部效益而不反映外部效益；如果公共提供，资源将由于消费者的过度消费而被浪费。应采取部分公共提供的方式，即根据产品的外部效益，对购买者进行补贴，扩大社会净效益；
第二类产品，具有排斥性，采用哪种消费方式，取决于征纳成本、税收的效率损失与收费成本、收费的效率损失之间的对比关系。当收费困难、需求弹性大时，可以采用公共提供的方式；反之，采用市场提供的方式；
最适规模：考虑到混合产品的外部性需要公共提供，政府会采取补贴的方式，最适规模出现在整个社会对混合产品的总供给与总需求相等时。
第五章政府与生产
12、垄断的效率损失、鉴别、治理方式：
P64图
鉴别：
（1）潜在竞争者：暂时不存在，但是有可能出现的竞争者；
（2）替代品：市场上是否存在近似的替代品；
（3）产品的流动性障碍
（4）市场上的竞争者数量
治理：
（1）向垄断企业征收超额的税收；no use
（2）公共定价，公共定价可以消除垄断造成的效率损失（针对自然垄断）；（a信息问题b 管制者以权谋私c企业缺乏降低成本的积极性）
（3）反垄断立法，如规定单个企业的市场规模，反对私下的勾结、串谋（自然垄断下的效率损失——规模经济）；
（4）公共生产，即规定政府可以进入哪些领域的生产（针对自然垄断）。
13、外部成本效率损失P70
14、科斯定理及其前提条件
科斯定理：只要产权有明确的归属，市场机制就能有效地运行，政府对外部成本问题就没有干预的必要。
前提条件：（交易费用为0或者足够小）
（1）外部效应所涉及的当事人很少；
（2）外部效应具有一定的可排斥性。
15、政府对外部成本的干预方式：
（1）庇古税：政府按生产者所造成的外部成本的大小向企业征税，即外部成本内部化；（2）公共管制（数量管制）：对生产者的行为作出限制；公共管制在实施过程中需注意：政府须掌握一定信息、不能适应情况的变化、为每一企业制定各自的限量，但是，公共管制没有将外部成本内部化；
（3）收费：对外部成本进行税收收费；
（4）产权交易：企业之间通过排污权的交易，从而使市场得到最优的排污量；
（5）补贴：企业减少排污而得到的政府补贴。
16、政府解决信息不对称的方式：
（1）信息管制：政府制定法规要求生产者公开披露销售产品的有关信息，但信息管制无法避免消费者的信息忽视和错误选择，即不合理偏好；
（2）质量管制：政府针对各种不同类别的产品制定技术和质量标准；
（3）资格管制：政府直接决定有资格从事某项产品或服务的生产。
17、市场竞争的公共生产和私人生产在效率方面的区别（简答题）
（1）假定公共企业能像私人企业一样运作，市场竞争的公共生产与私人生产的效率相同；（2）一种观点认为，是否存在竞争是影响公共企业和私人企业效率的因素，故应注重政企分离；
（3）另一种观点认为，私人企业比公共企业具有更高的效率，因其经营状况与企业主息息相关；而公共企业所有权属于政府，所有者利益与企业利益不密切，因而生产效率不如私企。（4）所有者之间的关系、社会管理者（政府）与所有者之间的关系、所有者与经营者之间的关系都会在一定程度上对企业效率产生影响；
（5）市场竞争影响生产效率，企业的所有者决定企业运营以及资源配置效率。
第六章政府与分配
18、公共提供对收入再分配的影响
政府税收和支出两方面
税收：所得税，累进税—政府调节收入分配的主要手段；流转税，比例税，具有累退性；财产税，可累进可比例，缩小gap的有力手段；
支出：1、公共产品的公共提供：收入的边际效用弹性>0（收入越高，对公共产品的效用评
