濉溪县双堆集镇2018年农机深耕整地作业项目
第二包预算价35万元
服务名称
数量
单位
服务要求
预算价（万元）
双堆集镇农机深耕（第二包）
10000
亩
一、工程概况和工程施工质量要求
1、概况：双堆集镇农机深耕整地作业面积总计1.0万亩。
2、施工技术标准：耕深≥30cm；打破犁底层，犁底平稳，深浅一致，耕幅一致，无漏耕，翻垡碎土好，犁到头，耕到边，地头地边整齐。
3、作业质量合格的面积确认：根据深耕作业信息化监测平台监测达标的数据，结合人工抽查认定作业面积。
二、其他要求
1、机具使用大型拖拉机合理配套悬挂或液压翻转犁四铧犁、五铧犁等铧式犁进行深耕翻。进行作业的农机在作业前，必须安装深耕作业信息化监测终端并主动接受自动监测。否则，取消其中标资格，并按相关规定另选他人。
2、中标单位必须做好作业期间的安全和防火工作，因中标单位作业期间引发的任何安全事故和发生着火事件，均由中标单位承担责任，并接受镇政府的相应处罚。
3、中标人必须做好作业相关资料，积极按照镇政府和上级要求提供验收和报账等相关资料。
35
2、中标单位必须做好作业期间的安全和防火工作，因中标单位作业期间引发的任何安全事故和发生着火事件，均由中标单位承担责任，并接受镇政府的相应处罚。
3、中标人必须做好作业相关资料，积极按照镇政府和上级要求提供验收和报账等相关资料。
耕深≥25cm；打破犁底层，犁底平稳，深浅一致，耕幅一致，无漏耕，翻垡碎土好，犁到头，耕到边，地头地边整齐。
濉溪县双堆集镇2018年农机深耕整地作业项目
采购需求
第一包预算价：49万元
服务名称
数量
单位
服务要求
预算价（万元）
双堆集镇农机深耕（第一包）
14Байду номын сангаас00
亩
一、工程概况和工程施工质量要求
1、概况：双堆集镇农机深耕整地作业面积总计1.4万亩。
2、施工技术标准：耕深≥25cm；打破犁底层，犁底平稳，深浅一致，耕幅一致，无漏耕，翻垡碎土好，犁到头，耕到边，地头地边整齐。
3、作业质量合格的面积确认：根据深耕作业信息化监测平台监测达标的数据，结合人工抽查认定作业面积。
二、其他要求
1、机具使用大型拖拉机合理配套悬挂或液压翻转犁四铧犁、五铧犁等铧式犁进行深耕翻。进行作业的农机在作业前，必须安装深耕作业信息化监测终端并主动接受自动监测。否则，取消其中标资格，并按相关规定另选他人。
濉溪县农机深松技术应用现状、存在问题与对策
濉溪县农机深松技术应用现状、存在问题与对策作者：周美华来源：《农民致富之友》2017年第16期农机深松技术是指利用深松机械作业，在不翻转土层，不乱土层的情况下，打破犁底层，疏松土壤，有效利用天然降雨，增强抗旱排涝能力，改善农作物根系生长条件，促进粮食增产的一项先进耕作技术。
1农机深松整地技术应用情况1.1基本情况濉溪县是淮北市唯一的市辖县，辖11个镇和2个园区，国土面积1987平方千米，人口107万。
全县农作物种植面积187万亩，土壤为砂姜黑土和潮土类，主要种植作物小麦、玉米、大豆，适宜于深松作业。
濉溪县从2015年开始实施农机深松整地项目，已连续实施实施两年，完成深松作业面积45万亩。
并且通过项目实施，农民认识大幅度提高，也实现了监管信息化。
1.2采用的深松技术模式和技术要求1.2.1技术模式深松方式分为全方位深松和局部（间隔）深松。
深松作业模式有两种：即单一深松整地和深松联合整地作业模式。
濉溪县2015年采用的是单一深松整地和深松联合整地作业两种模式，2016年则统一采用单一深松整地作业模式。
单一深松模式主要特点：作业速度快，可有效应对“三秋”农时短、任务重的情况。
深松联合整地模式主要特点：深松、旋耕、镇压一体化作业，减少机具进地次数，缩短耕作时间，但作业慢，配套动力大，不利小地块作业。
1.2.2技术要求采用全方位深松或间隔深松作业方式，作业深度25cm以上，间隔深松间距60cm以内，深松间距一致，深浅一致，不漏松。
1.2.3深松作业时间：作业时间应选择前茬作物收获后进，深松间隔时间为3年进行一次。
1.2.4深松作业机械：近两年，濉溪县使用的主要机型是全方位深松机、振动式深松机、振动式深松深耕机、凿铲式深松等四种机型。
目前推广使用的机型是曲面铲式、v型铲式全方位深松机。
2主要做法2.1加强组织领导。
县政府成立由财政、监察、农机等部门及相关镇负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责方案制定、组织发动、监督检查、审核验收、资金兑付等重大事项决策与落实，相关部门要密切协作，推进项目顺利实施。
畜禽粪污资源化利用及种养结合发展政策需求
2021.3作者简介:陈飞(1981.9-),男,安徽省濉溪县人,兽医师,主要从事畜牧兽医技术推广和疾病诊疗工作。
畜禽粪污资源化利用及种养结合发展政策需求陈飞1陶广艳2(1,安徽省濉溪县铁佛镇农业综合服务站235100;2,安徽省濉溪县濉溪镇农业综合服务站235100)摘要:本文探讨濉溪县畜禽养殖业现状,畜禽养殖废弃物利用现状、成效及存在的主要问题,对“十四五”时期加快推进畜禽粪污处理和利用的主要思路、政策支持、粪污处理和利用设施建设等内容进行分析。
关键词:畜禽养殖;废弃物利用;种养结合;政策需求;调研;濉溪县按照《安徽省农业农村厅办公室关于开展畜禽粪污资源化利用及种养结合发展政策需求调研的通知》(皖农办牧函〔2020〕99号)文件精神,为深入推进畜禽粪污资源化利用,加快种养结合发展,为农业农村部编制《全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划(2021~2025年)》提供基础数据资料,本局组织相关人员深入养殖场户、有机肥生产企业、种植大户开展调研,现将调研情况报告如下。
1畜禽粪污资源化利用基本情况1.1“十三五”时期畜禽粪污处理和利用设施建设情况及其中的薄弱环节自2014年开始,县农林委联合县环境保护局就濉溪县畜禽规模养殖场粪污污染问题,积极行动开展环境治理工作,至2018年年底已治理规模养殖场户68家。
濉溪县是2018年农业农村部健康养殖项目县,2019年落实中央财政预算资金797万元,用于畜禽养殖污染治理设施提升改造。
濉溪县制定了《濉溪县人民政府关于印发濉溪县畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》《濉溪县人民政府办公室关于印发濉溪县现有畜禽规模养殖场整改暨粪污资源化利用项目奖补办法(暂行)的通知》(濉政办秘〔2019〕22和号),按照文件要求,自2019年从6月15日~8月26日,县农水局对濉溪县刘桥印全奶牛养殖场、安徽濉溪牧原农牧有限公司、濉溪县双堆集镇宋西坤养猪场等168家规模养殖场进行验收,经验收168家养殖场畜禽粪污资源化利用配套设施建设符合奖补标准。
濉溪双堆集镇2018年农机深耕整地作业项目
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第二包预算价35万元
服务名称
数量
单位
服务要求
预算价（万元）
双堆集镇农机深耕（第二包）
10000
亩
一、工程概况和工程施工质量要求
1、概况：双堆集镇农机深耕整地作业面积总计1.0万亩。
2、施工技术标准：耕深≥30cm；打破犁底层，犁底平稳，深浅一致，耕幅一致，无漏耕，翻垡碎土好，犁到头，耕到边，地头地边整齐。
2、中标单位必须做好作业期间的安全和防火工作，因中标单位作业期间引发的任何安全事故和发生着火事件，均由中标单位承担责任，并接受镇政府的相应处罚。
3、中标人必须做好作业相关资料，积极按照镇政府和上级要求提供验收和报账等相关资料。
耕深≥25cm；打破犁底层，犁底平稳，深浅一致，耕幅一致，无漏耕，翻垡碎土好，犁到头，耕到边，地头地边整齐。
2、中标单位必须做好作业期间的安全和防火工作，因中标单位作业期间引发的任何安全事故和发生着火事件，均由中标单位承担责任，并接受镇政府的相应处罚。
3、中标人必须做好作业相关资料，积极按照镇政府和上级要求提供验收和报账等相关资料。
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3、作业质量合格的面积确认：根据深耕作业信息化监测平台监测达标的数据，结合人工抽查认定作业面积。
二、其他要求
1、机具使用大型拖拉机合理配套悬挂或液压翻转犁四铧犁、五铧犁等铧式犁进行深耕翻。进行作业的农机在作业前，必须安装深耕作业信息化监测终端并主动接受自动监测。否则，取消其中标资格，并按相关规定另选他人。
濉溪县2019年农机深耕作业补助试点工作政策解读
（二）技术实施要点
1. 把握好土壤适耕性，适墒深耕。
2. 实际耕幅与犁耕幅一致，避免漏耕、重耕。
3. 保持耕深稳定性和作物秸秆翻埋效果。
（三）注意事项
1.秸秆还田地块要增施氮肥。一般亩增施氮肥5公斤。
2.机具选用。使用大型拖拉机合理配套悬挂或液压翻转犁四铧犁、五铧犁等铧式犁进行深耕翻。
（五）强化监督检查。由县农机管理服务中心牵头，县农水局、财政局、审计局等单位配合，共同做好监管工作。坚持阳光操作，全面公开补贴程序、标准、方式，强化过程监管，做到资金分配、作业面积和补贴对象确定等公正透明。推进信息公开，通过信息化手段进行深耕作业监控，远程同步精准统计和作业信息存储功能，坚决堵塞谎报、虚报等漏洞，接受群众监督，确保农民受益。
（二）落实经费保障。为推进深耕作业补助试点工作，建议试点镇配套安排工作经费。
（三）做好技术服务。试点镇及有关单位根据各自工作职责，及时发布作业信息，示范推广先进适用高性能深耕机械，选择合适的作业模式，加强深耕作业技术培训，促进深耕作业质量提高和农机农艺农信技术融合。
（四）加强宣传引导。加大宣传力度，多形式宣传农机深耕作业的重要意义和增产增收效果，强化农机深耕技术的宣传推介，提高农民应用农机深耕作业技术的积极性、主动性。及时总结和宣传好的经验、做法，营造良好的舆论氛围。
（二）资金来源。整合中央财政资金农业生产发展等项目资金861.405525万元。补助剩余资金361.405525万元（在平台县农水局账户）。
2. 2018年农机深松整地作业补助剩余资金300万元（在平台县农机管理服务中心账户）。
3. 2018年农作物秸秆综合利用试点（土地深耕）项目资金200万元（在平台县能源办账户）。
淮北市人民政府关于2018年重点工作及责任分解的通知
淮北市人民政府关于2018年重点工作及责任分解的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】淮政[2018]1号【发布部门】淮北市政府【发布日期】2018.01.13【实施日期】2018.01.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10淮北市人民政府关于2018年重点工作及责任分解的通知（淮政〔2018〕1号）濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是新一届政府任期的第一年，做好今年的工作意义十分重大。
根据市第八次党代会、市委八届五次全会的决策部署和《淮北市人民政府工作报告》提出的目标任务，市政府确定了9个方面138项重点工作，明确了各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同配合单位，并将重点工作纳入年度考核，适时督查调度。
各级各部门要结合各自实际和工作职责，明确任务，细化措施，突出抓主抓重，加强协调配合，健全落实机制，全面完成各项目标任务，确保兑现政府对人民的承诺。
一、坚持稳中求进、好中求快工作总基调，确保完成全年主要预期目标1.生产总值增长7.5%以上。
牵头负责领导：朱浩东牵头责任单位：市发改委（物价局）2.财政收入增长8.5%。
牵头负责领导：朱浩东牵头责任单位：市财政局（国资局）3.固定资产投资增长9%。
牵头负责领导：朱浩东牵头责任单位：市发改委（物价局）4.社会消费品零售总额增长10.5%。
牵头负责领导：胡亮牵头责任单位：市商务局5.外贸进出口总额增长8%。
牵头负责领导：胡亮牵头责任单位：市商务局6.城镇居民人均可支配收入增长7.5%。
牵头负责领导：朱浩东牵头责任单位：市人社局7.农村居民人均可支配收入增长8%。
牵头负责领导：胡百平牵头责任单位：市农委8.城镇登记失业率控制在4.2%以内。
牵头负责领导：朱浩东牵头责任单位：市人社局9.节能减排完成省定目标。
牵头负责领导：朱浩东胡亮胡百平牵头责任单位：市发改委（物价局）、市经信委、市环保局二、突出制造强市战略，着力构建现代产业体系（一）深化供给侧结构性改革，促进实体经济健康发展。
安徽省濉溪县双堆集镇万亩红豆杉种植基地项目可行性研究报告
安徽省濉溪县双堆集镇万亩红豆杉种植基地项目可行性研究报告第一章总论 1.1项目提要 1.1.1项目名称安徽省濉溪县双堆集镇万亩红豆杉种植基地1.1.2建设地点安徽省濉溪县双堆集镇张集村、三和村等四个行政村1.1.3项目主管单位安徽省濉溪县双堆集镇人民政府1.1.4 项目建设单位安徽省濉溪县双堆集镇人民政府1.1.5项目法人代表邵峰1.1.6技术依托单位安徽省濉溪县农业技术推广站1.1.7可行性研究报告编制单位安徽省环球工程咨询有限公司1.1.8项目建设期限建设期限3年，即2012年3月—2015年3月。
1.1.9建设规模项目共用地1.6万亩，基地建设用地15400亩，投资66918.00万元。
科研旅游景观用地600亩。
1.1.10主要建设内容(1)红豆杉16000亩，曼地亚红豆杉苗木33000000万株。
(2)基础设施☆深150米水井10口（包括配套设备），1000立方米蓄水池10座，灌溉设施10套（固定管道和移动管道）;☆配电房10座，变压器10台及配电设施；☆护林房生产用房200座；（同旅游景观基础设施相配套）☆基地主干道路（绕园路）38000米，支道114000米。
☆机械设备：挖掘机1台、装载机1台、挖坑机10台、推土机1台、病虫害防治设备20台、高枝修剪机30台和运水车9辆，其它生产机具工具305件套。
（3）观光林业、科研旅游景观基础设施。
1.1.11建设目标16000亩，年经济效益61000万元，辐射带动周边地区经济发展。
1.1.12投资规模项目建设总投资66918.00万元，其中:基本建设投资51124.35万元;设备及购置3853.40投资万元;其它费用投资1940.25万元。
1.2主要技术经济指标1.2.1 产量及价格指标栽植密度：1110株/亩；1.2.2其它主要指标苗木标准：1年生，地径厘米，高度厘米；苗木：1元／株（1年生Ⅰ、Ⅱ级，整地、栽植）；工日价：35元/工日；农药：60元/亩/年；肥料：88元/亩/年；道路：基地主干道路195元／米，支线道路100元／米；灌溉系统：水泵及配套74.5万元/套；深井设施:15.0万元/口；深井配电房设施14万元/座；蓄水池：43.5万元/座；电缆：100元/米，电缆配套工程50元/米；生产抚育：耕犁耙耱2个工日/亩/年，除草2个工日/亩/年，打药2个工日/亩/年，施肥2个工日/亩/年，浇水2个工日/亩/年，修剪2个工日/亩/年，环割2个工日/亩/年，35元/工日×14个工日/亩/年×10000亩×3年；管护费用：看护7个工日/亩/年（每百亩地2个人，工资24500元）35元/工日×7个工日/亩/年×10000亩×3年；房建工程1500元/座;景观基础设施:100元/平方米×109335平方米;土地补偿：257.30元/亩×13600亩×3年；林木补偿：186.03元/亩×13600亩×1年。
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市农村电商全覆盖巩固提升行动实施方案的通知
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市农村电商全覆盖巩固提升行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】淮北市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.05•【字号】淮政办秘〔2018〕87号•【施行日期】2018.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务信息化正文淮北市人民政府办公室关于印发淮北市农村电商全覆盖巩固提升行动实施方案的通知濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《淮北市农村电商全覆盖巩固提升行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2018年7月5日淮北市农村电商全覆盖巩固提升行动实施方案全市电商进农村工作开展以来，农村电商有了较快发展，农村生活便利性不断提高，有力推动了农产品上行，促进了农民增收，在全市扶贫工作中发挥了积极作用。
由于全市农村电商起步较晚，与全省先进市县存在较大差距，县区乡镇之间农村电商发展不平衡不充分问题突出，“两中心一站点”服务功能不完善，乡村物流最后“一公里”尚未完全打通，农村电商经营主体弱，农产品上行规模小，农产品规模化、品牌化和标准化有待提高，市县农村电商政策尚需完善。
为进一步巩固提升农村电商发展水平，经市政府同意，从2018年起，在全市开展农村电商全覆盖巩固提升行动，并制定如下实施方案。
一、工作目标到2018年底，力争全市农村产品网络销售额达到6亿元；培育2个以上年网络销售额超1000万元的农村电商经营主体、2种以上年网络销售额超100万元农村电商品牌；力争创建4个省级电商示范镇、培育15个电商示范村和15个村级电商服务示范网点；培育3家以上“三品一标”农产品生产企业和2家以上具有涉农省级以上商标品牌的企业在线销售；精准组织农村电商培训3500人次以上。
二、重点任务（一）继续完善提升电商公共服务中心功能。
进一步明确电商公共服务中心绩效目标，鼓励电商服务资源入驻农村电商公共服务中心，为村级服务站提供网络代购、仓储配送、在线支付等服务；为农村产品网络销售提供增值服务和以农业生产技术指导为核心的农资电商服务；为农业龙头企业、农民合作社、农村旅游点、农村个体网商、农村电商创业者等提供人员培训、网店建设、品牌培育、营销推广、代理运营、金融贷款等专业化的一站式服务。
土地复垦6标项目划分
单位工程 名称及编
码
分部工程名称及 编码
单 元 工 程 名 称及编码
单元 工程 数量
6m机耕桥分部工程 7、钢筋砼梁板现浇(SXTD6B-FB06-DY07~001） (SXTD6B-FB06) 8、砼栏杆预制安装(SXTD6B-FB06-DY08~001）
1、基坑土方开挖(SXTD6B-FB06-DY01~001）
2、素土面层(SXTD6B-FB14-DY02~001）
修复生产路分部工 程(SXTD6B-FB14)
濉溪 濉溪县 县双 双堆集 堆集 镇整体 镇整 推进农 体推 村土地 进农 整治项
单元 工程 数量
备注 每条路为1个单元
濉溪 濉溪县 县双 双堆集 堆集 镇整体 镇整 推进农 体推 村土地 进农 整治项 村土 目施工 地整 6标 治项 (SXTD6
濉溪县双堆集镇整体推进农村土地整治项目施工6标 项目划分一览表
项目 工程 名称
单位工程 名称及编
码
分部工程名称及 编码
单 元 工 程 名 称及编码
1、废弃坑塘填埋(SXTD6B-FB01-DY01~001) 土地平整分部工程
(SXTD6B-FB01) 2、废弃沟填埋(SXTD6B-FB01-DY02~001)
1、基坑土方开挖(SXTD6B-FB06-DY01~001）
4
6m机耕桥分部工程 (SXTD6B-FB05)
每1座桥为1个单元 每1座桥为1个单元
地整 6标 治项 (SXTD6
目 B)
2、土方回填(SXTD6B-FB06-DY02~001） 6m机耕桥分部工程 3、砼桥台基础(SXTHale Waihona Puke 6B-FB06-DY03~001）
目 B)
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市2018年地质灾害防治方案的通知-淮政办秘〔2018〕80号
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市2018年地质灾害防治方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 淮北市人民政府办公室关于印发淮北市2018年地质灾害防治方案的通知濉溪县、各区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：《淮北市2018年地质灾害防治方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
2018年6月11日淮北市2018年地质灾害防治方案根据国务院《地质灾害防治条例》《安徽省地质灾害防治管理办法》和《淮北市突发地质灾害应急预案》的规定，结合我市2017年度地质灾害实际和2018年汛前地质灾害调查成果，制定本方案。
一、主要灾害类型及灾害点分布2017年，我市未发生突发性地质灾害。
因地下采煤引发王引河、浍河、岱河、孟沟等河流部分河堤塌陷；造成多处地裂缝、房屋开裂。
根据我市地质环境条件及地质灾害发生规律和特点分析，预测2018年我市地质灾害仍以地面塌陷为主。
地面塌陷和河堤塌陷发生的主要区域为市境内各大中型煤矿采空区上部，崩塌等突发性地质灾害发生的主要区域为工程或采矿活动较强的山区和采矿区。
根据汛前全市地质灾害调查成果，确定2018年我市重点防范地质灾害隐患点1处（见附表，不含淮北矿业集团和皖北煤电集团及地方煤矿目前正在进行采掘活动造成的各类隐患点），为杜集区段园镇牛眠村牛眠新村地面塌陷。
灾害引发的主要因素是人类工程活动，但自然因素引发的地质灾害也不能忽视。
二、防范区域、灾害类型和威胁对象全市防范的重点区域：一是临涣、南坪、韩村、百善、刘桥、烈山、朔里、石台和地方煤矿等矿区，灾害类型以地面塌陷为主；二是烈山、刘桥等地下水开采区域，灾害类型以岩溶塌陷为主；三是矿山集、烈山等地露天采石矿山，灾害类型以崩塌、滑坡为主；四是流经地下开采活动区的河流堤坝，灾害类型以河流岸崩为主。
濉溪县双堆集镇农民工创业园建设项目可研报告
濉溪县双堆集镇农民工创业园建设项目可研报告第一章总论1.1项目名称与建设单位1.1.1项目名称：濉溪县双堆集镇农民工创业园1.1.2项目承办单位、法人代表项目承办单位：濉溪县双堆集镇政府法人代表：邵峰1.1.3项目拟建设地点本项目拟选址在濉溪县双堆集镇芦沟村，创业园规划占地面积180亩。
1.2可行性研究工作的组成项目编制单位接受双堆集镇农民工创业园建设项目可行性研究工作的委托，即邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件、规范、协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。
1.3研究的依据与范围1.3.1研究依据（1）双堆集镇政府对此项目进行可行性研究报告编制的委托书；（2）《中华人民共和国就业促进法》；（3）《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》；（4）《关于进一步规范全省创业园建设的意见》（安徽省劳动保障厅）；（5）《关于切实做好当前就业工作的意见》；（皖发[2009]7号）（6）《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》；（7）项目承办单位提供的有关基础数据、技术资料等；1.3.2研究的范围项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、公用工程、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析。
1.4项目概况1.4.1建设必要性改革开放以来，数以亿计的农民基于“穷则思变”的变革激情和对美好生活的执着追求，从农村来到城市，从内陆来到沿海，从落后地区来到发达地区，或务工或经商，或就业或创业，为推动我国经济发展和社会进步做出了历史性的重大贡献。
但也正是这种单向性的流动，使得城乡之间、区域之间的发展差距拉大，同时也产生了诸如“留守儿童”等一系列社会新问题。
因此，科学合理地引导和鼓励那些已经在市场经济大潮中开阔了视眼、学到了本领、积累了资金、掌握了信息的外出农民工返乡创业，对于协调城乡、地区发展，解决社会经济发展中的新矛盾，落实科学发展观，具有十分重要的现实意义。