中铁四局昌九项目部推行架子队管理模式主要做法
项目部架子队管理办法
《项目部架子队管理办法》第一章总则第一条为贯彻《局施工企业信用评价现场管理检查暂行实施细则表》通知的文件精神，落实局指挥部、集团公司关于推行施工项目架子队管理模式的要求，确保工程质量和施工安全，进一步规范劳务用工行为，结合施工现场实际情况，经研究决定，特制定本办法。
第二章架子队的组建原则第二条本办法所称架子队是指由企业正式职工担任队长、技术主管、安全、质量、测量、试验、材料、领工员及工班长等关键岗位，以劳务企业的劳务人员为主要作业人员的工程队。
第三条架子队的机构设置及人员配置，按照精干高效、优化组合，管理有效，监控有力，运作高效，服务并满足于工程项目管理和现场作业需要的原则。
第四条固定建制与临时性建制相结合，人员弹性编制、动态化管理的原则；第五条劳务工以整建制的合法劳务承包企业和劳务派遣公司的劳务人员为主、零散劳务工为辅的原则；第六条充分体现专业化的原则，要重点培育组建专业化的架子队，以满足适应施工专业化管理需要。
第三章架子队管理机构架子队组织机构图第七条项目部成立架子队用工管理领导小组，项目经理任组长，相关部门负责人为成员；由项目部具体承办劳务企业及劳务人员的选录工作，并配备专职劳务管理人员，负责日常劳务管理工作。
第八条架子队隶属于项目部。
架子队应配备队长、技术负责人、技术员、质检员、安全员、测量员、试验员、材料员和工班长等岗位，并由公司正式职工担任。
第九条队长、副队长、领工员、工班长应具备相应的组织能力和专业施工经验。
工程技术人员、领工员、安全员的配备数量要能够满足施工现场各个环节和过程不间断监控、指导的需要，达到每个工序和作业面都能同时跟班作业。
第十条架子队可根据需要，引入整建制劳务队伍，可通过劳务分包、混岗作业等形式吸纳和使用社会劳动力资源，但须杜绝违法分包、以包代管，严禁使用无资质或持无效资质的劳务队伍。
第十一条工程队主要组成人员在施工过程中应保持稳定和完整，应根据施工组织安排及工程进度，适时调整作业班组和用工数量。
铁路施工架子队管理制度
架子队管理制度编制审核批准嘉祥站改项目部架子队管理制度第一章管理依据第一条根据铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》，并结合本项目实际，特制定本制度。
第二章管理目的第二条为规范架子队管理，优质、安全、高效地完成施工生产任务，规范劳务用工管理，有效杜绝违法分包、转包等行为，有效控制工程质量、安全、进度、环保及文物保护，切实保障劳务人员的合法权益。
第三章组织机构、分工与岗位职责第三条软土路基、桥梁及其他重要结构物、铺轨、架梁等工程原则上组建架子队进行施工。
项目部根据工程特点，设置架子队及其职能部门，明确管理目标和任务。
第四条架子队须配置专职队长、技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料等负责人以及领工员、工班长等主要人员由具有相应资格的单位正式职工担任。
班组作业人员可从社会选聘或全部由劳务企业提供，具备相应经验和技能，明确分工以及各岗位职责。
第五条架子队实行队长负责制。
架子队负责施工作业和现场管理，协调各班组、各工序之间的衔接；架子队各班长负责带班作业，主要管理人员负责一线作业全过程、全方位的管理、监控、检查，对班组每月进行考核。
第四章管理流程第六条项目部负责架子队建设，架子队管理流程如下：一、制定架子队设立计划，确定架子队数量、施工范围、定员定编和任务分工。
二、组建架子队，配备相应人员、机料具等各类资源。
三、引进劳务工，进行岗前培训，合格后由经理部与劳务工签订《劳动合同》，登记造册，纳入现场架子队施工管理；四、项目部接受劳务企业劳务人员时，应与劳务企业签订劳务分包合同，并应检查验证劳务企业与劳务人员签订的劳动合同，劳动合同后附劳务人员身份证，劳动合同必须在项目部备案，项目部要登记造册，建立有关台帐。
未签劳动合同的不得进入施工现场从事劳务作业活动。
劳务企业劳务人员全部纳入架子队统一管理。
五、项目部与架子队签订《内部经济考核责任书》，进行全过程管控。
六、架子队制订内部管理制度，包括进度、施工、技术、机械、物资、合同、安全、质量、劳务工、日常生活管理以及班组考核制度，报项目部批准后执行。
架子队管理办法及实施细则
架子队管理办法及实施细则目录第一章总则-----------------------------------------------3 第二章架子队岗位职责及管理-------------------------------3 第三章劳动力资源管理-----------------------------------11 第四章架子队周转材料管理--------------------------------13 第五章架子队技术管理办法--------------------------------13 第六章物资设备管理--------------------------------------32 第七章架子队安全、质量、环保管理------------------------39 第八章架子队培训办法-----------------------------------62 第九章对架子队考核办法---------------------------------65 第十章其他---------------------------------------------68第一章总则第一条编制目的为贯彻执行铁道部、建总、集团公司及银吴铁路建设指挥部文件精神，充分发挥外部劳动力资源，实现施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，确保新建银吴铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现，根据本工程实际情况，项目部决定采用“架子队”的施工管理模式，由分部根据承担施工任务情况成立多个路基土石方、地基处理、线路、桥梁架子队组织现场施工,为了规范项目部架子队管理模式及正常运行，特制定本细则。
第二条编制依据1、中铁建关于《加强工程队建设的指导意见》的通知2、集团公司《中铁21局集团架子队队管理指导实施意见（试行）》；第三条适用范围本办法适用于中铁二十一局新建银西铁路银川至吴忠YWZQ-Ⅳ标内各类架子队的管理工作。
铁路工程架子队管理模式
铁路工程架子队管理模式铁路工程领域中，架子队的作用不可忽视，它是建筑铁路工程中非常重要的一环。
架子队管理模式作为铁路建筑领域的一种创新管理模式，得到了广泛的应用。
本文将从架子队的定义、作用和管理模式三个方面，深入探讨铁路工程架子队管理模式。
一、架子队的定义和作用架子队是一种雇佣劳动者进入工地现场，向项目承包商提供临时劳务的服务。
架子队员往往是由工程承包商雇用的优秀劳动力。
架子队员包括焊工、技术员、水管工、电工、轨道工、装配工等。
在铁路工程施工过程中，架子队一般要参与焊接、切割、安装、拆卸、修改等工作。
它们在铁路工程中具有非常重要的作用。
1、提高生产效率架子队是一个弹性工作队伍，可以随时根据建筑需求组建更多的工人。
在铁路工程建设中，进行复杂的工程操作非常繁琐，如果需要一个一个聘用，就会浪费很多时间。
而架子队可以根据建筑承包商的需求，提供相应的技术工人，帮助提高工程建设的生产效率。
2、保证工程质量架子队员的技能也非常丰富，可以在铁路工程建设的过程中使用自己的专业技能进行相关的工作操作。
他们了解铁路工程建设的每个环节，能够根据工程的要求进行操作，从而保证建筑工程的质量。
3、降低劳动力成本架子队的出现还能够有效降低建筑铁路工程的劳动力成本，这也是建筑承包商希望供应商提供架子队服务的原因之一。
相比较于建筑工人，架子队能根据建筑承包商的要求雇佣数量和工种，可以比较灵活的进行协调，同时还能够保证工程的安全性。
二、铁路工程架子队管理模式铁路工程架子队管理模式是一种有效的铁路工程项目管理方法。
这种模式可以帮助建筑铁路工程的负责人协调工作的进展、提供后勤支持等工作。
架子队管理模式意味着在工地上有一支专门管理架子队的小组。
这个小组通常由施工经理、架子队员、安全主管和建筑工人等人组成。
下面介绍铁路工程架子队管理模式的几个关键点。
1、严格实施项目管理架子队管理模式的第一个关键点就是严格实施项目管理。
管理者在确定好项目的工作内容和期限之后，需要对每个工作环节进行详细的分析和计划。
铁路工程架子队管理模式
铁路工程架子队管理模式铁路工程架子队管理模式随着经济的发展和城市化的进程，铁路交通在我国扮演着越来越重要的角色。
而随之而来的，是铁路工程建设的不断加速和规模的不断扩大。
作为铁路工程建设中不可或缺的重要组成部分，架子队管理一直以来都备受重视。
架子队管理模式是铁路工程建设的重要指导方式，它对于提高工程管理效率、保障工程质量、降低工程成本、实现项目成功发挥了重要的作用。
本文旨在探讨铁路工程架子队管理模式的相关内容。
一、架子队的定义“架子队”，是指铁路建筑工程中使用的竹、木、钢管等材料搭建而成的支架结构，以支撑模板、水泥管等，用来形成混凝土施工中的形状和支持结构的一种工具。
架子队具有支撑、夯实、浇筑、拆除等多种作用，是铁路工程建设中不可或缺的重要组成部分。
二、架子队管理的重要性架子队管理是铁路工程建设中的重要一环，严格的架子队管理能有效地提高工程质量，降低工程成本，保证工程安全。
因此，铁路工程建设中的架子队管理有着重要的作用。
1. 提高工程管理效率架子队管理可以有效地提高工程管理效率。
在工程建设中，通过对架子队的管理，尤其是对工程机械的管理，能够避免机械调配不当、机械维护不到位等问题，从而提升生产效率和施工速度。
2. 保障工程质量良好的架子队管理可以保障工程质量。
在施工过程中，要对架子队的质量进行严格把控，并配合建筑技术进行施工，从而确保模板的准确无误，支撑的牢固可靠，保证施工过程中的稳定性，达到施工质量的保障。
3. 降低工程成本良好的架子队管理能够有效地降低工程成本。
在施工中，通过对架子队的管理，可以避免材料的浪费，节约施工成本，从而降低整个铁路工程的建设成本。
4. 实现项目成功架子队管理在实现项目成功方面发挥了重要的作用。
通过架子队的严格管理，能够保证整个工程的顺利进行，加速工程建设进程，从而实现项目成功，创造最大的经济效益。
三、架子队管理模式良好的架子队管理模式应该是一个集组织、管理、监督全过程的系统，它需要满足以下条件：1. 领导重视领导重视并指挥架子队管理工作是架子队管理模式的基础。
铁路工程项目实行架子队管理模式操作指南
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架子队管理办法
架子队管理办法根据铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设[2008]51号）和集团公司关于组建工程架子队的要求，结合本项目的工程实际情况，我们编制了本管理办法。
由于集团公司统一的管理办法尚在制定中，本管理办法仅作为这期间的过渡管理制度。
集团公司出台具体管理制度后，本办法将予以废除。
1、采用架子队管理模式，能够充分利用社会劳动力资源，实现施工企业施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，防止施工现场质量安全保证体系流于形式，对确保建设工程质量和施工安全具有重大意义。
2、本项目的架子队管理纳入项目部的正常施工管理模式。
有利于铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现，是直接、有效的施工生产方式；有利于项目部强化对作业层的管理和控制，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行；有利于提高职工技术素质。
3、项目的架子队是施工现场的基层施工作业队伍，是以项目现场管理人员、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的合同职工和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳务作业人员为主要作业人员的工程队。
4、架子队主要组成人员应由施工企业正式职工担任，主要技术力量由各子公司负责配备。
架子队的工班长、主要技能人员及以上主要人员由项目部配备，必须是在册职工。
架子队主要设置专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员。
重要岗位严禁使用用外部劳务。
5、架子队的各岗位要明确职责，落实责任，定期考核。
其队伍人员的考核情况由各子公司项目部负责，考核结果要正式公布，对不能胜任本职工作的必须进行更换。
6、架子队主要组成人员应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。
领工员、工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。
7、施工现场所有劳务作业人员纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。
架子队实施方案
3．“架子队”管理组织实施方案架子队作为施工企业管理的重要组成部分，是强化项目管理，提升项目管理整体水平的重要举措。
是不断提高参建人员素质，为企业铁路建设积累人才，促进企业长远发展，确保铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现的根基。
为确保云桂铁路建设工程的工程质量和施工安全，合理有序地使用外部劳务，优质、安全、高效地完成云桂铁路建设施工生产任务，根据国家《劳动法》、《建筑法》、《劳动合同法》、《建设工程质量管理条例》以及铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》，根据项目规模组建架子队。
架子队按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建，采用固定与临时建制相结合，人员弹性编制，动态化管理，架子队主要成员及关键岗位人员均由中建股份正式职工担任，劳务用工以成建制的合法劳务承包企业和劳务派遣公司劳务人员为主，零散劳务工为辅。
项目部对架子队实行“人员统一管理、设备统一调配、成本内部核算、责任落实到人、材料限额发放”的运作机制，架子队服从项目部的统一协调与安排。
项目部全面负责架子队的施工生产、技术、安全、资源调配等管理监控工作。
架子队的正式职工与劳务人员同吃、同住、同劳动、同学习、同管理。
劳务人员工资由项目部按时、足额以现金方式或通过银行打入其工资卡中，应经其本人签认并保存两年以上备查。
3.1架子队组织机构3.2 作业队编制与定员3.2.1基本原则作业队编制与定员设置的原则是精干、高效，满足施工生产和企业发展的需要。
工程队编制与定员应保持相对稳定。
3.2.2基本配置按照“1152”基本要求配置：即设置一个队长、一个技术主管，技术、质检、安全、统计、材料五大关键人员,以及领工员和工班长其数量根据工程量大小和工序工种情况确定。
其他岗位如架子队书记、副队长、试验员等可根据工程情况设置。
上述人员均为企业正式职工。
3.2.3劳务用工为完成架子队所承担的生产任务，缓解内部劳动力不足，提高生产效率，架子队可以招用农民工或临时工。
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中铁四局昌九项目部推行架子队管理模式主要
做法
推行架子队治理模式要紧做法
四局昌九城际铁路项目经理部下设11个所属单位，其中9个生产单位（一至七项目队，两个制梁场）；现有职员2921人，其中劳务人员22 82名，占职员总数的78％。
所承建的CJQ-1标段正线长度约56km，占全线二分之一。
施工内容有三电迁改、站前工程(不含轨道)、站场建筑及附属、ZDZ标段351孔箱梁制架。
要紧工程量有2座隧道、3座车站改造、152座涵洞、34座特大桥（大桥）和330万立方米土石方。
其中箱梁运架807孔（含重点标351孔），T梁运架116孔。
工程造价16.88亿元。
合同工期28个月。
为又好又快的建成昌九城际铁路，如期兑现合同承诺，今年以来，该经理部按照铁道部建设工作会议提出实行架子队治理模式和昌九线被列入首批试点单位的形势要求，将探究新的用工模式作为劳务治理的重头戏，确定了年内全管段架子队建设必须取得实质性进展，两个梁场7月20日先期达标，四至七队7月底各有3个架子队跟进达标，9月底各队架子队全部达标的具体目标，并以实现“三好”为切入点，主动推进架子队建设，使劳务队伍治理处于有序可控状态，有力助推了工程建设。
目前，全管段施工生产进入高潮时期，线下工程完成70％，关键性桥涵工程差不多满足工期要求。
截止10月25日，累计完成投资7.263亿元，占投资总额的43％。
他们的要紧做法是：
一、坚持严格把关，建好架子队。
具体操作中，着力把好四关：一是把好准入关。
架子队组建之初，经理部认真执行协作队伍准入制度，严格资质资信审查，确定有较高资质等级和信誉的劳务公司作为入围对象，按照程序认真组织招标，优先考虑集团公司公布的《合格外部劳务队伍名录》上的劳务队伍，对不在集团公司合格名录之列的劳务队伍，坚持集体研究决定，较快的落实了劳务队伍，保证了作业人员快速进场。
二是把好录用关。
坚持考核业绩、注重实力，采取先试用后录用的方法，对所有进场的劳务队伍进行一段时刻的实作考核，合格者录用，不合格者及时清退，
确保了协作队伍的差不多素养。
三是把好合同签订关。
认真做好合同评审工作，严格按照《中华人民共和国合同法》的规定统一草签劳务合同，严格劳务协议签订程序，做到先签合同后施工，并认真核对留用作业队伍人数，加大对劳动合同签订情形的复查，做到了拾遗补漏。
目前，各单位均与外部劳务队伍签订了劳务合同，与劳务人员签订了劳动合同，杜绝了合同纠纷。
四是把好组建关。
按照铁道部建设司有关指导意见，经理部分步进行了架子队组建工作，在两个梁场先行试点后，及时召开专门会议全面推广试点单位体会，做到了以点带面。
各参战单位本着成熟一个组建一个的原则，先后组建了路基、钢筋、砼、钢绞线施工和隧道开挖、支护、衬砌等架子队，并按照隧道、桥梁等单项工程施工需要，在架子队下设了85个工序作业工班，将施工现场所有协作队伍和劳务作业人员统一纳入架子队集中治理，由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。
各单位还选派本单位正式职工或经培训合格的聘用人员分不担任架子队的专职队长、技术负责人和技术、质量、安全、试验、材料、领工员以及工班长，差不多满足了施工现场生产治理、各施工环节和过程不间断监督的需要。
目前，全管段共组建架子队24支，现有16支架子队达标。
二、坚持全程监控，管好架子队。
一是实施统一治理。
为规范全管段架子队治理工作，经理部依据国家有关法律法规和上级有关要求，统一制定印发了劳务队伍治理方法、架子队治理细则和架子队要紧治理人员岗位职责，对劳务队伍的引进、选择、培训、结算和合同治理都作了具体规定，并按照集团公司“四统一”(统一合同条款、单价、结算审核、支付审核)的要求，统一了合同文本（含机械租赁合同及环境爱护、廉政、治安包保、安全生产四个协议）和各类表格、台帐，同时，建立了与劳动竞赛同步进行架子队治理检查制度，将其作为月劳动竞赛评比的一项内容，并对在市级以上劳务用工大检查中被通报夸奖的单位，给予1-5万元的奖励；对受集团公司或经理部通报夸奖的单位，奖励3000-5000元。
违反有关规定的，给予劳务用工单位一定数额的经济处罚，情节严峻的，还将给予责任追究，所有这些，对规范全管段架子队治理工作起到了主动作用。
二是实施跟踪治理。
选配有施工体会、明白技术、有责任心、廉洁奉公的同志跟
班作业，负责现场施工的全过程治理；工程技术人员负责进行详细的施工技术交底，严格操纵中线和水平；工程、安全质检人员实地进行安全质量检查指导，对施工中显现的咨询题及时给予纠正和解决。
对不按规范、标准和设计图纸施工，致使工程质量不合格的令其返工，推倒重来，确保了安全作业、文明施工、优质生产。
目前，已开工工程的分部分项工程一次验收合格率均达100%，有8个工地获建指“安全、文明标准工地”称号，实现了建场以来349天安全无事故目标。
三是实施动态治理。
经理部、各参战单位按照治理需要，均设置了劳务治理机构，配备了专职治理人员，要紧负责劳务动态治理工作，并建立了劳务人员档案和培训台帐，完善了协作队伍的业绩档案，建立起优胜劣汰的动态考核机制，通过加大考核评审力度，定期公布优秀、合格和不合格协作队伍名单，随时清除不合格队伍，保证了施工生产的有序进行。
四是实施日常治理。
加大了对劳务工职业技能培训和安全质量教育，坚持劳务用工岗前培训，合格后上岗。
对劳务用工从事专门工种作业的，坚持培训合格并获得劳动部门颁发的资格证书后实施上岗。
同时，通过在职员队伍和协作队伍之间开展以“共铸诚信，共创和谐，共同进展”为要紧内容的“三共”活动，引导劳务人员快速、有序、优质、高效的建好在建工程，增强了外协人员的履约意识、责任意识、纪律意识、合作意识。
今年上半年，经理部还将昌九项目治理理念、参战人员差不多行为规范、安全施工爱护规范、环境卫生治理要求和参战人员考勤、培训及奖罚规定分不汇编成《职员手册》和《治理手册》，由经理部领导分头到各参战单位举行两个手册发放仪式，亲自分发到每位劳务工和协作队伍负责人手中，从而规范了劳务人员治理行为，促进了项目建设。
三、坚持以人为本，用好架子队。
建立劳务工与职工一体化治理体系，做到五个一样对待：一是人格上一样尊重。
即，尊重民工的地位和合法权益。
为劳务人员在银行开立个人帐户，通过银行发放工资，并定期审核基层劳务工资打算、检查劳务工资发放情形，保证了农民工工资及时、足额发放，从全然上爱护了劳务工的差不多权益。
进场以来，全管段没有发生一例工资纠纷。
除此之外，各参战单位加大了对外协人员的劳动爱护，
拿出部分资金为他们冬送温顺，夏送清凉，增强了劳务人员的归属感。
二是工作上一样信任。
各单位在召开生产交班会和“大干90天”、“大干100天”转段动员会时，有意识邀请外协队伍负责人参加会议，听取他们对施工生产、现场治理的意见和建议，在使用生产骨干时，依据劳务工任期内的工作表现和技术特长，使他们感受到单位的信任，调动了他们参与治理的主动性。
三是政治、业务上一样培养。
8个生产单位均开办了民工学校，利用雨工为劳务工上政治、技术、安全、治理课，组织外协职员观看安全影像学习资料、参加消防演练和“营业线施工及安全治理”、安全“大检查、大反思”活动等知识考试以及“建功昌九当先锋”启动仪式、党建主题活动，培养了一批政治、技术双过硬的民工骨干。
四是荣誉上一样享受。
坚持吸纳协作人员参加每季度“昌九城际之星”、“先进个人”和“七一”优秀党员评选表彰活动，激发了劳务人员的荣誉感和争先创优的热情。
今年以来，有2名劳务人员获得“建功昌九”劳动竞赛先进个人荣誉，有1名劳务人员被经理部党工委授予优秀党员称号。
五是生活上一样关怀。
每逢节假日，经理部对协作队伍集中进行慰咨询。
中秋节，各参战单位为劳务工送去水果、月饼，使他们感受到大伙儿庭的温顺。
各级领导干部还坚持经常深入劳务人员驻地，了解他们的家庭情形，把握他们的思想动态，关心解决具体咨询题，加大了情感交流，使其与所在施工单位形成利益共同体。
项目部还将连续探究架子队与劳务治理过渡衔接的有效途径，进一步规范架子队组建形式、治理形式、分配形式、考核形式，以持续把推行架子队治理模式工作引向深入，使全管段劳务治理真正达到“精细化治理、标准化治理”。