以改革创新精神加强和改进国有企业党的建设

以改革创新精神加强和改进国有企业党的建设2009-12-8——全省国有企业党的建设工作会议发言摘编创新企业党建打造精英团队河南煤业化工集团董事长、党委书记陈雪枫今年以来，河南煤业化工集团迎难而上，逆市前进，捷报频传：1至10月份，集团实现利税87.04亿元，同比增长8%；其中实现利润45.64亿元，占全省省管工业企业利润总额的63.27%；资产总额达1012亿元，成为我省首家资产总额超千亿的企业；排名全国500强企业第68位，各项经济指标继续保持着强劲增长态势。

回顾过去，我们认为，这些成绩的取得，与集团党委始终狠抓党的建设，注重培养造就高素质领导干部队伍密不可分。

今年8月份，集团公司作为河南省唯一一家企业在全国国有企业党的建设工作会议上交流了党建经验。

面对重组后的新形势、新任务，集团以打造“双千亿”企业为目标，努力打造创新型企业，不断提升核心竞争力。

其中，坚持以德才为导向，竞争为手段，考核为保障，建立完善企业领导人员选任和管理的新机制，是集团公司党建工作不断创新的重点。

一是改革选任机制。

优先从一流团队、一流业绩和艰苦地区工作过的员工中选拔干部。

把岗位竞聘作为干部选任的一种常态，大规模选拔每年至少一次，不内定、不排号、不论资排辈，岗位面前人人平等。

坚持“五湖四海”，敞开大门引进人才，先后4批面向全国招聘矿处级干部100多名。

二是创新考评机制。

评价标准注重业绩、评价主体注重多元、评价结果注重应用。

将工作业绩作为评价标准的核心，占全部分值的60%。

考核结果与基层单位班子和领导人员调整相结合，得分前10名的干部提拔重用，得分后5名的干部给予黄牌警告或降职免职处理；连续两年得黄牌者，给予免职处分。

三是完善激励机制。

以价值体现为核心建立事业平台，以业绩导向为核心营造干事环境，以经济利益为核心改革薪酬制度，使大家感到工作有劲头、事业有奔头、收益得甜头。

②13让党的建设与企业发展同频共振中平能化集团董事长、党委书记陈建生中平能化集团由原平煤集团和神马集团联合重组而成，多年来，我们坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展，抓住“三个融合”，破解“三个难题”，实现了党建与经济工作双轮驱动、共同发展。

曾荣获全国先进基层党组织、河南省先进基层党组织、河南省国有企业“四好”领导班子先进集体等称号。

一是在领导体制上融合，着力解决党委与法人治理结构相结合的问题。

我们按照《党章》和《公司法》的要求，明确了党组织参与企业决策的内容、途径和方式，既保证了党的方针政策在企业的贯彻执行，又充分尊重了投资者和经营管理者的各项权利。

二是在生产经营上融合，为企业发展引领方向、把关定向。

集团每年先召开党委全会，确定当年的发展目标和重点工作，再召开职代会暨工作会进行细化落实。

围绕生产经营的重点、难点，深入开展“叫响共产党员称号”、“党员立功竞赛”等活动。

适应企业跨区域、跨行业、跨所有制战略重组及并购步伐加快的新形势，建立起“靠制度规范、靠机制保障”的党建工作长效机制，加强多元经济成分企业的党建工作。

三是在绩效考核上融合，着力解决党建与经营业绩考核的统一问题。

建立起以“领导班子好、队伍建设好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的“五好”党组织考评体系，实现了党建与经济工作一体化运行、一体化考核、一体化奖惩。

去年底，中平能化集团创立之时，重组融合任务繁重，安全稳定发展责任重大，应对危机形势紧迫。

集团党委把团结带领广大职工促融合、战危机作为党委中心工作，作为“五好”党组织考核的关键要素。

决战二季度、大干三季度、决胜四季度，我们保持了逆势增长的良好态势。

1至10月份，实现营业收入646.23亿元，同比增加57.8亿元，增长9.8%，预计全年将突破800亿元。

②13把党的政治优势转化为企业的竞争优势安阳钢铁集团公司党委书记吴长顺近年来，在企业跨越式发展进程中，安钢党委着力加强和改进党的建设，增强政治引领力、组织保障力、企业凝聚力，把党组织的政治优势转化为企业的竞争优势，为打造千万吨级现代化钢铁集团提供了有力保证。

注重思想建设，增强政治引领力。

坚持用科学理论引领企业发展航程，不断提升企业领导班子战略决策能力、经营管理能力、开拓创新能力和处理复杂局面的能力，推动企业不断迈上新台阶。

面对国际金融危机给企业带来的前所未有的困难、压力和挑战，我们打破传统思维，建立市场倒逼机制、推进低成本运行，走品种质量效益型道路，实施节能减排、提升发展品质。

1～10月份，集团公司实现营业收入265亿元，利税14亿元，可比产品总成本同口径降低3.58亿元，实现全年既定目标、持续保持盈利正在变为现实。

完善运行机制，增强组织保障力。

完善民主决策机制，如改革发展稳定中的重要工作由党政联席会研究讨论，重大工程项目组织专家反复论证，涉及职工群众切身利益的重大问题由职工代表大会讨论。

完善干部培养选拔机制，注重从生产经营一线和专业技术人员中选拔干部，注重选拔优秀年轻干部。

完善监督约束机制，保证领导人员廉洁从业。

每季度召开党政主要领导参加的民主议事会，每半年召开厂情报告会，每年召开职代会，做到厂务公开、政策透明、决策民主、执行有力。

创新党建工作，增强企业凝聚力。

充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，紧紧围绕解决生产经营管理难题，开展“五好”党支部竞赛、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员技术攻关”等主题实践活动。

推行党员工作目标承诺，树立党员先进典型，打造学习型党员队伍。

广大党员在科学发展、应对危机中发挥了中流砥柱的作用。

②13为国有企业科学发展提供坚强保证郑州市国资委党委副书记、常务副主任秦晓辉近年来，郑州市国资委党委紧密结合国企改革和国资监管工作实际，围绕中心，服务大局，深化“四好”班子创建，实施“六大工程”，构建和谐文化，切实加强国有企业党建工作，为促进国有企业科学发展、实现国有资产保值增值提供了坚强的政治保障。

加强企业领导班子建设。

我们始终将“四好”领导班子创建作为加强国有企业领导班子建设的主要抓手，全面提升领导班子整体素质。

近年来，先后在中央党校、清华大学、郑州大学举办了多期企业领导干部和企业后备干部培训班，邀请国内知名专家学者举办“国资讲坛”。

为配强优化企业领导班子，2007年、2009年先后两次面向社会公开选拔企业经营管理者；2008年从党政机关选拔了11名后备干部到企业挂职。

全市国有企业内挖潜力，外树形象，实现了平稳较快发展。

今年1至10月，市管企业实现营业收入57.45亿元，同比增长5.2%。

创新国有企业党建工作。

2006年起，我们开始在市管企业中组织实施党员素质工程、党建工程、创建工程、宣传工程、企业和谐文化建设工程和反腐倡廉工程等“六大工程”。

几年来，共吸收1433名一线优秀职工入党，创区级文明单位10个，市级文明单位9个，省级文明单位6个，集中组织企业文化建设活动1422场次、行风活动1275场次。

构建企业和谐文化。

我们把企业文化建设作为党建工作的一项主要内容常抓不懈，制定了国企文化建设发展规划，召开国企文化建设论坛，组织国企文化建设书画摄影展，举办迎国庆60周年国企和谐文化建设与改革发展成就展，开展和谐文化建设宣传教育活动和职工综合素质培训，营造了企业和谐文化建设的浓厚氛围，提升了企业的软实力。

以改革创新精神加强和改进国企党建为推动国有企业科学发展提供坚强保证2009-12-8全省国有企业党的建设工作会议报道11月27日，全省国有企业党的建设工作会议在郑州召开。

会议深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和全国国有企业党的建设工作会议精神，认真总结工作、交流经验，研究部署以改革创新精神加强和改进新形势下国有企业党建工作，为推动国有企业科学发展提供坚强保证。

省委书记、省人大常委会主任徐光春在省委常委会听取国企党建工作专题汇报时指出，当前国有企业改革发展正处于关键时期，必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，在发扬国有企业党建工作优良传统基础上，不断推进国有企业党的建设改革创新。

省委副书记陈全国代表省委对会议的召开表示祝贺，并在会前亲切接见了与会代表，向为国有企业党的建设和改革发展付出辛勤努力的各级党组织和各方面的同志们表示感谢。

他指出，我省经济社会发展已经进入关键阶段，国有企业肩负的使命和任务光荣而艰巨，希望各级党委、政府，各有关部门和全省国有企业以会议的召开为契机、为动力，进一步加强和改进新形势下国企党建工作，努力开创国有企业党的建设新局面，为做大做强国有企业、发展壮大国有经济、奋力实现中原崛起作出新的更大贡献。

省委常委、组织部部长叶冬松作工作部署。

副省长史济春作讲话。

会议强调，贯彻落实中央精神和省委要求，要从三个方面加强和改进新形势下国有企业党建工作：一要认清形势，增强改革创新国企党建工作的责任感、紧迫感。

近年来，我省国有企业的规模实力、发展速度、质量效益和综合竞争力显著提升，国有企业党建工作与时俱进、改革创新，不断取得新进展新成效。

但也应该看到，国有企业面临的市场环境日益复杂、竞争程度日益激烈、改革发展稳定任务日益艰巨，国有企业党建工作也面临着许多新情况新问题。

各级党委、政府和全省国有企业要深刻认识国有企业所处的重要地位和面临的新挑战，深刻认识国有企业党建工作取得的新成效和遇到的新课题，不断加强和改进国有企业党的建设，为推动国有企业科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

二要明确任务，找准改革创新国企党建工作的着力点。

要进一步加强党对国有企业的领导，牢固确立党组织在中国特色现代国有企业制度中的政治核心地位，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，以改革创新精神抓好三项工作：一是突出完善体制机制这个重点，完善国有企业领导体制，健全党组织有效参与决策的体制机制，坚持党管干部原则，改进党组织发挥作用的方式方法；二是抓住领导班子建设这个关键，着眼于打造具有竞争力的一流企业，选优配强，提升能力，完善考核，从严管理，努力培养造就优秀的企业家队伍；三是夯实基层组织建设这个基础，着眼于更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创新基层党组织设置方式、活动内容和方式，创新党员发展和教育工作，创新党内基层民主。

三要加强领导，把改革创新国企党建的任务落到实处。

各级党委、政府要落实党建工作责任制，形成在党委统一领导下，各部门各司其职，密切配合，齐心协力抓好国企党建工作的格局。

企业行政主要负责人要落实“一岗双责”，主动参与党建工作，在机构、人员、经费等方面提供保障。

要建好党务工作者队伍，选拔政治强、业务精、作风好、肯奉献的优秀人才充实党务工作者队伍。

要加强国有企业党建研究，积极探索在建立中国特色现代国有企业制度条件下发挥党组织政治核心作用的新机制、新途径，引领和推动国有企业党建工作不断迈上新台阶。