建设工程消防设计审查验收难点和重点
对建筑消防工程验收难点的分析与研究
对建筑消防工程验收难点的分析与研究1. 引言1.1 建筑消防工程验收的重要性建筑消防工程验收是保障建筑物消防安全的重要环节，是建筑消防工程建设的最后一道关口。
建筑消防工程验收的重要性体现在以下几个方面：建筑消防工程验收是对建筑消防工程是否符合法规标准的重要检查手段。
只有通过验收，确保建筑消防系统的设计、施工、材料等各方面符合相关法规标准，才能保障建筑物的消防安全。
建筑消防工程验收是对建筑消防系统性能的验证。
通过验收，可以检验建筑物的消防系统是否符合设计要求，是否能够在发生火灾等突发事件时有效运行，及时控制火灾危害。
建筑消防工程验收还是对建筑施工及施工单位的规范管理。
验收过程中，可以对施工单位的工艺水平、施工质量等方面进行评估，促使其提升施工管理水平，确保建筑消防工程的质量和安全性。
建筑消防工程验收是保障建筑消防安全的重要手段，对于提升建筑物的防火性能，减少火灾事故的发生具有重要意义。
在建筑消防工程验收中，各方应充分重视，严格执行相关规定，确保建筑物的消防安全能够得到有效保障。
1.2 建筑消防工程验收难点的背景建筑消防工程验收作为确保建筑消防安全的重要环节，在实践中却面临着诸多难点和挑战。
随着城市化进程加速和建筑业快速发展，建筑消防工程验收的质量和效率直接关系到人们的生命财产安全。
现实中存在着诸多背景因素导致建筑消防工程验收难点的出现，给消防安全带来隐患和风险。
建筑消防工程验收难点的背景之一是法规标准繁多且变化频繁。
在我国，建筑消防领域存在着众多法规、标准和规范，涵盖内容广泛且包含细节繁琐，而且这些法规标准还在不断修订更新中，使得建筑消防工程验收的操作变得复杂和困难。
技术标准不统一也是建筑消防工程验收难点的重要背景之一。
不同地区、不同部门或单位对于建筑消防技术标准的要求存在差异，甚至存在着矛盾与冲突，这给建筑消防工程验收带来了不小的难度和挑战。
建筑消防工程验收的重要性不言而喻，然而背景中存在的法规标准繁多、技术标准不统一等问题给这一过程增加了难度与复杂性。
建筑消防设计验收难点与解决对策分析
建筑消防设计验收难点与解决对策分析摘要：现代建筑高度较高，结构复杂，一旦发生火灾，往往蔓延速度极快，如果在建筑内部形成烟囱效应，将对人员疏散和消防救援造成极大困难，因此，建筑消防工程尤为重要。
目前，我国对建筑消防设计、施工以及验收已经出台了一系列相关标准规范，在实际建设过程中，从设计到施工各环节要严格执行相关规定，把握关键点，切实保障工程质量。
同时在竣工验收环节业主单位、施工单位、设计单位、安装调试单位等各方要严格执行验收程序，确保建筑消防工程符合我国现行规定，以充分保障建筑的消防安全。
关键词：建筑消防设计；消防车道；验收；1 建筑消防设计要点1.1 消防车道以及消防车登高操作场地消防车道以及消防车登高操作场地是建筑灭火救援的重要设施之一，是用于消防车行驶和救援的基本要素。
消防车道是供消防车灭火时通行的道路。
设置消防车道的目的在于，一旦发生火灾，可确保消防车畅通无阻，迅速到达火场，为及时扑灭火灾创造条件。
消防车道可以利用交通道路，但在通行的净高度、净宽度、地面承载力、转弯半径等方面应满足消防车通行与停靠的需求，并保证畅通。
消防车登高操作场地是供消防车停靠、消防员登高操作和灭火救援的作业场地，在布置尺寸、坡度、地面承载力等方面需满足消防车停靠作业要求。
关于消防车道及消防车登高操作场地的具体构造做法，国家规范并无明确规定要求，只有个别省市地区印发了相关技术指南。
具体规定如下：（1）海南省公安消防总队、海南省住房和城乡建设厅在关于印发《海南省消防技术规范难点问题操作技术指南（暂行）》的通知（琼公消〔2018〕117 号）5.2条规定：消防车道的路面、消防车登高操作场地、消防车道和消防车登高操作场地下面的管道和暗沟等应能承受重型消防车（具体参数应与当地消防部门协商）的压力。
消防车道、消防车登高操作场地面层应采用硬质铺装面层（如采用植草砖不应影响消防车通行及救援），并设有明显标志。
（2）浙江省消防救援总队、浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省消防技术规范难点问题操作技术指南（2020 版）》的通知（浙消〔2020〕166 号）2.1.5 条规定：消防车道、消防车登高操作场地应采用硬质铺装面层，消防车登高操作场地应采用明显标识。
建筑工程消防验收重难点剖析 定稿
1. 与消防相关子分部工程
与消防相关分部工程
2. 与消防相关分项工程-1
2. 与消防相关分项工程-2
2. 与消防相关分项工程-3
第二部分：消防验收重点（主控）
一．消火栓给水系统验收重点 二．火灾自动报警系统验收重点 三．自动喷水灭火系统验重点
一．消火栓给水系统验收重点
1、水泵、室内外消火栓、消防水泵接合器及闸阀等主要设备的性能指标的资料和 产品合格证书，隐蔽工程的施工验收记录、管道通水冲洗记录、管道试压试验记 录、水泵等消防用电设备的试运转记录、工程质量事故的处理记录。 2、系统安装情况的一般性检查：主要检查消防水泵、水泵接合器、消防水池取水 口、室内外消火栓及闸阀等主要设备的安装与图纸是否相符，使用是否方便，有 无正确的明显标志，有无外观损坏及明显缺陷；系统中各常开或常闭闸阀的启闭 状态是否符合原设计要求。 3、系统综合性功能试验：对消防水泵分别进行自动、手动、远程和泵房内就地启 泵的试验；消防水泵组的主备泵与主备电互为备用功能的相互切换试验；系统压 力试验和供水试验。
二．火灾自动报警系统验收重点
建设工程消防设计审查验收常见技术难点问题解答(电气专业)
建设工程消防设计审查验收常见技术难点问题解答（电气专业）1、消防应急照明及疏散指示系统1.1除“高层住宅”外的建筑，强、弱电井是否需要设置备用照明？答：不需要。
火灾时，有人值班或继续工作的场所应设置备用照明，而建筑中的强、弱电井是无人值班，也不需要继续工作的场所。
1.2消防应急照明和疏散指示系统的供电设计要求执行哪个标准？答：按《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》国标51309执行。
1.3一个面积为2000肝的防火分区，是一家商业主力店，防火分区内全部由商家装修分隔和使用，为便于由物业专业人员管理维护，将这个防火分区的应急照明集中电源设置在相邻防火分区内由物业管理的电气间内。
答：采用应急照明集中电源可行，不宜采用应急照明配电箱。
1.4防火分区内设置了消防电源自动切换配电箱为本防火分区的防火卷帘、消防排水泵供电，本防火分区的应急照明集中电源能否也从该配电箱接电？本防火分区的电气小间如做备用照明，能否也接这个配电箱？答：1）本防火分区的应急照明集中电源可以从该配电箱接电；2）本防火分区的电气小间不必做备用照明。
1.5住宅建筑中，应急照明若采用集中电源供电，楼梯间应急照明可否兼做平时照明？集中电源的A型应急照明灯具可否兼做普通照明，图集上仅是示意楼梯间可以。
除住宅建筑外，当灯具自带蓄电池供电时，消防应急照明是否可以兼用日常照明？答：未设置火灾自动报警系统的住宅建筑楼梯间照明可以兼做平时照明；此时,应急照明的设置应满足普通照明的要求，且所有灯具均应满足应急照明A型应急照明灯具的要求。
对于设有火灾自动报警系统的住宅建筑，考虑到非火灾状态下的点亮要求，这种设计在逻辑上有问题，较难实现。
1.6无公共走道或公共楼梯间的小型商业建筑，每间商铺的安全出口指示标志如何配电？答：每间商铺的安全出口指示标志可由本商铺配电箱的专用回路供电。
1.7住宅下部单层底商每间面积不超过200m2,铺内是否可以不设应急照明和安全出口标志？答：铺内可以不设应急照明，但对外的安全门应设置安全出口标志。
建筑工程消防验收重难点剖析
是否符合相关标准和规范。
新验收。
消防验收的程序与要求
01 7
消防验收的程序与要求是消防
验收中的重要内容，涉及到验
收工作的规范性和合法性。
7
02
7
需要遵循相关法律法规和标准
，确保验收工作的合法性和规
7
范性。
03
需要对验收程序进行严格把控 ，确保验收工作的有序性和高 效性。
04
对于不符合要求的情况需要进 行整改和重新验收，需要严格 控制整改质量和时间。
04
详细描述
工业厂房可能涉及特殊材料和工艺， 需采取相应的消防安全措施，如防火 隔离、危险品存储管理等。
06
详细描述
工业厂房应定期组织消防演练和培训，提高员 工应对火灾的能力和消防安全意识。
公共娱乐场所的消防验收
总结词
空间布局复杂，人员密度大
详细描述
公共娱乐场所如KTV、电影 院等空间布局复杂，人员密 度大，对消防设施和疏散通
详细描述
在建筑工程消防验收过程中，应重视对相关人员的消防安全宣传与培训。通过开展各种形式的宣传活动，提高人 们的消防安全意识和自救能力，同时加强对相关人员的培训，使其掌握正确的灭火和疏散逃生技能。
04
建筑工程消防验收案例分析
大型商业建筑的消防验收
总结词
验收难度大，涉及专业多
详细描述
大型商业建筑通常包括购物中心、百货商场、超市等， 其消防验收涉及建筑结构、电气、暖通、给排水等多个 专业领域，验收难度较大。
消防安全的评估与检测
9字
9字
消防安全的评估与检测是消防验 收的重要环节，涉及到建筑物的
1
3
检测过程中需要采用专业的检测 设备和工具，确保检测结果的准
消防工程验收重点、方法及常见问题整理
消防工程验收重点、方法及常见问题整理在建筑设计中，消防设计也一直重中之重，在消防验收中要注意哪些问题、有哪些验收方法、常见问题等等，本文将一一解答！第一部分消防验收重点及验收方法一、消火栓给水系统验收的重点一、消火栓给水系统验收的重点1、水泵、室内外消火栓、消防水泵接合器及闸阀等主要设备的性能指标的资料和产品合格证书，隐蔽工程的施工验收记录、管道通水冲洗记录、管道试压试验记录、水泵等消防用电设备的试运转记录、工程质量事故的处理记录。
2、系统安装情况的一般性检查：主要检查消防水泵、水泵接合器、消防水池取水口、室内外消火栓及闸阀等主要设备的安装与图纸是否相符，使用是否方便，有无正确的明显标志，有无外观损坏及明显缺陷；系统中各常开或常闭闸阀的启闭状态是否符合原设计要求。
3、系统综合性功能试验：根据原设计的不同要求，对消防水泵分别进行自动、手动、远程和泵房内就地启泵的试验；消防水泵组的主泵与副泵互为备用功能的相互切换试验；系统压力试验和供水试验。
二、火灾自动报警系统验收的重点二、火灾自动报警系统验收的重点1、图纸、资料的审查：初始设计图纸、施工图纸、设计变更及竣工图，火灾探测器、报警控制器、火灾显示盘、手动火灾报警按钮、消防联动控制设备等主要设备及线路的性能指标的资料和产品合格证书，隐蔽工程的施工验收记录、报警系统检测报告等。
2、系统综合性功能试验：火灾探测器模拟报警试验及核实编码，火灾报警控制器和火灾显示盘的自检等其他功能、电源转换、消音、复位操作、电源容量、电源电性能，联动控制设备的故障报警、自检、控制、火灾信号接收功能和电源容量、电性能检，核实手动火灾报警按钮编码。
三、自动喷水灭火系统验的重点三、自动喷水灭火系统验的重点1、图纸、资料的审查：初始设计图纸、施工图纸、设计变更及竣工图，喷头、水流指示器、报警阀组、消防水泵、消防水泵接合器及闸阀等主要设备的性能指标的资料和产品合格证书，隐蔽工程的施工验收记录、管道通水冲洗、打压试验记录、水泵等消防用电设备的试运转记录，工程质量事故的处理记录。
建筑消防工程验收的难点与解决措施分析
3 建筑消防工程验收的解决措施 （1）重视防火检查和建筑工程验收工作。对于建筑消防
工程的验收，施工单位和设计单位应注意消防验收的发展。对 于施工单位，在施工过程中应将防火措施放在关键位置，并严 格按照有关规定进行防火。对于设计单位，需要对消防设计环 节进行有效处理，不能盲目遵循施工单位的要求，不能忽视消 防设计工作，难以接受后续的消防工程。另外，要注意提高消 防设计质量，以各种消防技术标准作为具体的设计准则，并严 格按照标准执行。关于消防接管工作的设计和实质性问题，有 必要促进第三方接管机制的发展，而培训和处罚应增加消防接 管工作的重要性，以使消防接管工作隐蔽在某些地方，有效地 接受问题可以降低难度。
2 建筑消防工程验收的难点
（1）建筑部门没有充分重视消防项目的验收，没有充分 重视消防在建筑施工过程中的施工进度，也没有注意降低火灾 风险的消防设施。施工单位没有意识到发生火灾时良好的防火 项目的重要性。建筑部门在正式施工过程中对消防工程的重视 程度不高，公安消防机构在建筑物形成后检查消防工程时未及 时获得准确的信息，各种障碍对最终的消防审批产生了很大的影 响。消防设计也得不到重视，好的设计为建筑奠定了坚实的基 础。为了满足施工单位的要求，部分设计单位在设计整个工程时 没有按照国家规定进行科学合理的消防设施验证，这意味着该部 门的消防工程设计没有达到足够的标准。因为，在设计阶段，注 意力的集中会导致建筑物的缺陷，从而严重阻碍了建筑物的消防 项目的建设，并对最终的消防批准产生了负面影响。
（2）由于建设项目的低成本招标，存在隐患。如果施工 单位故意降低招标价格，就会出现资金短缺的问题，并且消防 项目的建设没有明确的目标，施工标准不符合要求，甚至施工 单位也可以擅自修改施工工艺并采用其他施工技术来减少降价 幅度、防火设施的性能和使用价值。在这种情况下，施工单位 试图通过“穿过百叶窗”来通过消防审批，从而大大提高了建 筑防火项目的安全风险。
建筑消防工程验收的难点与解决措施分析
建筑消防工程验收的难点与解决措施分析建筑消防工程验收是确保建筑物消防设施符合相关法规和安全标准的重要环节。
由于消防工程的特殊性和复杂性，验收中存在一些难点和挑战，需要针对性的解决措施来提高验收的质量和效率。
一、难点分析：1. 工程材料和设备的合格性验证：在消防工程中，所使用的材料和设备必须符合国家标准和相关法规的要求，以确保其性能和可靠性。
市场上质量良莠不齐的产品层出不穷，验收人员往往难以一一辨别。
这就给验收工作带来了困难。
2. 施工质量和工艺监管：消防工程涉及到多个专业领域的施工，包括给排水、电气、通风等。
不同专业之间的协调困难，质量难以保证。
施工工艺的合理性和人工操作的规范性也会对施工质量产生重要影响。
3. 验收标准和技术要求的统一性：消防工程验收标准和技术要求通常由多个部门或机构制定，可能存在不统一的情况。
不同的标准和要求会给验收工作带来困扰，使人员在验收过程中产生困惑和分歧。
4. 消防工程验收的时效性和及时性：消防工程的验收是一个及时性很强的工作，需要在规定时间内完成。
由于人员、设备和资源的限制，往往难以及时完成验收工作，从而影响工程的正常使用。
二、解决措施：1. 强化材料和设备的质量监管：建立健全材料和设备的供应商准入制度，要求供应商提供相关的资质证明和质量保证书，加强对供应商的质量管理监督，确保提供的材料和设备符合标准和要求。
2. 加强施工质量和工艺监管：建立专门的施工监管班子，由多个专业的验收人员组成，实施联合验收制度，互相监督和监管。
加强施工过程的现场检查和监控，及时发现和纠正施工中存在的问题，确保施工质量。
3. 统一验收标准和技术要求：加强各相关部门之间的协调和沟通，建立完善的制度和流程，统一标准和要求，确保验收人员能够明确和准确的执行相关的要求。
4. 提高验收效率和时效性：合理安排人员和资源，提前规划和组织验收工作，确保验收团队的专业能力和工作效率。
建立健全的工程验收流程和标准，加强沟通和配合，提高验收工作的时效性。
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（ 〔 89 〕 公 消 发 字
第292号）
4、关于建设工程范围的思考
工程类型
原消防部门 实际工作范围
原各行业公安 实际工作范围
备注
民航工程
民用机场航站楼、机务 维修设施、货运系统、 油库、航空食品厂等工 程的土建和水、暖、电 气等设备工程等非民航 专业工程
机场场道工程、民 航空管工程、货运 《民航专业工程质量 站工艺流程及民航 监督管理规定》（中 专业弱电系统工程、国民用航空总局令第 机场目视助航工程、178号）,明确民航专业 航空供油工程等民 工程由民航部门负责。 航专业工程。
5、关于移交内容的思考
住房和城乡建设主管部门承接的是原公安部指导建设 工程消防设计审查验收职责： 原公安部消防局负责指导建设工程消防设计审核、验
收、备案抽查、开业检查、安全监督等，改革后消防监督 管理工作的主管单位还是应急管理部消防救援机构，在工 程建设阶段划转到住房和城乡建设部，但使用监管环节并 没有移交，竣工验收后的消防管理仍归消防救援机构。
2019年7月-8月，根据各地对《建设工程消防设计审查验收工作管理规定》 的意见进行多轮调研、座谈，对文件多次修改完善
2019年9月，着手研究指导各地出现专业工程和特殊消防设计工程项目审批
2、前期已经开展的工作
督促 跟踪
建立部、省移交承接工作联动机制
2月22日 4月15日 5月17日 5月31日）
消防工程 自动喷水灭火系统工程 洒水喷头、报警阀组安装工程 水流报警装置安装工程 管道、供水设施安装工程 水喷雾灭火系统工程 水灭火消防器材安装工程 水灭火管道安装工程 细水雾灭火系统工程 气体灭火系统工程 气体灭火消防器材安装工程 气体灭火管道安装工程 泡沫灭火系统工程 泡沫灭火消防器材安装工程 泡沫灭火管道安装工程
不包括海上石油天 然气设施。 依据：《消防法》 第四条，明确由主 管单位负责。
《建设工程消
火电工程
火力发电厂、大型发电、变配 防监督管理规
电工程
定》第十四条
（五）
不包括矿井地下部
煤炭矿山工程
地面工程：配套建筑，厂站， 井塔等
分。 依据：《消防法》 第四条，明确由主
管部门负责。
4、关于建设工程范围的思考
1、党中央国务院关于职责划转的要求
党的十九届三中全会通过的《深化党和国家机构 改革方案》，第十三届全国人大一次会议通过的 《国务院机构改革方案》，均提及此项职责划转。
2018年9月13日，中共中央办公厅 国务院办公厅
尘埃落定，建设工程消 防设计审查验收工作由 住房和城乡建设部主管！
印发的厅字 [2018]85号文中明确 “将公安部指导 建设工程消防设计审查职责划入住房和城乡建设 部”。
水利水电工程
配套的管理、监控、值 班、仓库等用房
塘坝、水库等专业 建设工程
4、关于建设工程范围的思考
工程类型
原消防部门 实际工作范围
审验依据
备注
生产、储存、装卸易燃易爆危 险物品的工厂、场站、堆场、 《建设工程消 石油天然气工程 仓库和专用车站、码头，易燃 防监督管理规 和化学工程 易爆气体和液体的充装站、供 定》第十四条 应站、调压站，配套及生产辅 （六） 助附属工程；加油站
督管理规定》第二条
非住宅的室内建筑装修 工程
4、关于建设工程范围的思考
工程类型
原消防部门实际工作范围
城市内道路交通工程：道路、立交、广场、交通 设施、地铁等轨道交通设施
审验依据 备注
城市河湖水系工程：河道、桥梁、引（排）水渠、
排灌泵站、闸桥等水工构筑物
公安部第
城市内地下管线工程：供水、排水（包括排雨、 市政工程 污水）供电、通信、供煤气、供热的管线部分及
铁路工程 铁路客货车站
原各行业公安 实际工作范围
审验依据
《铁路、交通、民 航系统消防监督职 铁路线网等专业建设工程 责范围协调会纪要》 （ 〔 89 〕 公 消 发 字 第292号）
交通工程
《铁路、交通、民
航系统消防监督职
客运车站候车室、客 高速公路、隧道、桥梁等 责范围协调会纪要》
运码头候船厅
交通工程
特殊用途的地下管线和人防通道等
119号令 《建设工程 消防监督管 理规定》第
十四条（五）
城市内街道绿化工程。行道树、灌木、草坪、绿 化小品（如街道绿化中的假山石、游廊、画架、 水池、喷泉等）、建筑物、构筑物占主要部分的 各市政专业工程场（厂）、站、点
4、关于建设工程范围的思考
工程类型
原消防部门 实际工作范围
关于报送建设工程消防设计审查验 收管理工作有关情况的通知
关于报送移交承接建设工程消防设 计审查验收管理工作进展的通知
关于进一步做好建设工程消防设计 审查验收职责承接有关工作的通知
关于抓紧完成职责承接并做好建设 工程消防设计审查验收工作的通知
建科综函[2019]18号
建办科函[2019]319号 建办人函[2019]338号
（《中华人民共和国消防法》第十四条 建设工程消 防设计审核、消防验收、备案和抽查的具体办法，由 国务院公安部门规定。）
2018年12月，中央编办发[2018]169号文中明确 “住房城乡建设部编制调整要重点做好指导建设 工程消防设计审查验收等工作”。
调研
2、前期已经开展的工作
2019年1月初，住房城乡建设部以建筑节能与 科技司为主体，开始着手组织相关人员开展前 期研究工作。
3070000000 3070400000 3070401000 3070402000 3070403000 3070500000 3070501000 3070502000 3070600000 3070700000 3070701000 3070702000 3070800000 3070801000 3070802000
过渡期
职责范围
管理机构
信息共享
经费保障
• 4月1日6月30日
• 《消防 法》、 “119号 令”
• 审核（审 查）、验 收、备案、 抽查
• 现行法律 法规规定 的范围
• 明确机构 的直接移 交
• 未明确机 构的由当 地人民政 府指定
• 消防部门 予以协助
• 与消防安 全检查和 灭火救援 有关的图 纸、资料 等消防验 收信息
2019年1月中旬，先后邀请规划、建筑、消防
等行业参与建设工程消防设计相关标准规范起
草的专家座谈，了解建设工程消防设计审查验
以上内容实际 上是住房和城
收工作现行法规标准情况及目前国内外的经验 做法等。
乡建设主管部
门着手准备接 收建设工程消
2019年1月22日开始，科技司相关人员先后赴 陕西、重庆、北京、天津、福建、江苏等地
4、关于建设工程范围的思考
工程类型
原消防部门 实际工作范围
审验依据
备注
民用建筑
房屋建筑工程
生产性建筑（工业、农 业建筑）
新建、扩建、改建（含 室外装修、建筑保温、 用途变更）项目
不包括村民自建住宅，救
《建设 监督管 第二条
工 理
程消防 规定》
灾和其他非人员密集场所 的临时性建筑，住宅室内 装修 依据：《建设工程消防监
3070000000 3070900000 3070901000 3070902000 3071000000 3071100000 3071200000 3071300000 3071400000 3071401000 3071402000 3071403000 3071404000 3071405000 3071500000
2019年4月，在全国范围内组织了4次建设工程消防设计审查验收工作培训班。
2019年5月，有针对性地根据各地在移交承接过渡期存在的问题，发布《建 设工程消防设计审查和验收管理规定》（征求意见稿）
2019年6月，赴个别省市进行调研和督导，同时全面了解掌握各地承接工作 的推进情况，为移交承接期结束后做准备。
住房和城乡建设主管部门不能仅局限在自身传统管理 领域，目前应严格按照《消防法》、《建设工程消防 监督管理规定》规定确定工作范围。
5、关于移交内容的思考
建设工程消防设计审查、验收、备案抽查等工作涉及的行 政许可、技术审查、监管等事项
包括两项许可：设计审查许可、验收许可 坚决贯彻落实国务院关于建设工程消防设计审查验收工作
防设计审查验
调研，并开始逐步进行系统性理论架构和技
收工作的摸底。
术储备工作
2、前期已经开展的工作
2019年1月，着手研究建设工程需要进行消防设计审查验收的工作范围。
2019年2月-3月，与应急管理部积极对接，黄艳副部长带队赴应急管理部共 商移交承接工作。参与消防法的修订工作，参与消防执法改革的起草。
无缝衔接原 则
• 移交承接期 间，应以经 济社会的正 常运转为前 提，不能因 为部门职能 划转而出现 互相推诿扯 皮而出现空 档期。
“不立不破， 先立后破” 原则
• 新的法律 法规标准 规范出台 前，应以 现行法律 法规、标 准规范为 准。
连续性原则
• 移交承接 工作应坚 持“谁审 谁验”。
4、关于建设工程范围的思考
消防救援机构应在移交承接期间要提供必要的协助和 支持，可以派人参与工作。
过渡期是为了确保工作顺利交接而设置的缓冲期，期 间需要两部门的积极沟通协作和主动作为。
3、关于过渡期的认识
过渡期间，应确保建设工程消防设计审查验收工作平 稳顺利开展。
职责法定原 则
• 各部门要 严格按照 法律法规 规定的职 责范围各 司其职。
监管：消防产品使用监管、行业技术质量监管、 从业企业和人员监管
• 同步解决 各类资金 划转等问 题
3、关于过渡期的认识
两部门移交承接工作从4月1日至6月30日，为期三 个月。广义的渡期则会持续更长时间。