工程监理与工程项目管理的关系
建设工程项目管理与建设工程监理的关系
建设工程项目管理与建设工程监理的关系摘要：在建设工程项目中，建设工程项目管理与建设工程监理原本是相互独立的，工程项目管理属于比较复杂的一部分，因为会涉及到很多方面的问题，从工程的设计准备阶段和设计阶段，到施工阶段，再到动用前准阶段和保修阶段，直到保修期结束等都需要全面的监督和管理。
而工程监理主要涉及施工阶段，所以工程监理是非常重要的一个部分。
尤其在现在竞争日益尖锐的环境中，不管是监理企业还是项目管理企业要想长远的发展下去，必须具有严格的管理体系，确保工程质量等方面的万无一失，高度重视工程的监理和项目管理，只有这样，企业才能更加长远的发展。
【关键词】建设工程；项目管理；工程监理；发展方向；关系研究1、工程监理和工程项目管理工程监理是指具有相关资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。
而项目管理则早在开展工程管理过程中，综合运用系统管理理念，对建设工程进行全面、全程、全员管理，特别是要做好评价、控制、协调、指挥、组织等各项工作，使工程管理更具科学性。
从建设工程监理与工程项目管理的关系来看，二者密不可分。
但由于两者的不同，工程项目管理是项目管理代表业主方，按照双方规定对整个工程项目进行管理或服务，监理就是一种技术技能服务，不具备更加广泛的职能和职业。
一方面，建设工程监理是工程项目管理的重要组成部分，建设工程监理是工程项目管理最为重要的方面，具有重要的控制作用；另一方面，建设工程项目管理对工程监理具有重要的支撑作用，随着项目管理理念不断深入人心，项目管理越来越成为建设工程监理的创新模式，运用项目管理理念开展建设工程监理，有利于提升项目监理的全面性和系统性。
随着这几年建筑的越来越多，因此工程的监理越来越重要，国家对工程监理的要求也越来越高，明确了其法律责任，但是这一系列的制定措施都使工程监理和工程管理之间存在着的问题逐步暴露。
探讨工程监理与工程项目管理的关系
扩 大和 发 展，工程 监 理趋 向项 目管 理 是必然 趋 势 。 ［ 关键 词 ］ 程监 理 Ｉ 项 目管理 关系 趋 势 工 秤 中图分类 号 ： ４ ５ １ Ｕ １ ． 文献标 识码 ： Ａ
文章 编 号 ：０ ９ ９ ４ （０ ０ ０ — ０ １ ０ １０ １Ｘ ２１ ）５ ０７ １
１工程 监理 与工 程项 目管理 的含 义 ｒ 程监 理是 指监理 单位受 项 目法 人 的委 托， 依据 国 家批 准 的工程项 目建 设 文件 、有关 Ｌ 建设 的法 律 、法 规和 １程 监理合 同及 其 它工 程 建设 合 同， 程 ： 对 工程 建设 实 施 的监 督 管理 。即对 承 建单 位 在施 工 质 量 、建 设Ｔ 期 和建 设 资 金使 用 等方 面 ， 表 建 设 位 实施 监 督 。 代 稃项 目管理 是指从 事工程 项 日管 理 的企 业受 建设单位 委托 ， 按照合 同约 定在 工程项 目决策 阶段 为建 设单位编 制可 行性研 究报 告， 进行 可行 性分析 和项 目策地 在工 程项 目实施 阶段 ， 为建设 单 位提 供招 标 代理 、设 计管 理 、采 购管 理 、施 ： 管 理 和竣 ： 验 收 等服 务， 表 建 设 单位 对 工 程 项 目进 行 质 量 、 安 ｒ ： ［ 代 全 、进度 、 费用 、合 同、信 息等 管理 和控 制 。 ２ 工程 监理 与工 程项 目管理 的关 系 程监 理与工 程项 目管理之 间或存 在着某 种被 包容与 包容 关系， 在一 定意 义 上也 可把 工程监 理看 作 Ｊ程项 目管 理 的基本 业 务 内容 。 程 监 理 的工作 内 ： 容 可 概 括 为 “ 控 （ 量 、 投 资 、 进 度 ）三 管 （ 同 、 安 全 、 信 息 ） 协 三 质 合 调 ” 而 工程 项 日管理 也 可 为委 托人 提 供类 似 的服 务 。从 我 国工 程 管 理相 关 ， 制度 看， 工程 监理 与Ｔ 程项 目管 理确 有许 多共 同之 处， 但它 们并 不是 完全 等 同 的概念 ， 不能混淆 其根 本界 限， 不能把 它们 混为 一 ， 认 为Ｔ程项 目管 理就 更 谈 误 是工程 监理 。 ２ １ 工程监 理 与工程 项 目管理 的 法律地 位 不同 工程 髓理 作为 我 闰建 设领域 实 行 的基 本制 度之 一， 不但 在 《 建筑 法 》 中 有 明确规 定 ， 且 些特 定 的建 设项 目如 国家 重 点 建设项 日、火 中 犁公 用事 而 业 项 目、成 片开 发 的住宅 小 区等 必须 实行 监 理， 是困 家强 制推 行 的法 定管 这 理 制度 。而 工程 项 目管理 则 不 同， 是 国家倡 导 实施 的 种 工程 项 目管 理方 它 法 ， 不 是法 定 管 理 的制 度 。 而 ２２ 工程监 理 与工程 项 目管理 的 实施 主体 不同 我国 工程监 理制 度规 定， 工程监 理 只能 南具 有 程 监理 资质 的监理或 咨询 ［ 企业 实施 ， 没有 程 监理 资质 的 单位 对 工程 项 目所 实施 的管 理不 属 于工 程监 理 。工程 监 理是监 理 单位 受项 且业 主 或建 设 方委 托， 为其 提供 约 定 的管 理服 务， 其本 质 属 于建 设 项 目管 理 范畴 。 ２ ３ 工程监 理 与工程 项 目管理 的服 务对 象 不同 我 国 Ｉ 监理 的服务对 象仅 是建设 单位或 工程 业主， 工程项 日管理 所提 ． 程 而 供 的工程 管 理与 咨询 服 务， 在 际： 市 场上 属 于工 程 咨询 范畴 。而＿ 程 监 翻呈 １ 理 方仅是 建设 位 的代表 ， 在项 日监 理 中只代 表建 设方 ， 不同 的项 目虽具 体要 求 不 同 ，但 处 理 问题 的 原 则 、 方 式 、 方 法 是 相 同 的 。 ２ ４ 工程监 理 与工程 项 目管理 的 业务范 围 不同 按 照我 圈工程监 理制度 的设 计构想， 工程监 理的业 务范 围除施 １阶段 监理 外 ，还应 涵 盖 ［程 立 项 、 没 计前 期 、１ 程 设 计 、施 工 招 标 、项 日试 运 行 、 ： 工程 保修 等不 同 阶段 ， 这被 称 为全 过程 监理 。而 工程项 目管理 ， 围绕 投 资、 可 建 设 、 设 计 、 施 工 、供 应 、金 融 、保 险等 单 位 的 业 务 展 开 ，其 业 务 范 围 除全 面涵 盖监 理 范 嗣外， 还可 包 含工 程投 标报 价 、设 计管 理 、施 工管 理 、项 目总 承 包 管 理 、 施 工索 赔 、 资源 管 理 、供 应 管理 、风 险 管理 、项 日评 估 等 众 多 业 务 内容 。 ２ ５ 工程监 理 与工程 项 目管 理 同类业 务 的属性 不 同 我国工 程监 理制 度规 定， 工程 监理 的实 施主体 是监 理 单位， 务对象 是项 服 目业主 和 建 设单 位， 撕工 程监 理 的客 体是 承包 商 。 当监理 单位接 受建 设 单位 委托 ， 为其提 供约 定的 工程 管理 服务 时， 所有针 对 承包 商施 工活 动 的管理 行为 都属 于工 程监 理行 为 ， 他服 务活 动 则属 于为 业 主捉 供 的技 术服 务 。对 于工 其 程项 目管 理单位 来讲 ， 如果 不具 备工 稃监 理资 格， 即使 为业 主提 供 了相当 于工 程监 理 的类 似服 务 时，这类 服 务行 为 也不 属 于 】 监理 。 程 ２ ６ 工 程监 理 与工程 项 目管理 的资 质要 求 不同 从 事工程监 理业 务的 单位必须 获得监 理业 务许 可， 也就 是通常 所 说的监理 资质 。工 程项 目管 理 单位 往往 具有 多 重业 务 范 围， 是工 程 勘察 、设 计 、施 应 １ 、监 理 、 咨询 、招 标代 理 等多 种 资质 的 融 合， ． 除注 册 监 理师 外 ， 应拥 有 还
工程监理与项目管理之间有什么区别？
工程监理与项目管理之间有什么区别？工程项目管理与工程监理之问存在着某种包容与被包容关系，在一定意义上也可把工程监理看作工程项目管理的基本业务内容。
从我国工程管理相关制度看，工程监理与工程项目管理确有许多共同之处，但它们并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它们混为一谈，认为工程项目管理就是工程监理。
(一)工程监理与工程项目管理的法律地位不同。
工程项目管理与工程监理之问存在着某种包容与被包容关系，在一定意义上也可把工程监理看作工程项目管理的基本业务内容。
从我国工程管理相关制度看，工程监理与工程项目管理确有许多共同之处，但它们并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它们混为一谈，认为工程项目管理就是工程监理。
(一)工程监理与工程项目管理的法律地位不同。
工程监理与工程项目管理虽然都为控制项目目标而进行相关的管理活动，但其法律地位不同。
工程监理作为我国建设领域实行的基本制度之一，在《建筑法》中有明确规定，是国家强制推行的法定管理制度。
而工程项目管理则不同，它是国家倡导实施的一种工程项目管理方法而不是法定管理制度。
(二)工程监理与工程项目管理的实施主体和服务对象不同。
我国工程监理制度规定，工程监理只能由具有工程监理资质的监理或咨询企业实施，没有工程监理资质的单位对工程项日所实施的管理不属于工程。
工程监理是监理单位受项目业主或建设方委托，为其提供约定的管理服务其本质属于建设项目管理范畴。
工程项目管理按其管理主体，分为建设项目管理、设计项H管理、施工项日管理、供应项日管理等。
我国工程监理的服务对象只能是建设单位或工程业主，而工程项目管理所提供的工程管理与咨询服务，在国际工程市场上属于工程咨询范畴。
由于委托人不同，工程项目管理单位在项目管理中所代表的利益就不同，处理问题的原则、方式、方法也有区别。
而工程监理方仅是建设单位的代表，在项目监理中只代表建设方，不同的项目虽具体要求不同，但处理问题的原则、方式、方法是相同的。
浅析工程监理与工程项目管理关系
浅 析 工 程 监 理 与 工 程 项 目 管 理 关 系
杨 晓
摘 要 ： 结合工程监理和工程项 目管理的概念 ， 针对工程监理现 状进 行 了分析 ， 介绍 了工程项 目管理 的内涵及 主要工作
内容 ， 别 阐 述 了工 程 项 目管 理 的 意 义及 当前 工 程 监 理 与项 目管理 之 间 的 差距 ， 出 了工 程 监 理 企 业 向项 目管理 发 展 的 分 提
监理企业 的职责原本应 当概括为 “ 三控 （ 质量 、 资 、 投 进度 ） 、
建 设 部 颁 布 的 《 于 培 育 发 展 工 程 总 承 包 和 工 程 项 目管 理 企 三管（ 关 合同 、 安全 、 信息 ） 一协 调” 、 。但是 在 目前 整个工程 建设过
业 的指导意见》 以下简称 《 （ 指导 意见》 、 建 设工程 项 目管理试 程 中 ， 大 多 数 监 理 单 位 仅 仅 是 以“ 量 监 理 为 主 ” 工 程 建 设 中 ）《 绝 质 。 行办法》 等文件 ， 建设 工程项 目管理 定义为“ 把 受工程项 目业主方 的监理工程师也 就是 质量检 验员 。面对 于工 程建设 中的前 期咨
究其原因 ， 监理企业为承揽业务 ， 恶性竞 争 ， 压低 价格 ； 承揽 到 设单位的委托 ， 承担 其项 目管理 工作 ， 并代 表建设 单位对 承 建单 势 ， 位的建设 行为进行 监控 的专业化 服务 活动 。建设 工程监 理具 有 了业务后 ， 又嫌费用低 ， 包给个 人干 。过低 的监 理 费对工程 监 转
服务性 、 学性 、 立性 、 正性的性质。 科 独 公
理 行业 的发展 和监 理人 员素 质 的提高 造成 了极为 不 良的影响 。
作用不 大的不 良印象。基于 我国以《 建筑法》 为依 据强制 推行建 设监 理制度 ， 施 ２ 实 ０年 给业 主和社会 留下 了监理可有可无 、 导致 了专业监理人员 的数 量和质量不能满 足监理工作 来， 取得了显著成效 ， 对规范工程建设 管理 、 提高投资 效益发挥 了 以上原因 ， 重要 的作用 ， 赢得 了社 会 的广泛认 同 ， 进 了我 国工程建 设管 理 的需要 。另一方面监理人员的结构不合 理 ， 促 职责 宽泛 ， 素质不高 ， 水平 的提高 。但是 ， 也应 清醒地 看到 ， 随着 世界 经济 一体 化与 我 加之监理单位考核激 励机 制不健全 ， 训费用 少 ， 培 人员调 动 困难
浅谈工程项目管理与监理的比较
浅谈工程项目管理与监理的比较近年来，我国建筑企业发展迅速，这与科学的管理分不开。
在建筑工程施工过程中，通过良好的管理进行质量控制，不断提高工程质量。
但是，我国在工程管理上，大部分工程停留在工程监理管理上，并没有完全发展成为工程项目管理，进行项目管理是提高工程质量与工程进度的有效途径，因此，建筑行业要将工程监理发展成为工程项目管理。
一、工程项目管理与工程监理的区别工程项目管理与工程监理之间存在很大的差别，两者即具有相同点，也具有不同点，并且两者相互关联。
项目管理主要是管理单位为了满足业主对工程提出的各种要求，采用技术、知识等提高工程质量，满足业主需求。
而所谓的工程监理，指的就是监理单位接受业主的委托，并经过相关部分的批准之后，对工程进行监督管理。
就我国目前工程监理的情况来看，很不乐观，主要原因是政府管理职能在从中起到一定的影响作用。
按照相关法律来说，监理制度中明确监理范围与具体项目内容，再进行工程监理管理。
但是，项目法人并不愿意进行资金投资，不会将管理工作交给监理人员，这样一来，监理人员对工程质量与安全的管理及其他职能无法得到良好的发挥。
工程建设监理需要向项目管理发展，才有利于促进建筑行业的长期发展。
工程监理与项目管理这两者之间存在着区别，工程项目管理代表是业主，两者签署合同，在合同的基础的上对整项工程项目进行管理，工程监理则不同，监理是监理公司进行技术服务，其不具有项目管理企业所具有的职能，两者对比项目管理更加广泛。
推广监理制度，是由于市场的发展，需要对管理模式进行调整与更改，但是现如今的市场环境，项目法人不愿意将管理权授予监理人员。
而我国有相关的法律规定，建设单位一定要有监理，监理负责项目管理工作。
即便近年来，对工程监理工作与项目管理工作越来越重视，也有相关文件下发，但是从职责的角度分析，工程项目管理、工程监理这两者之间还是存在一定差距。
根据我国市场经济的发展情况，工程项目管理才是管理模式发展的方向，工程监理会慢慢向工程项目管理这一方面发展，促进我国建筑行业的发展。
项目管理与工程监理的关系
项目管理与工程监理的关系摘要：近些年来，我国大力的发展各类的工程项目，其中的这些项目无论大小以及何种形式均离不开相应的管理活动来作为有效地依托。
工程监理是依据实际情况从国外引入的一种管理模式，本文主要对项目管理和工程监理之间的相同点以及不同点来进行分析，从而探究其中的关系。
关键词：项目管理；工程监理；相同点工程监理有利于提高建设工程投资决策科学化水平，有利于规范工程建设参与各方的建设行为，有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全，有利于实现建设工程投资效益最大化。
随着我国经济体制改革的深化，工程监理已经形成一定规模，取得了明显的社会效益和经济效益。
1、工程项目管理与工程监管含义工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目规划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。
监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式，推行现代化的工程项目管理制度。
在目前的经济环境下，项目法人不肯将投资、进度、合同管理等放权给监理企业，但是法规规定必须请监理，所以建设单位只有将质量管理交给监理公司来进行。
这一系列的职责界定，限制了工程监理的发展。
2、工程监理和项目管理的对象比较2.1、范围确定、控制工作内容的项目范畴，并指导其他项目管理过程有效实施是项目管理的首要任务。
目前，工程监理是对项目施工阶段进行管理，其与项目管理相互促进，共同协调。
在决策、设计、施工招标、施工等阶段，项目管理的工作内容与范围均遵循、四控制、二管理、一协调、这一原则进行确定，而工程监理与其内容基本一致，但我国工程监理更侧重于施工阶段。
建设工程监理与工程项目管理的关系
建设工程监理与工程项目管理的关系摘要：在建设工程中，项目监理和工程项目管理是一对相辅相成的关系，建设项目监理在一定程度上能够提升建设工程的质量、合理控制投资、保障一定的工程进度等，这些都是项目管理的重要内涵。
本文将从涵义、业务范围及相关政策法律和规章等方面，来探讨建设工程项目管理与建设工程监理的关系。
关键词：建设工程监理；工程项目管理；建设工程一、建设工程项目管理在建设工程施工过程中，实行建设工程项目管理，能够提升建设项目的工程质量，确保一定的工程施工进度，合理控制建设工程项目投资，帮助建设企业获得良好的社会效益和经济效益。
建设工程项目管理的具体内容指，从建设项目的立案阶段到建设项目的竣工验收，在建设项目开展的全过程中，执行建设项目的计划、协调与控制。
在建设项目中，项目管理的具体内容涵盖了项目执行的全过程，涉及项目执行的各个阶段。
在建设项目的立项阶段，项目管理的重点要对决策进行科学合理的审计与管理，要正确评估建设项目开展的可行性与经济实用性，并明确投资的方向。
在建设项目的设计阶段，项目管理的重点在于协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制。
项目管理还涉及项目监理的组织运行，施工材料、施工设备、施工工序等的制定、完善和采购。
因此，可以说建设项目的项目管理工作是统筹整个建设项目管理的核心，是某种程度上对各种专业服务的整合与集成。
二、建设工程监理如果单从“建设工程监理”这个概念来讲，那么“建设工程监理”是我国独有的产物。
建设工程监理应该按照法律、行政法规以及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
在建设工程开展过程中，项目监理的主要任务和职责在于通过形式监督职责，来有效地控制建设项目的工程质量，重点加强对施工阶段的质量管控，强化质量管理，督促施工人员严格按照施工工序进行规范施工，以充分提升施工质量。
浅析电力工程项目管理与工程监理的融合
浅析电力工程项目管理与工程监理的融合摘要：工程项目管理和工程监理是工程建设中不可分割的两个方面。
现阶段由于工程监理和工程项目管理制度的不完善，导致了二者不能够有有效的融合。
因此，本文通过对工程监理与工程项目管理之间的关系以及当前所存在的问题进行分析，从而提出了相应的解决措施。
关键词：工程项目管理工程监理融合我国自推行工程监理和项目管理制度以来，就对工程建设起到了重要的促进作用，并取得了较好的经济和社会效益。
然而由于两种制度在性质上、对象上是比较相似的，因此，如何在实践中更好的将二者结合起来，成为了亟需解决的问题。
1工程项目管理和工程监理之间的关系1.1 二者的区别1.从范围上看。
工程监理的使用范围仅局限于工程建设的施工阶段，而电力工程项目管理则适用于工程建设的全过程。
2.从内容上看。
电力工程项目管理的工作内容涉及到业主项目管理的所有内容，即质量控制、投资控制、工程进度控制。
工程监理所包含的内容主要是进度控制和质量控制，而投资控制一般是由业主本人或者是委托造价咨询公司来实施。
3.从与业主关系上看。
工程项目管理完全是代表业主的利益，是业主的助手和顾问。
而工程监理单位与建设单位是委托与被委托的关系，是独立的第三方。
1.2二者的联系1.从时间上看。
工程项目中时间的管理也被看作是进度的管理，是控制项目时间的重要一环。
并且时间的管理应该在满足工程项目时间要求的前提下，通过调整、确定合理的工作周期和工作排序，使成本和资源配置达到最佳状态。
工程监理项目和电力工程项目管理在时间的控制上基本是一致的。
2.从成本上看。
电力工程项目管理对成本的控制，主要是通过制定计划、成本评估、成本预算、成本控制这四个方面来进行。
工程监理对成本的控制，主要是将计划投资与实际投资相比较，然后结合工程项目管理进度进行控制。
这一做法与电力工程项目管理非常相似。
3.从范围上看。
工程监理的首要任务就是确定工作内容和控制项目范围内的工作内容，并对其它项目管理过程进行指导。
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浅谈工程监理与工程项目管理的关系摘要: 工程监理经过十几年的发展已形成了一定的规模,取得
了明显的社会效益和经济效益.随着建筑市场的进一步发展,也出
现了很多问题和误区. 按照市场运行规律,工程监理必然要向工程项目管理发展. 文章探讨了工程监理与工程项目管理之间的关系,以及发展过程中应具备的条件.
关键词: 监理; 工程项目管理; 建筑市场;
中图分类号：u415文献标识码： a 文章编号：
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准
的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设
监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理.工程
项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,代表业主对工程项目的组
织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务.
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责. 而且监理制度推行的本意是随着市场经
济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行. 国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全
过程只有质量管理交给监理公司来进行.虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任. 这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距.
1 当前监理工作存在的主要问题
111 工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”. 但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着. 监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”. 工程建设中的监理工程师也就是质量检验员. 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标代理、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及. 正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策. 正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设.
112 工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成. 业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解. 对于大型的项目,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果. 从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理. 这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建设项目中,由于对业主缺少规范,往往由此出现了许多问题.
113 工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一. 过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响. 具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来. 有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用.
由于工程监理基本上是属于施工队伍的“三控、二管、一协调”,
与真正意义上的项目管理有很大差距,它们并未进入前期的科研和采购范围. 因此它们也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才,而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足.基于以上原因,导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要. 另一方面由于工程建设任务的急剧增加,而合格的监理人员又严重不足,使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员. 因此使得监理人员的结构不合理,职责宽泛,素质不高,加之监理单位考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业.[论文网 lunwennet-com]
2 工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升. 目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的. 对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情. 正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径. 这也是工程项目管理得以发展的基础. 而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展.
211 建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻.监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养
和引进上下大功夫. 要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引
进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全. 除此之外,还应采
用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重
实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力. 通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设
计和管理的高素质人才队伍.
212 建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范. 项目管理
不同于工程监理. 它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起
项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用. 因此
项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工
作规范. 这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结
合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应
该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源.
213 努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理. 但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向. 除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施. 使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义.
3 结论
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大和发展,建设监理势必要向项目管理企业转型. 除此之外为了满足业主方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶。