1.质量控制措施方案

一、质量控制措施以造价咨询项目的质量控制为核心，以机构的全面质量控制为基础，以外部的监督检查为补充建立一整套较为完善的内部管理制度和质量控制体系。

（一）内部管理制度1、项目签约制度每承接一项造价咨询业务，必须签订业务约定书，并在委托书中明确咨询时间、范围、完成工作时间等基本事项。

2、委派人员制度业务负责人根据项目组长了解的委托项目实际情况和时间要求，选择业务总监和具备专业胜任能力、熟悉委托项目的项目组长及各专业负责人和助理人员组成项目团队，明确各自的职责，做到合理分工，发挥公司负责人，并全程组织实施造价咨询方案，完成造价咨询工作。

3、编制、审核造价咨询方案制度明确由项目组长组织编写造价咨询方案，组织方案的分析、讨论，并逐级上报审核，使造价咨询工作的组织具有项目针对性，集中力量解决重点难点问题。

4、指导和复核制度①项目组长和各专业负责人全程指导助理人员工作，对如何履行审核程序、收集相关资料信息、完善工作底稿的督导。

②项目组长和各专业负责人现场审核助理人员工作底稿，保证质量。

③业务负责人复核签字后报技术部进行独立审核，项目组根据技术部意见修改后报公司负责人审核签发。

5、沟通制度①项目人员之间随时进行内部沟通，项目组定期召开现场讨论会，加强相互配合，互通信息，分工协作；②项目组长与建设单位随时进行沟通；③项目组与委托单位、施工单位有关人员相互沟通，并形成例会制度，对双方意见分歧进行磋商，以达成共识，制定合理的解决方案。

6、考核奖惩制度对安得物流仓储基地工程项目造价咨询工程造价咨询工作进行层层控制，采取多种方法，从影响造价咨询质量的各个因素入手，定期对造价咨询执业人员的造价咨询质量进行考核，并将考核结果与奖惩联系在一起，以激发造价咨询执业人员的主动性、积极性和创造性。

7、树立造价咨询执业人员造价咨询质量意识从造价咨询执业人员的思想意识入手，树立质量意识，使大家认识到审核质量关系到国家利益、声誉和权威；加强法则教育，提高个人道德修养，培养高尚人格。

8、加强职业道德建设职业道德是工程造价咨询执业人员在执业过程中应当遵守的行为规范，包括在职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等方面应达到相应的标准。

只有严格职业道德要求，在工作中恪守独立、客观、公正的原则，才能保证造价咨询工作质量。

9、提高执业水平安得物流仓储基地工程项目造价咨询工程造价咨询的目的是对建设项目竣工结算进行准确造价咨询和造价定位。

造价咨询和造价定位的准确与否取决于造价咨询执业人员的经验和专业能力。

因此，造价咨询执业人员不但要具备相应的专业知识，还需具备丰富的实践经验。

要求造价咨询执业人员不断加强业务学习，以提高审计工作质量。

10、依法造价咨询在安得物流仓储基地工程项目造价咨询工程造价咨询工作中，严格遵守我国法律法规，按照工程量计算规则核对工程量计算的真实性和准确性，按照国家和地方建设主管部门颁布的定额和取费标准套用定额和取费，将工程竣工结算造价咨询工作纳入法制化轨道。

11、加强与相关单位的协作和交流安得物流仓储基地工程项目造价咨询工程造价咨询工作离不开工程结算资料，工程结算资料是否齐全、准确直接影响到工程竣工结算造价咨询工作质量。

这就需要众多工程参加者加以支持和配合，以保证工程资料真实完整。

同时，正确处理与被造价咨询单位的关系，坚持客观、公正、平等的造价咨询原则，切实维护双方的合法权益，实事求是，保证工程造价真实、合理。

（二）质量控制体系1、造价咨询准备阶段是整个造价咨询工作的基础，在造价咨询业务的前期做好各项质量控制，不仅能从开始确保造价咨询质量，降低造价咨询风险，而且可以大大节约具体造价咨询过程的时间和成本，提高造价咨询效率。

加强造价咨询实施前的质量控制，主要措施有以下几个方面：⑴配备与造价咨询项目相适宜的造价咨询组成员公司根据造价咨询项目的性质和复杂程度、被造价咨询项目规模的大小、造价咨询执业人员的客观性等因素指派具有必备知识和技能的造价咨询执业人员。

首先，职业道德规范要求，造价咨询执业人员只能从事其胜任的造价咨询工作。

作为造价咨询项目组人员的组成，需要基本的胜任能力，造价咨询组成员的知识结构应与承担的造价咨询项目内容相适应，造价咨询组长是控制该项目保质保量完成的关键，造价咨询组长除应具备专业经验及核心业务能力外，还能驾驭造价咨询项目实施，作好团结和内外协调工作，形成造价咨询组的合力。

其次，委派造价咨询执业人员应符合独立性和客观性的要求。

内部造价咨询执业人员的客观性，是保证造价咨询质量的重要因素，造价咨询部门负责人不应委派那些可能有利害冲突或偏见的造价咨询执业人员参与该项目的造价咨询，以保证造价咨询执业人员客观、公平、公正、不偏、不倚。

⑵把好审前调查关，确定造价咨询的重点领域审前调查是保证造价咨询质量的重要环节。

对于一些重点造价咨询项目，更要花足够长的时间搞审前调查，做深入细致的调查研究。

实践证明，凡是造价咨询效果比较突出、造价咨询质量比较高的造价咨询项目，都进行了充分的审前调查。

初次造价咨询时，造价咨询组应了解被造价咨询单位的基本状况，初步了解主要经营管理工作的业务流程，索取报表、电子数据等情况表、现场踏勘，相关法规政策、内控制度以及执行情况等资料。

再次造价咨询时，造价咨询执业人员在查阅前期造价咨询档案，了解以前存在的问题、风险领域等相关信息的同时，应重点关注目前关键岗位管理人员、管理方式和信息系统的主要变化。

调查结束后，造价咨询组应执行分析性程序，对相关数据进行分析，明确潜在的关键控制点、控制缺陷或控制过度的情况，对被造价咨询事项的重要性和造价咨询风险作出合理评估，初步确定造价咨询的重点领域。

⑶制定切实可行的造价咨询实施方案造价咨询方案是造价咨询实施的基础，是保证造价咨询工作取得预期效果的重要手段，也是检查、控制造价咨询质量和进度的基本依据。

造价咨询方案关系到造价咨询的深度、效率和效果，也关系到责任和风险，做好这项工作，可以使造价咨询事半功倍。

因此，要求每个造价咨询项目都要在明确造价咨询目标、防范造价咨询风险上下功夫，本着重要性、谨慎性的原则、制订科学的、操作性强的造价咨询实施方案。

要区别不同类型项目，分类编制造价咨询方案。

根据各类项目的性质和特点，确定造价咨询范围和重点，有的放矢地编制造价咨询方案。

造价咨询方案要重点突出，内容要周全、详细，组织分工要明确、合理。

2、造价咨询实施过程中质量保证措施造价咨询实施过程的质量控制是整个造价咨询过程质量保证的核心。

加强对造价咨询实施过程的质量控制措施，对保证造价咨询质量，降低造价咨询总体风险，具有重大作用，主要措施有以下几方面：⑴落实项目造价咨询责任制在具体造价咨询项目的实施阶段，要按造价咨询项目管理制度规定，严格造价咨询工作程序，明确项目组长和各级造价咨询执业人员的工作职责，明确项目组长对造价咨询项目的工作质量负主要责任。

⑵发现内部控制的重大薄弱环节，应扩大测试范围在实施现场造价咨询时，造价咨询执业人员根据造价咨询具体方案中确定的造价咨询步骤，运用造价咨询技术方法对业务程序进行测试，在测试过程中，收集有用性、相关、重要的造价咨询证据。

造价咨询执业人员在造价咨询内部控制制度时，如发现被造价咨询单位人员职责分工不严，存在严重混岗等严重缺陷时，造价咨询执业人员应充分意识到该证据的重要性，保持应有的职业警慎，对这一重大隐患执行扩大测试，实施进一步的取证，以确定工作人员是否利用机构内控不严的漏洞，实施了违法违规行为。

⑶规范造价咨询工作底稿的编制造价咨询工作底稿上要反映出造价咨询执业人员的工作轨迹和专业判断的过程，利于把好造价咨询证据的质量关，造价咨询执业人员既要做好造价咨询过程记录，反映出造价咨询执业人员实施造价咨询检查的范围和方法。

又要记录造价咨询的主要成果和查出的重点问题。

造价咨询工作底稿应由造价咨询执业人员编制，造价咨询组长复核，对反映被造价咨询单位情况和经营管理问题的取证单，应交被造价咨询单位相关人员签字确认。

⑷严格执行复核程序造价咨询应建立造价咨询组长和造价咨询负责人两级复核制度。

各级负责人都应具体明确复核内容和承担责任，层层把关，级级负责，确保每一个造价咨询工作符合造价咨询准则的要求。

造价咨询组长的复核是造价咨询报告形成前的质量控制，它承上启下，把握造价咨询质量关，是属于第一层次的复核；第二层次的复核是造价咨询组提交造价咨询负责人的审定，是最重要的控制环节，是在重要造价咨询工作底稿进行重点抽查复核的基础上，全面复核结论性的工作底稿。

⑸加强对内部造价咨询执业人员的现场指导和检查项目组长要及时了解造价咨询执业人员造价咨询工作情况，会同造价咨询部门负责人研究解决造价咨询工作中出现的新情况、新问题，对各层次造价咨询执业人员的造价咨询工作给予实时的充分的指导、监督和复核，这是做好造价咨询过程质量控制的关键因素。

造价咨询执业人员应当将造价咨询中执行的监督证据做成记录，记入造价咨询工作底稿。

现场检查的内容包括以下几方面：①造价咨询工作是否按照造价咨询方案和计划进行；②造价咨询过程及结果是否适当记录；③实施的造价咨询程序是否恰当；④重点造价咨询领域和重要造价咨询事项是否已获得充分适当的造价咨询证据；⑤造价咨询工作底稿能否充分支持造价咨询发现、造价咨询结论、造价咨询建议；⑥预定的造价咨询目标是否已实现。

⑹建立造价咨询报告的签发制度造价咨询报告由项目组长起草，造价咨询负责人审核。

造价咨询报告签发前，必须征求被造价咨询单位意见，加强双方的沟通。

造价咨询组应客观地分析被造价咨询单位主要负责人的意见，换位思维，避免造价咨询执业人员因主观因素和造价咨询取证过程不够深入、调查了解不够全面造成的偏差。

征求意见后，项目组长应对造价咨询报告再行修改，经复核把关后，向被造价咨询单位、建设单位最高管理者和规定的其它有关人员报送正式造价咨询报告，保证造价咨询报告编制报送的规范、合法。

（7）加强对建筑材料价格的掌握建筑材料价格是工程造价的重要组成部分，掌握材料价格是控制工程造价的有效措施。

地方定额站颁布的材料价格信息价是作为造价参考的有效依据，更要及时关注材料的当地市场价以及市场价格的波动情况，了解工程实时进展所需的进场材料实时价格，并与信息价做比较，分析市场价格与信息价格的差距以及对工程造价和后期成本造成的影响。

掌握材料价格差价是提高工程造价质量的有效办法。

（8）加强与设计单位的沟通工程设计趋于经济合理，从项目的源头控制工程造价。

一个建设项目，可有多种不同的设计方案，在满足使用功能的前提下，进行多方案比较是衡量建筑、施工方案经济性、实用性、可行性的有效手段，多方案的比较有助于获得工程造价更优的设计成果，采取可靠、经济的施工方案。

工程图纸在设计阶段尽量进行优化，避免在后期因出现图纸变更而造成多次计算工程造价过程中的多算、漏算。