永州市人民政府办公室转发湖南省承接产业转移发展加工贸易领导小
永州市人民政府关于公布市政府及市政府办公室规范性文件清理结果的通知
永州市人民政府关于公布市政府及市政府办公室规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府•【公布日期】2018.03.05•【字号】永政发〔2018〕7号•【施行日期】2018.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文永州市人民政府关于公布市政府及市政府办公室规范性文件清理结果的通知永政发〔2018〕7号各县区人民政府,各管理区,永州经济技术开发区,市政府各委办局、各直属机构: 为全面推进依法行政,加快建设法治政府,构建有利于经济社会又好又快发展的政策环境,确保政令畅通和实现富民强市目标,依照《湖南省人民政府法制办公室关于做好地方性法规、规章、规范性文件全面清理工作的函》(湘政法函〔2017〕350号)的规定,市人民政府对2018年1月1日前印发的现行规范性文件进行了全面清理。
现将清理结果公布如下:失效规范性文件80件;继续有效规范性文件256件;重新公布规范性文件6件。
上述失效的规范性文件,自本决定印发之日起不再执行。
上述确认继续有效的规范性文件,有效期与本决定印发前连续计算。
重新公布的规范性文件,有效期自本决定公布之日起重新计算。
今后,有效期已满的规范性文件,自有效期满之日起自动失效。
失效的规范性文件不再作为行政管理的依据。
经清理后凡未列入确认继续有效规范性文件目录的,自本决定印发之日起不再执行。
各级各部门要认真做好有关规范性文件宣布失效后的后续行政管理工作。
附件:1. 宣布失效的规范性文件目录(80件)2. 继续有效的规范性文件目录(256件)3. 重新公布的规范性文件目录(6 件)永州市人民政府2018年3月5日附件1附件2继续有效的规范性文件目录（256件）。
永州市在湖南省承接产业转移对接东盟中的地位和作用
上海、南宁、马来西亚吉隆坡航线 。泉南高速公路 、二广高 速 、洛湛铁路与湘桂 铁路 在永 州市区（ 零冷城区） 成新 的交 形
次难忘的旅游 ，必定是一次文化之旅、精神之旅 。文化之
于旅游的意义是多方面的 。 中， 其 文化交流是旅游 的重要功
能， 旅游的发展必然促进不 同文明、 不同文化的沟通和交流 。
永州是湖南省下属的地级市 ，为湘粤桂 三省 （ 自治区） 交界处城市 ， 为湘西南 口岸 城市 ， 有面积 ２４ １ 方千米 ， 拥 ２４ 平
人 口 ５０万。永 州市 在 湖 南省 承 接 产 业转 移 对接 东 盟 中 ８ 有 着 重要 的地位 并将 发 挥着 重 要 作 用 。
通枢纽 。湘桂铁路复线建成 后将成为永州 市连接京广线 、 通 往东盟 的铁路大动脉 。正在规 划中的贵 （ 阳）福 （ ）铁路 州
文化等领域的对外交流合 作。拓展和深化与东亚、东盟和欧
铁路复线 ２ １ ０ ２年全面建成 并开通动车组 ；争取怀化经永州
至郴州铁路、洛湛铁路二线和桂永郴赣铁路开工建设 ， 阳 衡
盟各 国的经 贸合作 ，加强与港澳 台、泛珠三角、北部湾经济
区、长三角和中部地 区等 区域合作 ，实现互利共赢、共生崛
相亲 ，永州的许多风俗 习惯都与两广差不多 。 北京大学教授李伯谦说 ：“ 永州地处南岭 的北侧 ，是舜 帝 的归葬之地 ， 而且还是潇湘 的源流 ， 潇湘二水在零 陵蔟 岛 汇合 ，不仅是地理意义上 的 ‘ 潇湘 ’的缘起 ，也是历史意义 和文化意义上 ‘ 湘 ’的缘起 。壮丽 的潇湘 山水孕育 了厚重 潇
Ｍａ ２ ２ ｙ．０１
永州 市 在 湖 南省 承 接 产 业 转 移 对 接 东 盟 中的地 位 和 作 用
湖南省商务厅关于印发《2007年湖南承接粤港台加工贸易产业梯度转移招商活动周工作方案》的通知-
湖南省商务厅关于印发《2007年湖南承接粤港台加工贸易产业梯度转移招商活动周工作方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省商务厅关于印发《2007年湖南承接粤港台加工贸易产业梯度转移招商活动周工作方案》的通知郴州、衡阳、永州市人民政府，省直各有关单位：《2007年湖南承接粤港台加工贸易产业梯度转移招商活动周工作方案》已经省政府批准，现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、做好参会的各项准备工作。
省政府对本次活动非常重视，甘霖副省长将率省代表团参会。
请郴州、衡阳、永州三市组成分团参会，并认真按照省团的工作方案，制定分团的工作方案，抓紧做好各分团活动的有关筹备工作，并于8月 20日上报分团的工作方案。
同时，请一并上报推介会的策划和流程方案。
二、做好招商活动的项目开发工作。
为确保此次招商活动取得实效，请各分团认真做好本次活动加工贸易招商项目的开发工作，重点开发和包装出一批质量高、针对性强的加工贸易项目，并于8月30日前将项目清单和项目简介等资料报省团招商部。
三、推介会要做到高标准、高水平。
郴州、衡阳、永州三市分别承办的三个推介会的策划、流程和布置要参照一、二届中博会和第四届泛珠三角区域合作论坛暨经贸洽谈会上省情推介会的模式，充分运用声光电等综合手段，通过电视墙或投影生动形象地进行推介。
湖南承接沿海加工贸易产业梯度转移电视宣传片由省里统一制作。
四、认真做好项目的前期对接和客商邀请工作。
要加强与港台和沿海城市各类商会、协会的联系，积极组织小分队赴港和沿海城市分送招商资料、推介项目和本次活动周、广泛邀请客商。
主动邀请客商来本市参观、考察和洽谈，增强他们对本市的了解和投资的信心。
永州市人民政府关于公布取消、下放、调整和保留其它管理服务事项目录的通知
永州市人民政府关于公布取消、下放、调整和保留其
它管理服务事项目录的通知
文章属性
•【制定机关】永州市人民政府
•【公布日期】2013.10.15
•【字号】永政发[2013]21号
•【施行日期】2013.10.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】服务贸易
正文
永州市人民政府关于公布取消、下放、调整和保留其它管理
服务事项目录的通知
（永政发〔2013〕21号）
各县区人民政府，各管理区，凤凰园经济开发区，市政府各委局、各直属机构：按照国家、省里的统一部署和行政审批制度改革的要求，经组织对市政府各部门其它管理服务事项集中清理，市人民政府决定，对市本级其它管理服务事项取消1项，下放22项，将4项调整合并为2项，保留44项。
各县区（管理区、凤凰园经济开发区）、各有关部门要进一步转变工作作风，创新管理方式，认真做好取消、下放、调整和保留其它管理服务事项的落实和衔接，提高行政效率和政务服务水平。
附件：1. 市本级保留的其它管理服务事项目录（44项）
2. 市本级调整的其它管理服务事项目录（4项合并为2项）
3. 市本级下放的其它管理服务事项目录（22项）
4. 市本级取消的其它管理服务事项目录（1项）
永州市人民政府
2013年10月15日附件1：
附件2：
附件3：
附件4：。
永州市人民政府办公室印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级若干措施》的通知
永州市人民政府办公室印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级若干措施》的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.17•【字号】永政办发〔2020〕24号•【施行日期】2020.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文永州市人民政府办公室印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级若干措施》的通知永政办发〔2020〕24号各县区人民政府，各管理区，永州经济技术开发区，市人民政府各办委局、各直属机构：经市人民政府同意，现将《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级若干措施》印发给你们，请认真贯彻落实。
永州市人民政府办公室2020年12月17日关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级若干措施为贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）和《湖南省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（湘政发〔2019〕22号）精神，加快推进我市农业机械化和农机装备产业转型升级，结合我市实际，制定如下政策措施。
一、明确全市农业机械化发展目标。
到2020年，全市水稻、油菜耕种收综合机械化水平分别达到73%、43%，水稻机插（抛）机械化水平达到35%；农机具配置结构进一步优化，农机社会化服务水平不断提升，农机具使用效率进一步提高，本地农机科研创新能力得到提升。
到2025年，全市主要农作物综合机械化水平达到60%，其中水稻耕种收综合机械化水平达到80%，水稻机插（抛）机械化水平达到50%，油菜耕种收综合机械化水平达到50%；水稻机插（抛）机械化短板基本补齐，主要经济作物机械化生产体系初步建立，畜牧水产养殖、设施农业和农产品初加工机械化水平取得明显进展，本地农机科研创新与成果转化能力跃上新台阶。
（市农业农村局负责，各县区政府，各管理区、永州经开区负责落实。
湖南省人民政府关于积极承接产业转移促进加工贸易发展的意见(湘%E6%94
湖南省人民政府关于积极承接产业转移促进加工贸易发展的意见(湘%E6%94【发布单位】湖南省【发布文号】湘政发〔2008〕16号【发布日期】2008-06-14【生效日期】2008-06-14【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】湖南省湖南省人民政府关于积极承接产业转移促进加工贸易发展的意见(湘政发〔2008〕16号)各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：承接产业转移发展加工贸易，是适应经济全球化趋势、积极参与国际分工、调整优化产业结构、加快促进产业升级的重要方式和有效途径，是实现经济又好又快发展的重要拉动力量。
为大力发展开放型经济，积极承接国际产业转移和沿海产业内移，促进加工贸易跨越式发展，加快推进全省新型工业化进程，现提出如下意见。
一、提升承接产业转移发展加工贸易的战略定位1、积极抢抓发展机遇。
经济全球化步伐加快，世界范围内以加工贸易为主要形式的制造业转移加速，国家加工贸易政策的重大调整、鼓励中西部地区加快加工贸易发展政策的实施以及沿海地区加工贸易企业向中西部的迁移，给我省承接产业转移带来了重大战略机遇。
各级各有关部门要深刻认识发展加工贸易对提高开放水平、加快富民强省的重要战略作用，进一步增强紧迫感、责任感，坚持把承接产业转移发展加工贸易放在全局工作的重要位置。
要把承接产业转移发展加工贸易作为当前全省发展开放型经济的重要任务、推进产业升级和新型工业化进程的重大战略举措来推动，作为扩大国际贸易的重要渠道、调整产业结构的重要方式、促进企业技术进步与自主创新的重要途径来谋划，作为扩大就业、提升劳动者技能和收入水平的重要措施来落实。
二、明确总体思路、目标和原则，科学制定发展规划2、总体思路和发展目标。
坚持全面贯彻落实科学发展观，以加强基础设施、功能配套设施和产业发展环境建设为保障，以工业园区、出口加工区、保税物流园区、加工贸易重点承接地为主要载体，大力引导沿海地区加工贸易向我省转移，全面推进和深化与港澳台地区的产易的管理部门、中介机构和企业人员的培训，尽快培养一支专业化的加工贸易工作队伍。
湖南省人民政府办公厅转发省外经贸厅等单位关于鼓励企业开展境外加工贸易意见的通知
湖南省人民政府办公厅转发省外经贸厅等单位关于鼓励企业开展境外加工贸易意见的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2001.08.07•【字号】湘政办发[2001]30号•【施行日期】2001.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国内经贸与流通正文湖南省人民政府办公厅转发省外经贸厅等单位关于鼓励企业开展境外加工贸易意见的通知（湘政办发〔２００１〕３０号）各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构：省外经贸厅、省经贸委、省计委、省财政厅《关于鼓励企业开展境外加工贸易的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
鼓励我省有一定优势的机电、冶金、医药、化工、轻纺、食品、农产品加工等行业到境外开展加工贸易业务，是应对加入世贸组织，参与国际竞争，扩大出口的需要，也是提高全省对外开放水平的一项重要工作。
各地区、各部门一定要高度重视，精心组织，密切配合，积极引导我省企业开展境外加工贸易。
湖南省人民政府办公厅二００一年八月七日关于鼓励企业开展境外加工贸易的意见（省外经贸厅省经贸委省计委省财政厅二００一年七月十日）境外加工贸易是指国内企业以现有的技术、设备投资为主，在境外以加工装配的形式，带动和扩大国内设备、技术、零配件、原材料出口的国际经济合作方式。
根据国务院办公厅国办发〔１９９９〕１７号文件精神，现就进一步贯彻实施“走出去”战略，鼓励我省企业开展境外加工贸易，提出以下意见：一、基本原则和工作重点开展境外加工贸易要坚持以市场为导向、贸易为先导、效益为中心的基本原则。
在行业选择上，以我省有较强比较优势的机电、建材、冶金、医药、化工、轻纺、食品、农产品加工等行业为重点；在投资方式上，以成熟技术和现有的设备投入为主，先市场后建厂，先投资后贸易，由小到大，稳步推进；在投资主体上，以实力强、管理规范、有较好的实绩和信誉的省内生产企业和有生产条件的外经贸企业为重点；在地区选择上，以南亚、中亚、中东、东欧、南美等政局稳定、投资环境较好，与我国有一定的经贸合作基础的国家或地区为重点。
湖南省人民政府办公厅转发省商务厅《关于进一步促进加工贸易健康发展意见》的通知
湖南省人民政府办公厅转发省商务厅《关于进一步促进加工贸易健康发展意见》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2006.09.20•【字号】湘政办发[2006]42号•【施行日期】2006.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】商务综合规定正文湖南省人民政府办公厅转发省商务厅《关于进一步促进加工贸易健康发展意见》的通知（湘政办发[2006]42号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：省商务厅《关于进一步促进加工贸易健康发展意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
湖南省人民政府办公厅二OO六年九月二十日关于进一步促进加工贸易健康发展的意见（省商务厅二00六年七月十四日）为了进一步贯彻落实党的十六届五中全会提出的“继续发展加工贸易，着重提高产业层次和加工深度，增强国内配套能力，促进国内产业升级”的精神，促进我省加工贸易健康发展，提高对外开放的质量和水平，提出如下意见：一、提高认识，明确目标1、充分认识发展加工贸易的重要意义。
发展加工贸易是承接国际资本、技术和产业转移的有效途径；是充分利用“两种资源，两个市场”，在更大范围、更深层次和更广领域参与国际分工，加速融入世界经济的桥梁和纽带。
我省劳动力资源丰富、工业基础较好，有发展加工贸易的良好基础。
加快发展加工贸易，有利于将我省的比较优势转化为竞争优势；有利于形成外贸出口和利用外资的联动效应；有利于推进“三化”进程，促进产业结构调整；有利于增加就业，维护社会稳定。
2、明确我省发展加工贸易的工作目标。
全面落实科学发展观，坚持转型升级与发展一般并重，发展高新技术型与发展劳动密集型并重，围绕打造一个平台（把省级以上开发区包括出口加工区打造成加工贸易主平台）、把握两个结合（发展加工贸易与利用外资相结合，与产业和产品结构调整相结合）、抓好三类商品（抓好以IT为代表的高新技术产品、机电产品、资源和特色等优势产品），全面推进，重点突破，扩大规模，提高水平，实现湖南加工贸易的健康发展，力争在3-5年内，加工贸易出口额占全省出口总额的25％以上。
永州市人民政府办公室关于印发《永州市持续提升农业机械化水平九条政策措施》的通知
永州市人民政府办公室关于印发《永州市持续提升农业机械化水平九条政策措施》的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府办公室•【公布日期】2022.07.13•【字号】永政办发〔2022〕11号•【施行日期】2022.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文永州市人民政府办公室关于印发《永州市持续提升农业机械化水平九条政策措施》的通知永政办发〔2022〕11号各县市区人民政府，各管理区，永州经济技术开发区，市人民政府各办委局、各直属机构：《永州市持续提升农业机械化水平九条政策措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
永州市人民政府办公室2022年7月13日永州市持续提升农业机械化水平九条政策措施为深入贯彻落实《湖南省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（湘政发〔2019〕22号）等文件精神，持续提升农业机械化水平，推动以水稻为重点的粮食生产全程全面机械化，加快推进农业现代化，力争2022年全市主要农作物综合机械化水平达到56%，水稻耕种收综合机械化水平达到80%以上，水稻机插机抛率达到50%以上；到2025年，全市主要农作物综合机械化水平达到60%以上，水稻耕种收综合机械化水平达到85%以上，水稻机插机抛率达到60%以上，主要经济作物机械化水平明显提升。
现提出如下政策措施。
一、切实改善农机作业条件。
加强高标准农田建设，配套建设机耕道、下田坡道、通行桥涵等附属设施，确保高标准农田达到“宜机化”要求，到2025年，力争全市高标准农田达到400万亩以上。
加快选育、推广适于机械化作业、轻简化栽培的品种，推进农机农艺融合，每年每个县市区创建农机农艺融合示范基地5个以上，各管理区、永州经开区创建1个以上。
规范引导农村土地经营权有序流转，推进农村土地向农机大户、农机合作社、农业企业集中连片流转。
（责任单位：市农业农村局、市自然资源和规划局、市财政局，以下各项均需各县市区人民政府、各管理区、永州经开区负责，不再列出）二、着力培育发展农机服务主体。
湖南省人民政府办公厅关于促进外贸回稳向好若干政策措施的通知-湘政办发[2016]58号
湖南省人民政府办公厅关于促进外贸回稳向好若干政策措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省人民政府办公厅关于促进外贸回稳向好若干政策措施的通知湘政办发[2016]58号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为积极应对当前外贸复杂严峻形势，促进外贸回稳向好，根据《国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见》（国发〔2016〕27号）精神，经省人民政府同意，特制订若干政策措施，现通知如下：一、发展外贸综合服务。
加强园区外贸综合服务中心建设，将服务功能向园区外延伸，促进外贸"破零倍增"。
建设省级外贸综合服务平台，整合通关、国际结算、退税、物流、融资、保险、市场开拓等资源和功能，为园区外贸综合服务中心提供服务保障。
（省商务厅牵头负责）对经认定的外贸综合服务企业，海关、检验检疫给予一般认证企业通关便利。
（长沙海关、湖南出入境检验检疫局分别负责）二、拓宽金融服务渠道。
建立商务、财政、税务及金融机构联动机制，合理运用政府信用和政策工具，在防范风险的前提下，实行无抵押式担保+银行优惠贷款，鼓励金融机构进一步扩大出口信用保险融资和出口退税质押融资规模，低成本、有效率地引导银行流动性资金持续注入外贸实体经济。
（省商务厅、省财政厅、省政府金融办、省国税局、人民银行长沙中心支行负责）三、加快出口退税进度。
进一步简化出口企业报送资料，加快退（免）税审批手续办理，确保准确、及时、足额退税。
完善出口退税分类管理办法，逐步提高出口退税一类企业比例，力争对符合退税条件的一类企业在2个工作日、二类企业在20个工作日内退税到位，对经认定的外贸综合服务企业，在符合税收政策的前提下，全力加快退税进度。
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永州市人民政府办公室转发湖南省承接产业转移发展加工贸易领导小组办公室关于湖南省投资项目代理制试点工作指导
意见的通知
【法规类别】商贸物资综合规定
【发文字号】永政办函[2008]105号
【发布部门】永州市政府
【发布日期】2008.08.26
【实施日期】2008.10.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
永州市人民政府办公室转发湖南省承接产业转移发展加工贸易领导小组办公室关于湖南
省投资项目代理制试点工作指导意见的通知
（永政办函〔2008〕105号）
各县区人民政府，各管理区，市政府各委局、各直属单位：
根据市人民政府关于投资项目代理制要在全市普遍推行的意见，现将《湖南省承接产业转移发展加工贸易领导小组办公室关于湖南省投资项目代理制试点工作指导意见》转发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
二00八年八月二十六日
湖南省承接产业转移发展加工贸易领导小组
办公室关于湖南省投资项目代理制试点工作指导意见
根据《湖南省人民政府关于积极承接产业转移促进加工贸易发展的意见》和《湖南省行政程序规定》的要求，为进一步提高行政审批效率，营造“公平、公正、公开”的投资环境，鼓励外来投资者，促进我省经济又好又快发展，特提出本意见。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，围绕“简化程序、减少环节、优化环境、提高效率”的工作目标，按照“归类打捆、部门审批、统一缴费、内部分解”的方式，进一步完善投资项目审批服务体系，为投资者提供更加便捷高效的全程代理服。