大中型水库移民搬迁安置工作流程图

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水库移民安置项目管理办法

水库移民安置项目管理办法

大中型水利水电工程建设征地移民安置项目管理办法(讨论稿)第一章总则第一条为加强水库移民安置项目管理,提高资金使用效益,保证水库移民项目管理的科学化、规范化,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《新疆维吾尔自治区大中型水利水电工程移民工程管理暂行办法》和《新疆维吾尔自治区大中型水利水电工程移民安置前期工作管理试行办法》及有关法律、政策、规范制定本办法。

第二条本办法适用于大中型水利水电工程建设项目建设征地补偿资金安排的所有移民项目(含直接向集体和个人兑现的移民补偿项目)。

第三条项目管理的原则-—分级负责原则。

根据项目的投资建设规模实行分级评估、审查、审批、监督、管理负责制。

-—全过程管理原则。

从项目的前期工作、年度计划、建设实施、竣工验收、生产运营到后评估的全过程管理.-—规范化管理的原则。

实行建设项目的法人责任制、招投标制、监理制、合同管理制和竣工验收制。

——行业规范管理的原则。

根据移民安置项目涉及范围广的行业性质,分别按照农业、林业、畜牧、水利、建筑、交通、旅游、广播电视、通讯、电力、教育、卫生等行业规范进行管理。

-—政府领导、分级负责、县(市)为基础、项目法人参与的原则。

除跨县实施的移民安置工程、水电工程建设单位负责建设的专业项目、安置规划非县(市)级政府实施的项目及其他外,所有移民安置项目均由县(市)人民政府负责实施,接受上一级人民政府的行政监督和移民机构业务监督。

第四条项目的划分.同一水电工程所有淹没处理移民安置规划为一个移民安置总项目。

为便于管理,将总项目称为移民安置项目,分为移民安置工程建设项目、专业项目、移民补偿项目和其他项目。

移民安置工程建设项目按行业性质划分为:农业生产开发项目(农田水利、特色种植业、设施农业、草场改良、养殖等);村镇建设项目(村镇水、电、路基础设施及学校、村委会、广播电视等公共设施等);二、三产业生产开发项目(加工业、旅游业、交通运输、房地产开发等)。

大中型水电工程征地移民安置审查和验收工作程序

大中型水电工程征地移民安置审查和验收工作程序
置规划 报 告 ( 大 型 电站 由 国家 有 关 部 门审 查 , 中 小 型 电站 由省级相 关部 门审查 ) 。 1 . 2 电站 核准 开工 后到 竣工前 咨 询审查

錾 厂 — _ _ _ ] — 辱 薏 篓 塞 蠢
稳定 风 险评估报 告 ; ⑤ 建 设 征 地 和移 民安 置 总 体 规 划等 。
咨 询 审查工 作 主要程 序流程 见 图 1 。
2 ) 移民安置规划报告阶段 主要有 以下专题 : ① 城( 集) 镇 迁建 规 划 ; ② 专 业 项 目改 复 建 规 划 ; ③ 移 民安 置点基 础设 施 规 划 和生 产 开 发 规 划 ; ④ 移 民安
设征地和移 民安置规划实物指标调查报告 ; ③ 建设
征地 和移 民安 置规 划 大纲 ( 大 型 电站 由 国家 有 关部
划( 小湾 、 糯扎渡分期 ) 、 水库库底清理报告和竣工
验 收专 题报 告 。
1 . 3 咨询 审查 工作主 要程 序流 程
门审查 , 中小型电站由省级相关部 门审查 ) ; ④社会
据, 为各级 人 民政 府 、 移 民行 政 主管部 门和相关 职 能
水 利 水 电工 程 移 民安 置 验 收 工 作 主要 分 为 : 工 程截流、 工 程 蓄水 、 工 程竣 工 3个 阶段 。
2 . 2 验收 步骤 分 为
验 收 步骤 分 为 自验 、 初 验 和终 验 3个 层 次 。大 中型 水利 水 电工程 移 民安 置验 收 自验 由县 级人 民政
报移 民安置咨询审查和验收材料时或多或少都存 在这样那样 的问题 , 和 问题提 出与大家交流探讨。 关键词 : 水利水 电工程 ; 移民安置 ; 咨询审查 ; 验 收; 工作程序 ;

水库移民搬迁工程方案

水库移民搬迁工程方案

水库移民搬迁工程方案一、项目背景水库搬迁工程是为了确保水库安全、提升水库效益和服务水库周边居民的生活质量,对水库移民的搬迁工程进行规划,为水库建设和水库遗址公共设施建设所做的技术性研究。

水库移民搬迁工程是指为了建设水库和提升水库的安全性,需要搬迁周边居民的住房和生产设施。

搬迁工程旨在缓解水库移民救济问题,改善生活环境,促进搬迁人员得到更好的发展。

二、工程目标1. 保障水库的安全运行和项目的顺利实施;2. 促进水库移民的良好居住和生产条件,改善生活环境,提高生活水平;3. 实现水库搬迁工程的可持续发展和生态保护;4. 实现水库移民搬迁工程的经济合理性和社会效益。

三、工程内容1. 搬迁区域规划设计按照水库移民的搬迁要求,对搬迁区域进行规划设计,确定搬迁安置点,规划设计合理的住房、基础设施和生产设施等。

2. 搬迁人员管理与服务制定搬迁人员管理制度,提供搬迁服务咨询和社会保障服务,确保搬迁人员的权益。

3. 生态环境保护对搬迁区域进行生态环境评估,制定生态环境保护方案,保护原有生态环境,促进生态环境的恢复和保护。

4. 基础设施建设建设搬迁区域的基础设施,包括道路、排水系统、供水供电系统等,为搬迁人员提供良好的生活条件。

5. 生产设施建设建设搬迁区域的生产设施,促进搬迁人员的生产和就业,带动搬迁区域的经济发展。

四、施工组织与管理1. 施工组织成立水库移民搬迁工程施工组织,负责工程的施工和管理。

2. 施工管理建立水库移民搬迁工程施工管理制度,对施工进度、质量和安全进行管理,确保工程按时按质完成。

3. 安全保障严格遵守施工安全规程,保障搬迁人员的生命和财产安全。

五、资金筹措水库移民搬迁工程的资金筹措主要通过政府投资和社会合资,同时可以申请相关项目的补贴和贷款等措施。

六、风险评估与对策1. 风险评估对水库移民搬迁工程的风险进行评估,包括自然灾害、搬迁人员的抵制等风险。

2. 风险对策制定水库移民搬迁工程的项目管理方案,对潜在风险进行预防和应对措施。

水库移民搬迁实施方案

水库移民搬迁实施方案

水库移民搬迁实施方案一、概述。

水库移民搬迁是指为了水库建设或维护需要,对水库周边居民进行搬迁安置的一项重要工作。

水库移民搬迁实施方案是为了保障移民群众的合法权益,确保搬迁工作的顺利进行而制定的具体方案。

本方案旨在规范水库移民搬迁工作,确保搬迁过程中的合法性、公平性和公正性,最大限度地减少搬迁对移民群众的影响,实现水库移民搬迁工作的良性发展。

二、搬迁范围。

搬迁范围主要包括水库蓄水区和受淹没影响区。

在确定搬迁范围时,应充分考虑搬迁对当地生态环境和社会经济的影响,合理划定搬迁范围,确保搬迁工作的全面性和有效性。

三、搬迁程序。

1. 评估方案确定,在搬迁工作开始前,应进行搬迁范围的评估,确定搬迁方案。

评估内容应包括搬迁范围、搬迁对象、搬迁方式、搬迁补偿标准等。

2. 搬迁协商,在确定搬迁方案后,应与搬迁对象进行充分协商,听取意见,解决搬迁过程中可能出现的问题,确保搬迁工作的顺利进行。

3. 搬迁通知,在确定搬迁方案并与搬迁对象进行充分协商后,应向搬迁对象发出正式通知,告知搬迁时间、地点、方式等相关信息。

4. 搬迁实施,按照搬迁方案和协商结果,组织搬迁工作,确保搬迁过程中的安全和秩序。

四、搬迁补偿。

1. 土地补偿,对于因水库建设而被征收土地的搬迁对象,应按照国家相关规定给予土地补偿。

2. 房屋补偿,对于因水库建设而需要拆迁的搬迁对象,应按照房屋补偿标准给予相应补偿。

3. 生活补助,对于因搬迁而受到生活影响的搬迁对象,应给予相应的生活补助,保障其基本生活需求。

五、搬迁安置。

1. 安置政策,对于因水库建设而需要搬迁的对象,应根据其不同情况制定不同的安置政策,确保其安居乐业。

2. 安置措施,对于搬迁对象的安置,应充分考虑其职业、家庭情况等因素,采取合理的安置措施,确保其生活不受影响。

六、搬迁监督。

1. 监督机制,建立搬迁工作的监督机制,加强对搬迁工作的监督和检查,确保搬迁工作的合法性和公正性。

2. 问题处理,对于搬迁工作中可能出现的问题,应及时处理,确保搬迁工作的顺利进行。

大中型水利工程农村移民安置方式分析【论文】

大中型水利工程农村移民安置方式分析【论文】

大中型水利工程农村移民安置方式分析摘要:现阶段大中型水利工程农村移民主要采用有土从农的安置方式予以安置,该安置方式不仅可以保持移民原有的生产和生活方式,并可保障移民的生产生活水平达到或超过原有水平。

但是,新形势下的大中型水利工程移民安置面临着越来越大的挑战,移民安置任务越来越重,难度也越来越大,且可用于安置移民的土地资源越来越少,尤其在东部经济发达地区更为明显。

以目前正在实施移民安置的浙江省新昌县钦寸水库工程为例,对移民安置方式进行分析,为新形势下大中型水利工程开展农村移民安置工作,制定合理的移民安置方式提供参考和借鉴。

关键词:水利工程;农村移民;安置方式;钦寸水库经过多年移民安置工作的实践,大中型水利工程移民安置模式多种多样。

按迁移距离划分,可分为就近后靠、异地近迁和异地远迁安置;按就业安置途径划分,可分为农业、自谋职业、自谋出路和养老保险安置等;按移民群体组合形式划分,可分为分散和集中安置。

上述各种安置方式在内容上可能是相互交织的。

选择移民安置模式,必须考虑移民安置规划目标、环境容量与人力资源等因素,遵循有土安置为主、多种方式并举、风险最小和可持续发展等原则。

水利工程移民安置成败的关键在于根据各地的自然条件、社会经济状况、劳动力素质,正确选择移民安置模式。

目前,移民安置尚无固定的成功模式,本文对钦寸水库工程农村移民安置方式进行分析,希望为新形势下大中型水利工程农村移民安置工作提供经验和借鉴。

1工程概况钦寸水库工程于2010年9月正式开工建设,工程是《曹娥江流域综合规划》和《曹娥江流域防洪规划》中推荐的开发项目之一,也是《浙江省水资源保护和开发利用总体规划》和《钱塘江河口水资源配置规划》确定实现浙东地区水资源优化配置的重点水源工程,是一座以供水、防洪为主,兼顾灌溉和发电的综合利用水利工程。

工程建成后,可向本流域下游地区生活生产供水842万m3,向嵊州浦口开发区供水1407万m3,灌溉供水820万m3,下游生态环境用水1981万m3,同时多年平均还可向外流域宁波市提供1.26亿m3的优质水。

河北省人民政府令〔2019〕第5号——河北省大中型水利水电工程移民安置程序规定

河北省人民政府令〔2019〕第5号——河北省大中型水利水电工程移民安置程序规定

河北省人民政府令〔2019〕第5号——河北省大中型水利水电工程移民安置程序规定文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2019.04.16•【字号】河北省人民政府令〔2019〕第5号•【施行日期】2019.06.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水利移民与对口扶贫正文河北省人民政府令〔2019〕第5号《河北省大中型水利水电工程移民安置程序规定》已经2019年4月4日省政府第51次常务会议通过,现予公布,自2019年6月1日起施行。

省长许勤2019年4月16日河北省大中型水利水电工程移民安置程序规定第一条为规范大中型水利水电工程移民搬迁安置工作程序,维护移民合法权益,保障移民安置工作顺利进行,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本规定。

第二条移民安置应当坚持公开、公正、公平的原则,保证移民群众的知情权、参与权、监督权,保障移民合法权益。

第三条移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。

县级人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的组织领导,协调解决涉及群众利益、易产生矛盾纠纷的重大问题。

县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。

县级以上人民政府发展改革、自然资源、财政、农业农村、交通运输、住房城乡建设、生态环境、民政、公安等部门,按照各自职责做好大中型水利水电工程移民安置工作。

第四条开展移民安置工作应当编制大中型水利水电工程移民安置规划大纲和移民安置规划。

已成立项目法人的工程,由项目法人编制;没有成立项目法人的工程,由项目主管部门会同移民区和移民安置区县级以上人民政府编制。

第五条编制移民安置规划大纲和移民安置规划前,应当开展大中型水利水电工程占地和淹没区实物调查。

开展实物调查前,由省人民政府发布通告,禁止在工程占地和淹没区范围内新增建设项目和迁入人口。

大中型水库移民后期扶持项目操作指南

大中型水库移民后期扶持项目操作指南
5、准备工程施工前的照片。在工程实施前将原貌照出形成照片报区移民局,待工程完工后再把完工后照片报区移民局,形成实施前后的对比照,以便存档备查。5PCzVD7HxA
6、承建人存折复印件;
提供以上六个附件报区移民局审查合格后,拨付该村本年度30%的后扶资金作为该工程启动资金。
四、工程实施阶段
按照施工合同的要求,镇、村严格把关,充分调动移民监理小组的积极性。对本工程的施工过程、工程质量、资金、管理和施工进行全程监督。工程总投资达到或超过5万元以上的工程要以镇为单位聘请具有监理资质的单位做好工程监理工作<见附件10,认公章)。jLBHrnAILg
工程名称:
主持人:
记录人:
会议主要内容:
根据上级文件精神,结合我村实际,在上报的2006—2018年移民后期扶持规划的基础上,今天,我们召开年度工程表决会议。我村本年度共有移民新增人口人,按每年每人500元的标准计算,今年共有元资金用于解决本村村民的生产生活困难问题。下面,村两委会初步议定,并与部分代表协商,拟进行以下项内容。rqyn14ZNXI
大中型水库移民后期扶持项目操作指南
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XXX区大中型水库移民后期扶持工程操作指南
2006—2018年我区大中型水库移民后期扶持工程依据《XX区大中型水库移民后期扶持规划》,按照“工程申报、计划下达、工程准备、具体实施”这一流程,各地每年务必认真完成后扶工程的管理工作。具体操作如下:
九、拔款
经相关部门专业人员对工程审核验收后,区移民局最终在《移民后期扶持资金工程竣工审核报账单》上签字盖章,及时拨付60%工程资金,剩余10%待半年后未出现任何工程质量问题,由各镇人民政府提出拨付10%资金申请后再予以拨付<申请格式见附件8)。dvzfvkwMI1

水库移民前期工作程序

水库移民前期工作程序

水库移民前期工作程序水库移民工作是一项涉及面广,政策性强,而且比较复杂的工作。

依法移民,依规移民是法制建设的重要方面,从事水库移民管理工作,必须熟悉移民政策和法规,这是做好移民工作的重要保证。

近年来,国务院颁布了大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例,全省规范了移民安置规划的编制程序、强化了移民安置规划的法律地位、规范了移民安置资金的支付程序、加强了安置资金的使用管理、提高了移民对安置工作的参与程度、适当扩大了对移民财产的补偿补助范围、规范了补偿补助资金的发放,并且建立了后期扶持制度。

这些政策措施有力地保障了移民的合法权益,加强了对移民工作的监督管理,促进了全省水利水电建设移民安置工作的规范有序开展。

下面,我主要从移民搬迁安置、移民后期扶持以及移民资金的稽查审计三个方面讲一下库区移民工作程序及基本要求:一、大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作程序(一)大中型水利水电工程占地和淹没区“停建令”的申请和发布。

在大中型水利水电工程占地和淹没区实物调查工作开始前,项目法人或项目主管部门要向省人民政府提出申请报告,申请发布“停建令”。

禁止在工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口,并对实物调查工作作出安排。

申请发布“停建令”,须载明“停建令”的发布时间、范围和实物调查工作计划,并出具有资格的咨询机构对项目可行性研究报告的评估意见,同时抄送同级移民管理机构,报省级移民管理机构审查申报材料,就所申请事项的合法性和可行性以及相关问题向省人民政府报送意见。

申请发布“停建令”应同时报送以下文件或材料:1、同意项目法人或项目主管部门开展该工程前期工作的相关文件;2、国家或省投资主管部门认可的项目技术审查意见;3、项目有关的基本资料,淹没区域图等;4、工程占地和淹没区县(市、区)、市(州)人民政府书面意见。

(二)工程占地和淹没区实物调查工作。

由项目法人或项目主管部门,市(州)、县(市、区)地方人民政府有关部门,设计单位组成联合调查工作组,共同开展实物调查工作。

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合格的,不得对大格的,不得对大中型当严格执行,不得随意调整或者修改县级以上地方人
中型水利水电工程水利水电工程进行阶确需调整或者修改的,应当报重新报民政府的意见。
进行竣工验收。段性验收。原批准单位批准。
业主向当地政府报告实物调查应当全面准确。移民安置区移民规划随意调整或者修改;
后,由地方政府向省调查结果经调查者和被调县级以上地大纲。确需调整或者修改的,
政府申请下发停建令查者签字认可并公示后,方政府的意应当报原批准单位批
由地方政府签署意见。见。准作完毕移民安置达到阶段性与移民区和移民安置区所在的市、县移民安置规划审
大中型水库移民搬迁安置工作流程图
业主、当地政府、设计单移民安置规经批准的移民安置规
按照审定的回水成果,位等相关单位组成实物指划大纲在审设计单位划大纲是编制移民安
确定工程占地范围和标联合调查组进行工程占批前应当征按照审查置规划的基础依据,
水库淹没范围地和淹没区实物指标调查。求移民区和意见修改应当严格执行,不得
后,省移民局组织目标后,省移民局组人民政府签订移民安置协议。移民安核前,由省移民
有关单位进行竣工织有关单位进行阶段置的主要具体工作由县级人民政府组局征求省政府有
验收;移民安置未性验收;移民安置未织实施。经批准的移民安置规划是组关部门以及移民
经验收或者验收不经验收或者验收不合织实施移民安置工作的基本依据,应区和移民安置区
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