教育成本核算范文
成本核算与分析范文

成本核算与分析范文
成本核算是指通过对企业生产活动中产生的成本进行核算和分析,以
确定产品成本和服务成本,为企业提供决策支持的过程。
成本分析是对企业生产活动中产生的成本进行详细分析,以确定成本
的构成和分配情况,为管理者提供合理的成本控制和降低成本的手段。
成
本分析主要包括直接成本和间接成本的分析、固定成本和可变成本的分析、差异分析和比较分析等。
成本核算与分析的主要目的是为企业管理者提供决策依据,帮助他们
制定合理的战略和计划,并进行成本控制和成本优化。
通过成本核算与分析,企业可以确定产品的成本结构和成本水平,为产品的定价提供依据,
以确保产品的市场竞争力。
同时,通过成本核算与分析,企业可以了解每
个环节的生产成本和费用支出,及时采取措施降低成本,提高效益;还可
以分析和评估产品成本的变动情况,并及时调整生产工艺和生产方式,以
适应市场需求的变化。
综上所述,成本核算与分析是企业管理中不可或缺的重要内容。
通过
成本核算与分析,企业可以了解和控制成本,制定合理的产品定价策略,
提高市场竞争力,并评估和改进企业的绩效。
因此,企业管理者应重视成
本核算与分析,并充分应用于企业管理中,以实现企业的长期发展和盈利
能力的提高。
成本核算岗位职责具体内容范文(3篇)

成本核算岗位职责具体内容范文成本核算岗位在一个企业的财务部门,通常负责进行成本核算与成本控制的工作。
该岗位的职责包括但不限于以下几个方面:1. 成本核算体系的建立与维护成本核算岗位需要建立一个完整的成本核算体系,包括成本分类、成本分摊、成本汇总等,并负责维护和更新该体系。
这需要对企业的生产成本、销售成本、管理成本等进行准确的分类和计算,以便为企业决策提供可靠的成本数据支持。
2. 产品成本的计算与分析成本核算岗位需要根据企业的生产情况和实际成本数据,计算出每个产品的成本,并进行成本分析和控制。
这需要对生产过程中的原材料、人工成本、间接费用等进行准确的计量和分摊,并对成本异常情况进行分析,提出合理的改进建议。
3. 成本预算与成本控制成本核算岗位需要参与制定企业的成本预算,并负责监控和控制成本的执行情况。
这需要与其他部门密切合作,及时了解生产和销售情况,以便及时调整成本控制策略,并制定合理的成本控制措施。
4. 成本绩效评估与报告成本核算岗位需要定期评估企业的成本绩效,并向管理层提交成本报告。
这需要根据成本核算数据,进行成本绩效分析,并给出相应的评估意见和改进建议。
同时,还需要为股东、投资者等外部利益相关者提供相关的成本资料和报告。
5. 成本管理系统的优化与改进成本核算岗位需要对企业的成本管理系统进行优化和改进,提高成本核算的效率和准确性。
这需要关注新的成本核算方法和技术,了解最新的成本管理理念和实践,不断改进成本核算的流程和方法,以提高企业的成本控制水平。
6. 与其他部门的协调与沟通成本核算岗位需要与其他部门进行密切的协调与沟通,包括生产部门、销售部门、采购部门等。
这需要及时了解他们的需求和问题,并提供相应的成本核算支持和解决方案。
同时,还需要与其他财务岗位密切合作,共同完成企业的财务管理工作。
总的来说,成本核算岗位在一个企业的财务部门扮演着非常重要的角色。
他们需要建立和维护成本核算体系,计算和分析产品成本,参与成本预算和控制,评估成本绩效和报告,优化和改进成本管理系统,并与其他部门进行协调与沟通。
成本核算员精彩发言稿范文

大家好!今天,我非常荣幸能站在这里,与大家分享我的工作心得和感悟。
在此,我将以一名成本核算员的身份,向大家讲述成本核算在企业发展中的重要作用。
首先,我想谈谈成本核算员在企业发展中的地位。
成本核算员是企业内部的重要岗位,负责对企业的生产经营活动进行成本核算、分析和控制。
在激烈的市场竞争中,企业要想提高效益、降低成本,离不开成本核算员的专业素养和辛勤付出。
作为一名成本核算员,我们的工作看似平凡,实则责任重大。
下面,我就从以下几个方面,向大家分享一下我的工作感悟。
一、严谨细致,确保数据准确成本核算是一项细致入微的工作,需要我们具备严谨的职业态度。
在日常工作中,我们要确保数据的准确性,这关系到企业决策的正确性。
因此,我们要对每一笔成本数据进行仔细核对,确保数据的真实、完整。
二、强化学习,提升专业素养随着市场经济的不断发展,企业面临的各种成本问题日益复杂。
作为成本核算员,我们要不断学习,提升自己的专业素养,以适应新形势下的工作需求。
我们可以通过参加培训、阅读专业书籍、关注行业动态等方式,拓宽知识面,提高业务水平。
三、主动沟通,发挥桥梁作用成本核算员在企业内部发挥着桥梁作用。
我们要主动与各部门沟通,了解生产经营情况,及时发现问题,提出改进建议。
同时,我们要将成本核算的结果反馈给领导,为企业决策提供有力支持。
四、积极参与,助力企业降本增效成本核算员要积极参与企业降本增效工作。
通过对成本数据的分析,找出成本控制的薄弱环节,提出改进措施。
我们要敢于担当,为企业发展贡献自己的力量。
五、团结协作,共同进步成本核算员要与其他部门密切配合,形成合力。
在工作中,我们要相互支持、相互学习,共同提高。
只有团结一心,才能为企业创造更多价值。
总之,作为一名成本核算员,我们要立足本职岗位,发挥专业优势,为企业发展贡献自己的力量。
我相信,在大家的共同努力下,我们一定能够实现企业效益的最大化。
最后,我要感谢领导和同事们对我的关心与支持。
成本核算个人工作总结范文简短

成本核算个人工作总结范文简短时光荏苒,岁月如梭。
转眼间,一个学期的教学工作已接近尾声。
作为一名成本核算员,我深感责任重大,始终保持严谨细致的工作态度,努力提高自己的业务水平,为公司的成本控制和利润提升贡献自己的力量。
现将本学期的成本核算工作进行简要总结,以期为今后的工作提供借鉴和改进。
一、严格遵循成本核算原则,确保数据真实、准确在日常工作中,我始终遵循成本核算的原则,严格按照国家相关政策和公司规定,对各项成本进行认真核算。
在数据收集、整理、分析过程中,我力求做到客观、公正、准确,以确保成本核算结果的真实性和可靠性。
同时,加强与各部门的沟通与协作,提高成本核算的效率和质量。
二、深入了解业务,优化成本核算流程为了提高成本核算的准确性,我深入了解了公司各项业务流程,掌握了一线员工的实际操作情况。
在成本核算过程中,我尽量简化流程,提高核算速度,同时注重对异常数据的排查和分析。
针对发现的问题,我与相关部门积极沟通,提出改进措施,促进成本核算流程的优化。
三、持续学习,提升自身业务能力作为一名成本核算员,我深知自身能力的重要性。
本学期,我利用业余时间,深入学习成本核算相关知识,参加业务培训,不断提升自己的专业素养。
在实际工作中,我勇于创新,善于总结,将所学知识运用到成本核算实践中,提高了工作效率和质量。
四、加强成本控制,助力公司盈利在成本核算过程中,我密切关注公司的成本控制情况,针对潜在的成本浪费问题,与相关部门共同制定控制措施。
通过加强成本核算,公司本学期的成本得到了有效控制,利润水平得到了提升。
同时,我还积极参与公司的成本管理工作,为公司的可持续发展提供支持。
五、团队协作,共同进步在工作中,我注重与同事的沟通与协作,分享成本核算经验,共同提高业务水平。
在团队中,我发挥自己的专长,积极参与各项工作,为公司的发展贡献自己的力量。
同时,我还关心团队成员的成长,帮助他们解决工作中的困难,共同进步。
总结:回顾本学期的成本核算工作,我虽然取得了一定的成绩,但仍然存在许多不足。
成本核算工作计划范文

成本核算工作计划范文一、概述成本核算是企业管理的重要组成部分,是企业在生产经营过程中对生产成本、生产效率以及产品成本进行核算的过程。
通过成本核算,企业可以更好地掌握生产成本,合理制定价格,提高经济效益。
本工作计划旨在对成本核算工作进行合理规划和安排,以确保成本核算工作的顺利开展。
二、目标和任务1. 目标:建立完善的成本核算体系,提高成本核算的准确性和实效性。
2. 任务:(1)制定成本核算的相关政策和流程,明确成本核算的责任部门和人员。
(2)建立成本核算的相关档案和数据库,确保成本核算数据的完整和准确。
(3)优化成本核算的方法和工具,提高成本核算的效率和精度。
(4)开展成本核算的培训和交流活动,提高成本核算人员的业务水平和能力。
三、工作内容和计划1. 制定成本核算政策和流程(1)确定成本核算的相关制度和规定,明确成本核算的基本原则和方法。
(2)规范成本核算的流程和程序,明确成本核算的各个环节和责任人。
2. 建立成本核算档案和数据库(1)建立成本核算的档案系统,确保成本核算数据的汇总和存档。
(2)建立成本核算的数据库,确保成本核算数据的采集和整理。
3. 优化成本核算方法和工具(1)改进成本核算的方法和技术,提高成本核算的精度和智能化。
(2)采用先进的成本核算工具和软件,提高成本核算的效率和准确性。
4. 开展成本核算的培训和交流活动(1)组织成本核算的培训活动,提高成本核算人员的综合素质和专业技能。
(2)开展成本核算的交流活动,促进成本核算人员之间的交流和合作。
四、工作步骤和时间节点1. 制定成本核算政策和流程(1)确定成本核算的基本原则和方法,制定成本核算的政策文件(1个月)。
(2)明确成本核算的流程和程序,制定成本核算的流程图(2周)。
2. 建立成本核算档案和数据库(1)建立成本核算的档案系统,建立成本核算的档案室(1个月)。
(2)建立成本核算的数据库,采购成本核算的软件和数据库(2周)。
3. 优化成本核算方法和工具(1)改进成本核算的方法和技术,完善成本核算的技术方案(1个月)。
成本核算论文(导师推荐范文10篇)

成本核算论文(导师推荐范文10篇)标题1:成本核算理论的概念与发展成本核算理论的概念是指对企业的生产成本进行测算和控制以及成本与收益的分析。
在市场经济条件下,企业面临日益激烈的竞争,成本核算理论的发展对企业的生存与发展具有重要的意义。
成本核算理论的起源可以追溯到19世纪,但是直到20世纪80年代,随着计算机技术的普及和信息化的大潮涌动,成本核算理论才得到了广泛的应用和发展。
成本核算理论的发展过程中,主要经历了三个阶段:第一阶段是传统成本核算理论阶段,主要特征是以过去发生的成本作为决策依据,以分摊法为核算基础。
第二阶段是先进成本核算理论阶段,主要特征是以当前价值为核心,对成本及其组成要素进行分类、管理和控制。
第三阶段则是现代成本核算理论阶段,主要特征是将成本核算对企业战略的重要性提高到了一个更高的水平,对全面质量管理、企业资产价值和持续盈利得到了充分的重视。
从成本核算理论的发展看,目前我们所处的是新时期,成本核算理论朝着精细化和信息化方向发展。
这应该是一个更完整的成本核算理论,应该更多地关注诸如如何分析完善的商业模式,达到全面高效的企业管理。
然而,在成本核算理论的发展过程中,我们也需要认识到随着时代的变迁,并不是所有的理论都是永远可行的,需要时刻跟上时代的步伐,创新成本核算理论的方法,提升企业的核算管理水平。
总结:成本核算理论的概念与发展是企业管理理论的核心之一。
从传统成本核算理论阶段到现代成本核算理论阶段,成本核算理论的发展取得了显著成果,但是还面临着如何创新成本核算理论的困境。
因此,我们还需求更加深入地学习掌握相关成本核算理论知识,进一步提升我们的企业管理水平。
标题2:成本分类及其分类依据分析成本分类是成本管理的一项重要内容,它是指根据不同的标准和依据对成本进行归类。
成本的分类主要有三个维度:首先是根据成本的性质和特征进行分类,其次是根据成本发生的时机进行分类,再次是根据成本使用的对象进行分类。
成本核算总结范文
一、前言成本核算是企业财务管理的重要组成部分,通过对企业生产经营过程中各项费用的归集、分配和计算,为企业提供准确、完整的成本信息,为企业的经营决策提供有力支持。
本文将对我司过去一年的成本核算工作进行总结,分析存在的问题,并提出改进措施。
二、成本核算工作回顾1. 完善成本核算制度过去一年,我司不断优化成本核算制度,明确了成本核算的范围、方法和流程,确保了成本核算的规范性和准确性。
2. 提高成本核算效率通过优化核算流程,简化核算手续,提高核算人员业务水平,我司的成本核算效率得到了显著提升。
3. 加强成本核算分析针对企业生产经营过程中出现的成本问题,我司定期进行成本核算分析,找出成本高企的原因,为企业降低成本提供有力依据。
4. 推动成本控制措施落实根据成本核算分析结果,我司制定了一系列成本控制措施,并督促各部门落实,取得了良好效果。
三、存在的问题1. 部分成本核算基础工作薄弱部分部门对成本核算工作重视程度不够,基础工作薄弱,导致成本核算数据失真。
2. 成本核算方法有待改进部分成本核算方法较为简单,无法准确反映企业实际成本。
3. 成本核算人员素质参差不齐成本核算人员业务水平参差不齐,影响了成本核算的准确性。
4. 成本控制意识不强部分员工对成本控制的重要性认识不足,导致企业在生产经营过程中出现浪费现象。
四、改进措施1. 加强成本核算基础工作提高各部门对成本核算工作的重视程度,完善成本核算基础工作,确保成本核算数据的准确性。
2. 优化成本核算方法结合企业实际情况,改进成本核算方法,提高成本核算的准确性。
3. 提高成本核算人员素质加强成本核算人员的业务培训,提高其业务水平,确保成本核算的准确性。
4. 加强成本控制意识通过开展成本控制培训,提高员工对成本控制的认识,形成全员参与成本控制的良好氛围。
五、总结过去一年,我司成本核算工作取得了一定的成绩,但仍存在一些问题。
在今后的工作中,我们将继续加强成本核算工作,不断提高成本核算水平,为企业降低成本、提高效益提供有力保障。
办园成本核算制度范文
办园成本核算制度范文引言近年来,我国早教和幼儿教育行业的迅速发展,人们对于幼教质量和教育资源的要求也越来越高。
在这个社会需求不断增长的背景下,幼儿园作为早教机构的核心,承担着孩子们的教育和照护工作。
幼儿园的经营状况和服务质量水平,离不开成本核算制度的建立和完善。
好的成本核算制度可以帮助幼儿园有效监控成本,优化资源配置,提升经营效益,提高服务质量。
本文以一家幼儿园办园成本核算制度范文为例,给大家介绍如何建立一套科学合理的幼儿园办园成本核算制度。
办园成本核算制度的定义成本核算制度是指为准确计算产品或服务的成本而规定的会计程序和制度。
办园成本核算制度是指针对幼儿园各项费用支出进行统计、核算与管理的制度。
一套科学合理的幼儿园办园成本核算制度,对于幼儿园的经营和管理具有重要意义。
它可以帮助幼儿园全面监测和控制成本,优化资源配置,提高经营效益,更好地服务于孩子和家长。
办园成本核算制度的范文1. 办园成本核算制度的适用范围:本制度适用于我幼儿园内各部门、各类经费支出及相关事项的统计和管理。
2. 办园成本核算的主要内容:1.人事经费:包括职工薪资、奖金、保险、福利、培训等经费。
2.场地租赁:包括房租、物业费、水电、燃气、网络等基础设施费用。
3.设备采购:包括办公用品、教具、玩具等与教学活动直接相关的消耗品采购费用。
4.教学费用:包括各类专业教育、培训、考察费用的支出。
5.其他支出:包括广告宣传费、宣传资料费、差旅费、接待费、折旧费、维修费等各种与运营管理直接相关的支出。
3. 办园成本核算制度的实施方法:1.明确各项费用的类别、性质和标准,建立相应的受理、审核、发放、清算和结账程序。
2.制定相应的流程规定,实现整个核算过程的规范化控制和科学管理。
3.建立成本核算分析系统,通过分析监测幼儿园的各项费用指标,对经营状况进行监控和预警。
4. 办园成本核算制度的实施准则:1.制定合理的办园成本核算计划和预算标准,全面掌握支出情况,合理控制成本。
成本核算管理制度范文(二篇)
成本核算管理制度范文一、背景介绍随着市场经济的发展,企业之间的竞争日益激烈,企业如何在竞争中生存、发展成为了管理者们亟待解决的问题。
成本核算作为企业管理的重要组成部分,直接关系到企业的生产经营活动。
为了更好地管理企业成本,提升企业竞争力,我们建立了成本核算管理制度。
二、成本核算管理制度的目的1.规范成本核算建立成本核算管理制度的目的之一是为了规范成本核算工作。
通过明确成本核算的流程、方法和原则,确保成本核算的准确性和透明度,防止成本的错误计算和滥用。
2.提升成本控制能力成本控制是企业管理的一项重要内容,也是提高企业竞争力的关键。
成本核算管理制度的建立旨在帮助企业更好地掌握成本控制,通过详细的成本核算信息,精确分析成本构成,找出成本的主要变动因素,提供决策依据,降低成本,提升企业的盈利能力。
3.改进经营决策成本核算管理制度的建立旨在为企业提供准确的成本信息,使企业能够更好地进行经营决策。
通过对各项成本进行细致的核算和分析,可以了解每个环节的成本占比和效益,为企业管理者提供科学依据,帮助他们制定更合理的经营策略和决策。
三、成本核算管理制度的内容1.成本分类明确成本的分类,确保对各项成本进行准确的核算。
将成本分为直接成本和间接成本,直接成本包括原材料成本、直接人工成本和直接费用成本,间接成本包括间接材料成本、间接人工成本和间接费用成本。
2.成本核算方法确定适合企业的成本核算方法,包括作业成本法、过程成本法和标准成本法等。
根据企业的实际情况,在不同的生产环节和经营活动中采用适合的成本核算方法,确保成本核算的准确性和可靠性。
3.成本控制建立成本控制目标,明确成本控制责任人和控制措施,在各个环节设立成本控制点,定期对成本进行监控和分析,及时采取措施控制成本的增长。
同时,建立成本控制考核制度,对相关人员进行成本控制绩效评估,激励他们积极参与成本控制工作。
4.成本报表建立成本报表制度,每月或每季度对成本进行统计和分析,形成企业成本的情况报告。
成本核算工作计划范文模板
一、计划单位:XX公司成本核算部门二、计划时限:2023年1月1日至2023年12月31日三、计划内容摘要:本计划旨在优化成本核算流程,提高核算准确度,为公司经营决策提供有力支持。
四、计划名称:2023年度成本核算工作计划一、指导思想以科学发展观为指导,遵循国家有关成本核算的法律法规,坚持真实性、准确性、完整性和及时性的原则,全面提高成本核算水平,为公司可持续发展提供有力保障。
二、工作目标1. 提高成本核算准确度,确保成本核算数据真实可靠。
2. 优化成本核算流程,缩短核算周期,提高工作效率。
3. 加强成本核算队伍建设,提升核算人员的专业素质。
4. 深化成本核算分析,为公司经营决策提供有力支持。
三、具体措施1. 完善成本核算制度(1)修订和完善成本核算管理制度,确保制度符合国家法律法规和公司实际情况。
(2)明确成本核算岗位职责,规范核算流程,提高核算质量。
2. 优化成本核算流程(1)梳理现有成本核算流程,查找存在的问题,提出改进措施。
(2)运用信息化手段,实现成本核算电子化,提高核算效率。
3. 加强成本核算队伍建设(1)开展成本核算专业知识培训,提高核算人员的业务水平。
(2)选拔优秀人才,充实成本核算队伍,优化人员结构。
4. 深化成本核算分析(1)对成本核算数据进行深入分析,找出成本节约和控制的潜力。
(2)定期编制成本核算分析报告,为公司经营决策提供有力支持。
四、步骤安排1. 第一季度:完成成本核算制度修订、流程优化和人员培训等工作。
2. 第二季度:开展成本核算电子化工作,提高核算效率。
3. 第三季度:加强成本核算数据分析,找出成本节约和控制的潜力。
4. 第四季度:总结全年成本核算工作,对存在问题进行整改,持续提升成本核算水平。
五、工作要求1. 各部门要高度重视成本核算工作,积极配合成本核算部门开展工作。
2. 成本核算部门要严格按照计划执行各项工作,确保计划目标的实现。
3. 加强成本核算工作的监督检查,确保工作质量。
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教育成本核算范文远程教育成本核算与分析方法研究/郑勤华等(xx年02月27日)点击数:71 郑勤华陈庚张向东【摘要】远程教育成本核算具有重要的实践意义和政策意义。
本文对现有远程教育成本研究文献进行了分析,在成本-效益分析概念的界定基础上,提出了成本核算方法的改进建议。
研究表明,已有的相关研究多为成本-效率分析,其在成本核算时采用的都是传统的成本核算方法。
该方法基于办学机构的财务会计数据,由于对办学过程的忽视,从而具有成本归集不科学、成本对象模糊、成本对象计算标准单一等缺陷,难以反映真实的成本情况,无法对远程教育办学机构的办学实践予以改进建议和决策支持。
基于此,作者提出应当引入作业成本法进行远程教育的成本核算,从而解决上述问题。
【关键词】远程教育;成本-效益分析;成本核算;作业成本法一、问题的提出远程教育作为一种独立形态的教育模式,从十九世纪初的函授教育,到今天的基于网络的现代远程教育,已经发生了翻天覆地的变化。
1999年 ___制定的《关于发展我国现代远程教育 ___》,阐述了发展我国现代远程教育的指导方针、目标和任务,指出我国发展远程教育的16字方针是:统筹规划、需求推动、扩大开放、提高质量。
如今,远程教育作为现代教育尤其是高等教育的重要组成部分,为高等教育的大众化贡献了突出的力量。
据统计,xx年高等教育本、专科在校生人数达到了2553.7万人,其中远程高等教育的在校生人数为652.8万人,而利用现代远程教育方式接受高等教育的网络本、专科在校生人数达到了279.3万人,占全国高等教育本、专科规模的10.9% 。
由此可见,远程教育在国民教育体系中的地位已经异常重要。
随着中国高等教育需求扩张和远程教育的不断发展,全国68所现代远程教育试点高校也迎来了非常规高速发展的契机,招生规模呈几何级数的扩张,带来了办学经济效益的显著提高。
然而,高等教育市场终究不会永远是卖方市场,随着中国普通高校办学能力的发展,以及教育全球化带来的教育走出效应,远程教育和传统教育一样,终将面对市场饱和而生源逐渐减少的一天。
同时,由于近年来远程高等教育的超常规扩张,随之而来的质量下降问题困扰了大量的办学机构。
中国社会传统上就对远程教育的办学质量心存疑虑,而今这个问题则更加突出。
这一切使得近年来,远程教育办学机构越来越重视质量和效益问题,而相应的远程教育办学成本-效益分析也成为了研究和实践领域的一个热点。
大量的研究论文关注着这一主题,其中多以某一办学机构作为案例,对远程教育办学的成本进行核算,并对生均成本、招生规模控制和盈亏平衡点等指标进行相应分析(郑勤华,陈丽,xx;吴庚生,李海霞,xx;高澍苹,xx;勾学荣,xx)。
这些研究对我国远程教育成本与收益的分析作了有益的尝试,取得了一系列的成果。
然而,这些研究中存在着一个共同的问题,就是研究方法决定了成本分析的结果只能较模糊地说明远程教育的办学效率,从而难以对办学机构的具体实践提供直接的指导,究其原因,在于虽然大量的研究都被命名为成本-收益分析或是成本-效益分析,但从根本上说,其研究方法与研究结论都仅仅是成本与效率的分析。
下面,我们对两者做一比较。
二、成本-效率分析与成本-效益分析比较成本-效率分析(Cost Efficiency Analysis)是指将教育的成本和效率进行比较。
教育效率也称教育投资效率、利用效率、教育投资内部收益等,是从经济学中移植过来的将教育视为生产或经济活动而出现的范畴,指消耗与教育直接产出结果的比较,即教育投入与直接产出之比。
教育成本-效率分析一般包括综合指标和单项指标两类,综合指标为利用率=教育成果(学年在校生数或毕业生数)/消耗(学年或学期制教育支出总额);而单项指标主要有人力资源利用率、物力资源利用率、财力资源利用率三类,如生均教育经费、生师比、生均固定资本等等。
由此可见,目前,我们在远程教育领域所做的大量研究都是在成本-效率分析的层次展开,而非通常定位的成本-效益分析,在此我们进一步对成本-效益分析予以定位。
所谓的成本-效益分析(Cost-Effectiveness Analysis),是计划评估的方法之一,它在决策程序中扮演一个极其重要的角色,指通过对成本和效益的综合比较,帮助决策者对诸多可选方案进行决策的一种工具。
这一概念最早是由经济学家普雷斯特和特维(Prest & Tevrey,1955)提出的。
他们指出,这种分析是“评价投资项目可行与否的一个实际方法”,因而需要对所有相关的成本和利益进行计算和评估。
亨利·莱文(Henry M. Levin,1997)明确指出,成本-效益分析是人们在制定计划的过程中,对各种可供选择方案做出决策时既系统地考虑它们的成本又系统地考虑其结果的一种分析方法。
一般来说,成本-效益分析适用于其效果可以用货币表示的计划,经济领域中的投资计划方案大多属于此类。
因此,从成本-效益分析的定位来看,目前,严格意义上的远程教育成本-效益分析还很少。
研究的缺乏并不是意味着成本-效益问题的不重要,对于远程教育办学机构如电大、普通高校网络教育学院来说,仅仅知道办学效率是远远不够的,因为它难以给办学的实践工作予以针对性指导。
如何改善我们的成本结构,如何对未来的效益(包括经济收益)作出预测,如何通过成本研究发现办学实践中的问题,这些才是广大远程教育办学机构最为重视和最迫切需要解决的。
从这个层面出发,我们可以得出,成本-效益分析应该是基于办学机构的案例研究关注的重点。
那么,为什么我们的研究常常停留在成本-效率分析的层面呢?笔者认为,主要原因在于成本核算方法上的局限。
三、远程教育成本核算方法分析首先必须指出,本文所述的教育成本是从办学机构的机构成本角度进行度量,而不是完整的远程教育成本。
从严格定义来说,教育成本是用于培养学生所消耗的价值,或者说是以货币形态表现的、培养学生由社会和受教育者个人或家庭直接或间接支付的全部费用(王善迈,1996)。
它既包括政府在教育上的公共支出,也包括家庭的教育支出、个人和社会在教育上的捐赠,以及用于教育而不能用于其它途径的资源,也可称之为广义的教育成本。
而狭义的教育成本指办学机构用于培养学生所耗费的、可以用货币计量的的价值,属于财务范畴的以货币实际支付的成本,但它不包括社会和个人投资于教育丧失的机会成本。
一般来说,狭义的教育成本主要由人员经费支出、日常公用支出、固定资产折旧费用、修缮费用,以及学生奖学金与助学金、学生生活物价补贴、医疗费用和其他与培养学生有关的耗费等。
本文主要关注的是狭义的远程教育成本,即远程教育办学机构为了培养学生所消耗的资源的价值。
通过文献研究,可以发现在对远程教育的机构成本进行核算分析时,一般从两个层面展开,第一是从教育系统的层面,即探讨在不同环境下、采用不同类型的教育媒体传播模式作为远程教育系统的成本比较(Wagner,1977;Bates,1995;Bakia,2000);第二类的研究是从课程层面,从更加微观的角度即远程教育最基本的课程子系统的运营情况,来分析远程教育的成本结构(Bacsich,xx;Rumble,xx;Morgan,xx)。
这两类研究一般都有一个类似的成本核算方法,即都是在基于远程教育课程、学生、管理、后勤四个子系统划分的理论基础下,使用会计成本数据进行核算。
这种核算方法有一个好处,就是远程教育系统划分明确,会计成本数据比较容易获得,从而能够从远程教育子系统角度进行一般性成本归集工作,比如固定成本、直接人力成本、直接材料成本和课程的制作成本、发送成本和支持成本等。
通过核算和分析这些成本数据,以学生数或学时数作为成本变量,形成总成本等于固定成本加上随学生数变化的可变成本的成本函数,进一步据此函数探讨办学系统或某门课程的成本效益平衡点和招生规模问题。
然而这种应用广泛的成本核算分析方法,不可避免地存在以下几个局限:第一,教育成本的定位不够清晰,成本对象的模糊造成教育成本数据的不科学。
原国家计委、财政部1996年12月16日在《高等学校收费管理办法》中指出,高等教育实行收费制度,学费标准根据生均教育成本的一定比例收取。
对远程教育来说也是一样,如果对教育成本进行核算,必须划分成本核算范围。
并不是办学机构所有的支出都可以列入教育成本,只有与培养学生有关的直接费用和间接费用才能列入。
在以往采用传统成本法进行的远程教育成本研究中,往往由于成本数据的模糊,造成教育成本核算时,成本的额外增加或丢失。
一般来说,远程教育办学机构发生各项费用支出包括教学费用支出、管理支出和基建支出等。
其中教学费用支出是为培养学生直接发生的耗费,应计入教育成本,而管理支出是教育成本核算中的一个难点。
在管理成本的归集上,不是所有的支出都是教育成本的一部分,对于招待费用、部分会议费用等,并非是培养学生有关的直接或间接费用,不应该在成本核算时记录在内;而一些决策和高级管理成本等本应记入教育成本项目中的支出,却常常被忽略,对于远程教育的办学来说,采用何种模式、使用哪些技术设备、如何选择合适的教师、如何组织和管理课程运营团队,都需要付出相当的人力物力成本,这一部分的成本很难进行核算,但这种模糊性造成了教育成本数据的不科学。
第二,双轨制的成本计量会计制度,造成成本核算周期的混乱,而会计年度和学年制办学的冲突,加剧了这种混乱,从而导致远程教育成本核算失真。
1998年1月1日起,财政部、 ___规定我国高校全面实行《高等学校会计制度》,该制度第一部分第5条规定,高校会计核算除经营性收支业务外,一般采用收付实现制。
该制度带来的突出问题是不能准确核算办学机构的应收学费规模,不利于学费催缴,极易造成学费流失等问题。
因此,近年来,多数学校将非经营性收支的计量标准由收付实现制改革为权责发生制。
于是,在同一办学机构内就存在着收付实现制和权责发生制两种会计制度,以这两种制度为基础计量的成本支出,不便于成本的汇总,更不能全面反映办学机构的运行成本及教育成本。
然而,由于继承关系,目前大多数试点院校的远程教育办学仍旧沿用了传统高校的会计制度,这就使其同样面临相同的问题,对于成本核算分析的工作来说,突出显示的是因此造成的成本核算周期混乱,导致远程教育成本核算的失真。
进一步,在我国《高等学校会计制度》中规定学校会计年度自公历1月1日起至12月31日止,以公历年度作为高校会计核算的会计年度,这也是《企业会计制度》规定的会计年度。
但学校是一个特殊的核算主体,与企业是不同的,无论是传统院校还是远程教育办学机构,其办学周期都是以学年作为基本单位的,其在办学过程中的投入和教育服务的提供也就相应都是以学年作为基准,因此,以企业会计制度规定的会计年度作为办学机构的成本核算期间,非常不利于教育成本的归集与核算。