安全工程管理学第2章《安全管理学理论基础概述》杜
《安全管理学》第二版-田水承 第一章绪论及第二章安全管理学理论基础概述
1.4 安全管理的形成和发展
美
① 改善劳动条件，防止工伤事故，主要靠企业实施。政府
国
主要依靠立法和监督检查来推进这方面的工作。
安
全
管 理
② 重视安全卫生教育。
的
特
点
③ 重视开发新技术、使用新设备，开展安全科学研究工作。
1.4 安全管理的形成和发展
第二次世界大战以后处于经济恢复时期，工伤
日
事故状况十分严重；
1.4 安全管理的形成和发展
受挫阶段
1.拼体力、拼设备、 浮夸冒进之风盛行， 生产秩序遭到破坏。 2.伤亡事故大幅度上 升，出现了建国以 来的第一次伤亡事 故高峰。
探索阶段
1.总结经验教训，实 行了“调整、巩固、 充实、提高”的方 针。 2.发布了一系列的安 全卫生法规。 3. 1962年7月发布 《工业企业设计卫 生标准》 。
1.3 安全管理学的主要内容和特点
安全文化
安全法制
事故统计与分析 事故调查与处理
事故预防与控制 安全管理方法
安全管理学理论基础
安全目标管理 系统安全管理 体系化安全管理 安全信息管理
安全学理论基础
管理学理论基础
1.3 安全管理学的主要内容和特点
系统性
决策性
交叉性 实用性
前瞻性
1.4 安全管理的形成和发展
1.4 安全管理的形成和发展
三年国民经济恢复时期1949～1952
1.树立了“搞生产必须注意安全”的思想 ，批判了“重视机器不重视人”的错误观 念。 2.发动群众，开展安全大检查。 3.积极组建安全职能机构，开展安全干部 培训。 4.确定安全生产方针，开始法规建设。
第一个五年计划时期1953～1957
C2安全管理学理论基础概述
不安全状态：事故隐患
31
人与机械
海因里希调查了美国的75000起工业伤 害事故发现
占总数98%的事故是可以预防的。 在可预防的工业事故中，以人的不安全
行为为主要原因的事故占88%，以物的 不安全状态为主要原因的事故占10%。
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事故的基本特性
(1) 普 遍 性 (2) 随 机 性 (3) 必 然 性 (4) 因果相关性 (5) 突 变 性 (6) 潜 伏 性 (7) 危 害 性 (8) 可 预 防 性
12
1
2
3
Injury Near Miss Incident
Incidents
13
未遂事故
定义：
是指有可能造成严重后果，但由于其偶然因 素，实际上没有造成严重后果的事件。
由于影响局部或全身性能量交换引起的。
40
能量造成伤害的因素
人所接触的能量的大小 接触的时间长短和频率 力的集中程度 受伤的部位 屏障设置的早晚
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能量意外释放论
阐明了伤害事故发生的物理本质 指明了防止伤害事故就是防止能量意外
释放，防止人体接触能量 防止事故的实质是控制能量 系统安全工程的基础
5
2 安全学理论基础
什么是事故？ 事故为什么发生？ 事故是怎样发生的？ 怎样防止事故发生？
安全科学的基本理念、哲理
6
事故的定义
定义1：事故是可能涉及伤害的、非预谋性的事件。 定义2：事故是造成伤亡、职业病、设备或财产的损坏或
损失或环境危害的一个或一系列事件。 定义3：事故是违背人的意志而发生的意外事件。 定义4：事故是人(个人或集体)在为实现某种意图而进行
安全管理学第二章
第二章系统安全管理系统安全管理是在传统安全管理的基础上发起来的，以系统安全思想为基础的综合性管理技术，强调研究方法上的整体化、技术应用上的综合化、安全管理科学化。
本章主要介绍了系统安全管理维度、模式以及系统管理标准体系的相关知识。
第一节系统与系统安全一、系统1.系统的概念系统是有相互作用、相互依赖的若干元素结合而成的具有特定功能的有机整体。
系统符合以下条件。
①元素。
系统必须有两个以上的元素所组成。
②元素间的联系。
系统的各元素间互有联系和作用。
③边界条件。
系统元素受外界环境和条件的影响。
④输入、输出的动态平衡。
系统元素有着共同的目的和特定的功能，为完成这些功能，系统必须保持输入、输出的动态平衡。
2.系统的特点系统的特点是：①目的性。
所以系统都要实现某一特定的目标，完成特定的功能，而且要达到效果最优。
②整体性。
系统各要素的组合，构成实现某种功能的整体。
每个要素可能并不都很完善，但它们可以综合、统一成为一个具有良好功能的较为完善的系统；反之，即使每个要素是良好的，但构成整体后却不具备某种良好的功能，就不能称之为完善的系统。
③相关性。
系统各要素之间是有机联系和相互作用的，要素之间具有相互依赖的特定关系，是互为相关的，否则就无法实现某一特定功能。
④环境适应性。
任何一个系统都处于一定的物质环境之中，系统必须适应外部环境条件的变化，重视环境对系统的作用。
3.系统的功能结构为了实现系统自身的正常运行和功能，系统需要以一定的方式结构，应具有保持和传递能量、物质和信息的特征。
系统种类繁多，根据控制论观点，系统有三部分组成，即输入、处理和输出，如图2-1所示。
任何系统都具有输出某种产物的功能。
例如，以信息流为主体的系统，如一项计划可视为输入，计划经过执行，即处理阶段，最后得到的结果视为输出。
这种系统称为管理系统？处理后得到的结果与原定目标不一致时，需要修正，改善执行环节。
以达到预期的目标。
这个过程就是反馈。
图2-1 系统功能结构示意二、系统安全1.系统安全的概念系统安全是指在系统生命周期内应用系统安全工程和系统安全管理方法，辨识系统中的危险源，并采取有效的控制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。
安全工程导论第2节安全管理优秀课件
二、安全生产管理原理与原则
（二）人本原理
✓ 在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思 想，这就是人本原理。
✓ 以人为本有两层含义：一是一切管理活动都是以人为本展开 的人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定 的管理层面 上 离开人就无所谓管理；二是管理活动中，作 为管理对象的要素和管理系统各环节，都是需要人掌管、运 作、推动和实施。
（1）动力原则。推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能 够激发人的工作能力的动力，这就是动力原则。对于管理系 统，有三种动力，即物质动力、精神动力和信息动力。
二、安全生产管理原理与原则
（二）人本原理
（2）能级原则。现代管理认为：单位和个人都具有一定的 能量，并且可按照能量的大小顺序排列，形成管理的能 级。
（一）系统原理 ✓ 是现代管理学的一个最基本原理，即用系统论的观点、 理
论和方法来认识和处理管理中出现的问题。 （1）动态相关性原则。构成管理系统的各要素是运动和发展
的，它们相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各 要素都处于静止状态，就不会发生事故。 （2）整分合原则。高效的现代安全生产管理必须在整体规划 下明确分工，在分工基础上有效综合，这就是整分合原则。 运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和宏观决策 时，必须将安全生产纳入其中。
二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源
事故：在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职 业病、财产损失或其他损失的意外事件。
按《企业职工伤亡事故分类标准》，工伤事故分为20类： 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、 灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、 瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、 中毒和窒息、其他伤害等。
第二章安全管理学理论基础概述安全学的理论基础课件
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第2章安全管理学理论基础概述 2.1安全学的理论基础
2.2.1 安全的定义及其相关概念
人们更应该关心的是“风险”，而不仅仅是“危险”，因为直接与人发生联系的是“风险”，而“危险”是事物客观的属性，是风险的一种前提表征。我们可以做到客观危险性很大，但实际承受的风险较小。 例如，人类要应用核能，就有受辐射的危险，这种危险是客观存在的，但在生活实践中人类采取各种措施使其应用中受辐射的风险小些，甚至人绝对地与之相隔离，尽管仍有受辐射的危险，但由于无发生的渠道，所以我们并没有受辐射的风险。
2）常见事故的定义
海因里希黑三角的启示：当一个企业存在300起隐患或违章，必然要导致30起事故。反过来说一个重大事故的背后必有300起隐患。日本的“消灭300”活动；这个法则说明事故发生频率与后果严重程度的关系；后果严重程度的随机性。因此，一旦发生事故，后果是很难控制的，必须从控制事故的发生开始。
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第2章安全管理学理论基础概述 2.1安全学的理论基础
2.2.1 安全的定义及其相关概念
伤亡事故—伤害，行动中，接触了与周围条件有关外来能量，致使人体生理机能部分或全部损伤的现象，生产区域中发生的和生产有关的伤亡事故—工伤；二次事故—由外部事件或事故引发的事故。 外部事件是包括自然灾害在内的与本系统无直接关联的事件。绝大多数的重、特大事故由二次事故造成（2000年12.25，洛阳东都商厦火灾致309人死亡事件，中毒窒息二次事故）。非工作事故—员工在非工作环境中发生的事故。缺工影响生产效率（美国各类球类职业俱乐部）。
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第2章安全管理学理论基础概述 2.1安全学的理论基础
2.2.1 安全的定义及其相关概念
《安全管理学》课件第二章
本章概述★概述对事故及事故的统计进行分析和预防、控制，是安全管理学的核心内容。
事故统计分析是运用数理统计来研究事故发生规律的一种方法。
它通过对大量的事故资料、数据进行加工、整理和综合分析，揭示事故的发生规律和分布特征，科学、准确的统计分析结果能够描述一个企业、部门当前的安全状况，能够用以判断和确定问题的范围，能够作为观察事故发生趋势、探查事故原因、制定事故预防措施、预测未来事故等的依据。
它对于搞好安全管理和安全生产起着十分重要的作用。
是安全管理工作的重要内容之一。
▲单元内容该单元包括教材第二章的：第一节事故的基本概念第二节事故致因理论第三节事故统计与分析。
▲单元目标通过本单元内容的学习，你将要∶第一，了解事故的概念，事故的基本特征，伤害的分类，伤亡事故的定义，事故的分类以及造成事故的原因。
第二，理解有代表性的事故致因理论。
第三，掌握事故统计方法以及事故统计的主要指标。
有关基本概念：1、事故(Accident)：事故的定义有以下几种：事故是可能涉及伤害的、非预谋性的事件。
事故是造成伤亡、职业病、设备或财产的损坏或损失或环境危害的一个或一系列事件。
事故是违背人的意志而发生的意外事件。
事故是人(个人或集体)在为实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。
在上述定义中，定义2出自美军标882C，其发展过程充分体现了人类对于事故的认识过程，即从仅仅将事故定义为意外伤害，扩展到职业病、财产和设备的损坏、损失、直至对环境的破坏，而由伯克霍夫(Berckhoff)所给出的定义4，则对事故做了较为全面地描述。
作为安全科学研究对象的事故，主要是那些可能带来人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。
于是，可以对事故做如下的定义：事故是在人们生产、生活活动过程中突然发生的、违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止，可能造成人员伤害、财产损失或环境污染的意外事件。
2、未遂事故：未遂事故是指有可能造成严重后果，但由于其偶然因素，实际上没有造成严重后果的事件。
安全管理学2ppt课件-精选文档
（2）教育的必要性
认为管理能力可以通过教育来获得
2.1管理学的理论基础
（3）提出五大管理职能和十四项管理原则 法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协 调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分 析和讨论。 十四项管理原则是：
a.劳动分工； b.权力与责任； c.纪律； d.统一指挥； e.统一领导； f.个人 利益服从整体利益； g.人员的报酬； h.集中； i.等级制度；j.秩序； k.公 平； l.人员的稳定； m.首创精神； n.人员的团结。
2.1管理学的理论基础
2.1.1 科学管理理论 科学管理理论又称古典管理理论 核心代表人物是美国泰勒的科学管理理论，法 国法约尔的一般管理理论和德国韦伯的行政组 织理论。
2.1管理学的理论基础
2.1.1 科学管理理论 1）泰勒科学管理理论 （1）科学管理的中心问题是提高劳动生产率 （2）必须为每项工作选择“第一流的工人”
1
①有关人的需要、动机和激励 方面的理论。 a.内容型激励理论，如需要层 次论、双因素理论、成就激励 理论等。b.过程型激励理论， 如期望理论、公平理论等。c. 行为改造型激励理论，包括强 化理论、归因理论等。 ②有关人性的理论 X—Y理论、不成熟—成熟理论。
2
包括正式团体和非 正式团体，松散团 体、合作团体和集 体团体等。
3
主要包括领导理论 （领导性格理论、 领导行为理论和领 导权变理论 ）和 组织变革、组织发 展理论。
2.1管理学的理论基础
2.1.3 现代管理理论——“管理理论丛林”
2.1管理学的理论基础
2.1.1 科学管理理论
明确的分工
自上而下的等级系统
职业管理人员 所谓“理想的” 有以下特点 遵守规则和纪律组Fra bibliotek中人员间的关系
安全管理学的理论基础
第2章安全管理学理论基础概述2.3安全管理学的理论基础
2.3.3 预防原理
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• 安全管理以预防为主，其基本出发点源自生产 过程中的事故能够预防的观点。 • 除了自然灾害以外，凡是由于人类自身的活动 而造成的危害，总有其产生的因果关系，探索 事故的原因，采取有效的对策，原则上讲就能 够预防事故的发生。
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第2章安全管理学理论基础概述2.3安全管理学的理论基础
2.3.2 人本原理
能级原则的运用
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一是能级的确定必须保证管理系统的稳定性；
二是人才的配备使用必须与能级对应；
三是对不同的能级授予不同的权力和责任，给 予不同的激励，使其责、权、利和能级相符。
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第2章安全管理学理论基础概述2.3安全管理学的理论基础
• 系统安全科学的建立-军方井下弹道导弹的研制。
2
第2章安全管理学理论基础概述2.3安全管理学的理论基础
2.3.1 系统原理
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在管理活动中运用系统原理应遵循以下原则： 1、动态相关性原则 2、整分合原则 3、弹性原则 4、反馈原则 5、封闭原则
第2章安全管理学理论基础概述2.3安全管理学的理论基础
依靠职工进行民主管理和民主监督；群众监督
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• 激励职工行为
精神和物质手段，激励职工遵章守纪，“要我安 全”-“我要安全”，火炉理论
• 改善领导行为
关心职工，尊重职工，听取意见，善于使用人才
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第2章安全管理学理论基础概述2.3安全管理学的理论基础
2.3.3 预防原理
荀子说：“一曰防，二曰救，三曰戒。 先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责 之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”
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安全管理学基本原理是对管理学基本原 理的继承和发展，是进行安全管理应对 遵循的原则。
本部分内容在管理学的理论基础、事故 致因理论的基础上，简要介绍安全管理 学的基本原理。
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第2章 安全管理学理论基础概述
管理，英文为 “manage”, 原意是指 “训练 和驾驭马匹”。“管”是指约束，“理”是指调
“能级”是现代物理学的一个重要概念。出 于 稳定状态的原子，其中的电子分别具有一定的能 量，分布在一些确定的轨道上绕核运转，这些规 定所对应的能量数值是不连续的，是按大小分级 排列的，故称为“能级”。
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• 系统建立组织结构和人员安排
不同能级，配 备具有相应能 力的人员
决策层：制定决策
管理层：按照决策， 发出管理指令
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2.2.3 事故致因理论
1. 事故致因概念 2. 事故致因理论
1）海因里希因果连锁理论或多米诺骨牌理论； 2）博德事故因果连锁理论；
此外，还有亚当斯事故因果连锁理论、北川 彻三事故因果连锁理论、能量意外转移理论 等。
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2.3 安全管理学的理论基础
2.3.1 系统原理
• 系统原理 • 运用系统原理应该遵循的原则：
强制原理就是在不经被管理者同意的情况 下，采取控制行动，要求绝对服从的原则。强 制就是绝对无条件服从，无需被管理者同意， 便可以采取行动，控制人的意愿和行为，使个 人的活动、行为受到管理要求的约束。
采取强制原理必须遵循： 安全第一原则； 监督原则； 由获得授权的专门部门和人员来执行。
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2.3.5 责任原理
执行层：执行管理 指令，调动人财物
操作层：完成 各项具体任务
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稳定的管理能级结构图
• 动力原则：管理必须有能够激发人的工作能力 的动力，而且要正确地运用动力，才能使管理 持续、有效地进行。
系统原理是现代管理科学中的一个最基 本的原理。
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• 系统论的基本思想是整体性、综 合性。整体效应是系统论最重要 的观点，整体大于部分之和，系 统的整体具有组成部分在孤立状 态下所没有的新质，如新的特性、 功能、效果等。
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➢系统原理的基本原则
➢整分合原则：现代高效率的管理必 须在整体规划下明确分工，在分工 基础上进行有效综合。
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➢ 反馈原则：现代高效率的管理必须有灵敏、准确、 有效的反馈。
➢ 反馈是控制论中的一个基本概念。因为管理的实质 就是一种控制，而有效控制就离不开反馈。
➢ 管理的过程是由决策指挥中心发出指令，由执行机 构去执行，到实现管理目标；指挥中心要实现既定 目标，就要随时掌握执行机构的执行情况，及时发 现偏差并加以调整，使之回到正确的轨道上来。这 就需要“反馈”。即用系统活动的结果来调节系统 的活动，实质上就是根据过去的情况来调节未来的 行动。
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2.2 安全学的理论基础
2.2.1 事故定义(续)
4．事故可能造成人员伤害、财物损坏或环境 污染等其他形式的后果。 所以，事故是人（个人或集体）在为实现 某一意图而进行活动的过程中，突然发生 的、违反人的意志的、迫使行动暂时地或 永久地停止的事件。
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2.2.2 事故的特征
1）事故具有因果性； 2）事故具有偶然性、必然性和规律性； 3）事故具有潜伏性、再现性和可预测性。
各级组织和个人赴责任，履行职责，是实现 安全的基石。
责任是指责任主体方对客体方承担必须承担 的任务，完成必须完成的使命，做好必须做好的 工作。
在管理活动中，责任原理是指管理工作必须 在合理分工的基础上，明确规定组织各级部门和 个人必须完成的工作任务和相应的责任。
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（一）系统原理
运用系统的观点、理论和方法对管理活 动进行分析和研究，以达到管理的优化 目标。
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2.1.2 组织行为学理论
1． 个体行为理论； 2． 团体行为理论； 3． 组织行为理论。
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2.2 安全学的理论基础
2.2.1 事故定义
1．事故是一种发生在人类生产、生活活动中 的特殊事件；
2．事故是一种突然发生的、出乎人们意料的 意外事件；
3．事故是一种迫使进行着的生产、生活暂时 或永久停止的事件；
1）动态相关性； 2）整分合原则； 3）反馈原则 ； 4）封闭原则 ； 5）弹性原则 。
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ห้องสมุดไป่ตู้
2.3.2 人本原理
人本原理是指管理者要达到的组织目标，一 切管理活动都必须以人为中心，以人的积极性、 主动性、创造性的发挥为核心和动力来进行。 • 为了发挥人本原理的作用，充分调动人的积
极性，就必须贯彻实施以下几条原则： • 1）动力原则 • 2）能级原则 • 3）激励原则
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• 闭合原则：
一个系统的管理必须构成一个连续的闭合回路，形成一条封 闭的管理链，以实现真正的有效管理。
输入
决策指
执行机构
接受
挥中心
单位
反馈信息
监督机构 反馈机构
管理系统的基安本全闭ppt合回路图
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• 动态相关性原则： 构成系统的各个要素是运动和发展的，
而且是相互关联的，它们之间相互联系又相 互制约，这就是动态相关性原则。
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2.3.3 预防原理
• 预防原理是指通过有效的管理和技术手段， 减少并防止人的不安全行为和物的不安全状 态，从而使事故发生的概率降到最低。
• 运用预防原理必须遵循以下四个原则： 1）偶然损失原则； 2）因果关系原则； 3）3E原则； 4）本质安全化原则。
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2.3.4 强制原理
理、 协调。
这里，我们所说的管理就是管理者经济、有 效地运用组织的各种资源，通过计划、组织、指 挥、协调和控制等一系列行为活动使组织成功达 到某种目的的过程。
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2.1 管理学的理论基础
2.1.1 科学管理理论
1．泰勒科学管理理论 2．法约尔的一般管理理论 3．韦伯的理想行政组织体系理论
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人本原理： 在管理活动中必须把人的因素放在首位，体现
以人为本的思想。即管理要以人为主体，以调动人 的积极性为根本。
人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人 都处在一定的管理层次上，互相衔接形成一条管理 链。
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➢ 能级原则： 一个稳定而高效的管理系统必须是由若干个
分别具有不同能级的不同层次有规律组合而成的 能级结构。