公路交通突发事件应急预案

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道路交通应急预案(精选6篇)

道路交通应急预案(精选6篇)

道路交通应急预案(精选6篇)道路交通应急预案(精选6篇)在日常的学习、工作、生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,往往需要预先进行应急预案编制工作。

那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家整理的道路交通应急预案(精选6篇),欢迎阅读与收藏。

道路交通应急预案1一、总则(一)编制目的为有效预防、及时处置深圳市各类道路交通(含桥梁、隧道)突发事件,最大程度地减少道路交通突发事件及其造成的人员伤亡和财产损失,提高本市应对道路交通突发事件的快速反应能力和应急处置能力,保障经济持续稳定发展和城市安全运行,特制订本预案。

(二)编制依据依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市道路管理条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省道路运输保障应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市城市道路管理办法》和《深圳市交通抢险工程管理办法》等法律法规和有关规定,制定本预案。

(三)工作原则(1)坚持以人为本。

以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少道路交通突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

(2)统一领导,职责明确,分工协作,分级管理,分级响应。

在深圳市的政府统一领导下,市区两级政府相关职能部门按照各自职责、分工、权限和本预案的规定,共同做好道路交通突发事件应急救援处置工作。

(3)相互协调,有效应对。

各相关单位或职能部门应积极配合、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力,保证道路交通突发事件信息的及时准确传递、发布,高效有序地开展处置工作。

(4)坚持预防为主,常备不懈。

积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术,提高道路交通突发事件防范水平;不断完善道路交通突发事件应急救援体系建设,提高救援装备技术水平和应急救援能力。

(四)突发事件分类分级1.分类。

根据造成道路交通突发事件的原因及其影响,将深圳市道路交通突发事件分类如下:(1)道路坍塌。

公路交通突发事件应急预案(精选6篇)

公路交通突发事件应急预案(精选6篇)

公路交通突发事件应急预案(精选6篇)公路交通突发事件应急预案(精选6篇) 在⽇常学习、⼯作或⽣活中,难免会出现⼀些事故,为了避免事情愈演愈烈,预先制定应急预案是必不可少的。

写应急预案需要注意哪些格式呢?以下是⼩编精⼼整理的公路交通突发事件应急预案(精选6篇),仅供参考,欢迎⼤家阅读。

公路交通突发事件应急预案1 第⼀节总则 1.1编制⽬的 为切实加强公路交通突发事件的应急管理⼯作,建⽴完善应急管理体制和机制,提⾼突发事件预防和处置能⼒,控制、减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害,及时恢复公路交通正常运⾏,保障公路安全畅通,编制本应急预案。

1.2编制依据 依据《福建省交通厅公路交通突发事件应急预案》、《福州市政府防洪、防台风应急预案》、《福州市交通局突发事件处置⼯作预案》等编制。

1.3基本原则 坚持统⼀指挥、分⼯明确、协调配合,分级管理、属地负责,预防为主、防治结合,反应迅速、运转⾼效、处置有⼒的原则。

1.4适⽤范围 1、台风、⾬、雪、雾、恶劣天⽓、⽔毁、道路塌⽅、危险化学品运输、地震等原因造成国道、省道、县道等交通中断、发⽣较长时间阻塞或者瘫痪,需及时疏通和修复;公路、桥梁、涵洞及其附属设施遭到严重破坏,丧失正常使⽤功能,需迅速恢复、抢修、加固,以确保公路畅通的应急⾏动。

2、公路交通运输⽣产安全事故。

主要包括交通事故、公路⼯程建设事故、危险货物运输事故以及需要公路部门协助的各类公共突发事件。

第⼆节指挥体系和保障队伍 2.1市局应急机构 市局公路交通突发事件应急机构由应急领导⼩组、应急办组成。

(⼀)领导⼩组及职责 领导⼩组由局主要领导担任组长,各分管领导担任副组长,局属各单位主要领导和市局机关科室负责⼈为领导⼩组成员。

领导⼩组负责预案启动、指挥协调、召开会议、措施制定、资源调动、检查监督等⼯作。

(⼆)应急办及职责 领导⼩组下设办公室,由总⼯室、⼯程、计养、机材、财务、安保科、办公室等部门抽调⼈员组成,由局分管领导兼任主任。

公路应急预案5篇

公路应急预案5篇

公路应急预案5篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

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公路突发事件应急预案(精选5篇)

公路突发事件应急预案(精选5篇)

公路突发事件应急预案公路突发事件应急预案(精选5篇)在学习、工作或生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,常常要提前编制一份优秀的应急预案。

怎样写应急预案才更能起到其作用呢?以下是小编整理的公路突发事件应急预案(精选5篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

公路突发事件应急预案1为切实做好我局公路防汛工作,充分做好做大汛、抗大灾、抢大险的战备,并在突发灾害时能高效有序地实施防汛抢险,将水灾对公路的破坏损失减小到最低程度,保障汛期公路安全畅通,根据《中华人民共和国防洪法》等法律法规,结合我局公路养护实际,特制定本工作预案,公路防汛抢险应急预案。

一、总体要求强化防汛责任,加强防汛措施,科学指挥调度,把公路防汛工作做得更好,实现“确保汛期公路安全畅通”的工作目标。

二、组织领导机构为加强公路防汛抢险工作,区局成立公路防汛工作领导小组,各公路站成立负责所管公路防汛工作相应的组织结构,切实做好迎战大汛的各项准备工作,做到组织到位、责任到位、措施到位。

三、具体要求(一)各科室、各公路站要站在对公路财产高度负责、对公路安全畅通高度负责的高度,充分认识防汛工作的重要性和紧迫性,增强水患意识,克服麻痹思想和侥幸心理,保持高度警惕,做好防大洪、抗大汛的准备。

(二)要切实遵循下级服从上级,局部利益服从整体利益和团结协作的原则,一旦发生汛情,各单位抢险队伍要无条件服从防汛工作领导小组的调遣,做到统一指挥,统一行动,切实把防汛工作抓死、抓实、抓出成效。

(三)时刻关注天气变化,及时掌握汛情。

局防汛领导小组,要根据工作分工,坚持上路巡查,发现问题,及时处理,及时掌握汛情,做到汛期期间值班无空岗,保证公路安全畅通。

对在汛期无值班人员,无领导值班或巡查不及时,延误抢险时机或造成大损失的单位,追究有关领导和值班当事人的责任。

(四)防汛工作实行行政负责人负责制,遇有险情或接到上级抗洪抢险的任务时,各科室、各公路站负责人及抢险队伍要立即赶赴现场组织指挥和投入抢险工作,对已发生的水毁路段和桥梁,及时采取应急措施,组织人员修复,确保无责任事故发生,确保公路安全畅通。

公路交通突发事件应急预案

公路交通突发事件应急预案

公路交通突发事件应急预案第一章总则第一条为了有效防范和应对公路交通突发事件,确保公路交通安全,提高应急救援能力,制定本预案。

第二条本预案适用于公路交通领域的突发事件的预防、应对和处置工作。

第三条突发事件应急预案的目的是根据突发事件的发生情况和特点,及时、有序地组织各种应急救援力量,有效地排除和减少灾害事故的危害,确保公路交通秩序的正常运转。

第四条本预案适用于公路交通突发事件应急救援组织与实施的研究、制定、协调和管理工作。

第二章突发事件预警与监测第五条公路交通突发事件的预警和监测是防范和应对突发事件的关键环节。

第六条公路交通突发事件预警分为常规预警和专项预警。

第七条常规预警包括天气预警、交通流量预警、道路状况预警等。

第八条专项预警包括安全隐患预警、恶劣天气预警、交通事故预警等。

第九条公路交通突发事件监测主要包括交通流量监测、道路状况监测、车辆状况监测等。

第三章突发事件应急响应第十条公路交通突发事件应急响应按照事件等级划分为一级响应、二级响应和三级响应。

第十一条一级响应适用于重大公路交通事故、大规模交通堵塞等突发事件。

第十二条二级响应适用于一般公路交通事故、中等规模交通堵塞等突发事件。

第十三条三级响应适用于一般交通事故、小规模交通堵塞等突发事件。

第十四条公路交通突发事件应急响应的具体措施包括组织人员、协调资源、指挥调度、设立警戒带、疏导交通、救援伤员等。

第四章突发事件应急救援第十五条公路交通突发事件应急救援工作主要包括现场控制、伤员救治、事故调查和道路恢复等。

第十六条现场控制包括事故现场保护、现场指挥、现场疏导等。

第十七条伤员救治包括快速救助伤员、疏散群众、转移伤员等。

第十八条事故调查包括事故原因分析、责任认定、事故报告等。

第十九条道路恢复包括清障、道路养护、交通疏导等。

第五章突发事件预案的制定和更新第二十条公路交通突发事件应急预案由交通管理部门负责制定和更新。

第二十一条公路交通突发事件应急预案的制定应遵循科学、合理、完整、有效的原则。

干线公路突发事件应急预案

干线公路突发事件应急预案

一、编制依据为切实加强干线公路突发事件应急管理,提高应急处置能力,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规,结合我国干线公路实际情况,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于以下突发事件:1. 台风、雨、雪、雾等恶劣天气造成的交通中断;2. 道路塌方、山体滑坡、泥石流等自然灾害造成的交通中断;3. 公路桥梁、隧道等交通设施损坏,影响交通安全;4. 公路交通事故、工程事故、危险货物运输事故等;5. 其他影响干线公路安全畅通的突发事件。

三、组织体系1. 成立干线公路突发事件应急指挥部,负责应急工作的统一指挥、协调和决策。

2. 指挥部下设以下工作组:(1)现场处置组:负责现场救援、交通管制、事故处理等工作。

(2)应急保障组:负责应急物资、设备、人员调配等工作。

(3)信息宣传组:负责信息收集、发布、宣传等工作。

(4)后勤保障组:负责应急资金、物资、车辆等后勤保障工作。

四、应急处置措施1. 恶劣天气(1)加强路面巡查,及时发现并处置路面安全隐患。

(2)加强交通疏导,确保车辆安全通行。

(3)加强信息发布,及时向公众发布路况信息。

2. 自然灾害(1)加强路面巡查,发现险情及时上报。

(2)迅速组织人员、设备进行抢险救援。

(3)设置警戒线,确保现场安全。

3. 公路桥梁、隧道损坏(1)立即启动应急预案,组织人员进行抢险。

(2)设置警示标志,确保过往车辆安全通行。

(3)根据实际情况,采取临时绕行、交通管制等措施。

4. 公路交通事故、工程事故、危险货物运输事故(1)立即启动应急预案,组织人员进行救援。

(2)迅速疏散现场人员,确保安全。

(3)对事故原因进行调查,采取措施防止类似事故再次发生。

五、应急保障措施1. 物资保障:储备应急物资,确保应急需求。

2. 人员保障:组织应急队伍,提高应急处置能力。

3. 资金保障:设立应急资金,确保应急工作顺利进行。

4. 通信保障:确保应急通信畅通,及时收集、传递信息。

公路交通突发事件应急预案(三篇)

公路交通突发事件应急预案一、背景介绍在我们日常生活中,公路交通事故和突发事件时有发生,这不仅给人们的生命财产安全造成威胁,也对交通秩序和社会发展带来不利影响。

因此,建立健全公路交通突发事件应急预案至关重要。

本文将从预案的目的、组织机构、应急措施等方面进行阐述。

二、预案目的公路交通突发事件应急预案的目的是保障人民群众生命财产安全,及时有效地应对突发事件,减少损失、保护交通秩序,保障社会的正常运转。

三、组织机构1. 预案制定机构:该机构由公路管理部门、交通运输部门、公安机关等相关部门组成,负责编制、修订和发布预案。

各相关部门要加强合作,形成有机配合,协同应对突发事件。

2. 预案执行机构:由各级交通管理部门、公安机关、协调救援力量等组成,负责预案的具体执行工作。

各执行机构要建立有效的指挥系统,确保快速响应、高效协作。

四、应急措施1. 事故现场疏导:一旦发生交通事故,应迅速按照预案组织人员赶赴现场,进行交通疏导,保障救援车辆的通畅。

2. 伤员救治:事故发生后,应立即启动应急救援措施,将伤员送往医疗机构接受治疗。

救援人员要具备相关急救知识和技能,确保伤员得到及时救治。

3. 交通信息发布:通过公告栏、微信、电视等多种方式,向社会公布事故发生的时间、地点、影响范围等信息,引导车辆绕行,避免堵塞现场。

4. 事故调查和责任追究:在事故处理完毕后,要进行详细的事故调查,查明责任人,并及时启动法律程序,依法追究责任。

5. 事故清理和修复:事故现场要进行及时清理,恢复交通秩序。

如有道路损坏,应及时修复,确保道路安全通行。

五、预案执行评估1. 评估指标:预案执行效果的评估应以保障人民生命财产安全和维护交通秩序为核心指标,还需要考虑应急措施的时效性、有效性和协同性等。

2. 评估方法:通过组织演练、定期检查、实地调研等方式,对预案实施情况进行评估。

可以邀请第三方机构进行综合评估,提供客观的评估意见。

3. 评估结果应及时反馈给预案制定机构和执行机构,以便及时修订预案,提高预案的实施效果。

公路交通突发事件应急预案

公路交通突发事件应急预案公路交通突发事件是指在公路运输过程中发生的意外事故、交通拥堵、天气恶劣等突发情况。

这些突发事件不仅会导致人员伤亡和财产损失,还会对交通流量和社会秩序产生重大影响。

为了有效应对和处理这些突发事件,制定一套完善的公路交通突发事件应急预案是至关重要的。

一、突发事件分类与等级公路交通突发事件可以分为四个等级:一级突发事件、二级突发事件、三级突发事件和四级突发事件。

各等级突发事件的特征和处理要求如下:1. 一级突发事件:一级突发事件通常是指严重的交通事故,有大量人员伤亡和财产损失的情况。

对于一级突发事件,应立即启动应急预案,及时组织力量进行救援和抢修工作,确保伤者及时送往医院治疗,保障事故现场秩序,最大限度地减少人员伤亡。

2. 二级突发事件:二级突发事件通常是指较大规模的交通事故,对交通流量和社会秩序产生一定的影响。

对于二级突发事件,应当立即启动应急预案,迅速调动人员和资源,确保现场安全和及时疏导交通,减少事故影响范围,恢复交通正常。

3. 三级突发事件:三级突发事件通常是指较小规模的交通事故或交通拥堵,对交通秩序和出行产生一定的干扰。

对于三级突发事件,应迅速启动应急预案,调度相关部门和人员尽快疏导交通,以保证交通恢复正常。

4. 四级突发事件:四级突发事件通常是指一些较为常见的交通问题,如轻微交通事故、紧急施工等。

对于四级突发事件,应当及时协调相关部门和人员,快速解决问题,确保交通流畅。

二、应急响应程序公路交通突发事件的应急响应程序可以分为五个步骤:预案启动、组织调度、现场处置、事件评估和资料整理。

1. 预案启动:一旦接到突发事件报告,应立即启动应急预案。

相关部门需协调配合,明确责任和任务分工,确保响应及时有效。

2. 组织调度:启动应急预案后,需要迅速组织人员、车辆和设备到达事故现场。

各级指挥中心负责协调沟通,将现场信息及时传达给有关部门和人员。

3. 现场处置:到达现场后,应根据突发事件的等级和性质,采取相应的救援、抢修和疏导措施。

公路交通突发事件应急预案

公路交通突发事件应急预案
是指针对公路交通事故、自然灾害等突发事件而制定的应急措施和预案,旨在最大程度地减少伤亡和财产损失,并保障交通的顺利恢复。

公路交通突发事件应急预案的主要内容包括以下几个方面:
1. 防范措施:及时了解天气情况、路况信息,加强监测和预警,采取相应的交通安全措施,减少交通事故的发生。

2. 应急组织:建立健全应急指挥体系和组织机构,明确各部门的职责和任务,确保应急工作的有序进行。

3. 人员调度:确保应急救援人员和装备的及时调度和派遣,增加救援力量,保障伤员的救治和交通秩序的恢复。

4. 道路封闭和交通管制:根据突发事件的情况,及时采取道路封闭和交通管制措施,防止次生事故的发生。

5. 伤员救治:组织医疗队伍,及时转运伤员,开展紧急救治,减少伤亡。

6. 交通恢复:对道路进行抢修和清道工作,及时恢复交通,减少交通堵塞时间,保障交通的畅通。

公路交通突发事件应急预案需要在相关部门的协调下制定,并经过实际演练和不断完善,以确保能够有效应对各类突发事件,减少损失,保障人民群众的生命财产安全。

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公路交通突发事件应急预案

公路交通突发事件应急预案1. 总则1.1 编制目的为了提高公路交通突发事件应对能力,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。

1.2 工作原则坚持统一领导、分级负责,条块结合、属地为主,协同作战、快速反应的原则。

1.3 适用范围本预案适用于公路交通突发事件的预防和应急处置工作。

2. 组织指挥体系2.1 应急指挥机构成立公路交通突发事件应急指挥部,负责组织、指挥和协调全省公路交通突发事件应急处置工作。

指挥部总指挥由省交通运输厅厅长担任,副总指挥由省交通运输厅分管副厅长担任。

2.2 应急工作组应急指挥部下设若干应急工作组,包括综合协调组、应急处置组、医疗救护组、后勤保障组等。

2.3 应急联系人各级交通运输主管部门应明确应急联系人,负责与上级应急指挥机构、相关部门和单位进行沟通协调。

3. 预防和预警3.1 预防措施各级交通运输主管部门应建立健全公路交通突发事件预防制度,加强巡查检查,及时发现和消除安全隐患。

3.2 预警级别根据公路交通突发事件的影响程度、危害程度和发展趋势,划分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)和一般(级)四个级别。

3.3 预警信息各级交通运输主管部门应及时掌握公路交通突发事件信息,通过政府门户网站、新闻媒体等方式发布预警信息,并做好宣传引导工作。

4. 应急处置4.1 响应程序发生公路交通突发事件时,各级交通运输主管部门应立即启动应急预案,组织相关部门和单位进行应急处置。

4.2 处置措施应急处置过程中,应采取以下措施:(1)迅速组织人员撤离;(2)设置警示标志和隔离区;(3)开展现场救援和秩序维护;(4)协助医疗救护和卫生防疫工作;(5)保障信息畅通和通讯联络;(6)做好善后处理和事故调查。

4.3 扩大应急当公路交通突发事件影响扩大时,应及时提升应急响应等级,增加应急力量和物资投入,协调周边地区予以支援。

5. 后期处置5.1 善后恢复应急处置结束后,各级交通运输主管部门应组织做好道路清障、设施修复、现场清理等工作。

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公路交通突发事件应急预案中华人民共和国交通运输部二〇〇九年四月目录1 总则 (1)1.1 编制目的 (1)1.2 编制依据 (1)1.3 分类分级 (1)1.4 适用范围 (2)1.5 工作原则 (2)1.6 应急预案体系 (3)2 应急组织体系 (4)2.1 应急领导小组 (4)2.2 应急工作组 (5)2.3 日常管理机构 (7)2.4 专家咨询组 (8)2.5 现场工作组 (8)2.6 应急协作部门职责 (9)3 运行机制 (10)3.1 预测与预警 (10)3.1.1 预警信息 (10)3.1.2 预测、预警支持系统 (12)3.1.3 预警分级 (12)3.1.4 预警启动程序 (13)3.1.5 预警终止程序 (14)3.1.6 应急资源征用 (17)3.2 应急处置 (17)3.2.1 分级响应 (17)3.2.2 应急响应启动程序 (18)3.2.3 信息报送与处理 (21)3.2.4 指挥与协调 (21)3.2.5 国家应急物资调用 (22)3.2.6 跨省支援 (22)3.2.7 应急响应终止程序 (22)3.3 恢复与重建 (23)3.3.1 善后处置 (23)3.3.2 调查与评估 (24)3.3.3 补偿 (24)3.3.4 恢复重建 (24)3.4 信息发布与宣传 (25)3.4.1 信息共享 (25)3.4.2 信息发布 (25)3.4.3 新闻发布与宣传 (25)4 应急保障 (27)4.1 应急队伍 (27)4.1.1 组建原则 (27)4.1.2 专业应急队伍的组建 (27)4.1.3 社会力量动员与参与 (29)4.1.4 应急人员安全防护 (29)4.2 物资设备保障 (29)4.2.1 应急物资设备种类 (29)4.2.2 应急物资设备储备体系 (30)4.2.3 应急物资管理制度 (30)4.3 通信与信息保障 (31)4.4 技术支撑 (31)4.4.1 科技支撑 (31)4.4.2 应急数据库 (31)4.5 资金保障 (32)5 监督管理 (33)5.1 预案演练 (33)5.2 宣传与培训 (33)5.3 应急能力建设评估 (33)5.4 责任与奖惩 (33)6 附则 (35)6.1 预案管理与更新 (35)6.2 制定与解释部门 (35)1、总则1.1 编制目的为切实加强公路交通突发事件的应急管理工作,建立完善应急管理体制和机制,提高突发事件预防和应对能力,控制、减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害,及时恢复公路交通正常运行,保障公路畅通,并指导地方建立应急预案体系和组织体系,增强应急保障能力,满足有效应对公路交通突发事件的需要,保障经济社会正常运行,制定本预案。

1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规,《国家突发公共事件总体应急预案》及国家相关专项预案和部门预案制订本预案。

1.3分类分级本预案所称公路交通突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成公路以及重要客运枢纽出现中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员需要疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。

(1)自然灾害。

主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。

(2)公路交通运输生产事故。

主要包括交通事故、公路工程建设事故、危险货物运输事故。

(3)公共卫生事件。

主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

(4)社会安全事件。

主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件。

各类公路交通突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

1.4 适用范围本预案适用于涉及跨省级行政区划的,或超出事发地省级交通运输主管部门处置能力的,或由国务院责成的,需要由交通运输部负责处置的特别重大(Ⅰ级)公路交通突发事件的应对工作,以及需要由交通运输部提供公路交通运输保障的其它紧急事件。

本预案指导地方公路交通突发事件应急预案的编制。

1.5 工作原则1.5.1 以人为本、平急结合、科学应对、预防为主切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,高度重视公路交通突发事件应急处置工作,提高应急科技水平,增强预警预防和应急处置能力,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,提高防范意识,做好预案演练、宣传和培训工作,做好有效应对公路交通突发事件的各项保障工作。

1.5.2 统一领导、分级负责、属地管理、联动协调本预案确定的公路交通突发事件应急工作在人民政府的统一领导下,由交通运输主管部门具体负责,分级响应、条块结合、属地管理、上下联动,充分发挥各级公路交通应急管理机构的作用。

1.5.3 职责明确、规范有序、部门协作、资源共享明确应急管理机构职责,建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序,实现应急管理工作的制度化、规范化。

加强与其他部门密切协作,形成优势互补、资源共享的公路交通突发事件联动处置机制。

1.6 应急预案体系公路交通突发事件应急预案体系包括:(1)公路交通突发事件应急预案。

公路交通突发事件应急预案是全国公路交通突发事件应急预案体系的总纲及总体预案,是交通运输部应对特别重大公路交通突发事件的规范性文件,由交通运输部制定并公布实施,报国务院备案。

(2)公路交通突发事件应急专项预案。

交通突发事件应急专项预案是交通运输部为应对某一类型或某几种类型公路交通突发事件而制定的专项应急预案,由交通运输部制定并公布实施。

主要涉及公路气象灾害、水灾与地质灾害、地震灾害、重点物资运输、危险货物运输、重点交通枢纽的人员疏散、施工安全、特大桥梁安全事故、特长隧道安全事故、公共卫生事件、社会安全事件等方面。

(3)地方公路交通突发事件应急预案。

地方公路交通突发事件应急预案是由省级、地市级、县级交通运输主管部门按照交通运输部制定的公路交通突发事件应急预案的要求,在上级交通运输主管部门的指导下,为及时应对辖区内发生的公路交通突发事件而制订的应急预案(包括专项预案)。

由地方交通运输主管部门制订并公布实施,报上级交通运输主管部门备案。

(4)公路交通运输企业突发事件预案。

由各公路交通运输企业根据国家及地方的公路交通突发事件应急预案的要求,结合自身实际,为及时应对企业范围内可能发生的各类突发事件而制订的应急预案。

由各公路交通运输企业组织制订并实施。

2、应急组织体系公路交通应急组织体系由国家级(交通运输部)、省级(省级交通运输主管部门)、市级(市级交通运输主管部门)和县级(县级交通运输主管部门)四级应急管理机构组成。

国家级公路交通应急管理机构包括应急领导小组、应急工作组、日常管理机构、专家咨询组、现场工作组等。

省级、市级、县级交通运输主管部门可参照本预案,根据各地的实际情况成立应急管理机构,明确相关职责。

图2-1 应急组织体系图2.1 应急领导小组公路交通突发事件应急工作领导小组(以下简称“应急领导小组”)是Ⅰ级公路交通突发事件的指挥机构,由交通运输部部长任组长,分管部领导任副组长,交通运输部内相关司局负责人为成员。

日常状态下的职责如下:(1)审定相关公路交通应急预案及其政策、规划;(2)审定应急经费预算;(3)其他相关重大事项。

应急状态下的职责如下:(1)决定启动和终止Ⅰ级公路交通突发事件预警状态和应急响应行动;(2)负责统一领导Ⅰ级公路交通突发事件的应急处置工作,发布指挥调度命令,并督促检查执行情况;(3)根据国务院要求,或根据应急处置需要,指定成立现场工作组,并派往突发事件现场开展应急处置工作;(4)根据需要,会同国务院有关部门,制定应对突发事件的联合行动方案,并监督实施;(5)当突发事件由国务院统一指挥时,应急领导小组按照国务院的指令,执行相应的应急行动;(6)其他相关重大事项。

2.2 应急工作组应急工作组在应急领导小组决定启动Ⅰ级公路交通突发事件预警状态和应急响应行动时自动成立,由交通运输部内相关司局组建,在应急领导小组统一领导下具体承担应急处置工作。

应急工作组分为八个应急工作小组:(1)综合协调小组:由办公厅主任任组长,公路局、安全监督司分管领导任副组长,办公厅、公路局、安全监督司相关处室人员组成。

负责起草重要报告、综合类文件;根据应急领导小组和其他应急工作组的要求,统一向党中央、国务院和相关部门报送应急工作文件;承办应急领导小组交办的其他工作。

(2)公路抢通小组:由公路局局长任组长,公路局分管副局长任副组长,公路局相关处室人员组成。

负责组织公路抢修及保通工作,根据需要组织、协调跨省应急队伍调度和应急机械及物资调配;拟定跨省公路绕行方案并组织实施;负责协调社会力量参与公路抢通工作;拟定抢险救灾资金补助方案;承办应急领导小组交办的其他工作。

(3)运输保障小组:由道路运输司司长任组长,道路运输司分管副司长任副组长,道路运输司相关处室人员组成。

负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作;负责协调与其他运输方式的联运工作;拟定应急运输征用补偿资金补助方案;承办应急领导小组交办的其他工作。

(4)通信保障小组:由科技司司长任组长,办公厅、通信中心分管领导任副组长,科技司、办公厅、通信中心相关处室人员组成。

负责信息系统通信保障工作;负责电视电话会议通信保障工作;保障交通运输部向地方公路交通应急管理机构下发应急工作文件的传真和告知工作;承办应急领导小组交办的其他工作。

(5)新闻宣传小组:由政策法规司司长任组长,政策法规司分管副司长任副组长,政策法规司相关处室人员及新闻办联络员组成。

负责收集、处理相关新闻报道,及时消除不实报道带来的负面影响;按照应急领导小组要求,筹备召开新闻发布会,向社会通报突发事件影响及应急处置工作进展情况;负责组织有关新闻媒体,宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型;指导地方应急管理机构新闻发布工作;承办应急领导小组交办的其他工作。

(6)后勤保障小组:由机关服务中心主任任组长,机关服务中心分管副主任任副组长,机关服务中心相关部门人员组成。

负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作;承办应急领导小组交办的其他工作。

(7)恢复重建小组:由综合规划司司长任组长,公路局、财务司、质监总站分管领导任副组长,综合规划司、公路局、财务司、质监总站相关处室人员组成。

负责公路受灾情况统计,组织灾后调研工作;拟定公路灾后恢复重建方案并组织实施;承办应急领导小组交办的其他工作。

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