社会保障的功能
简述社会保障的含义及其功能_概述及解释说明
简述社会保障的含义及其功能概述及解释说明1. 引言1.1 概述社会保障作为一个重要的社会政策领域，是指国家和社会为了保障公民在生活、工作、疾病、失业等方面的风险而提供的一系列保护措施和制度安排。
它的目标是为了维护社会稳定和促进社会公平正义，实现人民群众的全面发展。
1.2 文章结构本文将从以下几个方面来阐述社会保障的含义及其功能。
首先，在第二部分将介绍社会保障的含义，包括定义、历史背景和组成要素。
接着，在第三部分将详细讨论社会保障的功能，主要包括保障社会稳定与和谐发展、提供基本生活保障以及促进社会公平正义和可持续发展。
然后，在第四部分将探讨社会保障的实施与管理，重点关注政府角色与责任、社会参与与合作机制以及国际经验与借鉴。
最后，在第五部分对全文进行总结，并对未来社会保障发展进行展望。
1.3 目的本文旨在全面概述和解释社会保障的含义及其功能，探讨社会保障的实施与管理，并为未来的社会保障发展提供参考和展望。
通过对这一重要议题的深入研究，可以更好地理解社会保障在维护社会稳定、促进公平正义以及推动可持续发展中所扮演的关键角色，为完善社会保障制度提供有效的政策建议和方向。
2. 社会保障的含义:2.1 定义：社会保障是指国家或社会组织为了保障居民在生活中面对各类风险和困境时能够获得必要的帮助和支持而采取的一种制度安排。
它通过提供一系列的经济、医疗、教育和就业等服务，以及提供相应的经济援助和福利来保护个人和家庭免受各种不利因素的冲击。
2.2 历史背景：社会保障制度起源于19世纪末欧洲工业化时期，最早由德国推出。
当时社会经济变迁加剧了工人阶级面临的风险和困境，因此德国政府引入了全民社会保险制度，为工人提供养老金、医疗保险等福利，并确保他们在遭遇意外事故或失业时不至于落入贫困。
自此以后，各国纷纷建立自己的社会保障体系。
2.3 组成要素：社会保障由多个方面组成。
首先是基本养老、医疗和失业救济等物质保障方面，包括提供养老金、医疗补助、失业救济金等经济援助。
社会保障卡有哪些主要功能
社会保障卡有哪些主要功能
对于社会保障卡有哪些主要功能的内容，最近很多⼈很困惑，⼀直在咨询⼩编，今天店铺⼩编针对该问题，梳理了以下内容，希望可以帮您答疑解惑。
社会保障卡全称是“中华⼈民共和国社会保障卡”，由⼈⼒资源社会保障部统⼀规划，由各地⼈⼒资源社会保障部门⾯向社会公众发⾏，主要应⽤于⼈⼒资源和社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡，是持卡⼈享有社会保障和公共就业服务权益的电⼦凭证，并可进⼀步扩展承载政府其他公共服务事项。
⽬前社会保障卡具有以下三⽅⾯主要功能：
(1)⼈⼒资源和社会保障业务功能。
⼀是电⼦凭证。
社会保障卡是持卡⼈办理⼈⼒资源和社会保障业务，享受各项就业服务、社保服务、⼈才服务的主要电⼦⾝份凭证;⼆是信息记录。
在社会保障卡内或相关后台系统记录个⼈基本信息、⼈⼒资源和社会保障关键业务信息，形成电⼦形式的证件副本;三是⾃助查询。
通过社会保障卡在⾃助服务终端或其他服务渠道连接后台系统，查询个⼈的⼈⼒资源和社会保障权益信息及办理相关业务;四是就医结算服务。
通过社会保障卡实现本地和跨地区的医疗保险、⼯伤保险、⽣育保险医疗费即时结算，⽀持挂号、诊疗、妊娠登记、住院登记、购药等就医过程的信息服务，实现就医⼀卡通;五是缴纳费⽤和领取待遇。
通过社会保障卡的银⾏账户实现各类缴费和待遇领取。
(2)⾦融⽀付功能。
可以通过社会保障卡的银⾏账户办理存取款、转账、消费、代收代付等业务。
(3)扩展功能。
社会保障卡可扩展应⽤到财政、民政、卫⽣计⽣、公积⾦等其他政府公共服务领域中
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社会保障学考试问答题及答案(优.选)
社会保障学考试问答题及答案1、社会保障的功能有哪些？答：（1）保障基本生活，提高生活质量；（2）保证劳动力在生产，促进经济发展；（3）维护社会稳定；（4）促进社会精神文明的进步。
2、简述1601年英国颁布的《伊丽莎白济贫法》的主要思想及历史意义。
答：（1）主要思想：政府和国家介入济贫救灾领域；让那些没有工作能力的人，如孤儿、无赡养老人和残疾人，得到救济或赡养；给那些有劳动能力的人一份工作，让他们能够以此谋生。
（2）历史意义：它客观上促进了社会保障形式的重大变化，使政府和国家介入济贫救灾领域，是一个制度化的机制，赋予国家救济贫民的责任。
开创了国家立法救助的先河，是社会保障制度的萌芽，并且为欧美各国社会保障的立法提供了可以借鉴的经验。
通过立法来保证社会保障措施的实行，是社会保障历史进程中的一大飞跃，具有重大的历史意义。
3、简述《贝弗里奇报告》的主要内容。
答：报告分析了英国社会保障制度现状、问题，对以往提供的各种福利进行了反思，并据此提出政府要统一管理社会保障工作、通过社会保障实现国民收入再分配的建议。
报告设计了一整套“从摇篮到坟墓”的社会福利制度，提出国家将为每个公民提供9种社会保险待遇，还提供全方位的医疗和康复服务，并根据本人经济状况提供国民救助。
提出社会保障计划应包括：社会保险；社会救济；自愿保险。
并提出六条原则：基本生活资料标准补贴一致的原则；保险费标准一致原则；补助必须充分的原则；全面和普遍性的原则，即社会保障应覆盖全体居民并包括他们不同的保障需要；管理责任统一的原则；区别对待原则。
社会保障制度产生的社会经济背景是什么？答：工业革命给人类社会带来了深刻的变化，生产技术日新月异，突飞猛进，社会的体制和结构也发生了巨大的变化。
在市场经济体制下，生产效率大大提高，但同时，失业，工伤、疾病和贫困等社会问题凸显，矛盾丛生。
为了减轻这些问题带给人们影响和困扰，必须以政府为主体建立起现代社会保障制度。
另一方面，随着工业革命的到来，劳动生产能力大大提高，产品大量增加，整个社会的经济发展水平大幅度提高，使得建立现代社会保障制度成为可能。
社会保障制度的内容、特点及功能
逐步将社会保障覆盖面扩大到全体公民，确保每个人都能享受到基本的社会保障服务。
完善多层次保障体系
针对不同群体和需求，建立和完善多层次、多元化的社会保障体系，满足不同人群的差 异化需求。
提高社会保障管理效率
优化管理体制
加强人才队伍建设
建立健全高效、统一的社会保障管理 体制，实现各部门之间的协调配合， 提高管理效率。
我国的社会福利制度包括儿童福利、残疾 人福利、老年人福利等，旨在保障特定群 体的基本生活需求。
社会救助制度
住房保障制度
社会救助制度是对低收入家庭和贫困人口 提供的基本生活保障，包括城乡低保、农 村五保、灾害救助等。
我国住房保障制度旨在解决中低收入家庭 的住房问题，包括经济适用房、廉租房、 公租房等。
法制性
法制性是指社会保障制度的实施应依法进行，各项保障措施和程序都需要有明确 的法律依据。
法制性的保障需要政府加强社会保障立法工作，完善相关法律法规体系，确保社 会保障制度的稳定性和可持续性。
互济性
互济性是指社会保障制度应通过集中资金的方式，实现风险 共担和互济互助的功能。
互济性的实现需要政府建立统一的社会保障基金，通过集中 管理和调剂使用，实现地区之间、行业之间的互济互助，提 高社会保障的整体水平。
社会保障制度的内容、 特点及功能
目录
• 社会保障制度的内容 • 社会保障制度的特点 • 社会保障制度的功能 • 我国社会保障制度的现状与问题 • 完善我国社会保障制度的对策与建议
01
社会保障制度的内容
社会保险制度
01
养老保险制度
为劳动者提供退休后的养老金，保 障其基本生活需求。
失业保险制度
为因失业而失去收入的劳动者提供 一定的经济保障。
社会保障学(简答题)
社会保障学(简答题)简答题1.社会保障的目标是什么？1）帮助国民摆脱生存危机。
2）满足国民的生活保障需求，不断改善和增进国民的福利。
3）实现整个社会的和谐发展。
2.社会保障的功能有哪些？1）稳定功能；（2）调节功能；（3）补偿功能；（4）促进经济和社会发展的功能。
3．简述社会保障的特征。
1）保证性（2）普遍性（3）公平性（4）鼓励性（5）互济性（6）储存性4．简述社会保障的公平原则。
在社会保障制度设计中，必须打破各种身份限制，公平地对待每个国民并确保其享受到相应的社会保障权益；在社会保障实践中，必须更多地维护好弱势群体的利益。
以此达到缩小贫富差距、促进整个社会健康、和谐发展的目标。
公平原则的最充分体现，是建立覆盖全民的社会保障体系，让全体国民普遍享受社会保障。
5.为什么社会保障的发展必须坚持与社会经济发展相适应？一方面，社会发展变化决定着社会保障制度的结构变化。
另一方面，社会保障制度的确立无一例外地需求相应的财力支撑。
实践表明，社会保障制度只有与社会经济发展相适应，才可能在办理相关社会问题的同时获得健康、延续的发展。
如果滞后于社会经济的发展，其功能便难以充分发挥，社会问题将持续恶化，进而妨碍整个社会经济的健康发展。
6.简述社会保障思想渊源的表现这些社会保障思想渊源主要表现在三个方面：首先，与社会保障有关的思想最初表现为慈善或恩赐思想；其次是表现为平等或公平思想；这种思想是比慈善或恩赐思想更加进步或者说更高层次地与社会保障有关的思想；最后表现为空想社会主义。
7.简述新历史学派的首要观点新历史学派夸大国家的经济作用，认为国家除维护社会秩序和国家安全之外，还具有“文明和福利的目的”，国家是集体经济的最高形式，国家在进步的文明社会中，大众本能机能在不断扩大和增加，凡是个人勉力所不克不及达到的或不克不及顺利达到的方针，理应由国家去办。
基于如许的观点，新历史学派主张国家必须通过立法，实行包孕社会保险、孤寡救济、劳资合作等在内的一系列社会政策措施，自上而下地进行经济和社会改革。
我国的社会保障(课件)高一政治(统编版必修2) (2)
谢谢观看
③缩小居民收入差距，实现共同富裕
④保障人民权益，促进社会公平正义
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2-6.观察一个社会的发展程度，不仅要看摩天大楼，还要看社会 底层、困难群体的生存状况。搞好民生，要特别注重“兜底线、织
D 密网”，才能促进社会和谐发展。下列说法正确的是（ ）
①“织密网”要消除居民收入差距，确保人人都能通过增加收入 ②“织密网”要坚持应保尽保原则，加快建设全民覆盖率 ③“兜底线”要消除城乡发展差距，实现经济的共同发展 ④“兜底线”要加强特困群体的社会救助，提高救助标准 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
（2）社会保障的功能
①稳定功能：社会保障通过预先防范和及时化解社会成员的生存 危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的 稳定，是精巧的“社会减震器”
②调节功能：社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会 群体之间、代与代之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进 社会公平正义，实现公平与效率的统一
3.基本养老保险是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道 防线” “最后一道防线”是社会救助
【课堂小结】
多种多样的社会保障
完善社会保障体系
社会保障的内涵和主要功能 我国社会保障体系的构成 社会保障的主要内容 公平对待每个公民并确保其享受相应的 社会保障权益 坚持社会保障水平与经济社会发展相适 应 权责清晰 风险分摊与责任共担机制，分散社会 风险；通过社会成员包含资金、物质、劳务在内的自助与他助的 互助机制，推动社会持续健康发展
1-1.社会保障在许多国家均被称为“社会减震器”，这是指社会保
A 障的（ ）功能
A.稳定 B.调节 C.促进发展 D.互助
1-2.数据显示，2020年全国基本医保参保人数13.6亿人，参保率 稳定在95%以上，建立了世界上最大的全民医疗保障网。这表明
试论述社会保障的功能P1116
1、试论述社会保障的功能P11-16答：在国家社会经济发展进程中，社会保障通常发挥着稳定、调节、促进、互助等多重功能作用，具体表现为以下几个方面：（1）稳定功能社会保障能够通过帮助陷入生活困境的社会成员从生存危机中解脱出来，满足社会成员对于安全与发展保障的需要，从而预防和消化社会成员因生存危机而可能出现对社会、政府的反叛心理和反叛行为，能够保证社会成员在特定事件的影响下仍然可以安居乐业，从而有效缓和乃至消除引起社会震荡与失控的潜在风险，进而维系社会秩序的稳定和正常、健康的社会发展；（2）调节功能政治方面，社会保障是调解不同利益集团、群体或社会阶层利益的必要手段；经济领域，社会保障有效地调解者公平与效率之间的关系，其次它可以调节国民收入的分配与再分配最后他可以调解国民经济的发展；社会发展领域，不同社会阶层之间的利益冲突因社会保障制度调节功能的发挥而得到了有效地缓解，社会因收入分配差距等导致的非公正性和非公平性在一定程度上得到了调节。
（3）促进发展功能保证劳动力再生产，从而促进经济稳定发展。
社会保障除满足劳动者本人的基本生活需要，还通过建立生育、抚育子女和教育等津贴形式对劳动力再生产给予资助，并且与国家的人口政策结合，共同影响劳动力的再生产；（4）互助功能社会保障促使了社会成员间的互助互济、团结友爱，有利于社会体制、道德观念的维护和延续，可促进社会成员、社会各阶层为共同的利益而努力工作；（5）其他功能除上述四大基本功能外，社会保障事实还有诸如预防风险、资本积累等功能。
2、试论述社会保障的基本原则P22-26答：社会保障的基本原则包括公平原则、与社会经济发展相适应原则、责任分担原则、普遍性与选择性相结合的原则、互济性原则等。
（1）公平原则社会保障制度安排，属于公共产品、公共资源在社会领域中的分配，因此，缩小社会贫富差距、创造并维护社会公平，是社会保障制度的基本出发点，也是社会保障政策实践的归宿。
（2）与社会经济发展相适应原则一是社会发展变化决定着社会保障制度的结构变化；二是社会保障制度的确定无一例外地需要相应的财力支撑。
社会保障卡(简称社保卡)
社会保障卡（简称社保卡）一、社会保障卡具有哪些功能？加载金融功能后的社会保障卡的功能：重庆市作为全国第一个具有加载金融功能的试点城市。
社会保障卡（以下简称社保卡）记录了参保人员的养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险的参保情况。
参保人员通过社保卡可以办理养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险事务；可以办理求职、失业登记；可以持卡到医保定点医院就医或到医保定点药店买药；参加职业培训等。
作为持卡人除享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，还可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。
具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能，其使用范围限定在中华人民共和国境内。
随着社会保障系统的不断完善，社保卡卡内功能也将不断拓展。
二、社保卡在哪些地方可以使用?社保卡作为参保人员看病、记录和使用个人账户的有效身份识别凭证,供参保人员在定点医疗机构就医和定点药店购药使用。
社保卡的初始密码为123456,请参保人领卡后及时通过12333语音电话(市话收费)或到区(县)医疗保险经办机构修改密码,以保证个人账户的资金安全。
社保卡修改密码业务不能代办。
三、参保人员如何查询个人账户资金和医疗消费情况?社保卡个人账户只用于医疗消费,不能提取现金,参保人员个人账户余额的查询可以通过下列办法：1、拨打12333语音电话（市话收费）进行查询；2、登陆重庆市人力资源和社会保障网（/u/cqhrss/）及重庆医保网站进行查询；3、持本人身份证和社会保障卡到参保所在区（县）医疗保险经办机构查询。
为了保护参保人的隐私及个人利益，个人账户余额查询业务不能代办。
四、社保卡丢失后如何处理?社保卡不慎丢失,应及时通过12333语音电话或持本人身份证到参保所在区(县)医疗保险经办机构办理挂失,办理挂失后请及时持本人身份证在参保所在区(县)医疗保险经办机构办理补卡手续。
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社会保障的功能
社会保障功能是指社会保障在运行过程中所发挥的实际效能和作用。
这种效能和作用表现在经济和社会两个方面。
1．社会保障的经济功能
（1）维持劳动力再生产
社会保障制度是应因现代生产方式下风险事故频发、家庭保障功能弱化的现实而建立的。
社会保障给予遭受风险事故的家庭以经济的补偿和物质的帮助，使家庭恢复和增强人的生产和再生产，尤其是劳动力生产和再生产的功能，从而使社会生产能够周而复始地延续下去。
（2）促进资金市场发展
社会保障计划之所以能在保障对象发生困难时给予及时的帮助，是因为其通过征缴税费和财政拨款积累起了庞大的基金，尤其是社会保障中的社会保险项目，为了满足经济性风险事故发生后的支付需求，需要在事故发生前就积攒起各种各样的基金。
在这些基金中，不用即时支付的基金就形成了国家的建设资金而能够对金融市场的繁荣起积极作用。
智利的养老金制度改革，在促进资金市场的发展方面为世人提供了成功的经验。
2．社会保障的社会功能
（1）体现社会公平
在市场经济条件下，通行的是竞争原则和效率原则。
为了既保持市场经济的活力，又照顾到社会弱者的利益，即弥补市场机制的“失灵”，需要有一个社会的机制，来保障社会公平的实现。
社会保障就是保障社会公平的社会机制。
社会保障通过公民收入再分配的途径，一方面以累进的方式向高收入阶层征收社会保障基金，另一方面以累进的方式向社会弱势人群提供资助，由此克服完全市场竞争造成的社会财富分配不公和缩小贫富差距。
（2）保持社会稳定
从社会学的角度出发，任何一个社会都需要有动力机制与稳定机制，市场机制即是现代各国经济发展的首选动力机制，而社会保障则充当着首选的稳定机制。
社会保障作为国家实施的重要社会政策，是调节收入、缩小贫富差距、缓和社会矛盾冲突的重要手段，所以有社会的“减压器”、“安全阀”之称。