2020年公务员申论热点面对面：转变经济发展方式
申论热点之转变经济发展方式
申论热点之转变经济发展方式中公教育申论名师团队【背景链接】2010年中央经济工作会议指出：国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来。
综合国际国内经济形势看，转变经济发展方式已刻不容缓。
2010年政府工作报告中也重点强调，要转变经济发展方式，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。
【标准表述】[要求]济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。
全党全国必须增强主动性、紧迫感、责任感，深化认识，统一思想，加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，兼顾当前和长远，处理好速度和效益、局部和整体的关系，调动各方面积极性，推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效。
加快经济发展方式转变，既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须通过坚定不移深化改革来推动。
要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性，深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革，努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排，推动全国上下齐心协力加快经济发展方式转变，努力促进经济社会又好又快发展。
[措施]转变经济发展方式，可以从以下入手：第一，加快推进经济结构调整，把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点，加快调整国民收入分配结构，加快调整城乡结构，加快推进城镇化，加快调整区域经济结构和国土开发空间结构。
第二，加快推进产业结构调整，适应需求结构变化趋势，完善现代产业体系，加快推进传统产业技术改造，加快发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进三次产业在更高水平上协同发展，全面提升产业技术水平和国际竞争力。
第三，加快推进自主创新，紧紧抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，更加注重自主创新，加快科技成果向现实生产力转化，加快科技体制改革，加快建设宏大的创新型科技人才队伍，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。
公务员申论热点：转变经济的增长方式
申论热点－转变经济的增长方式第一部分：理论部分1. 概念的提出党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》强调指出，“必须加快转变经济增长方式”。
所谓经济增长方式，通俗地说就是为了实现经济增长而采取的手段、措施和具体做法。
转变经济增长方式，是一个谈论多年的重大话题。
1995年中央就已明确提出“积极推进经济增长方式转变，把提高经济效益作为经济工作的中心”的方针。
10年来转变经济增长方式有了很大进展，但从总体上看还未实现根本转变。
2. 为什么我国必须加快经济增长方式的转变增长方式粗放是我国经济社会发展中一个比较突出的问题，表现在主要通过扩大投资规模、过多依靠各种资源的大量消耗去实现经济的快速增长。
由此导致效率依然不高、效益相对低下和环境压力明显加大，以及发展本身的不可持续性。
粗放式增长难以满足人民日益增长的物质文化需求。
过分依靠各种资源的大量消耗去实现经济的快速增长终究难以为继。
不转变经济增长方式，在国际产业分工中将永远处于被动地位。
3.制约经济增长方式转变的主要因素思想观念上的束缚。
一是对节约资源的重要性紧迫性缺乏足够的认识。
二是简单地把经济增长和经济发展等同起来。
三是没有牢固树立科学发展观。
要不要发展的问题，应该说大家的认识是一致的。
经济管理体制上的障碍。
实践证明，在从高度集中的计划经济管理模式转向市场取向的经济管理模式的过程中，经济管理体制的每一次重大改革，都对经济增长方式转变发挥了巨大的推动作用。
历史发展阶段的原因。
我国目前经济增长方式之所以比较粗放，也有其历史发展阶段的必然性。
因此，保持一个相对较高的发展速度，在相当长的一段时期内仍然是非常重要的。
4. 加快经济增长方式转变的主要思路加快经济增长方式的转变确实是一项艰巨的任务，但也有许多有利条件。
我国的综合国力得到明显加强，物质、技术基础已比较雄厚，更重要的是以人为本、全面协调可持续的科学发展观正在不断深入人心，逐步成为亿万人民的实际行动。
考试资料：2020年公务员考试申论考前押题19大必看热点
考试资料：2020年公务员考试申论考前押题19大
必看热点
一、经济1.手机资费调整2.政府出手相关措施，抑制房价3.土地供应将做改革，土地招标限制户型价位4.油价上涨(可列出租车价格上调)5.(消费税提高，个税起点调整至1600)税费改革6.经济增长方式转变7.中央聚焦收入分配制度改革8.文化产业：国民经济新的增长点二、网络1.文明办网、文明上网，大兴网络文明之风2.集中整治网吧专项行动3.抵制诱惑远离网吧：西城中小学发倡议书4.网络犯罪拷问互联网法规
三、法律1.劳动合同法草案为劳动者维权添“利器”2.教育培训市场“立法”遭欺诈可获先行赔付3.房地产法律面临整体性调整4.反垄断法审议起波折四、文化1.历史文化遗产保护在北京2.中国俄罗斯年在北京开幕3.中国文化体制改革启动“破冰之旅”4.当前文化问题的症结在哪里五、科技1.第九届科博会开幕2.277个项目获北京科技奖3.北京科技周开幕，引导公众参与创新4.未来5年12大科技需求公布六、政府1．建设新农村不只是砸钱盖楼2．铺张浪费常假会议之名政府节约当从会议入手3．北京外来人口问题又起波澜解决问题不能短视4．“不敢花钱”实质在于社会保障缺位5．“按需”引进人才不可盲目攀“高”6．九大问题挑战“创新型国家“7．形象工程问题8．稳定房价政策9．政府职能“错位“问题10．GDP能耗标杆考验中国经济发展11．让节能成为全社会的自觉意识12．数字游戏不能缩小贫富差距13．政府突法事件应对法草案，应对危机能否更从容14．楼市信息误导如何纠正？政府监管不能错位15．两把大火烧出温州人的“和谐竞争关”16．摊贩的刀刺中了城市管理的软肋17．石家庄火车站城管人员欧打六旬老翁18．实质“户改”离百姓还有多远？。
2020申论热点范文：经济发展三部曲
2020申论热点范文：经济发展三部曲经过30多年的改革开放中国的经济总量已经超过德国，称为甚至有望全球第二大经济实体。
我们的经济总量虽然很大，这个“大”的背后却是由很多“小”支撑起来的。
我们的企业大部分都是中小企业，很多产业都处于低端；农业生产也主要是以家庭为单位进行生产，生产效率低下；人均产值非常小，缺乏核心技术……。
可以说我们的大是一种大而不强，是一种“虚胖”，是形大实小。
如何不仅做大，而且做强，这是我们要思考的问题。
首先是做大的问题。
我们现在很多企业尤其制造业中的企业规模都非常的小。
制造业中大部分都是民营企业，这些企业都是从个体开始做起，很多企业都是家族企业，这些企业的自主意识很强，这增加了企业的活力，但是也导致这些企业缺乏合作意识，限制了企业的发展。
此外这些企业还存在融资困难，缺乏自身的品牌等问题。
种种问题都迫使这些企业总是停留在利润低下的代工模式，这种模式又反过来制约了企业的规模。
如何将这些分散的资源整合起来是对我们全社会智慧的考验。
同样的问题还存在农业领域，自从推行家庭联产承包责任制以来，农业生产就成了分散的个体经济。
这种模式在生产力低下的情况下最大程度的调动了农民的积极性，但是现在却成了限制农业发展的一个瓶颈。
在面对一些巨无霸的跨国公司，个体经营农民毫无招架之力，要么放弃农业生产，要么为跨国公司控制，像工厂里的工人一样，成为别人的打工者。
我们只有发展适度规模农业，才能够提高农业的竞争力，才能把握住农业生产的主动权。
无论是制造业还是农业，仅仅做大是远远不够的。
大并不意味着强，如富士康就是一个很大的企业，但是它做的主要是帮苹果等公司做代工，不仅在利益分配上处于弱势，同时也没有主动权。
真正的大是强大的大！要做强没有技术不行，要有技术没有教育不行，有了技术没有技工不行，要有技工没有教育也不行。
二十一世纪的竞争在很大程度上是技术和人才竞争。
国家应该调整人才战略，一方面大力培养高精尖技术的人才，为企业的研发提供人才基础；另一方面大力发展职业教育，为企业培养出合格的技术工人。
公务员转变经济发展方式演讲稿
公务员转变经济发展方式演讲稿回顾改革开放历史，我们可以看到一条清晰的主线，那就是，我们一直坚持把发展经济作为全党的中心工作来抓，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
由最初的打破旧体制实现计划经济向市场经济的转轨，到党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，强调要走新型工业化道路。
进入新世纪新阶段以来，党中央又根据面临的形势和任务提出科学发展观和促进国民经济又好又快发展等战略思想，十七大更是明确提出了转变经济发展方式。
经济战略的调整透视出我们在全球新经济格局中的高远站位。
过去我们一直倡导转变经济“增长”方式，而在十七大报告中，代之以转变经济“发展”方式。
一词之差，含义深刻。
这个细节的变化无疑是经过深思熟虑的，是集中了党和人民的群体智慧。
我们过去经济增长主要是靠四大物质要素来拉动，第一是消耗自然资源，第二是污染环境，第三是资本投资，第四是廉价劳动力成本。
从哲学角度来讲，它是以物为本的、粗放型的经济增长方式。
从历史来看，这种经济增长方式功不可没，不可全盘抹杀。
但是今天看来，这种经济增长方式的发展空间越来越小，发展代价也越来越大，转变经济发展方式已经变得刻不容缓。
这样看来，我们是否可以得出一个结论，就是新一轮解放思想，关键点是必须努力促进经济发展方式的转变，实现由观念层面向实践层面的跨越。
解放思想的程度决定认识力度，认识力度决定发展水平。
实践是解放思想的落脚点，只有实践才能把认识转化为行动。
解放思想的过程，就是打破僵化观念、解决现实问题的实践过程。
解放思想的成果只有通过实践才能真正得到体现和检验。
为此，从提高党政部门执政能力、施政水平，推进发展现实需要，增强机关干部素质三个关键环节出发，从现在开始，集中利用两周时间，在全市广泛深入地组织开展一次“解放思想,改革创新,转变方式,科学发展”的主题教育活动，谈思想、议工作、找问题、谋发展。
根本目的就是要找出并解决好制约发展的障碍性问题，促进城市更好更快发展。
要使推进城市加快发展的过程，成为广大干部思想不断解放的过程，观念不断更新的过程，思维方式不断与时俱进的过程，各项工作不断开拓奋进的过程，从整体上持续不断地为城市崛起振兴提供强大的精神动力。
2020年国家公务员考试申论热点：改善收入分配
2020年国家公务员考试申论热点：改善收入分配加快经济发展方式转变，是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。
以人为本是科学发展观的核心。
能够说，加快经济发展方式转变归根到底是为了更好地满足人民日益增长的物质文化需要，促动人的全面发展。
从当前我国经济社会发展面临的突出矛盾和问题来看，推动收入分配及相关领域的改革，更加重视和努力促动人的全面发展，是加快经济发展方式转变的重要内容和关键环节。
(1)转变经济发展方式，必须坚持以人为本在重视经济发展的同时重视人的全面发展，把经济发展与人的全面发展统一起来，具有重要意义。
一方面，劳动者是生产力的主动因素，是经济发展的主导性力量，劳动者物质文化生活水平的提升、科技知识和思想道德等素质的提升有利于经济发展和发展方式转变；另一方面，如马克思所说，社会主义社会要“以每个人的全面而自由的发展为基本原则”，而每个人的全面而自由发展要以体面劳动、体面生活为基础，以教育公平、分配公平为条件。
社会主义社会发展生产的目的是满足人民日益增长的物质文化需要，社会主义劳动者应该享受到与经济发展水平相协调的物质文化生活。
邓小平同志指出，社会主义的本质是“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。
其中，“解放生产力，发展生产力”，是讲生产力标准；“消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”，是讲价值标准。
也就是说，社会主义的本质要求我们把生产力标准与价值标准统一起来，把经济发展与人的全面发展统一起来。
改革开放30多年来，我国经济快速发展，人民生活水平显著提升，总体上达到了小康。
但也不能忽视在经济社会生活中出现的一些与人的全面发展相悖的现象，如不惜牺牲资源环境追求GDP增长、收入差别过大、腐败问题严重等。
这些虽然仅仅经济社会快速发展大潮中的支流，但已严重制约我国经济发展方式转变和人的全面发展，损害我国经济社会持续健康发展。
仅就收入分配来说，一方面，居民收入占国民收入分配的比重持续下降；另一方面，收入差别持续拉大，高收入者年收入数百万元甚至更高，而低收入者年收入只有一两万元。
【热点】申论热点梳理二
【关键字】热点经济维度——转变经济发展方式钟君经济维度的宏观热点：转变经济发展方式党的十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议在提出要以科学发展为主题的同时明确提出，制定“十二五”规划要以加快转变经济发展方式为主线。
这是“十二五”规划建议的又一个鲜明特点，也是推动科学发展的必由之路。
1、加快转变经济发展方式的原因第一，只有加快转变经济发展方式，才能提高可持续发展能力。
第二，只有加快转变经济发展方式，才能更好地适应全球需求结构的重大变化，增强抵御国际市场风险的能力。
第三，只有加快转变经济发展方式，才能在新形势下的国际比赛中占据有利位置。
第四，只有加快转变经济发展方式，才能为全面建成小康社会打好决定性基础，满足人民群众过上更好生活的新期待。
因此，加快转变经济发展方式为主线，顺应党心民意，符合时代潮流，把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，我们就一定能够实现经济社会又好又快发展，朝着全面建成小康社会的奋斗目标胜利前进。
2、加快转变经济发展方式要实现五个历史转变在当代中国，转变经济发展方式就是指要在集约型经济增长的基础上，逐步实现包括产业优化升级、节约能源资源、保护改善环境、分配合理、不断提高人民生活水平和生活质量在内的经济发展总体方式的历史转型。
从当前我国经济发展存在的现实问题来看，要推动中国经济的快速转型，就必须实现五个历史转变。
一是必须实现从注重增长速度的高速经济增长到注重提高经济增长质量与效益的适度、稳定和持续增长的历史转变。
必须积极采取措施，保持足以稳定和促进我国现代化发展所必要的适度的快速增长，不再不惜代价地追求与以往类似的高速经济增长。
必须在经济适度增长的基础上，充分利用改革30年来所获得的经济、体制成就，尽快转向整个经济社会的科学化发展。
二是必须实现从外需带动型经济发展到内需拉动型经济发展的历史转变。
申论专题6-经济转型-熟记
促进国民经济又好又快发展二、转变经济发展方式是实现国民经济又好又快发展的根本途径加快转变经济发展方式，主要是按照《报告》的要求，实现以下“三个转变”。
（一）促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
增强消费对经济增长的拉动作用，要完善收入分配政策，持续增加城乡居民收入。
要调整和健全消费政策，通过加快社会保障体系建设，稳定居民消费预期；通过改善消费环境，增强居民消费信心，促进居民扩大即期消费。
要拓宽服务性消费领域，不断开拓城乡消费市场，继续拓展住房、汽车、通信、旅游、文化和健身等热点消费。
扎实推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展，既是扩大国内需求的迫切要求（二）促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
推进产业结构优化升级，要坚持走中国特色新型工业化道路，促进信息化与工业化融合，巩固第一产业，做大第三产业，提升第二产业，发展现代产业体系。
区域结构是产业结构的空间分布。
要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。
（三）促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
加快转变经济发展方式，关键是全面提高自主创新能力，促进科技成果向现实生产力转化。
要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研发投入和自主创新的主体。
要继续实施全民科学素质行动计划，大力提高劳动者科技文化素质，充分发挥我国人力资源优势在经济发展中的作用。
实现这一转变，必须把节能减排作为重要抓手。
三、完善社会主义市场经济体制是实现国民经济又好又快发展的重要保障一是深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。
二是加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系。
三是进一步完善基本经济制度。
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2020年公务员申论热点面对面：转变经济发展方式
一、核心问题
长期以来，基于经济发展所处的历史阶段及整体技术水平的限制，我国经济增长主要依靠增加生产要素的投入和物质消耗来推动，国民
经济的发展也所以一贯表现出高投入、高增长、低效益、高污染的典
型粗放式增长特征。
以2006年为例，该年我国以占世界总量15%的能耗、30%钢材消耗、54%的水泥消耗的巨大投入和消耗仅产出了占世界产值总量5.5%的国内生产总值。
而同期主要污染物排放量远未达到“十一五”限定的年均
目标，生态环境恶化的趋势未得到根本好转。
为提升经济增长的质量
和效益，降低增长成本，提升和保持经济增长方式的可持续性，早在1987年政府即提出要将粗放经营逐步转变为集约经营。
1995年更在提
出实现经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变
的同时，明确提出要实现国民经济增长方式从粗放型到集约型的转变，力求从根本上改变我国国民经济发展高投入、低产出，高增长、低效
益的状况。
由此，伴随着经济体制的根本转变，国民经济的增长方式
逐步开始了从粗放到集约的第一个历史性转变。
不过直到今天，在我国经济迄今为止的快速增长过程中，原有的
以高投入、高能耗、高物耗、高污染、多占地为特征的“四高一多”
式的粗放型增长方式不但没有得到根本的改变，而且又积累了较多值
得高度重视的矛盾和问题。
这些矛盾和问题不但表现为以投资消费关
系不协调、“一二三产业”发展比例不协调、城乡发展和区域发展不
协调、国际收支不协调和自主创新水平低下为表征的不稳定因素的存有，也表现为以收入差别的扩大及其所引发致一系列经济、社会矛盾
和问题为特征的经济发展中不和谐因素的存有;不但使我们为经济增长
所付的代价日益增大，使经济增长与资源环境的矛盾日趋尖锐，也使
我国经济、社会的发展具有内在的结构性的矛盾。
资料表明：2003年以来，我国每年固定资产投资的增长率都保持
在25%左右，资本形成占国内生产总值的比重超过40%，最终消费支出
比重则从2001年的59%下降到2006年的50%，且投资主要集中在房地产、汽车、化工和建材等少数产业上，投资的“潮涌现象”十分明显，导致产能严重过剩;1994年以来，我国资本账户和经常账户常年“双盈余”，导致外汇储备规模剧增，已从1994年的516亿美元增至2009
年6月底的21316亿美元。
这不但增加了人民币的升值压力和对人民
币升值的投机，也推动了资产价格的上涨。
除非有有力的政策干预，否则上述矛盾的持续和发展将会极大地
影响和制约我国经济社会的稳定与发展，并最终导致发展本身的不可
持续。
更重要的是，在当前国民经济较快增长和较低通胀率的表象下，上述矛盾和问题的存有可能隐藏着较大的，且十分现实的经济风险和
社会风险。
显然，当前影响我国国民经济未来发展的因素已不再局限于单纯
的经济增长模式，而是已扩大和涉及整个国民经济结构的各个方面。
所以，只有在宏观上增强对国民经济运行和发展的干预，才能实现和
确保我国经济、社会又好(即高质量)又快(即高速度)地发展。
所以，
即时地转变经济发展方式在当前我国经济生活中具有第一位的必要性
和紧迫性。
而30年的改革和发展也已为实现这个转变提供了包括经济
体制、市场供求格局、经济运行环境和物质基础在内的良好的基础条件。
简言之，我国经济发展方式的转变也所以具有现实的可能性。
二、延伸阅读
转变经济发展方式不放松
加快转变经济发展方式，是党的十七大作出的紧迫而重大的战略
部署。
最近召开的党的十七届二中全会又把着力转变经济发展方式作
为落实十七大精神，努力实现经济又好又快发展的根本措施加以强调，可见其紧迫性和意义非同一般。
强调转变发展方式之所以如此紧迫，首先是因为当前的经济发展方式有“毛病”。
在我国经济发展过程中，不但过去长期患下的高投入、高消耗、高污染、低效率的老“毛病”依然相当严重，而且伴随经济的高速增长而逐渐发作的不协调、不平衡、不和谐、不安全的新“毛病”也日益严重。
其次是这种粗放而失衡的经济发展模式全面遭遇环境承载水平下降、自然资源严重不足、国际贸易摩擦加剧、社会冲突增加等生态环境、贸易环境和社会环境恶化的防碍。
所以，经济发展方式非转不可。
客观地说，过去我国经济发展患的这些老“毛病”，跟过去我们经济发展水平不高、技术水平低下、经济总量小、经济社会长期“紧运行”和人们对资源与生态环境问题的忽视相关系。
在一个温饱问题还没有根本解决的人口大国，不可能不要高速度，在技术水平不高、环境意识不强的情况下也不可能不靠高投入、高消耗进而也难免高污染。
但是，随着我国经济的持续快速发展和国家经济总量的扩大，中国进入了经济宽裕和全面建设小康社会的新阶段，这些老“毛病”就必须要改了。
遗憾的是，即使我们在转变发展方式上也做过很多努力，也取得了一些成就，但通过高投入、高消耗、高污染来换取高增长的发展惯性依然严重，从思想上忽视经济增长质量、忽视生态环境成本的倾向还相当严重，经济增长过度依赖投资、出口，过度依赖工业特别是重化工业发展，过度依赖物质投入的问题还十分突出。
从投入和消耗来看，投入大、消耗多仍是当今中国经济增长的主要特征。
例如，2006年我国GDP总量占世界经济总量的5.5%，而消耗的资源总量却达到了15%以上。
特别是因为我们自主创新水平不强，缺乏核心技术，缺乏自主知识产权，缺少世界，我们不得不更多地依靠廉价劳动力和大量低价开发自然资源甚至严重的环境污染来换取微薄的加工利润，进而成为任发达国家“剥削和无理指责”的低端产品“加工厂”。
美国《商业周刊》和国际品牌公司2006年公布的世界100个品牌中，美国拥有50个，欧洲拥有38个，亚洲占有11个，而我国却没有一个。
我国彩电、手机、台式计算机、DVD等产品的产量均居世界第一，但芯片大都。