棚户区改造项目可行性研究报告
棚户区改造项目可行性研究报告
第一章总论1.1项目建设背景1.1.1项目名称****市****区****街棚户区改造项目1.1.2主办单位****市****区****道办事处1.1.3调查编制单位****道办事处1.1.4可研编制依据1、《中华人民共和国土地管理法》2、《中华人民共和国城市房地产管理法》3、《中华人民共和国环境保护法》4、《投资项目可行性研究方法与案例应用手册》5、《建筑项目经济评价方法与参数》（第三版）6、《房地产开发项目可行性研究与经济评价手册》7、《辽宁省城市房地产开发经营管理规定》8、《辽宁省建设工程概算定额》9《辽宁省产业发展指导目录》（2006年本）10、《辽宁省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》11、《辽宁省关于加快城市棚户区改造有关问题的通知》12、《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》13、《****市国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》14、《****市城市集中连片棚户区改造实施方案》15、《****市城市集中连片棚户区改造规定》16、《****市棚改新区物业管理实施意见》17、项目承办单位提供的相关资料：18、国家有关技术规范、规程和规定，主要有：《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）；《住宅设计规范》（GB50096-1999）；《住宅建筑设计规范》（GBJ96-86）；《混凝土结构设计规范》（GBJ16-87）；《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；《低压配电设计规范》（GB50054-95）；《电力工程电缆设计规范》（GB50217-94）等。
1.1.5可研研究范围承担****市****区****街棚户区改造项目可行性研究报告编制任务，主要进行了以下研究工作：1、项目的建设背景、必要性；2、项目建设、市场预测及发展前景；3、项目建设投资及费用的测算；4、项目经济效益的分析；5、项目社会效益的评价等。
1.1.6项目提出的理由与过程****市委、市政府根据《国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的事实意见》（国发办〔2005〕36号）文件精神和辽宁省“五点一线”新的开放战略，充分利用****独特的地缘优势和朝鲜半岛局势的缓和，加快辽宁省****市的城市建设，临港产业园区的开发，将****建设成为中国东北东部现代化沿海港口城市。
某旧城棚户区改造项目可行性研究报告
某旧城棚户区改造项目可行性研究报告一、项目背景与目的近年来，随着城市化进程的加快，一些旧城区的棚户区开始显露出人口密集、环境恶劣、基础设施落后等问题。
为改善棚户区居民的居住条件和生活质量，提高城市整体形象和发展潜力，本报告旨在进行某旧城棚户区改造项目的可行性研究，以为决策者提供科学依据。
二、项目概述本次改造项目选址某旧城区内的X棚户区，该棚户区占地面积XXX平方米，居住人口约XXX人。
主要问题包括房屋老旧、卫生条件差、交通不便、基础设施落后等。
本次改造项目将通过拆迁重建、基础设施升级等方式，提升棚户区居民的居住条件和生活质量，改善城市整体形象。
三、可行性分析1. 政策支持：政府近年来对旧城棚户区改造工作高度重视，提出一系列鼓励政策和措施，为本项目提供政策支持。
2. 市场需求：该旧城区人口密集，居住环境差，居民对改善居住条件和生活质量的需求旺盛。
3. 经济可行性：a. 投资回报：通过引入投资者和房地产开发商，改造项目具备良好的投资回报潜力，预计项目完成后，可提高旧城区的土地价值，增加房地产市场供应。
b. 就业创收：改造项目将带来大量就业机会，提高就业率，为居民提供稳定收入来源，提升消费力。
4. 社会可行性：a. 改善居住条件：改造项目将拆除旧房屋，建设新的住宅楼，提供居民舒适安全的居住环境。
b. 增强社交功能：改造项目在规划设计中注重社区功能的设置，增加公共空间和场所，提供居民社交的场所。
c. 促进社会和谐：改造项目可改善居民的生活环境、促进社会和谐发展，提升城市整体形象。
5. 环境可行性：a. 资源利用：改造项目可有效利用旧城区建筑和土地资源，提升资源利用效率。
b. 环境保护：改造项目将注重环境保护，通过提升基础设施，改善生活污水处理和垃圾处理问题，减少环境污染。
四、项目实施计划1. 前期准备阶段：确定项目可行性、制定改造方案、进行政策调研等。
2. 项目筹备阶段：开展项目的前期工作，包括土地整理、资金筹措、招标等。
(精编)城市棚户区改造项目可行性研究报告
城市棚户 区改造 项目可 行性研 究报告 城市棚户 区改造 项目可 行性研 究报告 (DOCX 99 页)
目录
第一章 总论 ........................................................ 1 1.1 项目名称及建设单位 ...................................... 1
........ ...... ...... ...... ...... ...... .....
1.2 项目概况 ................................................ 2 ........ ...... ...... ...... ...... ...... .....
第六章 工程建设方案 ........................................... 25 ........ ...... ...... ...... ...... ...... ..... 6.1 土地整理工程方案 ....................................... 25 ........ ...... ...... ...... ...... ...... .....
第十一章 招标管理 ............................................. 80 ........ ...... ...... ...... ...... ...... ..... 11.1 编制依据 .............................................. 80 ........ ...... ...... ...... ...... ...... ..... 11.2 招标管理 .............................................. 80 ........ ...... ...... ...... ...... ...... .....
棚改项目可行性研究报告
棚改项目可行性研究报告棚改项目可行性研究报告一、项目背景城市化进程中，棚户区问题是一个长期存在的难题。
由于种种原因，一些居民长期居住在无法达到基本安全和卫生标准的房屋之中。
棚户区的存在不仅严重影响城市形象和居民生活质量，也存在安全隐患。
因此，棚改项目的实施对于改善城市环境和居民居住条件具有重要意义。
二、项目目标本项目的目标是通过改造和拆除现有的棚户区，建设符合城市规划和居民需求的新居住区，提高居民生活质量，使城市环境更加整洁美观。
三、项目可行性分析1. 市场需求分析：随着经济的发展和居民收入水平的提高，人们对于居住环境的要求也越来越高。
现有的棚户区无法满足居民的需求，因此改造和建设新的居住区具有很大的市场需求。
2. 政策支持：政府将棚改作为一项重要的城市建设工作，通过一系列政策和措施，为棚改项目提供支持。
政府提供的资金、土地、金融等方面的支持，为项目的实施提供了保障。
3. 技术可行性：棚户区改造项目需要借助先进的建筑技术和设备，确保工程质量和进度。
目前，建筑技术和设备已经相对成熟，能够满足项目的需求。
4. 财务可行性：棚改项目需要大量的资金投入，包括项目规划设计、土地购置、建设拆除等环节。
通过项目的规模和销售收入，可以满足项目的资金需求，并为投资者带来一定的经济回报。
四、项目实施方案1. 规划设计：根据城市发展规划和居民需求，确定改造和建设的区域、居住类型和配套设施。
确保项目的可行性和市场竞争力。
2. 资金筹措：通过政府拨款、银行贷款、投资者投资等方式，筹措项目的资金。
确保项目的资金供应和项目进展。
3. 工程建设：在项目实施过程中，采取先拆后建、分批进行的方式，确保棚户区居民的基本生活需求。
同时，严格控制拆迁和建设过程中的质量和安全。
4. 后期运营：项目建设完成后，对新建的居住区进行管理和运营。
确保居住区的长期可持续发展和居民的满意度。
五、项目风险分析1. 政策风险：政府政策的变化可能会对项目的实施产生影响，需要密切关注政策的动态。
棚户区住房改造项目可行性研究报告
棚户区住房改造项目可行性研究报告第一章总论1.1项目背景与概况1.1.1项目名称﹡﹡﹡棚户区改造项目1.1.2项目申报单位概况本项目由﹡﹡﹡公司承建。
﹡﹡﹡公司成立于﹡年﹡月，公司地处﹡﹡﹡，法人代表﹡﹡﹡，注册资金人民币﹡﹡﹡万元整，房地产开发二级资质。
内设办公室、工程部、财务部、项目部、营销部、后勤保障部等，现有员工﹡﹡﹡人，其中高、中级专业技术人员﹡﹡﹡人。
资金实力和技术力量雄厚，且遵循现代企业的科学管理机制，建立有完善规范的工程质量管理和安全管理体系。
1.1.3可行性研究报告的编制依据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发…2007‟24号）；《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保…2009‟295号）；《关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作的通知》（财综[2010]8号）；《住房和城乡建设部关于做好城市和国有工矿棚户区改造规划编制工作的通知》（建保[2010]58号）；《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发…2013‟25号）；《﹡﹡﹡省人民政府办公厅关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的实施意见》；《﹡﹡﹡省人民政府关于加强保障性安居工程建设的意见》；《﹡﹡﹡省人民政府关于加快全省棚户区改造工作的实施意见》；《城市居住区规划设计规范》GB50180-1993（2002年版）；《民用建筑设计通则》；《投资项目可行性研究指南》；《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；与项目有关的国家现行其他法律、法规、政策、规范、定额；项目单位提供的其它有关文件和资料。
1.1.4项目提出的理由住房问题是涉及民生的重要问题，直接关系老百姓生活水平提高和生活质量改善，构建多层次的住房保障体系是社会主义和谐社会的重要内容。
棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程，关系人民群众切身利益，是实现“住有所居”的重要组成部分。
咸阳棚户区改造建设项目可行性研究报告
技术风险对策
引进先进技术，加强技术创新与自 主研发，攻克技术难题。
05
项目结论与建议
研究结论
项目具有社会效益和经济效益，可行 性强。
项目建设符合国家棚户区改造政策，得到 政府支持。
项目建设对改善当地居民住房条件 ，提升城市形象具有积极作用。
建议与展望
进一步优化设计方案，提高项目效益。 积极争取政府支持和资金筹措，确保项目顺利实施。
项目内容
涉及住宅、配套设施、公共服务设施等多个方面。
项目投资
预计总投资额为10亿元人民币。
02
项目实施方案
实施策略
目标导向
明确棚户区改造的目标，以改善 居民生活条件和提升城市形象为 重点，确保项目实施效果。
注重可行
充分考虑项目的技术可行性、经 济合理性和社会效益，评估项目 的综合实施能力。
协调发展
经济可行性
总结词：低成本、高回报
以最小的成本获得最大的收益，实现 经济可持续发展
详细描述：在本次棚户区改造建设项 目中，我们注重经济效益的可持续性 。通过合理规划项目投资，优化资金 使用效率，采用经济可行的设计方案 ，以最小的成本获得最大的收益。同 时，本次改造建设项目也充分考虑了 当地经济发展和居民生活水平的提高 ，实现了经济可持续发展。
04 竣工验收
项目完成后进行竣工验收，确保项 目符合相关标准和要求，交付使用 。
实施计划
计划制定
根据棚户区的实际情况和改造目标 ，制定具体的实施计划，包括改造 范围、时间安排、资源分配等。
计划执行
严格按照实施计划进行项目实施， 确保计划的顺利执行和改造目标的 实现。
计划调整
在实施过程中，根据实际情况需要 对计划进行适当调整，以确保项目 的顺利进行。
棚改项目可行性研究报告
竭诚为您提供优质文档/双击可除棚改项目可行性研究报告篇一：棚户区改造项目可行性研究报告棚户区改造项目可行性研究报告20XX年前言可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。
中商产业研究院每年完成项目数量达数百个，在养老产业、商业地产、产业地产、产业园区、互联网、电子商务、民营银行、民营医院、农业、养殖业、生态旅游、酒店、机械电子等行业积累了丰富的项目案例，可对同行业项目提供具有参考性、建设性意见，为客户设计该项目的建设方案，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址及建设工程方案、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算和评价；内容详实、严密地论证项目的可行性和投资的必要性。
我们策划编制的棚户区改造x项目可行性研究报告在发改委、投资商与金融机构的审慎下处于同行领先水平。
【出版日期】20XX年【交付方式】email电子版/特快专递【价格】订制棚户区改造项目可行性研究报告第一章项目总论一、项目背景二、项目简介三、项目可行性与必要性分析四、主要经济指标说明五、可行性研究报告编制依据第二章项目建设单位介绍一、项目建设单位介绍二、经营业绩三、资质证书第三章棚户区改造市场分析一、棚户区改造行业发展现状二、棚户区改造行业市场规模分析与预测三、棚户区改造市场分析小结第四章产品方案一、主要产品二、产品功能/特点介绍第五章技术方案一、技术来源二、生产工艺三、主要生产设备第六章主要原、辅材料第七章项目建设条件一、项目选址二、地理位置三、交通条件四、基础设施第八章工程建设方案与总图布置一、工程建设基本原则二、总图布置方案三、建设经济指标第九章人力资源管理一、组织架构二、劳动定员三、人员培训四、薪酬绩效制度第十章节能、节水保护一、编制依据二、能耗与水耗分析三、节能、节水措施第十一章环境保护与劳动安全一、设计依据及执行标准二、环境影响分析三、环境影响保护措施四、劳动安全措施五、环境保护与劳动安全措施第十二章消防设计一、设计依据及执行标准二、危险因素分析三、消防安全措施第十三章项目实施进度安排一、项目实施阶段规划二、项目实施进度表第十四章建设投资估算一、投资估算范围二、资金使用计划1、项目总投资2、固定资产投资（土地费用、土建工程、装修装饰、设备、预备费、工程建设其它费用、建设期利息）3、流动资金三、分年投资计划表四、资金筹措第十五章项目财务评价一、基本财务数据假设二、销售收入预测与成本费用估算三、敏感性分析四、盈亏平衡分析五、盈利能力分析六、财务评价结论第十六章项目综合评价一、swoT模型分析二、项目结合评价结论第十七章附件篇二：棚户区改造配套设施项目可行性研究报告目录第一章总论................................................. (4)1.1概述................................................. ................................................... . (4)1.2建设单位简介................................................. (4)1.3指导思想和编制原则................................................. . (5)1.4编制依据和编制范围................................................. . (6)1.5项目概况................................................. (9)1.6主要济技术指标................................................. . (10)第二章项目建设背景和必要性分析................................................. . (11)2.1项目提出的背景................................................. . (11)2.2项目建设的必要性................................................. (14)第三章项目建设条件................................................. .. (16)3.1场址现状................................................. . (16)3.2建设条件分析................................................. .. (16)第四章项目建设方案................................................. .. (20)4.1建设规模和内容................................................. . (20)4.2项目建设方案................................................. .. (21)第五章环境保护................................................. . (31)5.1设计依据................................................. . (31)5.2设计所采用的环境保护标准................................................. .. (31)5.3项目建设期的环境影响................................................. . (31)5.4环境保护措施................................................. .. (33)5.5环境影响评价................................................. .. (34)第六章节能措施................................................. (35)6.1概述................................................. ................................................... ..356.2编制依据与原则................................................. (35)6.3节能措施和效果................................................. . (36)6.4节能效果分析................................................. .. (38)6.5节能计算................................................. . (39)6.6节能评价................................................. . (39)第七章劳动安全卫生................................................. (41)7.1劳动安全................................................. (41)7.2职业卫生................................................. (43)第八章组织机构人员配备................................................. (45)8.1项目管理组织机构体系................................................. . (45)8.2能力建设................................................. (46)8.3工程管理安排................................................. .. (47)第九章招标方案................................................. . (49)9.1工程项目招标投标概述................................................. . (49)9.2项目实施................................................. (50)9.3工程招投标................................................. .. (51)第十章项目实施进度................................................. .. (56)第十一章工程投资估算及财务评价................................................. . (57)11.1项目投资估算的依据................................................. (57)11.2资金来源................................................. .. (58)11.3项目总投资估算................................................. .. (59)第十二章社会效益分析................................................. . (66)第十三章结论与建议................................................. .. (67)13.1研究结论................................................. .. (67)13.2建议................................................. ................................................... .67第一章总论1.1概述1.1.1项目名称棚户区改造配套基础设施建设项目1.1.2建设地点阿拉善1.1.3项目建设单位建设单位：城乡1.1.4项目研究单位，，公司1.1.5实施阶段可行性研究1.2建设单位简介单位简介1.3指导思想和编制原则1.3.1指导思想1、按照国家对棚户区改造的有关精神，从xxx镇棚户区现状实际出发，遵循自然规律和经济规律，努力改善棚户区居民居住条件和生产方式，增加棚户区居民收入，提高生活质量。
XX市某片区棚户区改造工程建设项目可行性研究报告
XX市某片区棚户区改造工程建设项目可行性研究报告一、项目概述片区棚户区改造工程建设项目是XX市政府为改善居民居住环境和提高城市形象而推进的一个重要项目。
该片区目前存在大量老旧房屋、破败建筑和拥挤环境，严重影响了居民的生活质量，也不利于城市的可持续发展。
因此，对该片区进行棚户区改造，将有利于提升城市形象，改善居民生活条件，促进经济发展。
二、项目背景分析1.地理位置：该片区位于XX市中心城区，交通便利，周边有多家学校、医院和商业设施，居民密集。
2.现状分析：该片区存在大量老旧房屋、违建房屋和拥挤环境，居民居住条件差，社会治安问题突出，不利于城市形象提升和经济发展。
3.政策支持：XX市政府高度重视棚户区改造工作，制定了相关政策和规划，出台了资金支持政策，为改造项目提供了政策保障和资金支持。
三、项目建设内容根据XX市政府棚户区改造规划，项目建设内容包括：1.拆除老旧房屋和违建房屋，进行土地整治和规划。
2.建设新型住宅小区，提供现代化的居住环境和设施。
3.配套建设社区服务设施、商业综合体和绿化公园。
4.改善基础设施，包括道路、排水、供电等设施的升级。
四、项目投资分析1.投资总额：根据初步估算，该片区棚户区改造工程总投资约为1亿元人民币。
3.资金用途：资金用于土地购置、建筑施工、基础设施改造、配套设施建设等项目建设相关费用。
五、项目效益和风险分析1.项目效益：（1）提升城市形象，改善居民生活环境，促进城市可持续发展。
（2）增加就业机会，带动相关产业发展，促进经济增长。
（3）提高居民生活水平，增加居民消费需求，促进市场活力。
（4）促进社会和谐稳定，减少犯罪率，提高社区安全感。
2.项目风险：（1）市场风险：受市场供需关系、政策变化等因素影响，项目运营存在一定风险。
（3）技术风险：项目施工过程中，技术设备出现故障或施工质量问题会影响项目进度和质量。
六、项目实施建议1.加强调查研究，深入了解项目实施的市场需求和环境变化，提前做好风险评估和预案制定。
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第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称昌吉市棚户区改造项目1.1.2建设地点昌吉市棚户区改造项目位于昌吉市新域街，规划范围为新域街社区棚户区，规划面积48259.20平方米。
1.1.3建设内容根据昌吉市棚户区的分布数量、人口和社会构成、基础设施服务水平，昌吉市新域街棚户区改造项目计划用1年时间基本完成新域街社区集中连片的城市和工矿棚户区604户、1657人的改造任务。
具体建设内容有：住房建设主要包括：符合城市规划和国家有关建筑设计规范的产权调换安置房、廉租房、集资房解危解困房以及公共租赁用房；公共设施：主要包括各项公共服务设施和市政工程设施；交通设施：主要包括城市支路网系统和静态交通设施；环境绿化主要是运用拆除重建、改善、公私合作营造等多种手段营造的城市环境。
1.1.4建设规模昌吉市棚户区改造项目，规划用地范围面积48259.20平方米，总建筑面积44735.9平方米，其中住宅建筑面积40500平方米，公用设施建筑面积4235.9平方米。
1.1.5实施单位实施单位：昌吉市人民政府单位性质: 行政项目负责人: 市长1.1.6项目投资和资金来源1、项目建设总投资10279.8万元，其中，住宅工程建设投资5692.8万元，占建设投资的54.4%，配套公共服务设施建设投资3400万元，占建设投资的33%，工程建设其他费用712.4万元，占建设投资的6.9%，预备费581.9万元，占建设投资的5.7%。
2、筹资通过国家支持、个人投入、政府启动等方式解决。
其中国家及自治区专项补助资金约占总投资的30%，地方其他方式筹资约占总投资的70%。
1.1.7建设时间项目改造期为1年自2014年至2015年1.1.7项目性质本项目属于新建项目1.2 昌吉市概况昌吉市是一个维吾尔族为主体的多民族聚集区，地处天山北麓、亚欧大陆腹地、准噶尔盆地南缘，昌吉州政治、经济、文化的中心。
昌吉市集人文景观与自然景观于一体，中原文化与西域文化荟萃于一身，是多民族风情异彩纷呈的历史文化名城和旅游城市，具有独特的自然资源。
昌吉市市行政区域总面积8215平方公里，总人口36.33万人，其中汉族人口占72%，下辖八镇、两乡、六个街道办事处和1个国家级高新技术产业开发区，1个国家级农业科技园。
昌吉市GDP连续六年保持两位数增长。
先后获得了国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国科技工作先进市、全国环境整治优秀城市、全国卫生先进城市、全国双拥模范城等10项国家级荣誉。
1.3昌吉市住房概况住宅产业在昌吉市是一个发展历史较短的朝阳行业。
1998年以来，随着城市住房制度改革不断深入。
昌吉市房地产业也慢慢崛起，住宅商品化、社会化程度明显提高，城镇居民住房紧张状况得到有效缓解。
截至2008年底，昌吉累计完成房地产开发投资23512万元，城镇户均住房面积由2008年的26.46平万米增加到29.45平万米，房地产业每年拉动当地经济增长1%-2%，已成为当地国民经济发展的重要支柱产业。
昌吉市现有房地产开发企业12家，房地产经纪、交易、中介服务、物业管埋等相关产业快速发展，市场秩序持续稳定，住宅环境质量和功能质量明显改善住宅品质大幅提升，一些片区相继建成了一批配套设施齐全、使用功能完善的住宅小区。
城市住房保障建设也取得积极进展，截至2013年底共完成廉租住房建设投资4303万元，通过实物配租方式保障低收入家庭588户，新增经济适用住房20600平万米以上，可保障412户低收入住房困难家庭，开工建设廉租房2.55万平万米，解决了510户国有企业“双困”职工家庭的住房问题。
城镇住房制度改革全面实施，以出售公房和建立住房公积金制度为例，截至2013年底昌吉市累计出售公有住房7.1万平万米，占可售公房的87%以上，并建立了住房公积金制度，帮助困难职工家庭解决了住房问题。
1.4 项目实施单位概况昌吉市人民政府为全额行政拨款单位，下设党政办、民政办、统战办、林业站、农机站、农经站、计生办、妇联、劳动保障所、土管所、残联、财务室、武装部等13个科室，共有在职在编人员228名。
其中，管理岗30名，普工50名，工勤岗20名，行政128名。
在职人员中党员135名，男性职工150名，女性职工78名，研究生30名，本科生120名，专科50名，其他学历28名。
主要职责：1、贯彻执行党的基本路线、方针、政策保证宪法、法律、法规在全镇贯彻实施促进社会全面进步不断提高人民群众物质文化生活水平。
2.执行镇党委、镇人民代表大会及其主席团的决议、决定和上级国家行政机关的命令、决定、指示依法制定行政措施和实施办法。
3.领导所属各工作部门的工作。
4.改变或撤销所属各工作部门不当的决定和行政措施。
5.依法任免、培训、考核和奖惩本镇国家行政机关工作人员。
6.制定本镇经济建设和社会发展规划、政策、编制和执行本镇国民经济和社会发展计划领导管理全镇经济、教育、科技、文化、卫生、城镇建设环境保护事业和财政、民政、公安、司法行政行政5 监察、审计、计划生育等行政工作领导和协助管理中央、省、市、县驻本镇机关和企事业单位。
7.保护国有财产劳动群众集体所有财产和公民私人所有的合法财产维护社会秩序保障公民人身权利民主权利和其它权利。
8.向市人民政府呈报镇政府各工作部门的设置方案。
9.办理人大代表、政协委员提出的与本镇有关的提案、意见、建议、批评等事项。
10.完成上级国家行政机关镇党委和镇人民代表大会及其主席团赋予的其他工作。
1.5研究依据和范围1.5.1研究依据1、《中华人民共和国城乡规划法》2008年1月2、《中华人民共和国城市房地产管理法》1994年7月3、《中华人民共和国土地管理法》1999年4、国务院办公厅《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》【2008】131号文5、国务院办公厅《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》【2007】24号文6、住房和城乡建设部等五部委《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》建保2009【295】号7、xx维吾尔自治区《关于城市和国有工矿棚户区改造规划编制指导意见》8、《某某市主城区城乡一体化建设总体规划2009-2030年》9、《xx廉租住房管理办法》10、《投资项目可行性研究指南》试用版11、《建设项目经济评价方法与参数》第三版12、国家和地方发布的有关设计规范13、《某某市国民经济社会发展"十一五"计划和2010年远景目标纲要》14、xx统计年鉴(2009年)15、项目单位提供的项目建设相关资料、数据。
1.5.2研究范围通过对项目背景分析，按照保增长、保民生、保稳定的要求，以改善群众特别是低收入住房困难群众的居住条件为根本目的，结合某某市棚户区改造现状，确定项目规模和建设方案，对项目实施的市场需求、外部条件、环境保护、职业安全、卫生与消防、项目组织管理、实施进度、招标采购、投资估算及资金来源等方面进行综合分析。
1.6主要技术经济指标项目主要经济技术指标详见表1-6-1主要技术经济指标表1-6-1第二章项目建设的必要性和意义2.1项目建设背景棚户区是城市化快速发展进程中一种特有的现象，主要反映在城市建设中发展迟缓，基础设施落后，环境恶劣的片区，并且聚集了城市中大量的中低收入家庭。
棚户区改造是一项巨大的民生工程和社会工程，任务艰巨。
为此国家发布了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，国发【2007】24号文件，积极开展廉租住房建设，2009年，住房和城乡建设部等五部委《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》建保2009【295】号，加快城市和国有工矿棚户区的改造。
为认真贯彻和落实国家文件精神和政策，自治区各地州县市已经着手开展棚户区改造规划和建设工作。
昌吉市为响应国家、自治区号召和政策，也已经将某某市棚户区改造工作提上日程，从2011年起，计划五年内完成棚户区改造任务。
据2010年的初步统计，新疆维吾尔自治区内棚户区总建筑面积约48.33万平万米，还有一些零星混杂在普通居住小区内的棚户区，其中昌吉市新域街棚户区就是其中之一，目前棚户区已成为影响某某市城市良好风貌环境的"疮疤"。
昌吉市新域街棚户区不仅影响城市市容，而且也蕴含着一些深层次的社会问题和矛盾，如社会治安问题、环境脏乱差、市政工程设施不配套、公共服务设施匮乏等，对于边疆和多民族地区，还涉及到社会稳定问题。
对城市棚户区的改造己成为城市政府的一项重要工作，早在2006年，建设部就在全国推广东北地区棚户区改造的先进经验。
昌吉市的棚户区形成历史长久，原因各异。
近年来，昌吉市的棚户区改造也取得了一定的成绩。
但是鉴于昌吉市已于新疆最大的消费市场和物流集散地乌鲁木齐融为一体，昌吉同时又是一个多民族聚居地区，对棚户区改造的投入远不能适应城市发展的需求，当前的一些政策又不配套，仅依靠市场的力量是难以完成这一复杂工作的。
昌吉市的棚户区改造工作任务艰巨，是一项巨大的社会工程和系统工程，为统筹做好昌吉市的棚户区改造工作，应立足长远，将城市的棚户区改造与旧城更新、基础设施建设、城市环境改造结合起来，全面统筹社会需求与城市建设，分期实施，取得社会效益、经济效益和环境效益的统一。
为此昌吉市委、市政府高度重视，从实现昌吉地区经济社会大发展、长治久安的高度出发，计划在若干年内完成昌吉辖区内棚户区改造工程。
2.2棚户区改造的必要性改革开放以来，昌吉市经济发展，财力增强，人民安居乐业。
与此同时，仍有2万余名中低收入者需要党和政府以及全社会的关心和支持，帮助他们解决在生活、医疗、住房和就业等方方面面的困难。
为了改善他们的生存状况，提高他们的生活质量，近年来，全地区通过建立和完善城乡低保、医疗、就业、教育等制度，特别是通过部门协作、密切配合，社会各界大力支持，较好地解决了城市贫困人口基本生活权益保障问题。
但是由于受经济发展水平的制约、投入不足等因素的影响，目前昌吉市还有相当的城市贫困群体还没有安居之所，仍然居住在环境恶劣的棚户区。
对此某某市委、政府高度重视，多次要求市房管部门采取措施尽快解决这一关系百姓民生的热点问题，根据这一要求，昌吉市从构建平安昌吉的大局出发，从社会发展和稳定的大局出发，决定从本地实际和各部门职责出发，注重解决贫困群体居有定所的问题，加强棚户区改造，努力建设设施配套、交通顺畅、环境优良、特色鲜明城市空间，切实中低收入群体的合法权益。
实施昌吉市新域街棚户区改造是昌吉市市委、市政府在加强社会建设与公共服务的新形势下，为改善民生做出的正确安排，是贯彻构建和谐社会的重要举措，对于全地区社会发展具有重要而深远的意义。
第一，昌吉市新域街棚户区改造是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现。
在深入贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的新的发展阶段，党中央、国务院更加关注民生，更加关注社会公平正义，更加注重社会建设。