生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训教材(60张)PPT
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生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训
安全生产法律法规、安全生产管理理 论、安全风险评估与控制、应急预案 编制与演练、事故调查与处理等。
其他相关人员
01 02
培训目的
提高其他相关人员的安全意识和应对突发事件的能力，确保其能够在实 际工作中遵守安全生产法律法规和规章制度，保障员工生命安全和生产 经营活动的正常进行。
培训内容
安全生产法律法规、安全操作规程、应急处理措施、事故预防与应对等。
管理、事故调查与处理等。
培训周期
根据行业特点和生产经营单位的 实际情况，一般建议每年进行一
次复训。
安全管理人员
培训目的
提高安全管理人员安全管理水平，使 其具备应对各类安全生产风险和突发 事件的能力，保障员工生命安全和生 产经营活动的正常进行。
培训内容
培训周期
根据行业特点和生产经营单位的实际 情况，一般建议每两年进行一次复训。
VS
安全文化建设方法
培训应介绍如何推进安全文化建设，包括 开展安全宣传教育、组织安全活动等。
03 培训对象与要求
生产经营单位主要负责人
培训目的
确保生产经营单位主要负责人全 面了解安全生产法律法规、安全 生产管理知识及安全生产责任， 提高其安全管理水平和应对突发
事件的能力。
培训内容
安全生产法律法规、安全生产管 理理论、安全生产责任制、应急
安全事故案例分析
1 2
典型事故案例介绍
选取近年来发生的典型安全事故案例，进行深入 剖析，了解事故发生的原因、经过和后果。
事故原因分析
对事故案例进行深入分析，找出事故发生的直接 和间接原因，为预防类似事故提供借鉴。
3
事故教训与防范措施
总结事故教训，提出针对性的防范措施和建议， 提高生产经营单位的安全管理水平。
生产经营单位负责人和安全管理人员安全培训教材(PPT 66张)
一、国家关于安全生产的经济政策 2002年开始，出台了一些与安全生产有关的相关政 策 2004年颁布的《国务院关于进一步加强安全生产工 作的决定》，退出了一系列推进安全生产各项工 作的政策，包括以下四个方面，详见教材p44p45页 二、企业安全生产费用的提取与使用 （一）安全费用的提取标准：共八个方面 （二）安全费用的使用 （三）名词：两个四位一体，一通三防，六大系统
2002年，温家宝指出：高度重视运用经济政 策和经济调控手段，要认真落实在企业安 全费用提取加大生产经营单位对伤亡事故 经济赔偿和建立企业安全生产风险抵押金 三项政策，加大各级政府对安全生产的投 入，建立健全安全生产激励约束机制。 第二章 企业安全基础管理 本章学习要点：共四个内容 第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法 一、现代安全管理的特点：
6、《工作场所职业卫生监督管理规定》 7、《用人单位职业健康监护监督管理办法》 8、《生产安全事故应急预案管理办法》 9、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》注： 什么叫特种作业？ 10、《安全生产行政处罚自由裁量适用规则》试行 11、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行 办法》 五、安全标准： 可分为以下几条 （一）设计，管理类标准 ①作业环境危害方面 ②事故管理方面
2、《刑法》 ①时间：注：新教材是经历七次修订，由第 十届全国人大常务会议第七次会议于2009 年2月28日通过并发布《刑法修正案 （七）》，自公布之日起施行。 ②主要内容：有三条，见教材P9页 3、《劳动法》 ①时间 ②主要内容：共13条详见P9—P10页 4、《职业病防治法》 ①时间 ②劳动者享有的权利共7条P11页
一、企业安全生产职责 具体共14条职责，教材p74-p76页 二、企业主要负责人和安全管理人员的安全职 责 1、企业主要负责人安全管理职责（共7条） 2、企业安全管理人员安全管理职责（共10条） 注：《安全生产法》中有明确规定
2002年，温家宝指出：高度重视运用经济政 策和经济调控手段，要认真落实在企业安 全费用提取加大生产经营单位对伤亡事故 经济赔偿和建立企业安全生产风险抵押金 三项政策，加大各级政府对安全生产的投 入，建立健全安全生产激励约束机制。 第二章 企业安全基础管理 本章学习要点：共四个内容 第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法 一、现代安全管理的特点：
6、《工作场所职业卫生监督管理规定》 7、《用人单位职业健康监护监督管理办法》 8、《生产安全事故应急预案管理办法》 9、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》注： 什么叫特种作业？ 10、《安全生产行政处罚自由裁量适用规则》试行 11、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行 办法》 五、安全标准： 可分为以下几条 （一）设计，管理类标准 ①作业环境危害方面 ②事故管理方面
2、《刑法》 ①时间：注：新教材是经历七次修订，由第 十届全国人大常务会议第七次会议于2009 年2月28日通过并发布《刑法修正案 （七）》，自公布之日起施行。 ②主要内容：有三条，见教材P9页 3、《劳动法》 ①时间 ②主要内容：共13条详见P9—P10页 4、《职业病防治法》 ①时间 ②劳动者享有的权利共7条P11页
一、企业安全生产职责 具体共14条职责，教材p74-p76页 二、企业主要负责人和安全管理人员的安全职 责 1、企业主要负责人安全管理职责（共7条） 2、企业安全管理人员安全管理职责（共10条） 注：《安全生产法》中有明确规定
生产经营单位主要负责人及安全管理人员培训教材
第一章 平安生产法律法规及标准 第三节 平安生产常用法律法规及部门规章
〔五〕、?平安生产违法行为行政处分方法? 新修订的?平安生产违法行为行政处分方法?以国家平安生产监督管理总局第 15号令发布,自2021年1月1日起施行。 该方法规定了平安生产违法行为行政处分的种类： (1)警告； (2)罚款； (3)责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为； (4)没收违法所得；
第一章 平安生产法律法规及标准 第三节 平安生产常用法律法规及部门规章
〔九〕、?特种作业人员平安技术培训考核管理规定? ?特种作业人员平安技术培训考核管理规定?已经2021年4月26日国家平安生产 监督管理总局局长办公会议审议通过，现予以公布，自2021年7月1日起施行。最 新修订的是?国家平安监管总局关于废止和修改劳动防护用品和平安培训等领域十 部规章的决定?已经2021年2月26日国家平安生产监督管理总局局长办公会议审议 通过，现予公布，自2021年7月1日起施行〔总局80号令〕 主要是为了标准特种作业人员的平安技术培训考核工作，提高特种作业人员 的平安技术水平，防治和减少伤亡事故，是根据?平安生产法?、?行政许可法?等 有关法律、行政法规，制定的本规定
第一章 平安生产法律法规及标准第三节 平安生 产常用法律法规及部门规章
(5)责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工；
(6)暂扣或者撤消有关许可证，暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书；
(7)关闭；
(8)拘留；
(9)平安生产法律、行政法规规定的其他行政处分。
平安监管监察部门对平安生产违法行为实施行政处分，应当符合法定程序，制作行政
“以人为本，平安开展〞重点包含三层含义： 1、必须以人的生命为本 2、经济社会持续健康开展必须以平安为根底、前提和保障 3、构建社会主义和谐社会必须解决平安生产问题
生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训教材
预防事故的根本在于认识危险，进行 危险性预测、预防和控制。
4、发展的原理 与时俱进，不断探索，善于创新。
5、以人为本的原理；
6、强制的原理； 7、文化的原理；
安全文化的概念起源于20世纪80年代的国际核工
业领域。 广义的安全文化：人类安全活动所创造的安全生 产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和。 狭义的安全文化是安全价值观与安全行为准则的
企业负责人、生产指挥人员的哪些作法属违 章指挥：
1、擅自改变安全生产规程和安全技术措施；
2、擅自更改安全操作程序和安全技术工艺及标准； 3、指挥、默许、放纵、强令未经专门安全培训的从业人员上岗作业或没有 相应等级资质的单位施工； 4、指挥、默许、放纵、强令从业人员在设备、机具有明显安全缺陷或环境
场所存在明显安全隐患的条件下作业；
际，建立健全各类安全生产规章制度。
企业的安全生产管理制度通常划分 为以下四类：
综合安全管理制度；
安全技术管理制度；
职业卫生管理制度；
其它有关管理制度。
内容二：制定和实施安全操作规程
安全工艺规程和安全技术规程
各个生产岗位的安全操作方法
设备、设施的安全检修规程 通用工种和特种作业的安全操作规程。
“安全第一”的由来
一九一二年，芝加哥创立了“全美 安全协会”； 一九一七年英国伦敦也成立了“英 国安全第一协会”。 从此，“安全第一”的口号为许多 国家所接受。
“安全第一”的由来
我国的安全生产方针也是随着历史的 发展而进步的。
早在1949年11月召开的全国煤炭工 作会议上，周恩来总理就提出，在煤矿工 作的同志要把矿工的安全放在第一位。
生产现场的安全文化建设；
4、发展的原理 与时俱进，不断探索，善于创新。
5、以人为本的原理；
6、强制的原理； 7、文化的原理；
安全文化的概念起源于20世纪80年代的国际核工
业领域。 广义的安全文化：人类安全活动所创造的安全生 产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和。 狭义的安全文化是安全价值观与安全行为准则的
企业负责人、生产指挥人员的哪些作法属违 章指挥：
1、擅自改变安全生产规程和安全技术措施；
2、擅自更改安全操作程序和安全技术工艺及标准； 3、指挥、默许、放纵、强令未经专门安全培训的从业人员上岗作业或没有 相应等级资质的单位施工； 4、指挥、默许、放纵、强令从业人员在设备、机具有明显安全缺陷或环境
场所存在明显安全隐患的条件下作业；
际，建立健全各类安全生产规章制度。
企业的安全生产管理制度通常划分 为以下四类：
综合安全管理制度；
安全技术管理制度；
职业卫生管理制度；
其它有关管理制度。
内容二：制定和实施安全操作规程
安全工艺规程和安全技术规程
各个生产岗位的安全操作方法
设备、设施的安全检修规程 通用工种和特种作业的安全操作规程。
“安全第一”的由来
一九一二年，芝加哥创立了“全美 安全协会”； 一九一七年英国伦敦也成立了“英 国安全第一协会”。 从此，“安全第一”的口号为许多 国家所接受。
“安全第一”的由来
我国的安全生产方针也是随着历史的 发展而进步的。
早在1949年11月召开的全国煤炭工 作会议上，周恩来总理就提出，在煤矿工 作的同志要把矿工的安全放在第一位。
生产现场的安全文化建设；
生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训教材60页PPT
55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——周1、获得的成功越大，就越令人高兴 。野心 是使人 勤奋的 原因， 节制使 人枯萎 。 12、不问收获，只问耕耘。如同种树 ，先有 根茎， 再有枝 叶，尔 后花实 ，好好 劳动， 不要想 太多， 那样只 会使人 胆孝懒 惰，因 为不实 践，甚 至不接 触社会 ，难道 你是野 人。(名 言网) 13、不怕，不悔(虽然只有四个字，但 常看常 新。 14、我在心里默默地为每一个人祝福 。我爱 自己， 我用清 洁与节 制来珍 惜我的 身体， 我用智 慧和知 识充实 我的头 脑。 15、这世上的一切都借希望而完成。 农夫不 会播下 一粒玉 米，如 果他不 曾希望 它长成 种籽； 单身汉 不会娶 妻，如 果他不 曾希望 有小孩 ；商人 或手艺 人不会 工作， 如果他 不曾希 望因此 而有收 益。-- 马钉路 德。
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训教材PPT共60页
END
生产经营单位主要负责人和安全管理 人员安全培训教材
•
6、黄金时代是在我们的前面，而不在 我们的 后面。
•
7、心急吃不了热汤圆。收 敛。
•
9、只为成功找方法，不为失败找借口 (蹩脚 的工人 总是说 工具不 好)。
•
10、只要下定决心克服恐惧，便几乎 能克服 任何恐 惧。因 为，请 记住， 除了在 脑海中 ，恐惧 无处藏 身。-- 戴尔． 卡耐基 。
16、业余生活要有意义，不要越轨。——华盛顿 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 19、自己活着，就是为了使别人过得更美好。——雷锋 20、要掌握书，莫被书掌握；要为生而读，莫为读而生。——布尔沃
生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训课件培训课件
和颁布的规范性文件。 ❖ 我国有关安全生产的法律包括基础法，如《安全生
产法》 、专门法，如《消防法》和相关法，如 《劳动法》《劳动合同法》。 ❖ 二.安全生产法规 ❖ 由国务院或地方人大制定。 ❖ 分为行政法规，如《煤矿安全监察条例》和地方性 法规，如《吉林省安全生产条例》。
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❖ 三.安全生产规章 ❖ 由国务院部门制定。 ❖ 如《安全生产事故隐患排查暂行规定》 ❖ 四.安全生产标准 ❖ 根据《标准化法》分为：国家标准、行业标准、地
安全生产科技保障水平；确保所使用的装备及相关劳动 工具符合安全生产要求。26条
25/221
❖ 14.保证新建、改建、扩建工程 项目依法实施安全 设施“三同时”。28条
❖ 15.统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。46条 ❖ 16.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。48条 ❖ 17.按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，
对生产经营单位如何进行建设项目作出了哪些规定？
16/221
一.判断题（共计70题,1-5）
❖ 1.《安全生产法》对事故的报告作出了具体的规定,生产经 营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报 告本单位安全管理部门。（ ）
❖ 2.《工伤保险条例》规定了工伤保险基金组成和征收办法。 工伤保险费由个人缴纳。（ ）
31/221
复习思考题
❖ 1.生产经营单位应承担的安全生产主体责任有哪些？ ❖ 2.生产经营单位主要负责人的安全职责及法律责任
包括哪些内容？ ❖ 3.安全生产管理机构和人员的安全职责及法律责任
包括哪些内容？
32/221
一.判断题（共计70题,11-20）
❖ 16.安全设施是指企业在生产经营活动中将危险因素、有害 因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的 装置和采取的措施。( )
产法》 、专门法，如《消防法》和相关法，如 《劳动法》《劳动合同法》。 ❖ 二.安全生产法规 ❖ 由国务院或地方人大制定。 ❖ 分为行政法规，如《煤矿安全监察条例》和地方性 法规，如《吉林省安全生产条例》。
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❖ 三.安全生产规章 ❖ 由国务院部门制定。 ❖ 如《安全生产事故隐患排查暂行规定》 ❖ 四.安全生产标准 ❖ 根据《标准化法》分为：国家标准、行业标准、地
安全生产科技保障水平；确保所使用的装备及相关劳动 工具符合安全生产要求。26条
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❖ 14.保证新建、改建、扩建工程 项目依法实施安全 设施“三同时”。28条
❖ 15.统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。46条 ❖ 16.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。48条 ❖ 17.按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，
对生产经营单位如何进行建设项目作出了哪些规定？
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一.判断题（共计70题,1-5）
❖ 1.《安全生产法》对事故的报告作出了具体的规定,生产经 营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报 告本单位安全管理部门。（ ）
❖ 2.《工伤保险条例》规定了工伤保险基金组成和征收办法。 工伤保险费由个人缴纳。（ ）
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复习思考题
❖ 1.生产经营单位应承担的安全生产主体责任有哪些？ ❖ 2.生产经营单位主要负责人的安全职责及法律责任
包括哪些内容？ ❖ 3.安全生产管理机构和人员的安全职责及法律责任
包括哪些内容？
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一.判断题（共计70题,11-20）
❖ 16.安全设施是指企业在生产经营活动中将危险因素、有害 因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的 装置和采取的措施。( )
生产经营单位主要负责人和安全管理员培训ppt课件
A．医疗救护人员 B．技术指导人员 C．车辆动态稳定装置 D．应急救援器材
11、根据《工伤保险条例》的规定，职工在上下班途中因机动车事故受到伤害的，（ ）为 工伤。
A．应当认定 B．应当视同 C．可以认定 D．可以视同
12、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，自事故发生之日起（ ）日内，事 故造成的伤亡人数发生变化的，事故发生单位应当及时补报。
A.1人以下死亡 B.2人以下死亡 C.3人以下死亡
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2、对于发生事故后逃逸的，由（）机关依照治安管理处罚 法规定进行处罚；
A.安监局 B.公安机关 C.检查院 D.当地政府
3、行政拘留是在短期内限值人身自由的一种处罚措施，以 下哪种行为属于此类范畴（）
A.滥用职权 B.隐患未整改 C.发生事故后逃逸的
A．同等补偿 B．连带赔偿 C．按份补偿 D．等额赔偿
6
3、根据《安全生产法》的规定，生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门 人员进行现场（ ），确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
A．安全评估 B．安全管理 C．安全监察 D．设施检测
4、根据《安全生产法》的规定，从业人员发现一般事故隐患或者潜在危险因素的，应当立 即（ ）。
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国家安全生产形势总 体情况
中共中央总 书记、国家 主席、中央 军委主席习 近平多次对 安全生产工 作作出重要 指示。
3
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工作思路
修改后的《安全生产法》更加注重安全生产工作的 全面性、系统性、逻辑性，特别是理性。明确了安全生 产工作的路线、方针、主体、方法、方式。
路线：安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展。
C．年满14 周岁未满18 周岁 D．年满16 周岁未满18 周岁
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一、事故应急救援的基本任务及特点
• 准确：要求有相应的应急决策机制，能基于事 故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正 确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援 行动和战术进行决策。
• 有效：主要指应急救援行动的有效性，很大程 度它取决于应急准备的充分性与否，包括应急 队伍的建设与训练、应急设备、物质的配备与 维护、预案的制定与落实情况，以及有效的外 部增援机制等。
二、事故应急管理的过程
• 应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故 发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主， 常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程， 包括预防、准备、响应和恢复4个阶段。
• (一) 预防
• 1、通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止 事故的发生，实现本质安全；
预防
恢复
准备
响应 应急管理工作是一个长期而持续的过程
应急体系
组织体制
管理机构 功能部门 应急指挥 救援队伍
运作机制
统一指挥 分级响应 属地为主
法制基础 紧急状态法 应急管理条例
政府令
公众动员
标准
保障系统 信息通讯 物质装备 人力资源 经费财务
应急救援体系基本框架结构
三、体系的基本构成
• (一) 事故应急救援体系的基本构成
生产经营单位
• 主要负责人和安全管理人员安全培训 • 授课教师：李德洋
第七章、安全生产应急管理
• 第一节 事故应急救援体制 • 第二节 事故应急预案 • 第三节 事故应急演练 • 第四节 事故应急处置
• 学习要点： • 熟悉事故应急体系的基本知识； • 熟悉事故应急体系的相关知识； • 熟悉应急演练先关过程； • 掌握事故应急处置的相关知识。
•
构成应急救援体系，应贯彻顶层设计和系统论的
Hale Waihona Puke 思想，以事件为中心，以功能为基础，分析和明确应
急救援工作的各项需求，在应急能力评估和应急资源
统筹安排的基础上，科学地建立规范化、标准化的应
急救援体系，保障各项应急救援体系的统一和协调。
•
一个完整的应急体系应由组织体制、运作体制、
一、事故应急救援的基本任务及特点
• (一) 事故应急救援的基本任务 • 应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故
危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造 成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
• 总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低 事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。 其基本任务包括下面几方面：
一、事故应急救援的基本任务及特点
• 3、后果、影响易猝变、激化和放大——要求 有效
• 要求重大事故(件)的处置必须坚决果断，而 且越早越好，防止事态扩大。
• 为尽可能降低重大事故的后果及影响，减少 重大事故所导致的损失，要求应急救援行动必 须做到迅速、准确和有效。
• 迅速：就是要求建立快速的应急响应机制，能 迅速准确地传递事故信息，迅速地调集所需的 大规模应急力量和设备、物资等资源，迅速地 建立起统一指挥与协调系统，开展救援活动。
• 3、消除危害后果，做好现场恢复。迅速采取封闭、 隔离、洗消、监测等措施，防止对人的继续危害和对
环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施，将事故
现场恢复至相对稳定的状态。
• 4、查清事故原因，评估危害程度。 • (二) 事故应急救援的特点 • 1、不确定性和突发性——要求迅速 • 要求应急行动迅速对事故作出有效的初始响应，并
展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急体系的 建立、有关部门和人员职责的落实、预案的编制、应 急队伍的建设、应急设备(设施)与物质的准备和维护、 预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保 持重大事故应急救援所需的应急能力。
• (三) 响应 • 应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行
动，包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救 与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集与应急决策
• 2、在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的 预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重 程度(如加大建筑物的安全距离、工厂选址的安全规 划、减少危险物品的存量、设置防护墙以及开展公众 教育等)。从长远看，低成本、高效率的预防措施是 减少事故损失的关键。
二、事故应急管理的过程
• (二) 准备：是应急管理过程中一个关键过程。 • 应急准备是针对可能发生的事故，为迅速有效地开
二、事故应急管理的过程
• 和外部求援等，目标是尽可能地抢救受害人员、保护 可能受威胁的人群，并尽可能控制并消除事故。
• (四) 恢复含义：在事故发生后立即进行。 • 首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，
然后逐步恢复到正常状态。
• 要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因 调查、清理废墟等。短期恢复中应注意避免出现新的 紧急情况；长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重 新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应 急救援的经营教训，开展进一步的预防工作和减灾行 动。
及时控制出事态，应急救援工作应坚持属地化为主的
原则，强调地方的应急准备工作，包括建立全天候的
一、事故应急救援的基本任务及特点
• 昼夜值班制度，确保报警、指挥通信系统始终保持完 好状态，明确各部门的职责，确保各种应急救援的装 备、技术器材、有关物质随时处于完好可用状态，制 定科学有效的突发事件应急预案等措施。
• 1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他 措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应 急救援的首要任务。
• 2、迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、 监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
一、事故应急救援的基本任务及特点
• 及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要 任务。
• 2、应急活动的复杂性——要求准确 • 主要表现在：事故、灾害或事件影响因素与演变规
律的不确定性和不可预见的多变性；众多来自不同部 门参与应急救援活动的单位，在信息沟通、行动协调 与指挥、授权与职责、通信等方面的有效组织和管理， 以及应急响应过程中公众的反应、恐慌心理、公众过 急等突发行为的复杂性等；还有就是现场处置的复杂 性。要求高度重视建立和完善重大事故的专业应急救 援力量、专业监测力量和专业应急技术与信息支持等 的建设。