浅谈建筑工程造价的控制与管理
浅谈建筑工程建设造价管理与控制
二 、 目决策与设计阶段的管理与控制 项
投资估算是一个项 目投资决策阶段的主要造价文件， 它也是项 目建议 书和可行性研究报 告的组成部分 。 工程造价咨询单位在接受委托参与编制 投 资估算时要做好如下几点： ｌ注意资料 （ 、 估算指标） 的积累。 估算指标是编制投资估算的主要 依 据， 除已有 的估算指标 ， 应根据 实际及时修正 ， 分体现 指标的综合性 、 充 概 括性 。 ２ 投资估算 的编制应考虑 充分， 、 估算合理 ， 分估计出项 目建设过程 充 中及建成后 的收益与风 险， 并提出应对及防范 的措施 ， 也要防止过分高 但 估， 尽可能做到 全面、 准确、 合理。 拟建项 目一经决策 ， 设计 就成 了工程建设和投资控制 的关键， 是全过 程造价控制的重点 。一个项 目的设计优劣对于工程造 价的影响高达 ７ ％ ５ 以上 ， 直接影 响着工程投资和 工期长短 。 在这方面 ， 我认为设计阶段 的造价 控制应加大投入力度， 精心设计 ， 优化 设计， 减少设计变 更， 坚决把工作重 点主动转移到建设期阶段上来 ， 尤其要抓住设计这个关键阶段， 未雨绸缪， 以取得事半功倍的效果。而这种控制应采用技术与经济相结合的做法， 并 贯穿于整个设计的各个阶段 ， 即从方案设计、 初步设计、 技术设计直到施工 图设计， 为整个工程投 资控制奠定坚实的基础 。 在项 目实施阶段 ， 业主往往重视投标报 价及 竣工后的决算价 ， 而忽 略 设计概算 。而概算是 设计文件的组成部分， 有些技术力量薄弱的设计院往 往没有提供设计概 算， 这使业主对设计产品的价格 心中无“ ”例如 ， 底 ， 一座 单层工业厂房 ， 在施 工结算审计 时 由于设计檐 高刚好达 １ ．０ ｍ 致使 工 ８ ５， 程类别上升一类 ， 而业 主对于厂房的高度及层 高并无特殊要求 ， 在不影 响 使用功能 、 质量及相关规 定的前提下 ， 完全可 以通过 修改设计使工程类别 降低 ， 从而降低 结算造价 。笔者认为， 在现行条件下 ， 工程造价咨询单位可 以与某些设计院合作 ， 优势互补， 利用 自身 的技术及专业 ， 在充分 了解业主 对建设项 目的要求后 ， 为设计单位编制概算并 向业主提 出有关工程造价 的 设计修正方案 （ 如合理选材， 造价参数控制等） 最终达到优化设计， ， 控制造 价的 目的。
浅析建筑工程管理中的全过程造价控制
浅析建筑工程管理中的全过程造价控制摘要：随着建筑业的发展及市场需求的变化，建设工程项目的投资不断增加，工程造价管理在建筑项目管理中的作用日益重要。
科学的造价管理可以改善对项目造价和资本绩效的控制。
由于建设项目造价管理包括许多经济效益，因此在项目的建设中应强调项目造价管理，并应在项目开发的所有阶段引入造价管理，以提高项目的整体经济效益。
本文主要从全过程的角度来分析整个建设过程的项目造价管理。
关键词：全过程；工程造价；造价控制引言成本管理是现代建设项目管理的重要任务之一。
项目成本的准确性关系到建筑公司发展的可持续性和稳定性。
建设项目具有长期建设、项目复杂的特点。
施工管理也很困难。
项目建设过程中是否出现资源配置问题这将反映在建设项目的总造价中。
因此，建筑公司必须合理运用全过程造价控制的措施来控制施工的各个方面，以将造价控制在合理范围内，并为建设企业的稳定可持续发展提供有力的支持。
1.项目全过程造价控制及管理全过程造价控制主要涉及项目前期准备、设计、招标、合同、建设、交付和后评价等各个阶段，主要工作任务是：前期的投资估算、设计阶阶段的设计概算、招标阶段的招标清单、合同阶段的施工图预算、过程管控中的动态成本管理、结算造价的的审核、后评价时的指标分析等；而对于施工投标单位各阶段主要任务是：成立工作组、初步评估、编制投标文件、投标报价、确定合同价格以及完工后的结算。
无论是建设单位还是施工单位，工程造价管理均贯穿于项目管理的各个阶段，全过程造价控制和管理对造价人员提出更高的要求，要求造价专业人员除了有较高的造价专业技能外，同时还应具备较强的施工知识、合同分析能力、协调和沟通能力等，了解建设项目的特点及工艺流程，并且在每个施工阶段都必须熟悉掌握各工序造价指标的特点和权重，并根据工程实际情况和资源分配特点，制定切实合理的的造价管理方法，有效控制各个工序的基础造价，进而对整个建设项目过程的总造价控制打下坚实的基础。
建设项目的造价管理，不仅包括项目造价管理过程中涉及的每个环节的价格管理。
建筑工程造价控制与管理论文
浅谈建筑工程造价的控制与管理摘要：建筑工程的造价控制是建筑工程建设管理的重要组成部分，如何合理确定和有效控制工程投资，是工程项目建设的难题。
本文主要对建筑工程各阶段的造价控制与管理谈一些体会。
关键词：建筑工程造价控制管理建筑工程的造价控制是建筑工程建设管理的重要组成部分，如何合理确定和有效控制工程投资，是工程项目建设的难题。
工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标、工程施工和竣工结算各阶段。
本文主要对建筑工程各阶段的造价控制与管理谈一些体会。
一、项目决策阶段工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，因此，项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。
1、在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确。
要做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。
对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。
造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
2、认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键。
市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。
包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。
要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，为项目建设的论证提供必要的依据。
3、工程合理规模的确定。
即要合理选择拟建工程的规模，解决工程规模大小的问题。
避免因规模过小，资源得不到有效配置；反之则导致开工不足，苗木积压，致使达不到预期的效益。
因此，项目规模的合理选择关系着工程的成败，决定着工程造价合理与否。
浅谈建筑工程造价的管理与控制
【 关键词 】 建 筑工程 ；工程 造价 ；重要性 ；管理 ；控制
随着我 国建筑行业 的发展和进步 ，建筑工程 的质量问题一直受 到国家 和广大群众 的关注 。而对 建筑工程造价进行合 理的控制不但 能够提 高建 筑起的经济效益 ，还能提升整个建筑工程的质量 。因此， 我国建筑企业必须要重视对 工程造价的控制与管理 。建筑 工程施工 具有规 模大、工期长 、技术 要求高、成本投入大 、人 员结 构复杂、 影 响因素多等特点 ，这些特 点都与建筑工程 的造价密切相等阶段对工 程造价进 行周密 的管理与控制 ，才 能真 正有 效的将工程造价控制在 适当的范 围内。建筑 工程造价 的管理与控制 贯穿于整个工程建设 的过程 中，
优化项 目方案是控制建 筑工程造 价的重要举措之一 。建筑企业 在 工程 建设开始之前要做好市场调研工作 ，根据 建筑工程的实际情 况，对 项 目方案进行 比较 ，选择 出最佳 的项 目 方案 。并在 保证 建筑 工程质 量的基础 上，遵循效益至上的原则对 项 目方案进行优化。 ３ ． ２建筑工程设计阶段 的工程 造价管理与控 制 （ １ ）推广并 实施 设计监理 制度 在 建筑工程设计阶段 ，建筑企业要建 立起严 密的监理制度。监 理 工程 设计 阶段的质量、造价等方面 。监理制度 的实施 能够有 效的 帮助建筑企业管 理和控 制建筑 工程 的造价 。 （ ２ ）优 化 设 计 方 案 建筑 工程 造价的管理与控制并非一定要减少投 资，而是根据 工 程 的实 际情况 ，合理 控制资金的使用 。优化设计方案是在建筑 工程 设计阶段有效 的管理 和控 制建筑工程造价的重要措施 在优化设计 方案 的过程 中可 采取 先进的技术和工艺 ，以实现设计方案 性能最优
化。
建筑企 业应 该将工程造价 的管理 与控制措施落实到每个施 工阶段。 本文首 先分 析了建筑工程造价管理 与控 制的重要性和 当前我 国在造 价管理 中所存在 的问题，然后 阐述 了如 何加强各个阶段的工程造价 的管 理 和 控 制 。 １建筑 工程造价管理与控 制的重要性 建筑工程 造价 是指完成某项建筑 工程 所花费的全部费用 ，其主 要组成 部分包括投 资估算 、工程结算 、竣 工决算等 。建筑工程造价 管理是建筑工程 管理的重要组成部分 ，工程造 价管理 的目标是将工 程造价控制在允许变 动的范围 内。要达 到这 一 目标，就必须要对建 筑 工 程 施 工 全 过 程 的 技 术 和 经 济 进 行 管 理 。 建筑 企 业 对 工 程 造 价 的 管理与控制是否合 理，直接关系着企业 的经济 利益。因为建筑工程 在整个施工过程 中的资金 投入大、技术要求 高、人力和物力消耗 巨 大 ，一旦决策失误就会给 建筑企业造成 巨大 的经 济损 失。而建筑工 程造价 的控制与管理 是帮助企业避免损失和 降低 损失的主要手段 ， 可见其重要性非 同一般 。 ２我国 建筑 工程造 价管理 与控制中存在的 问题 ２ ． １工程造价人才匮 乏 就我 国目前工程造价 的发展形势而言 ，我 国工程造价最薄弱环 节在于人才匮乏方面 。我 国现今 拥有工程造价师 资格 的人才极少， 特别是高级人才 。另 外一 些取得了工程造价师 资格 的人才， 由于缺 乏相关的工作经验而实际工作 能力不强 。总而言之 ，我国工程造价 方 面的人才的数量和质量不 能满足 当前建筑工程造价管理 与控 制的 需要。 ２ ． ２工程造价咨询机构实力薄弱 我国大部分的工程造价 咨询机 构都存在着技术 能力 薄弱、规模 小等实 力问题，这导致工程造价 咨询机 构无法适应市场 的激 烈竞争
浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索
浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索建筑工程造价的合理有效控制对于项目的顺利进行和成本的控制非常重要。
在建筑工程中，造价控制不仅仅是财务问题，更是涉及项目进度、质量和效益的综合性问题。
如何进行合理有效的建筑工程造价控制成为了业内人士关注的焦点。
本文将从多个方面来探讨建筑工程造价的合理有效控制，希望对相关领域的人士有所帮助。
1. 合理制定预算建筑工程的预算是建筑工程造价控制的第一步，也是至关重要的一环。
合理制定预算要考虑到各个方面的因素，包括但不限于用地成本、施工成本、材料成本，建筑设计方案费用等。
预算时需要精细到每一个细节，不能遗漏任何一个环节。
只有在预算阶段就把控好各项成本，才能在后续的施工过程中控制好造价。
2. 严格控制材料和设备成本材料和设备成本在整个建筑工程造价中占有相当大的比重。
对于这两方面的成本需要进行严格的控制。
选择合理的材料和设备供应商，合理的采购数量和使用材料，严格执行合同管理和付款程序等是有效控制材料和设备成本的方法。
建筑工程项目应当遵循绿色可持续发展理念，在材料的选择上注重环保和节能性能。
3. 合理安排施工进度合理的施工进度安排是保障项目质量和成本控制的重要手段。
合理的施工进度安排是指在保证工程质量的前提下，合理安排施工进度，高效组织作业活动，减少施工工期，提高工程进度，降低成本。
严格遵守施工进度安排，保证施工工期的有效控制，避免因工期延误导致的成本增加。
4. 管理好人力成本人力成本是建筑工程造价的一个重要组成部分。
合理控制人力成本需要从多个方面进行着手。
首先是对施工工人的管理，合理分配工作任务，提高工作效率，减少因工人原因导致的工程质量问题和工期延误。
其次是对管理人员的管理，加强对项目管理人员的培训和激励，提高管理水平，减少管理人员成本。
合理使用技术和设备，减少对人力的依赖，也是降低人力成本的有效途径。
5. 加强成本监控和核算建筑工程的造价控制并不是一次性的事情，而是需要在整个项目过程中进行不断的监控和核算。
浅谈建筑工程管理中工程造价的管理控制
１ ． 加强工程施工在人员组织 、 管理结构等方面的设计和控制。 ２ ． 加强全方位的合 同化管理控制 ，减少工程变更等问题 的发生。 ３ ． 加强对工程造价全过程 的动态管理和控制。 ４ ＿ 力 Ⅱ 强对工程造价管理的监理工作 。
些跨 国项 目 在管理上的 “ 脱节 ” 。
（ 三 ）“ 三 超 ” 问题
中图分类号：Ｔ Ｕ７ ２ ３文献标识码：Ａ 文章编号 ：ｌ ｏ ０ ９ － ４ Ｏ ６ ７ （ ２ ０ １ ３ １ １ ６ ． ２ ５ ６ ． ０ １
自 改革开放 以来 ，随着社会经济的飞速发展 ，我国的建筑工程规模 得到了极大的扩展 ， 其施工管理水平也得到了巨大的提高 ，这些都为我 国的国民经济发展带来 了极大的推动作用。然而 ，在实 际的施工管理建 设 中，建筑工程在管理方面仍然存在诸多的问题 ，尤其是工程造价方面
（ 三 ）加 强施 工 阶段 的控 制
（ 一） 建筑材料 的价格预算跟不上市场变化
建筑工程施工 的基础保障就是充足的建筑材料 ，而它 的费用也是构
成工程造价 的主要部分 。通常 隋 况下 ，建筑工程在开工前都要对其建筑 材料的价格进行预算控制 ，然而由于市场经济 的作用 ， 建筑材料在不 同 地区或同一地区不同时间 内的价格会因为供需关系而发生相应的变化 ， 导致 建筑工程的造价预算不能及 时的跟上市场价格的变动 隋况 ， 从而造 成工程造价在管理控制上的单一性 、局限性和滞后性 ， 使得工程材料 的 预算价格 同实际的市场价格之间出现越来越大 的反差 ， 进而影响到整个 建筑工程的经济效益。
程 当中所消耗 的物力和人力等 内容。市场经济的背景下要求建筑施工单 位要在一个合理 、公平 的环境当中进行竞争 ，然而，目前现行 的建筑行
浅谈建筑工程造价的控制和管理
成本 预测工作做得好坏直接关 系到工程投标报价 工作 。施
工企 业为 了中标 ， 总是尽量报 出合理低价 ， 而合理低价 的确定 ，
一
定 是以科学合理 的成本预测分析作为依据的。
二、 工 程 实 施 阶 段成 本 控 制
１ ． 施 工阶 段 的 成 本 控 制 ， 主要应从施工组织设计、 质量 、 工 期
摘
要
关 键词
工
容之一 价 的控 程造价
最 大 的 制 重 点
润。
１ ． 人 工、 材料 、 机械 等成本 的预测 。（ １ ） 人工费要根据市场 价
工作 。
格和企业 内部人 员工 资标 准进行预测计算 ，根据工期及设备 投
入的人员数量预测该工程 的人工费成本额 。 在人工 费预测时 ， 施 工企业应注意不 能完 全按 照定额的规定预测人工费 。由于 国家
０ １ ７， 大理 。工期 的延 长或拖 延 ， 必 然带
处理措施 。（ ３ ） 机械使用成本的预测要 分析使用 自有机械设备 的 来成本的增加 ， 造成资金使用费 的上升 。 要合理的制订资金使用 推销 费用 和使用 费用 ， 并与使 用租赁机械设备费用相 比较 。当使 计划 ， 使成 本控制与 进度控制相 协调 ； 要加强施 工质量管 理 ， 控 用租 赁机械设备更划算时 ，应将租金作 为机械 使用费的主要成 制返工率 ， 在施工过程 中要严把质 量关 ， 使质量管理工作贯 穿于 本标准 。 全施工 费等按照 国家规定 的标准计算 ， 不存在预测 ， 但 措施项 目
定额编制的滞后性 ， 目前定 额规定 的人工 日单价标准是大大 低
于市场人工价格 的。只有按 照市场价格进行的人工费预测才 是
浅谈建筑工程造价全过程有效控制与管理
１４ 合理确定 评价价格 和基 准参数 ， ． 进行 项 目的经 济效益 分析 ， 包
括盈 利能 力分 析和清 偿 能力 分析 ，以考察 项 目在财 务上 的可 行性 。 在项 目 取舍 上实行效益 否决制 ， 没有 经济效 益或 经济 效益 差 的项 目
没有高的质量设计 ， 不会有高 的质量 工程 。监理 单 位应从 设计 阶 实 在在的制度 和规 范确保建筑工 程的质 量 。四是坚持 典型 引路 、抓 就 段起， 接受 业主单位 的委托介入设 计质 量监 督 。监 理单 位 和质量 监 好 带面的工作方法 。通过表彰 和树 立质量 管理 的先进典 型 、定 期召 督机构要加强对设 计图纸 的监 督检查 。 力求设 计 内容符 合技 术规 范
和业 主的要求 。对 于重 工程除 了加强设 计单 位 的 内部 评议 之外 ， 还 应学 习发达国家的成功 做法 ， 采用来 自设 计单位 之 外的有 关专 家进 行评议 ， 尽量避 免不必要 的设 计缺陷 。 ２５ 强化全员质 量意识 。在经 济体制转 化的过程 中 ， ． 人们对 传统 的
质量意识又有 了新的认识 ， 多数企业 的管 理者 已经 意识 到产 品质 大
量的重要性。质量是企业的生命 ， 没有质量就没有市场； 没有市场，
也就 没有企业 的生存 与发展 。为了提 高建筑 工 程的质 量 ， 筑施 工 建
企业必 须做到 以下 ４ 个坚 持 ：一是坚 持将 市场 意识与 质量意 识高度 统一起 来 ， 并且 将市场意 识融 人质量 意 识之 中， 过硬 的质量 去 开 靠 拓市场 、 好现场 ， 管 干好每 一个项 目。二 是坚 持将 社会责 任 与企业 利益高度统 一起来 ，以社会 责任为重 ， 使企业 利益服从 于社 会责任 ， 始终将工程 质量放在重要 的位置 ， 常抓 不懈 。三是 坚持将 企业 质量 标准与行业 标准高度统 一起来 ， 到企 业标 准高 于行 业标 准 ， 做 用实
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郑州交通职业学院毕业论文论文（设计）题目：浅谈建筑工程造价的控制与管理所属系别：建筑工程系专业班级： 10级工程造价二班*名：**学号： ***************指导老师：***撰写日期 2013 年 3 月摘要工程造价是对整个工程的所有项目投资进行估算，而工程造价的控制与管理始终贯彻于项目建设的全过程，是工程项目管理的核心部分，它能够在工程建设项目的全过程（投资决策、设计、招投标、施工阶段）中采取有效措施，把工程建设发生的全部费用控制在批准的限额内。
建筑工程造价控制是建筑工程管理工作的重要组成部分。
建筑工程造价管理工作的科学性、合理性、有效性是企业取得经济效益最大化的重要环节，工程造价在选择工程项目、签订工程合同、加强工程管理、提高企业利润方面发挥至关重要的作用。
本文针对建筑工程造价的重要性，造价管理贯穿于工程项目建设的全过程，并分阶段的对工程造价控制进行了探讨。
分析阐述建设单位在工程项目的实施阶段造价管理的方法和措施。
为加强工程造价的管理和控制，防止施工阶段决算超预算，避免建设项目投资失控，我们需强调合同管理、优化施工组织设计、加强工程直接费和工程变更的控制、增强索赔意识，在工程建设实施中，把工程造价实际额控制在限额以内。
关键词：工程造价，造价控制，造价管理，全过程，合同管理AbstractProject cost is all the project investment estimate for the whole project, and always carry out project cost control and management in the whole process of project construction, is the core part of project management, it can be in the whole process of engineering construction projects, investment decision-making, design, bidding, construction stage) take effective measures, in the engineering construction of all cost control within the approved limit. Construction project cost control is an important part of construction project management work. Construction project cost management work of scientific nature, rationality, effectiveness is an important part of the enterprise economic benefit maximization, the project cost in engineering project, the project of engineering contract, strengthen management, improve corporate profits plays a vital role.In this paper the importance of the construction project cost, cost management throughout the whole process of project construction, and phases of the project cost control are discussed in this paper. Analysis in this paper, the construction unit in the implementation stage of the project cost management methods and measures. In order to strengthen the project cost management and control, to prevent the construction budget and final accounts to avoid construction project investment out of control, we need to emphasis on contract management, optimizing the construction organization design, strengthening project direct cost and engineering change control, strengthen the consciousness of the claim, in the implementation of the project construction, control the project cost the actual amount within the quota.Key words: The project cost, cost control, cost management, whole process, the contract management目录1引言 (1)2 工程造价控制的现状 (1)2.1我国工程造价控制的现状 (1)2.2国外造价控制现状 (1)2.3目前我国工程造价控制存在的问题 (2)3 如何有效进行工程造价控制 (3)3.1决策阶段的造价控制 (3)3.2设计阶段的造价控制 (3)3.3招标阶段的造价控制 (3)3.4施工阶段的造价控制 (4)4 工程造价的管理 (6)4.1我国工程造价管理体系 (6)4.2国外工程造价管理体系 (7)4.3当前我国造价管理体系中存在的问题 (7)5如何改善工程造价管理体系 (9)5.1决策阶段的造价管理 (9)5.2设计阶段的造价管理 (9)5.3招标阶段的造价管理 (10)5.4施工阶段的造价管理 (11)6 工程造价控制与管理的关系 (12)6.1工程造价控制与管理之间的联系 (12)6.2工程造价控制与管理的重要性 (13)7结语 (15)参考文献 (16)致谢 (17)1 引言一个建设项目往往需要数百万、上千万甚至上亿元的资金。
项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个业主非常关心的问题。
这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、项目设计、施工直至竣工验收进行全过程跟踪,使项目造价控制贯穿于项目建设全过程。
据了解,项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30%—75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。
同时控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更重要的是促进建设施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用,以取得最佳的经济效益和社会效益。
建设工程造价的有效控制就是在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在审定的概算额内,避免“三超”现象的发生。
2 工程造价控制的现状2.1我国工程造价控制的现状我国现阶段对工程造价控制的技术方法，更多的是以事后管理为特征的，以控制工程结算为目的的方法，实行的是投标报价—中标价—进度款结算—竣工结算的管理模式。
这种方法主要体现在对工程项目成本静态的、孤立的被动管理，很难从根本上达到控制项目成本，获得最大经济效益的目的。
合理确定和控制工程项目成本是一项复杂的系统工程，必须采用全面有效的措施，做好成本的事前控制、事中控制和事后控制，有效降低项目成本，实现利润最大化。
确定成本控制的原则是保证造价控制的根本为确保项目成本目标的实现，应确定成本控制的原则。
全员成本控制原则。
2.2国外造价控制现状在国外科学和经济发达国家，在经济领域里完全实行市场经济体制，建筑产品完全商品化，基交换是市场的经济活动，买卖双方的交易行为，其价格关系则完全通过市场调节机制来确定与控制，在这样的体制下，建筑产品买卖（承发包）自由化，政府主要是宏观控制和指导，管理社会化和专业化，手段科学化和自由化，价格完全放开市场化。
实行市场经济，政府就无必要制定法定性的造价控制定额，而是由承发包双方自行商定价格。
但是，作为政府必须有个宏观控制和指导的职能，不论是哪一级政府都在抓标准与指导价格的管理工作。
特别是造价师技术标准的制定，对各类工程技术标准都有效完整的法规公布，一切按标准执行，一切按标准办。
造价的确定也建立在标准要求的前提下，任何一项工程的招标，在招标文件上都有相应的技术标准要求，和投标者在此标准下考虑各自的报价。
工程的造价管理是把造价、工期、质量三者融为一体，先有标准（质量要求）才能谈得上造价，有什么样的质量就有什么样的造价；有了确定的造价必须要严格控制工期进度才能控制造价的实现，所以，质量、造价、工期三者的关系是相互制约的统一体，缺一不可。
在国外发达国家，工程造价管理十分重视前期造价的确定和后期造价预测，科学地确定工程预算造价，只要一经确定，在执行实施中始终围绕这个指标不轻易突破。
同时，为了达到合理的确定造价，必须把各方面的因素考虑进去，特别是对工程的维护费用、寿命期造价效益，不可预见费用，风险因素等加以严格考虑，这就是投资要打足，费用要科学合理，对实施过程中，设计变更修改必须要严格控制，作认真的经济分析比较，要有严格的审批制度，不得随意变更修改。
2.3目前我国工程造价控制存在的问题建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。
加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。
随着社会主义市场经济逐步建立和发展，工程造价管理也出现一些新情况、新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。
一个建设项目，往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。
项目建成以后能否盈利，能否达到预期效果，这是每个业主非常关心的问题。
这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪，使项目投资控制贯穿于项目建设全过程投资决策、项目设计、招标、施工及竣工决算审计等五个阶段。