浅谈建筑工程造价管理存在的问题
浅谈当前建筑施工企业工程造价管理中存在的问题
浅谈当前建筑施工企业工程造价管理中存在的问题摘要: 随着市场经济的发展,建筑工程招投标制度的逐步完善,施工企业面临许多新的机遇和挑战。
企业的最终目的是盈利,工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。
现就目前施工企业工程造价管理工作中存在的问题略谈个人的一些见解。
关键词: 施工企业;工程造价管理;存在的问题1当前施工企业工程造价管理存在的问题1.1 工程造价管理机构履行“定规则、当裁判”的职责能力还不能适应建筑市场的发展。
最近几年工程建设突飞猛进, 各种新技术、新材料, 特别是节能、节水等环保型材料、设备不断涌现, 但我们当前的计价规则还不能及时跟上。
1.2 施工企业普遍缺乏施工定额, 报价盲目性依然存在, 制约了建筑业的发展壮大, 施工定额编制工作也缺乏主管部门的有力指导。
1.3 工程造价信息仍跟不上市场的变化, 工程造价信息的质、量、时效性等有待提高和加强。
1.4 工程造价缺乏全过程的管理, 仅停留在预算阶段和结算办理阶段, 这造成了一定的脱节, 工程造价“三超”问题难以遏制。
缺乏对工程造价实施阶段, 即合同价款签订和履行情况的有效监督, 使得不平等、不合理、不明确条款经常出现在合同约定中, 造成结算时纠纷不断。
有关建设主体合法权益难以得到保障, 工程造价纠纷也常引发工程款拖欠。
2解决工程造价管理存在问题的措施2.1转变政府造价管理职能, 提升服务水平2.1.1履行“定规则、当裁判”的监管职责我国工程造价管理的基本体制是国家建设主管部门制定全国统一的计价模式、劳动定额、基础定额等, 地方建设主管部门根据实际情况, 制定具体的适用于本省的工程造价计价依据, 建筑市场各方主体依据建设主管部门颁布的计价模式和计价依据在合同中约定工程造价有关价款。
2.1.2 指导施工企业加快制定施工定额施工企业的施工定额, 是施工企业根据本企业的施工技术和管理水平以及有关工程造价数据积累制定的, 并供本企业投标报价使用的, 包括人工材料和机械台班消耗量和相应价格等的计价标准。
建筑工程造价管理存在的问题及对策分析
建筑工程造价管理存在的问题及对策分析摘要：如今，国内建筑市场进入了新的发展阶段，随着市场环境的变化，直接加剧了竞争，大型企业为了获取更多利润，最大限度地降低工程造价的同时一定要注意控制工程造价的重要性。
鉴于此，本文主要分析探讨了建筑工程造价管理存在的问题及对策，以供参阅。
关键词：建筑工程；造价；管理引言建筑工程造价管理的前提是要将施工工程的质量做好管理，然后是对施工过程中需要用到的员工、材料以及资金进行科学的管理分析，提出最好的解决方案。
在此过程中，提高建筑公司所能获得的最大利益，确保建筑公司在市场中的竞争地位。
市场竞争日益残酷的今天，建筑企业需要解决自身存在的最大弊端，对企业有深刻的剖析认识，因此工程造价有着举足轻重的地位。
企业只有科学合理的造价管理，才能实现最大获利，如果这一环节没有得到很好的控制，对于企业今后的发展也是极其不利的。
所以，研究解决对策迫在眉睫。
1建筑工程造价管理存在的问题1.1缺乏对工程造价管理的正确认识有些人认为造价管理就是预算员根据图纸计算工程量、套用定额子目和计取费率等程序计算出来的结果，只要计算结果没有问题就可以了。
这样的认识显然是错误的，因为建筑工程造价管理是一个动态的过程，从投资决策阶段开始到竣工决算阶段结束，涉及到多个环节和多个部门的工作。
1.2缺乏对工程造价管理的全过程监控当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等现象，甚至存在甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气，有意加大工程造价，来牟取利益的情况。
1.3管理人员素质参差不齐有些管理人员缺乏专业的知识和技能，不能对工程造价进行有效的管理和控制。
还有一些管理人员缺乏责任心和职业道德，为了个人利益而违反规定，导致工程造价失控。
1.4信息化程度低目前很多建筑企业的工程造价管理仍然采用传统的手工操作方式，缺乏现代化的信息技术手段支持，导致工作效率低下、信息传递不畅、数据准确性差等问题。
浅谈建设工程造价管理的问题及对策
浅谈建设工程造价管理的问题及对策摘要：随着社会主义市场经济体系的建立和发展,我国基本建设管理模式发生了很大变化。
从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法施工、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等,这些都有利地促进了建筑市场的健康发展。
但从建筑业经历的多次改革来看,对建筑市场的灵魂—建筑工程造价管理都涉及不深,还缺乏从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题。
关键词：建设工程工程造价管理问题途径中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号：1工程造价管理的基本内容工程造价管理任务是加强工程造价全过程的动态管理，强化工程造价的约束机制，规范价格行为，维护各方经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。
工程造价管理的工作具体体现在:可行性研究阶段对建设方案认真优选，编好、定好投资估算，考虑风险，打足投资；从优选择建设项目的承建单位、咨询（监理）单位、设计单位，搞好响应的招标工作；合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针；按估算对初步设计推行量财设计，积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，编好、定好概算，打足投资。
对设备、主材进行择优采购，择优选定建筑安装施工单位、调试单位，抓好相应的招标工作；认真控制施工图设计，推行“限额设计”；协调好与各有关方面的关系，合理处理配套工作（包括征地、拆迁、城建等）中的经济关系；严格按概算对造价实行静态控制、动态管理。
用好、管好建设资金，保证资金合理、有效的使用，减少资金利息支出和损失；严格合同管理，作好工程索赔价款结算；强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理工作的主体地位，在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制；社会咨询（监理）机构要为项目法人积极开展工程造价提供全过程、全方位的咨询服务，遵守职业道德，确保服务质量；各造价管理部门要强化服务意识，强化基础工作（定额、指标、价格、工程量、造价等信息资料）的建设，为建设工程造价的合理确定提供动态的可靠依据；各单位、各部门要组织造价工程师的选拔、培养、培训工作，促进人员素质和工作水平的提高。
浅谈造价单位在施工过程中遇到的主要问题及应对措施
浅谈造价单位在施工过程中遇到的主要问题及应对措施随着经济的发展和管理制度的完善，建设单位聘用造价单位进行全过程造价咨询服务也在逐渐增多。
建设单位通过造价单位全过程造价咨询服务，对建设单位的建设投资规模进行工程造价控制，提高经济效益，保证项目的顺利实施。
本文就造价单位在施工过程中遇到的主要问题及应对措施进行探讨。
标签：造价单位；施工过程；主要问题；应对措施造价单位在施工过程中的工程造价控制，一般是指在施工合同签署前到竣工验收完毕。
造价单位在施工过程中的工程造价控制服务的主要内容有：工程进度款审核、设计变更审核、现场签证审核、成本测算等等。
一、造价单位在施工过程中遇到的主要问题1、施工合同谈判未参与，出现争议性条款。
建设单位虽然聘用造价单位进行全过程造价咨询服务，但在实际的操作中，由于各种原因，造价单位基本上都未参与施工合同中有关工程造价部分的条款谈判，建设单位也未征求造价单位的意见或合理化建议，在施工过程中，出现争议性条款。
比较常见的争议性条款主要有：材料价格、预算包干费、总包服务费和工程排污费。
其中对工程造价影响比较大的为材料价格，以惠州市工程为例，材料价格参考依据一般都按《惠州工程造价信息》，但除《惠州工程造价信息》外，还有《惠州市建设工程材料（设备）厂家报价》。
《惠州工程造价信息》中的材料价格为综合价，对施工材料品牌未有明确规定，品牌的档次为中等，综合价与市场价相符。
而《惠州市建设工程材料（设备）厂家报价》中的材料价格为某材料生产厂家的自主报价，最终的成交价与自主报价存在很大的差距，施工单位往往利用漏洞误导建设单位，在施工合同中约定材料价格按《惠州市建设工程材料（设备）厂家报价》结算。
2、现场实际施工与设计不符。
在实际施工过程中，施工单位会存在偷工减料，特别是在隐蔽工程部分。
如惠州市凯旋城四期工程，施工单位在钢筋施工时，在钢筋混凝土梁和柱端的箍筋没有按设计要求加密。
又如惠州市小金金宝山庄工程，构造柱设计要求：一是在砖墙转角、交接处和砖墙端设置构造柱，二是砖墙长度大于5米时设置构造柱，而施工单位施工时，没有按设计要求施工，构造柱的设置比设计要求的根数少了近30%。
浅谈工程造价控制中存在的问题及对策
１ ＿ ． １当前在招标投标过程 中存在着不合理的竞争。一些少数 效 的 控 制 方 法 ， 是 控 制 投 资 规 模 的 有 效 措 施 之 一 ， 此 ， 快 组 ３ 也 因 尽 有权威 的人 士， 将工程建设项 目以不公正 的手段进行交易， 工程指定 织有 关部门 ， 按建设 的不 同类型和规模 ， 制订 出适宜 的限额 设计标 关系户、 人情工程 ， 工程造价难 以控制 ， 施工单位为 了自己企业 的利 准 。 益， 一味要求追／ Ｔ程费用 ， 以这种不符合工程 的招投标 ， Ｊ ｎ 所 指定 的 ２２５ 推 进 新成 果 在 工程 设 计 中 的应 用 。 以新 技 术 、 材 的问题及对策
杨 凛
摘要 ： 近年来 ， 我国工程造价 管理 中出现 了很多问题 ， 采取什么样的措施 资预测， 需要很多资料 ， 如工程所在地的水电路状况、 地质情况、 主要 才能使工程造价管理 不断的完善呢々作者从项 目决策 、 目设计、 项 招投标、 施 材 料 设 备 的价 格 资 料 、 大 宗材 料 的 采购 地 以及 现 有 已建 类似 工 程 资 工、 竣工结算等五个阶段 中分析 工程造价控制中存在的问题及相应的对策。 关键词 ： 工程造价 设计 问题控制 竣工
料， 对于做经济评价 的项 目还要收集更 多资料。 造价人员要对资料的 准 确 性 、 靠 性 认 真 分析 ， 可 保证 投 资预 测 、 济 分 析 的准 确 。 经 １ 建设 工程 造 价 控 制 中存 在 的 问题 ２１２ 认 真做 好市 场研 究 。包 括 国 内外 市 场 在 项 目计 算 期 内对 ．． １１ 项 目投 资决 策 阶段 存 在 的 问题 ． 拟 建 产 品 的 需求 状 况 ； 似 项 目的 建 设情 况 ： 家对 该 产 业 的政 策 和 类 国 １１１ 在 项 目建 议 书 阶 段 ，通 常 由建 设 单 位 向 公 司 投 资 计 划 部 今 后 发 展趋 势 等 。 ．． 提 出投资估算 ， 内容相当简单 ， 往往造成 漏项。 ２１３ 做 好 方案 优 化 。设 计 人 员应 有 专 业 知 识 ， ．． 了解 设 计 意 图 ， １１２在可行性研究阶段 ， ．＿ 建设单位 委托 设计单位 、 勘察设计单 熟 悉 工 艺技 术 方案 ， 设 计 人 员 密 切 配合 ， 动 态 分 析 方 法进 行 多 方 和 用 位 编制可行性研究报告 ， 并编制投 资估算 ， 该投资估算经审批后将作 案技术经济 比较 ， 要在 降低工程造价上 下功夫。通过 方案优化 ， 使工 为此项 目工程造价的最 高限额。但由于本 阶段 以经济分析和 方案为 艺 流程 尽 量 简 单 ， 备 选 型 更 加 合理 ， 而节 约 大 量 资 金 。 设 从 主， 工程量 不明确 ， 以设计院本阶段 的投 资估算 ， 所 准确性较差 ， 同时 ２１４ 合 理 确 定 评 价 价 格 和 基 ； 数 。评 价 人 员 应 该 针 对 不 同 ．． 隹参 由于建设单位通常不是投 资估算和造价控 制的内行 ，而且对工艺流 项 目的 特 点 ， 合 市 场 分析 、 争 力 分 析 、 确 定 性 分 析 等 因索 选 取 结 竞 不 程和 方案缺乏认真研 究 ； 有时建设单位 为了所报项 目能被批准 ， 要求 多 种价 格 方案 并 加 以分 析 ， 以使 投 资 者 对项 目未 来 的 效 益有 充 分 的 设 计 单 位 在 投 资估 算 时有 意 低 估 ， 加 了估 算 的 不； 性 。 增 隹确 了解和减 少项 目投资风险。
浅谈工程造价管理中存在的问题及对策
奖惩措施。 同时。 如何合理地确定造价， 使各种资源得到充分而合
的各个 阶段合理使 用人力 、 物力 、 财力。 以取得较好 的投资效益 和社会效益。各 阶段 的造价控制互相关联． 这就要求我们应建立
一
１ 造 价控 制环 节脱 节 ． ３
目前 基本 建设项 目投 资管理 部 门都采 取 分段式 的管 理方 法， 与之相适应 的估算、 概算 、 预算和结算也是分段编制的 。设计
建筑工程造价在我 国长期存在概算超估算 、 预算超概算、 决 算超预算 的“ 三超’ ’ 现象． 困扰着建设工程投资效益管理。加 严重
强 工 程 造 价 管 理 ． 是 要合 理 确 定 和 有 效 控 制 工 程 造 价 ， 目的 就 其
单位一般 负责初步 设计概算和施工 图预算 ． 结算一般 都不参 但 与， 造成投 资控制 的脱节。现在新材料 、 新设备不断更新， 价格不 断变化 定额调整滞后． 对工程造价 的约束力降低， 预算 和结算差 距不断增大。如果设计单位没有机会了解实际发生的工程成本， 做不 到评价前阶段造价控制 质量如何． 乏信 息反馈． 缺 无法 进行
又要 反对 重技术 、 轻经济、 设计保守浪 费的现象 。所 以造价人 员 应 该及时对项 目投资进行分析 比较 ， 反馈造价信 息， 能动地指 导 设计， 设计 方案在满足生产要求的前提下。 使 节约投资。
建设 项 目实施阶段。 工程造价进行研究 比较． 对 把建设项 目的造
价控制在科学合理 的范围之 内．根据项 目的进展情况 随时纠正 发生 的偏 差， 以保证项 目管理投资 目标 的实现． 力求在项 目建 设
人 员的责任： 到造价控制 当然 的是造价人员 的职责。 实 一提 想 在
际 工 作 中． 般 都 是 设 计 人 员 根 据 设 计 委 托 进 行 现 场 调 查 ， 择 一 选 方 案 ． 行 设 计 ． 同 阶 段 向造 价 人 员 提 供 条 件 ， 行 估 价 或 预 进 不 进
浅谈我国建筑工程造价存在的问题及对策
张树 学
（ 遵义富城建筑有 限公司 贵州 遵义 ５ ６ ３ １ ０ ０ ）
摘 要： 随着建筑业 的不断发展 ， 工程管理水 平得到 了很 大的提 高。建筑 工程造价 是工程建 设 中的重要组成之 一 ， 对 建筑成本 预 算、 质 量起 着重要作用 ， 对经济效益 也有着直接 的影 响 ， 是建筑 工程管理 的关键环节 。建筑 行业作 为我 国国 民经济 的支柱产业之 一， 其 工程造价 的管理也在逐渐 地走 向市场化 ， 工程造价 管理对建筑行 业本身的作 用也在不断地 增强 。 面对 日益激烈 的市 场竞争 ， 如何 让建 筑 工程 造价适应 当前 的社会发展水平 ， 如何解决好 当前工程造价 存在的 问题 ， 已成为建筑 工程造价亟待解 决的重大 问题 。本文 分析 了 建 筑 工 程 造 价 中存 在 的 问 题 ， 提 出了建筑工程造价 的对策 。 关键词 ： 建筑工程造 价； 问题 ； 对 策
中， 而无法进行有 效的造 价控制 。另外 ， 由于各单位 是相 互分离的 ， 他们 都只重视 自身阶段的造价控制 ， 这样就造成 了无 法对 整个项 目进行 有效 的全局控制 ， 从而使得各阶段的工程造价控制相 互分离。
１ ． ５ 工程造价计算方法不符合市场经济 的要求
随着市场经 济改革的不断加深 ， 我 国的大 多数建筑 企业没有 办法适 应 市场 经济的要求 ， 甚至有些企业 根本 就无法维持正常的生产经 营。与 此 同时 ， 在我 国各种税 费不 断提高的基础 上 ， 建筑 企业 的许 多经营 性开 支却都没有增加预算 ， 这样 就导致了预算费用大量超支 。造 成现 行的工 程 造价 计算方法跟不上 市场经济 的节奏 。
工程造价中存在的问题及解决措施
理论探讨121产 城工程造价中存在的问题及解决措施闫国源1 徐浩轩2摘要：上世纪80年代初，我国的建设工程造价管理制度是政府的的计划模式。
建设产品价格通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的价格。
1992年中共十四大发展在资源配置中起基础作用的社会主义市场经济。
国家建设主管部门提出“控制量、指导价、竞争费”的改革思路。
关键词：工程造价；存在的问题；解决措施随着现代社会建设项目工程规模的不断扩大，其施工内容愈发复杂，涉及到的施工成本细节逐渐丰富，工程造价控制与管理难度日益提升，如何有效开展建设项目工程的造价控制与管理工作，是当下需要重点思考的问题。
这些情况直接影响道路工程等建设项目的整体效果，不利于现代社会基础设施建设领域的健康发展。
因此，建议工作人员提出具体的解决措施，及时处理疑难问题，有计划的提升工程造价控制水平。
1 建筑工程造价管理现状分析工程造价是建造该项工程所产生的总和，包括建筑安装工程费用、其他工程建设费用等。
工程造价管理是指运用科学、技术的原理和方法设备、工器具购置费用，以及为确保工程的投资效益和有关各方的经济效益而对工程造价所进行的全过程，在统一目标、各尽其责的原则全方位，符合有关法律及客观规律的全部业务行为和组织活动。
我国的工程造价管理体系一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展。
工程造价管理改革的目的，是为了建立适应我国社会主义市场经济体制所需的，具有中国特色的新的工程造价管理体制，目前还有许多问题有待解决。
为了适应我国工程造价市场的准确性，其计价模式应该保持与国际现行的计价模式相适应、相匹配。
项目清单的计价方法应统一执行，公开透明，政府应该保持对大中型建设项目的管控。
同时市场经济应对工程造价计价体系进行调节，政府进行宏观调控。
1.1 工程造价缺乏系统管理目前我国的工程造价管理体系缺乏严谨正规的管理模式，对项目全程的管理意识不足。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈建筑工程造价管理存在的问题
发表时间：2018-10-01T16:07:57.763Z 来源：《基层建设》2018年第26期作者：梁元辉
[导读] 摘要：为了提高施工项目成本管理的好处,不仅需要企业高度重视,但也需要企业和有关部门做好自己的本职工作,密切合作,共同努力,充分利用有限的资源,因此,施工项目成本管理来实现最佳的经济效益和社会效益。
身份证号码：44078319851114XXXX
摘要：为了提高施工项目成本管理的好处,不仅需要企业高度重视,但也需要企业和有关部门做好自己的本职工作,密切合作,共同努力,充分利用有限的资源,因此,施工项目成本管理来实现最佳的经济效益和社会效益。
本文在研究建筑工程造价管理现状与问题，探讨建筑工程造价管理策略，为施工单位在工程造价管理方面提供参考。
关键词：建筑工程；造价管理；投资效益；工程造价控制
引言：加强工程造价管理,就是要合理确定和有效控制工程造价,其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内,更在于合理使用人力、物力、财力、提高固定资产投资效益.一个建设项目,往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金.项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个业主非常关心的问题.这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪管理,使项目投资控制贯穿于项目投资决策、项目设计、施工招标、实施施工及竣工结算、结算审计的全过程.
一、我国建筑工程造价管理与控制存在的问题
（一）造价管理观念落后,政府过分干预
目前我国建筑工程在造价管理与控制上,存在观念陈旧,思想落后,对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题.没有对工程造价进行全程的动态的分析认识,并进行管理和控制,在造价管理与控制中,没有充分的实施动态管理.随着我国市场经济的不断完善和发展,国家对材料市场价格的监管,已经由计划经济时期的政府控制,转为市场调节,市场现行材料价格随市场的波动而波动,市场起主要的调节作用,市场价格的管理是动态的管理,全国各地的各种费用也随市场而定.但是市场具有盲目性和滞后性的特点,其自身调节机制不是万能的,完全依靠市场不可能实现资源的合理配置,这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上,改变落后的观念和思想,发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预,以保证房地产市场的稳定,调节过高的房价,控制房地产泡沫.因此政府的合理干预是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一.但是由于受计划经济的影响,一些地方的市场观念淡薄,当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预,对建筑工程的造价上沿用老套的方法,严重阻碍工程造价的真实性和有效性.
（二）造价工程师素质偏低
目前我国的一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低,无法做好工程的造价管理与控制工作.建筑工程造价管理是一门讲究技术性的专业,而建筑工程造价具有广泛性和复杂性的特点,工程造价涉及的范围非常广,而且都是涉及到专业知识,而一些造价工程师的综合素质较低.现有的工程造价专业人员及其相应的管理机构,大都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核,这对工程造价的管理与控制而言有重要意义,但是单一的手段不能适应现代造价管理的新要求.现代建筑工程的造价师,需要具备综合的专业知识,才能胜任建筑工程造价管理与控制工作.但是目前,我国建筑行业的造价师,或者专业技术水平低,或者缺乏综合的专业知识.比如一些造价工程师在工程技术经济问题的处理上专业知识不足,没有投资预控的能力,同时又不能处理好工程项目各主体之间的复杂关系.比如工程施工过程中的造价管理与控制是整个工程造价管理与控制的重要内容之一,但是一些造价工程师没有施工专业知识的支撑,对施工技术和施工过程没有深刻的了解,很难在施工阶段的造价上做出正确的管理和决策.
此外,一些造价工程师的职业道德低下,在工程造价的管理和控制过程中,或者受各种势力的胁迫而妥协,在造价的管理和工作上,为一些不法分子大开方便之门,严重影响建筑工程造价的准确性和真实性,或者为个人私利而不惜践踏职业道德,在造价管理和控制过程中中饱私囊.这些都影响了建筑工程造价的真实有效性.
（三）法制不健全
目前我国在对建筑工程造价的管理上,已经出台了相关的法律、法规和条款,对建筑行业的工程造价问题进行规范.但事实上出于各种原因,已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制,许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容,出现法律法规盲区,在实际操作中出现无法可依的现象.此外在法律法规的执行上,存在有法不依、执法不严的现象.比如对合同签订后的管理和监督不到位,许多工程的合同只是“纸合同”其内容没有真正得到履行和实施.而且对违犯违背相关法律法规的行为查处力度不够,在执行尺度上没有掌握好,出现徇私舞弊的现象.法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效.
二、加强建筑工程造价管理措施
（一）严格按基本建设程序办事
建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的.它不仅是优质、高速完成建设任务,获得较好的投资效益和社会效益的工程建设的科学管理方法,也是合理确定造价的科学依据.大型建筑工程项目,由于规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,并考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失.为了合理确定造价,必须在建设全过程进行多次性计价,即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价,以充分体现造价的合理性.历史经验告诉我们,建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提.
（二）积极推行工程量清单报价
所谓工程量清单计价,即在建设工程招标投标过程中,按照国家统一的工程量清单计价规范,由招标人提供工程量数量,投标人自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式.相对于传统的定额计价模式,采用工程量清单计价,减少了招标工作的盲目性和随意性,规范了评标委员会的行为,在能够反映工程的个别成本的同时,有利于业主控制造价及企业自主报价和公平竞争.工程量清单是国际通行的工程招标投标方式,其实质是最低报价中标,而且是建立在发育完善的市场和工程担保制度基础上的.这种招投标方式是我国招投标制度改革的方向,应积极推行.
（三）规范管理,建立有形工程造价咨询市场
目前,各项政策法规的实施,靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律,但是监管仍存在局限性,自律难以真正自律.因此,除政府投资的大型项目可以请政府造价管理部门全方位参与管理和进行全程控制外,其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场,以激活工程造价管理的市场机制.成立有形市场后,由于工程结算审核要进入该市场,政府代表的监管力度和范围将进一步扩大,从而形成一种全新的监管机制；企业如不自律,政府可绳之以法,从而更充分的发挥政府对工程造价的宏观调控职能,真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用,确保实现
高质量的工程造价控制.有形市场的建立不仅能为所有工程造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境,届时,还能有效制止国外建筑企业的不公平竞争行为.
结束语：建设项目成本管理是一项从投资决策到最终项目的全过程管理工作，任何环节都离不开它。
为了提高施工项目成本管理的好处,不仅需要企业高度重视,但也需要企业和有关部门做好自己的本职工作,密切合作,共同努力,充分利用有限的资源,因此,施工项目成本管理来实现最佳的经济效益和社会效益。
因此，做好建设项目成本管理工作，不仅对国民经济的发展具有重大影响，而且对加快社会主义市场经济的发展具有重要意义。
参考文献
[1]张霞.建筑工程造价中常见的问题与对策分析.科技创新与应用，2013.6
[2]李瑜厚.浅析建筑工程造价管理中的问题及对策.城市建筑，2013.3
[3]李素兰.建筑工程造价管理存在问题及完善措施.现代经济信息，2013.2
[4]尹贻林.建筑工程造价管理现状及完善对策:中国计划出版社,2015.6
[5]李红菊.建设工程项目价值管理.天津人民出版社,2013.9。