最新工程项目承发包模式
工程施工承发包模式
工程施工承发包模式是指在工程建设过程中，建设单位（发包方）将工程项目的施工任务委托给具有相应资质和能力的施工单位（承包方）的行为。
这种模式有利于发挥专业化优势，提高工程质量、安全和管理水平，降低工程成本，促进工程建设的发展。
目前，常用的工程施工承发包模式有以下几种：1. 施工总承包模式施工总承包模式是指建设单位将整个工程项目的施工任务一次性委托给一个施工单位（施工总承包单位），由施工总承包单位负责组织和管理整个施工过程，包括施工准备、施工实施、工程质量、安全、进度和投资控制等方面。
在此基础上，施工总承包单位还可以根据需要将部分非主体工程分包给其他施工单位（分包单位）。
2. 施工平行承发包模式施工平行承发包模式又称为分别承发包模式，是指建设单位将工程项目中的各个施工任务分别委托给不同的施工单位。
各个施工单位分别与建设单位签订合同，相互之间没有直接的合同关系。
这种模式有利于激发各个施工单位的积极性，提高施工效率，但同时对建设单位的项目管理能力要求较高。
3. 施工总承包管理模式施工总承包管理模式是指建设单位将工程项目的施工任务委托给一个施工单位（施工总承包管理单位），由施工总承包管理单位负责组织和管理整个施工过程。
与施工总承包模式不同的是，施工总承包管理单位不直接参与施工，而是负责对分包单位的管理和协调。
这种模式有利于建设单位对施工过程的监控和控制，降低工程风险。
4. CM模式CM模式（Construction Management模式）又称为快速路径法，是指建设单位委托一个CM单位（ Construction Management单位），以一个承包商的身份，采用快速路径法进行施工管理。
CM单位负责组织和管理施工过程，直接指挥施工活动，并在一定程度上影响设计活动。
这种模式有利于缩短工程周期，提高工程质量和投资效益。
5. 设计—施工总承包模式设计—施工总承包模式是指建设单位将工程项目的设计和施工任务一次性委托给一个工程总承包企业。
建设工程项目的承发包模式
单击添加副标题
单击此处添加文本具体内容，简明扼要地阐述你的观点
加快推进工程总承包，实现设计采购施工一体化
通过公开招标投标，确定了奥运场馆及相关基础设施的总承包单位。如北京城建集团为国家体育场——“鸟巢”的总承包单位，中建一局建设发展公司为国家游泳中心——“水立方”的总承包单位，中国建筑第二工程局为北京射击馆的总承包单位，五棵松体育馆建设项目的总承包单位则为中关村建设集团－北京城建集团承包联合体。
02
意为管理型承包
03
第一种类型
04
第二种类型
05
MC单位与分包单位签约型
06
MC
07
施工总承包管理模式的合同结构
08
业 主
施工总承包管理单位
设计单位
分 包 商
分 包 商 1
分 包 商 2
分 包 商 m
分供货商1
分 供货商2
分 供货商n
供货商
*注：此为业主自行发包的部分
第一种类型MC的合同结构
1.3.1 平行承发包模式
平行承发包模式是指业主将工程项目的设计、施工和设备材料采购的任务分解后分别发包给若干个设计、施工单位和材料设备供应商，并分别和各个承包商签订合同。
平行承发包模式的概念：
将任务分解后发包，在设计和施工阶段有可能形成搭接关系，可以缩短工期。 任务细分可以减少工作的不确定性，从而减少风险补偿和管理费用。
返回
1.3.6 建设管理模式（CM模式）
CM单位
CM模式与MC模式有一个很大的区别：
对设计的技术、经济方面提供咨询意见。最终向业主收取管理费。
工程承发包的概念
贰
壹
叁
建筑法禁止非法转包、肢解发包和违法分包。 转包是指建设工程的承包人不行使承包者的管理职能，将其承包的建设工程倒手转让给第三人，使该第三人实际上成为该建设工程新的承包人的行为。 非法转包可以分为两种形式，即： （一）全部工程转给他人施工； （二）分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理。 肢解发包，是指建设工程发包人将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分分别发包给几个承包人或建设工程承包人将其承包的全部建设工程以分包的名义分别转包给第三人的行为。 《建筑法》第二十八条规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”
工程项目管理承发包模式
u 符合质量控制上的 “他人控制”原则， 对业主的质量控制有 利；
u 合同交界面比较多， 应非常重视各合同之 间界面的定义，否则 对质量控制不利。
• 对分包人的质量控制主
要由施工总承包管理单
位进行；
Ø 建设工程项目质量的 • 对分包单位来说，也有 好坏在很大程度上取 来自其他分包单位的横
决于施工总承包单
工程项目管理承发包模式
工程项目承发包模式
工程项目承发包模式
①平行承发包模式
平行承发包模式，又称分别发包，发包方根据建设项目的特点、 项目进展情况和控制目标的要求等因素，将建设项目按照一定原则 分解，将设计任务分别委托给不同的设计单位，将施工任务分别发 包给不同的施工单位，各个设计单位和施工单位分别与发包方签订 设计合同和施工合同。
设计变更，则可能发
合同签订后才知道整个工程
生索赔。
的总造价，对投资的早期控
制不利。
• 某一部分工程的施工图完成 后，由业主单独或与施工总 承包管理单位共同进行该部 分工程的招标，分包合同的
投标报价较有依据； • 每一部分工程的施工，发包
都可以通过招标选择最好的 施工单位承包，获得最低的 报价，对降低工程造价有利； • 在进行对施工总承包管理单 位的招标时，只确定总承包 管理费，没有合同总造价， 是业主承担的风险之一； • 多数情况下，由业主方与分 包人直接签约，加大了业主 方的风险。
工程项目承发包模式
②施工总承包模式（GC）
发包人将全部施工任务发包给一个施工单位或由多个施工单位 组成的施工联合体或施工合作体，施工总承包单位主要依靠自己的 力量完成施工任务。当然，经发包人同意，施工总承包单位可以根 据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。
工程项目主要承发包模式
定得最大数额,则超过要由 CMC 承担。
五、几种管理模式得工作时间范围与责任表
管理模式 工作时间
CＧ C
项 项目建议书 目 评
可行性研究 估
CMC
Ｅ PＣ 或 EＰ
+C
设计准备
PMC
＊ ＊ ＊
方案设计 设
计
扩初设计
阶
段 施工图设计
＊
＃
Ｏ
＊
＃
＃
O
*
#
采购阶段
O
O、￥、 O、￥、 O、￥、
#
＃
＃
O
＊
施工阶段
只能通过向设计方提合理化建议来影响设计。EＰＣ或 EP+C 承包
商 就 是 自 己 独 立 承 担 设 计 任 务 。CGＣ 则 就 是 受 设 计 得 影 响 ,严 格 按
施工图施工。
4、PMC 获得提供服务得咨询酬金,合同价通常采用按人月单
价与工作人月数计算,或采用按投资百分比得计算方法、ＣM 合同
周期,CMC 得工作在设计阶段中途(施工图结束前)介入。而 PMC
就是咨询公司,作为业主得延伸机构代表业主得利益进行项目管
理 ,PMＣ 从 项 目 一 开 始 就 介 入 ,进 行 项 目 全 过 程 得 管 理 ,它 得 出 发 点
就是实现项目得三大目标控制。
2、EＰ C 或 EＰ +C 承 包 商 具 有 设 计 能 力 ,就 是 从 设 计 、采 购 与
Ｏ、￥
O、￥、 O、￥、 O、￥、
＃
＃
＃
O
*
动 竣工验收 用
O、￥
O
＊
前
O、￥、 O、￥、 O、￥、
准
工程项目管理发包模式
一、DBB模式（设计-招标-建造）DBB模式是最传统的工程项目管理发包模式，也是最常用的模式之一。
在这种模式下，业主方首先委托设计单位进行工程设计，然后通过招标方式选择承包商进行施工。
设计、招标和施工三个阶段依次进行，每个阶段完成后才能进入下一个阶段。
优点：通用性强，合同管理、风险管理和减少投资。
缺点：项目周期长，业主管理费用较高，变更时容易引起较多索赔。
二、CM模式（建设管理）CM模式又称阶段发包方式，业主在项目开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位参与到建设工程实施过程中来。
CM单位负责提供施工方面的建议，并管理施工过程。
该模式改变了传统DBB模式下设计完成后才进行招标的传统模式。
优点：缩短项目周期，降低业主管理费用，提高施工效率。
缺点：CM单位承担较大的风险，业主对CM单位的依赖程度较高。
三、设计-建造（Design-Build）设计-建造模式是指在项目原则确定后，业主只选定唯一的实体负责项目的设计与施工。
设计建造承包商不但对设计阶段的成本负责，而且可用竞争性招标的方式选择分包商或使用本公司的专业人员自行完成工程。
优点：缩短项目周期，降低成本，提高工程质量。
缺点：设计建造承包商承担较大风险，业主对承包商的依赖程度较高。
四、EPC总承包模式EPC总承包模式即工程项目业主将项目设计、采购、施工、试运行等建设过程全部发包给一家具有相关资质的总承包企业。
总承包企业对全过程负责，结合其专业和经验对建设各环节进行协调。
优点：缩减工期，降低成本，保证施工质量。
缺点：业主对总承包企业的依赖程度较高，风险集中。
五、交钥匙方式交钥匙方式是一种特殊的设计建造方式，由承包商为业主提供包括项目可行性研究、融资、土地购买、设计、施工直到竣工移交给业主的全套服务。
优点：简化业主方工作，提高工程效率。
缺点：业主对承包商的依赖程度较高，风险集中。
综上所述，选择合适的工程项目管理发包模式对项目的成功至关重要。
业主应根据项目特点、自身需求以及市场环境等因素，选择最适合自己的发包模式。
建设工程项目的承发包模式
建设工程项目的承发包模式摘要建设工程项目的承发包模式是指由建设单位委托承包商承包工程的过程。
本文将主要介绍承发包模式的定义、特点和模式分析等方面，以便让读者更好地了解建设工程项目的承发包模式。
定义建设工程项目的承发包模式，是指由建设单位向承包商委托承包该项目，并在合同中规定承包商承担设计、施工、采购以及相关的管理责任和义务。
在承发包模式中，建设单位只需向承包商支付一定的费用即可完成整个工程。
其实现方式应该包括建设单位进行招标，承包商参与竞标，建设单位选定中标者作为该工程承包商，签订合同，完成建设过程，验收等流程。
特点1.建设单位转移风险在承发包模式下，工程建设风险主要由承包商承担。
一方面承包商需要按照合同规定完成工程建设，另一方面，承包商需要承担工程建设的质量、安全等方面的责任。
2.提高绩效效率承发包模式采取“一站式”服务，能够将设计、采购、施工等整合为一个整体，提高工程建设的效率和绩效效率。
3.降低建设单位的投资风险承发包模式可以让建设单位避免工程建设过程中需要承受的各种成本和风险，如工料价格波动、工程质量不达标等。
模式分析承发包模式通常分为总承包、分部分项和施工总承包等几种类型。
总承包模式总承包模式是指建设单位将整个建设工程的设计、施工、监理以及相关的管理与投资等责任全部委托给承包商。
总承包模式中，承包商负责整个工程的投资、工程设计、工程施工、工程监理、采购以及装备等全部工作。
总承包模式有以下优点：•可以整体规划，由承包商对整个工程进行一站式服务，减少建设单位的投入风险。
•实现了管理和建设的统一，便于管理和协调，提高项目绩效。
•通过承包商对工程质量、进度进行全程管理，使工程质量有保障。
但也存在以下缺点：•承包商在全责制下，对整个工程设计、施工等环节都要承担责任，承包商的能力、信誉、经验等因素会影响到项目质量。
•建设单位为了降低投入风险，可能会在选承包商时将标准降低，影响工程质量。
•项目绩效和利润由承包商掌控，对建设单位的监督难度加大，也不容易调整。
工程施工中发包模式有哪些
工程施工中发包模式有哪些一般来说，工程施工中的发包模式可以分为总承包模式、分包模式和施工管理模式。
不同的发包模式适用于不同的工程项目，建设单位需要根据实际情况进行选择。
一、总承包模式总承包模式是指建设单位将整个工程分包给一个承包商进行管理和施工。
承包商需要负责工程的设计、施工、材料采购和人力资源管理等工作。
总承包模式适用于规模较小的工程项目，建设单位可以将所有的工程管理工作交给承包商，减轻自身的负担。
总承包模式的优点是由于承包商承担了整个工程的责任，建设单位可以节省时间和精力，专心做好工程监理和质量控制工作。
此外，承包商可以根据自身的经验和资源优势，提高施工效率和质量，保证工程按时完成。
然而，总承包模式也存在一些缺点。
由于承包商需要进行多方面的工作，容易出现管理混乱和责任推诿的情况。
建设单位需要对承包商进行严格的监督和评估，确保工程质量和进度达到预期目标。
二、分包模式分包模式是指建设单位将工程按照不同的专业分包给多家承包商进行施工。
每家承包商负责自己专业的施工工作，由建设单位和总包商协调统一管理。
分包模式适用于规模较大、复杂的工程项目，可以充分发挥各家承包商的专业优势，提高工程质量和效率。
分包模式的优点是可以采用多家承包商的专业力量，降低施工成本，缩短工程周期。
每家承包商可以根据自身的专业能力和资源优势，发挥所长，保证施工质量和进度，减少工程风险。
然而，分包模式也存在一些困难和挑战。
由于涉及多家承包商的协作和配合，容易出现沟通不畅、责任推诿的情况。
建设单位需要加强协调和管理，确保各家承包商之间的合作顺畅，工程顺利进行。
三、施工管理模式施工管理模式是指建设单位将工程的设计、施工和管理分开，委托施工管理单位进行工程监理和质量控制。
施工管理单位负责监督和协调各方施工单位的工作，确保工程质量和进度符合要求。
施工管理模式适用于工程规模较大、技术要求较高的项目，可以提高工程管理水平和质量水平。
施工管理模式的优点是可以专业化分工，提高工程设计和施工质量。
工程项目管理承发包模式
联合承包模式案例分析
总结词
联合承包模式是指业主将工程项目的勘察、设计、施工、采购等分别发包给不同的承包 商，但各承包商之间存在一定的合作关系，共同完成项目。
详细描述
某大型桥梁建设项目，业主采用联合承包模式，将项目的规划、设计、施工、采购等分 别发包给不同的承包商。各承包商之间通过建立合作关系，共同完成项目的勘察、设计、
施工和采购等工作，确保项目按时交付并满足质量要求。
单个项目承包模式案例分析
要点一
总结词
要点二
详细描述
单个项目承包模式是指业主将工程项目按照不同的工作内 容和阶段分别发包给不同的承包商，每个承包商只负责各 自的工作内容。
某大型工业园区建设项目，业主采用单个项目承包模式， 将项目的规划、设计、施工、采购等按照不同的工作内容 和阶段分别发包给不同的承包商。每个承包商只负责各自 的工作内容，业主对各个阶段的工作进行监督和管理，确 保项目按时交付并满足质量要求。
THANKS
根据工程项目的不同阶段，承发包模式可分为前期咨询、设计、施工等阶段的承发包模式。
02
工程项目管理承发包模式的 优缺点
优点
灵活性
承发包模式提供了灵活性，允许项目在不同阶 段由不同的专业团队进行管理和实施。
专业性
承发包模式能够利用各领域专业团队的技术和 经验，确保项目质量。
成本控制
通过竞争性谈判和选择性承包，可以有效地控 制项目成本。
缺点
业主需要协调各承包商之间的关 系，管理难度较大，容易出现推 诿和扯皮现象。
单个项目承包模式的适用范围
01
02
03
适用范围
适用于小型工程或单一项 目，业主将整个工程的设 计、采购、施工等委托给 一个承包商完成。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
对业主不利；
招标及合同管理工
业主要负责对多个施
作量大大减小，对
工承包合同的跟踪管
业主有利。
理，工作量较大。
一般情况下，所有分包 合同的招投标、合同谈 判、签约工作由业主负 责，业主方的招标及合 同管理工作量大，对业 主不利；
对分包人的工程款支付 又可分为总承包管理单 位支付和业主直接支付 两种形式，前者对于加 大总包管理单位对分包 单位管理的力度更有利。
组织与协调 平行发包
三种模式的特点比较
GC
MC
业主要负责对所有承 包商的管理及组织协 调，承担类似于总承 包管理的角色，工作 量大，对业主不利。
➢ 业主只负责对施工总 承包单位的管理及组 织协调，工作量大 大减小，对业主比 较有利。
• 由施工总承包管理单位 负责对所有分包人的管 理及组织协调，大大减 轻业主的工作。这是采 用施工总承包管理模式 的基本出发点。
业主用于招标的时间
在建设周期紧迫的建
较多。
设工程项目中的应用。
对施工总承包管理单 位的招标不依赖于施 工图设计，可以提前 到初步设计阶段进行。 而对分包单位的招标 依据该部分工程的施 工图，与施工总承包 模式相比也可以提前， 从而可以提前开工， 缩短建设周期。
质量控制 平行发包
三种模式的特点比较
GC
工程项目管理承发包模 式
工程项目承发包模式
工程项目承发包模式
①平行承发包模式
平行承发包模式，又称分别发包，发包方根据建设项目的特点、 项目进展情况和控制目标的要求等因素，将建设项目按照一定原则 分解，将设计任务分别委托给不同的设计单位，将施工任务分别发 包给不同的施工单位，各个设计单位和施工单位分别与发包方签订 设计合同和施工合同。
工程项目承发包模式
MC的合同结构1 MC单位与分包单位不签约型
工程项目承发包模式
MC的合同结构2 MC单位与分包单位签约型
工程项目承发包模式
▪ MC的项目开展顺序
费用控制
三种模式的特点比较
平行发包
GC
MC
对每一部分工程施工任务的 发包，都以施工图设计为基 础，投标人进行投标报价较 有依据，工程的不确定性程 度降低了，对合同双生 设计变更，则可能发 生索赔。
• 某一部分工程的施工图完成 后，由业主单独或与施工总 承包管理单位共同进行该部 分工程的招标，分包合同的
投标报价较有依据； • 每一部分工程的施工，发包
都可以通过招标选择最好的 施工单位承包，获得最低的 报价，对降低工程造价有利； • 在进行对施工总承包管理单 位的招标时，只确定总承包 管理费，没有合同总造价， 是业主承担的风险之一； • 多数情况下，由业主方与分 包人直接签约，加大了业主 方的风险。
进度控制
三种模式的特点比较
平行发包
GC
MC
➢ 一般要等施工图设计 •
某一部分施工图完成
全部结束后，才能进
后，即可开始这部分
行施工总承包单位的
工程的招标，开工日
招标，开工日期较迟，
期提前，可以边设计
建设周期势必较长，
边施工，缩短建设周
对进度控制不利。这
期；
是施工总承包模式的
由于要进行多次招标， 最大缺点，限制了其
向控制，符合质量控制
位的管理水平和技
上的“他人控制”原则，
术水平。
对质量控制有利；
• 各分包合同交界面的定
义由施工总承包管理单
位负责，减轻了业主方
的工作量。
合同控制 平行发包
三种模式的特点比较
GC
MC
业主要负责所有施工
承包合同的招标、合 ➢ 业主只需要进行一
同谈判、签约，招标
次招标，与一个施
及合同管理工作量大， 工总承包商签约，
MC
符合质量控制上的 “他人控制”原则， 对业主的质量控制有 利；
合同交界面比较多， 应非常重视各合同之 间界面的定义，否则 对质量控制不利。
• 对分包人的质量控制主
要由施工总承包管理单
位进行；
➢ 建设工程项目质量的 • 对分包单位来说，也有 好坏在很大程度上取 来自其他分包单位的横
决于施工总承包单
工程项目承发包模式
③施工总承包管理模式（MC）
业主与某个具有丰富施工管理经验的单位或联合体或合作体签订 施工总承包管理协议，负责整个建设项目的施工组织与管理。一般 情况下，施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，而具体工程 施工需要再进行分包的招标与发包，把具体施工任务分包给分包商 来完成，若施工总承包管理单位也想承担部分工程的施工，但必须 参与招标，通过竞争取得任务。
• 与分包单位的合同一般 由业主签订，一定程度 上削弱了施工总承包管 理单位对分包单位管理 的力度。
每一部分工程的施工，发包 人都可以通过招标选择最好 的施工单位承包，对降低工 程造价有利；
对业主来说，要等最后一份 合同签订后才知道整个工程 的总造价，对投资的早期控 制不利。
➢ 一般以施工图设计为 投标报价的基础，投 标人的投标报价较有 依据；
➢ 在开工前就有较明确 的合同价，有利于业 主对总造价的早期控 制；
工程项目承发包模式
②施工总承包模式（GC）
发包人将全部施工任务发包给一个施工单位或由多个施工单位 组成的施工联合体或施工合作体，施工总承包单位主要依靠自己的 力量完成施工任务。当然，经发包人同意，施工总承包单位可以根 据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。
工程项目承发包模式
▪ GC的项目开展顺序