公共政策复习试题及答案[1]
公共政策学复习题(1)
公共政策学复习题一、单选题1、政策工具本身是（C）的。
A．一元B．单一C．多元D．复杂2、古德诺（Goodnow）认为，国家和地方利益矛盾，（C）可能导致国家解体或集权政府。
A．利益分配B．权力分配C．权利分配D．资源分配3、解决国家和地方的矛盾的方法是在中央和地方合理分配（A）的范围。
A．意志表达B．利益表达C．呼声表达D．情感表达4、利益集团最早出现于（B）世纪末的北美13州。
A．16B．18C．19D．205、官方的政策活动者是指(B)的、行使公共权力的政策过程的参与者。
A．政治体制外B．政治体制内C．政治体制内外D．政治体制之间6、政策环境是政策系统赖以存在和发展的外部条件的总和，即各种直接或间接地作用和影响政策活动的（B）客观因素的总和。
A．内部B．外部C．内外部D．所有7、结构不良问题(ill-structured problem)是指（C）。
A．有明确的答案和固定的解决办法的问题B．没有明确的答案的问题C．没有明确的答案和固定的解决办法的问题D．没有固定的解决办法的问题8、政府过程实质上即（C）政策过程。
A．执行B．监督C．公共D．评估9、政策是理论指导实践的（C）。
A．主体B．客体C．中介D．环境10、公共政策对社会利益的分配，服从于政府整体目标需要，服从于政府对（C）的追求。
A．精神B．公开C．利益D．公正11. Path Dependence 是指(C)。
A．制度依赖B．习惯依赖C．路径依赖D．心里依赖12. public choice theory是指(C)。
A．社会选择B．自我选择C．公共选择D．生态选择13. 现代政策科学诞生后，在美国兴起了一场旷日持久的（A）。
A．政策科学运动B．社会科学运动C．自然科学运动D．工程科学运动14. 行政决策目标的特征不包括（D ）。
A．可行B．合理C．科学D．人治15. Inter Market意为（B）。
A．外部市场B．内部市场C．国内市场D．国外市场二、多选题1、公共政策评估具有（ABCD）。
公共政策测试题及答案
公共政策测试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 公共政策的制定过程通常不包括以下哪个阶段？A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估答案：D2. 公共政策的实质是什么？A. 政府的决策B. 政府的行动C. 政府的规范D. 政府的承诺答案：A3. 公共政策的制定者通常是以下哪个机构？A. 立法机关B. 行政机关C. 司法机关D. 所有上述机构答案：B4. 公共政策分析的主要目的是什么？A. 提高政策效率B. 提高政策公平性C. 提高政策透明度D. 所有上述目的答案：D5. 公共政策执行过程中，以下哪个因素不是影响政策执行效果的因素？A. 政策的明确性B. 执行者的意愿C. 政策的合法性D. 政策的复杂性答案：C6. 公共政策评估的主要方法包括以下哪些？A. 成本效益分析B. 成本效果分析C. 成本效用分析D. 所有上述方法答案：D7. 政策分析中，SWOT分析法主要用于分析什么？A. 政策的内部优势和劣势B. 政策的外部机会和威胁C. 政策的内部优势和外部机会D. 政策的内部劣势和外部威胁答案：B8. 以下哪个不是公共政策的基本原则？A. 公平性B. 效率性C. 合法性D. 灵活性答案：D9. 公共政策的制定过程中，哪个阶段是政策分析的关键阶段？A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估答案：B10. 公共政策的执行者通常是以下哪个机构？A. 立法机关B. 行政机关C. 司法机关D. 所有上述机构答案：B二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 公共政策分析中常用的方法包括以下哪些？A. 系统分析B. 比较分析C. 案例研究D. 统计分析答案：ABCD2. 公共政策的制定过程中，以下哪些因素会影响政策的制定？A. 社会环境B. 政治环境C. 经济环境D. 法律环境答案：ABCD3. 公共政策的执行过程中，以下哪些因素可能影响政策的执行效果？A. 执行者的能力和资源B. 政策的明确性C. 政策的合法性D. 政策的复杂性答案：ABCD4. 公共政策评估的目的通常包括以下哪些？A. 确定政策是否达到预期目标B. 确定政策的效率C. 确定政策的公平性D. 提出政策改进的建议答案：ABCD5. 公共政策制定者在制定政策时需要考虑以下哪些因素？A. 政策的目标群体B. 政策的成本和收益C. 政策的可行性D. 政策的合法性答案：ABCD三、简答题（每题5分，共20分）1. 简述公共政策制定的一般过程。
2022行政管理本公共政策学复习资料
公共政策学试题及答案一、单选题1、在公共决策体制的类型中，采取委员会制的国家是（B ）A.俄罗斯B.瑞士C.法国D.中国2、公共问题最直接和最重要的提出主体是（D ）A.政党组织B.大众传媒C.政治人物D.政府部门3、在建立有关政策议程后，为了实现一定的政策目标，公共权力机关组织力量草拟政策方案与行动步骤的过程称为（ B ）A.政策设计B.政策规划C.政策论证D.政策制定4、政策执行机关最主要、最核心的特性是（A ）A.执行性B.服务性C.权威性D.法制性5、公共政策调整中最常见也最容易实现的一种调整是（ C ）A.政策目标调整B.政策方案调整C.政策措施调整D.政策关系调整6、内部政策监控的主体是（D ）A.立法机关B.司法机关C.政党组织D.各级行政机关7、在公共政策分析中，应用最广泛而又最缺乏理论色彩的一个决策模型是（A ）A.机构—制度模型B.集团模型C.精英模型D.“上下来去”模型8、《系统分析和政策科学》一书将公共政策的定量分析技术分为两种类型，即( A ) A．确定型的分析技术和随机分析技术 B 定量分析技术和半定量分析技术C．非确定型的分析技术和规划管理技术D．计算机分析技术和数学分析技术9、公共政策不仅表现为一个系统，同时也表现为一个系统的动态运行过程，即表现为下列何种方式的不断循环往复：( B )A、政策咨询→政策制定→政策评估→政策终止B、政策输入→政策制定→政策输出→政策反馈C、政策提出→政策制定→政策实施→政策终结D、政策提出→政策制定→政策监督→政策终止10、社会或公共问题只有在被提上政策议程的情况下，才成为( C )A、政府问题B、国家问题C、公共政策问题D、执政党问题11、由美国学者霍恩和米特尔提出的政策执行模型是（C ）A.过程模型B.博弈模型C.系统模型D.综合模型12、“挂羊头，卖狗肉”属于政策执行偏差中的（ B ）A.象征式政策执行B.替代式政策执行C.残缺式政策执行D.规避式政策执行13、原有政策的终止和服务于同样政策目标的新政策的产生是政策接续形式中的（A ）A.线性接续B.非线性接续C.政策部分终结D.政策分解14、下列哪个是正确的政策变通形式(A)A、“求神似，去形似”B、“上有政策，下有对策”C、“既不求神似，也不求形似”D、“求形似，去神似”15、政策执行的哪个环节是保证政策执行顺利进行的经济基础?(B)A政策分解B物质准备C政策宣传D组织准备二、多项选择题1、中国的人大决策主要采取的形式有（ABDE ）A.宪法B.基本法律C.行政法规D.人大决定E.其他法律2、社会团体对公共政策发生影响的环节有（ABCE ）A.利益聚合B.利益表达C.政策传递D.利益整合E.政策监督3、政策网络主要可以分为（ABE ）A.利益型政策网络B.意见型政策网络C.政党型政策网络D.社团型政策网络E.混合型政策网络4、一般来说，政策制定者和执行者所做的政策评估工作主要有（ABCDE ）A.政策调查报告B.政府工作报告C.公民意见和投诉D.政策听证会E.政府效能考评或绩效考评5、利益集团对公共政策的监控主要表现在（ABCD ）A.接近B.提供信息C.游说D.提供竞选支持E.宣传三、名词解释1、政策群：是指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党某一较长时间内制定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体2、政府预算：政府预算作为一种控制财政收支及其差额的机制，在各种财政政策手段中居于核心地位，它能系统、明显地反映政府财政政策的意图和目标，是财政政策的主要手段3、公共政策监控：是指为保证既定政策目标的实现和提高政策运行的效率，由一定的主体对公共政策的制定、执行、评估等活动进行的监督和控制过程4、财政政策：是指政府为了实现其宏观经济目标，以特定的财政理论为依据，运用各种财政工具，调整国民经济运行的指导原则及各种措施，是国家最重要的经济政策之一。
公共政策概括考试和答案
公共政策概括考试和答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 公共政策的主体是（）A. 政府B. 政党C. 社会团体D. 个人答案：A2. 公共政策的客体是（）A. 政府B. 政党C. 社会团体D. 个人答案：D3. 公共政策的基本属性是（）A. 强制性B. 权威性C. 公共性D. 规范性答案：C4. 公共政策的制定过程包括（）A. 政策制定、政策执行、政策评估B. 政策制定、政策执行、政策监督C. 政策制定、政策评估、政策监督D. 政策制定、政策执行、政策评估、政策监督答案：D5. 公共政策的制定依据是（）A. 政治理论B. 经济理论C. 社会理论D. 法律和法规答案：D6. 公共政策的制定目标是（）A. 维护社会稳定B. 促进经济发展C. 实现社会公平D. 以上都是答案：D7. 公共政策的执行主体是（）A. 政府B. 政党C. 社会团体D. 个人答案：A8. 公共政策的评估主体是（）A. 政府B. 政党C. 社会团体D. 个人答案：A9. 公共政策的监督主体是（）A. 政府B. 政党C. 社会团体D. 个人答案：C10. 公共政策的调整和修正是为了（）A. 维护政策的权威性B. 适应社会变化C. 提高政策的执行效率D. 以上都是答案：D二、多项选择题（每题2分，共10分）11. 公共政策的功能包括（）A. 指导功能B. 规范功能C. 调节功能D. 保障功能答案：ABCD12. 公共政策的制定原则包括（）A. 合法性原则B. 公平性原则C. 效率性原则D. 可行性原则答案：ABCD13. 公共政策的执行方式包括（）A. 直接执行B. 间接执行C. 委托执行D. 合作执行答案：ABCD14. 公共政策的评估方法包括（）A. 效果评估B. 效率评估C. 公平性评估D. 可持续性评估答案：ABCD15. 公共政策的监督方式包括（）A. 法律监督B. 行政监督C. 社会监督D. 媒体监督答案：ABCD三、判断题（每题1分，共10分）16. 公共政策的制定是一个封闭的过程。
公共政策答案(1)
1、公共政策是（A政府）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。
2、美国学者戴维·伊斯顿认为（ C公共政策是对全社会的价值做权威性的分配）3、公共政策的核心要素是（A 利益）4、公共政策是对全社会的利益做（ B 权威性）的分配。
5、公共政策的本质是（ D．社会利益）的集中反映。
6、公共政策的基本特征不包括（B、系统性）。
1、公共政策是政府在对全社会公共利益进行（ABCD ）中所制定的行为准则。
A．选择 B．综合C．分配 D．落实2、社会利益的内容包括（ABC）A．社会分享性的公共利益 B．组织分享性的共同利益 C．私人独享性的个人利益3、利益的动态性包括（ ABCD ）A．利益选择 B．利益整合 C．利益分配 D．利益落实4、政策的导向是（BD ）的导向。
B．观念 D．行为5、公共政策的导向功能的作用形式包括（ BC ） B．直接引导C．间接引导1、学者罗伯特·达尔指出“公共政策”的意思与其字面意思相同，即为“公共”而制定的政策。
（）答案：×2、公共政策的主要功能包括导向功能、调控功能与分配功能。
（）答案：√3、“政策”与“公共政策”之间的差别就体现在“公共”二字上。
（）答案：√4、社会公共事务应该包括政治性公共事务、经济性公共事务和法律性公共事务等。
（）答案：×5、伍德罗·威尔逊认为公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规。
答案：√6、美国学者马斯洛把人的需要分为生理、安全、社交、尊重和自我实现五种。
（）答案：√7、公共政策科学在西方经历了创建、形成、自我批判反思和拓展新的研究方向等几个阶段。
（）答案：√8、公共性是公共政策运行的出发点和归宿。
（）答案：√1．（D．执政党）是公共政策主体的核心力量。
2．在我国，政策过程的特点是（A 党政二元结构）。
3．（B行政机关）是贯彻执行国家法律和政策，管理国家内政外交等行政事务的机关。
公共政策学试题及答案
公共政策学试题及答案一、选择题（每题2分，共40分）1. 下列哪个属于公共政策的制定阶段？A. 政策实施B. 政策评估C. 政策制定D. 政策监督答案：C2. 公共政策的目标是什么？A. 促进政府机构的发展B. 提高民众的政治参与C. 解决公共问题和满足公共利益D. 维护社会秩序和安全答案：C3. 公共政策的制定过程中，哪个阶段涉及到政策方案的具体设计和评估？A. 政策实施B. 政策评估C. 政策制定D. 政策监督答案：B4. 公共政策影响的对象是什么？A. 政府部门B. 私营企业C. 社会群体和个人D. 国际组织答案：C5. 公共政策分析的目的是什么？A. 评估政策的实施效果B. 提出政策建议C. 监督政策的执行过程D. 研究政策的背景和动因答案：D二、问答题（每题10分，共40分）1. 请简要说明公共政策制定的主要参与者和角色。
答案：公共政策制定的主要参与者包括政府部门、利益集团、专家学者和公众。
政府部门负责制定和执行政策，利益集团代表特定利益群体参与政策制定，专家学者提供决策所需的专业知识和建议，公众通过投票、舆论和参与公共听证会等方式参与政策制定过程。
2. 解释公共问题和公共利益的概念，并给出一个例子。
答案：公共问题指的是影响整个社会、群体或地区的问题，需要政府通过制定公共政策来解决。
公共利益是指在政策制定和实施过程中考虑整体社会的利益和福祉。
例如，环境污染是一个公共问题，因为它不仅影响到特定企业或个人，而是对整个社会的生态环境和人民健康造成负面影响，政府需要制定相关政策来减少污染并保护公共利益。
3. 公共政策分析的方法有哪些？请简要介绍其中一种方法。
答案：公共政策分析的方法包括成本效益分析、回顾性分析、环境影响评估等。
其中，成本效益分析是一种常用的方法，通过比较政策实施所需的成本和实现的效益，评估政策的经济效果和社会效果，以作为决策的依据。
该方法可以帮助决策者在有限的资源条件下选择最具效益的政策方案，确保资源的合理分配和利益的最大化。
公共政策试题及答案
公共政策试题及答案一、单项选择题（每题2分，共10分）1. 公共政策的主体通常是：A. 个人B. 企业C. 政府D. 非政府组织答案：C2. 政策分析中，SWOT分析法中的“T”代表：A. 优势B. 劣势C. 机会D. 威胁答案：D3. 公共政策制定过程中，最核心的环节是：A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估答案：B4. 以下哪项不是公共政策的基本原则？A. 公平性B. 效率性C. 稳定性D. 灵活性答案：C5. 政策执行过程中，政府机构的主要职责是：A. 政策制定B. 政策监督C. 政策执行D. 政策评估答案：C二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 公共政策的制定过程包括以下哪些步骤？A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估E. 政策反馈答案：ABCDE2. 公共政策分析中常用的方法有：A. 比较分析B. 因果分析C. 系统分析D. 经济分析E. 法律分析答案：ABCDE3. 公共政策评估的指标包括：A. 政策效果B. 政策成本C. 政策效率D. 政策公平E. 政策稳定性答案：ABCDE4. 以下哪些因素会影响公共政策的制定？A. 社会需求B. 政治环境C. 经济状况D. 文化传统E. 技术发展答案：ABCDE5. 政策执行过程中可能遇到的问题有：A. 政策执行力度不足B. 政策执行偏差C. 政策执行成本过高D. 政策执行效果不佳E. 政策执行阻力答案：ABCDE三、简答题（每题5分，共20分）1. 简述公共政策的定义及其重要性。
答案：公共政策是指政府为了解决社会问题、实现社会目标而制定的一系列行动方案和措施。
它的重要性在于，公共政策能够引导和规范社会行为，促进社会资源的合理分配，维护社会秩序和稳定，提高社会福利。
2. 描述公共政策制定的一般流程。
答案：公共政策制定的一般流程包括问题识别、政策制定、政策合法化、政策执行、政策评估和政策调整。
3. 公共政策评估的目的是什么？答案：公共政策评估的目的是检验政策实施的效果，评估政策目标是否达成，以及政策执行过程中存在的问题和不足，为政策调整和改进提供依据。
公共政策学期末练习题1及答案
一、单选题1、下列对“公共政策是对社会价值进行的权威性分配”理解错误的是（）。
A.社会资源是需要分配的B.社会资源的分配必须体现出权威性C.社会资源是无穷尽的D.社会资源的分配必须是有标准的正确答案：C2、下列哪项不属于公共政策的特征（）。
A.政治性B.非强制性C.稳定性D.实效性正确答案：B3、下列哪项不是公共政策的功能（）。
A.导向功能B.制约功能C.分配功能D.强制功能正确答案：D4、首次提出并界定了“政策科学”（PoIiCySciences）这一概念的是（）。
A.丹尼尔∙勒纳和哈罗德•拉斯韦尔B.戴维•伊斯顿C.查尔斯•林德布洛姆D.罗伯特•登哈特正确答案：A5、关于“政策大还是法大”理解正确的是（）。
A.从外延上来看，法的外延大于政策B.从效力上来讲二者是不可比的C.所有的公共政策都是法D.法是没有层级的正确答案：B6、新中国成立以来公共政策发展的过程，哪个不属于在公平和效率的关系上变化的阶段特征（）。
A.在建国初期一直到改革开放前非常强调公平B.自十一届三中全会以来转向追求效率C.党的十八大以来公平和效率兼顾D.公平和效率之间的关系问题已经彻底解决正确答案：D7、根据琼斯的观点下列属于政府外部公共政策主体的是（）0A.政府立法机关B.研究机构C.议员及其助手D.政治党派和传播媒介正确答案：D8、主导我国公共政策制定的主体是（）。
A.中国共产党B.全国人民代表大会C.国务院D.最高人民法院正确答案：A9、以下哪项不是中国公共政策的形式（）＜,A.党的政策B.司法判决C.人大立法D.行政决策正确答案：B10、对作为公共政策客体的公共政策问题理解正确的是（）。
A.社会正常发展过程中出现的偏差B.列入政府议事日程，涉及相当多社会成员利益的社会问题C.导致社会紧张状态的社会问题D.关系大多数人的社会问题正确答案：B11、构成政策系统最稳定、最基础的环境是（）。
A.地理自然环境B.经济环境C.政治法治环境D.社会文化环境正确答案：A12、下列关于公共政策系统的说法正确的是（）0A.政策系统是由政策主体、客体所构成的一个系统B.政策系统是一个动态的运行过程，在这个系统内，政策主体、客体和环境相互联系相互作用C.在政策系统中政策主体与政策客体不能相互转化D.政策环境的改变对政策客体的改变不起任何作用正确答案：B二、多选题1、从哪些角度理解“公共政策是国家、执政党和其他公共权威组织，在特定时期为实现一定的社会政治、经济和文化目标所规定的行为准则J（）A.公共政策的制定主体一定是公共权威组织B.公共政策的作用范围和目标取向C.公共政策是调整广泛社会关系的行为规范或行为准则D.公共政策不是一门社会科学正确答案：A、B、C2、改革开放以后中国公共政策研究逐渐形成和发展起来的主要标志有哪些（）。
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公共政策复习试题及答案一、单选题（在本题的每一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请把你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。
多选不给分。
每题1分，共25分）l、"公共政策是对全社会的价值做有权威的分配"，提出这一命题的学者是（）。
a.拉斯韦尔b.伊斯顿c.戴伊d.安德森2、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（）。
a.渐进主义模型b.理性主义模型c.规范最佳模型d.政治系统模型3、政策的核心取向是（）。
a.功能取向b.过程取向c.结构取向d.目标取向4、公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（）。
a.外在创始模型b.动员模型c.内在创始模型d.自发模型5、全国人民代表大会的主要决策方式是（）。
a.合议制b.合议、三权分立制c.民主集中制d.合议、民主集中制6、公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（）。
a.拟定政策方案b.评估政策方案c.确定政策目标d.择定政策方案7、"上政策"是政策执行偏差的一种典型表现形式，它主要表现为（）。
a.象征式政策执行b.残缺式政策执行c.替代式政策执行d.附加式政策执行8、在政策评估中，考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，是件估（）。
a.政策效率b.政策效益c.政策效能d.国应的充分性9、政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于（）。
a.阶段性周期b.功能性周期c.反复性周期d.结构性周期10、以下组织院于强制性公共组织的是（）。
a.学校b.工会c.行政机构d.妇联11、对策论；作为政策分析的创造性方法之一，又被称作（）。
a.脚本写作b.头脑风暴法c.博弃论d.个人判断法12、公共政策学发展的第一阶段，对政策过程研究的重点是（）。
a.政策评估b.政策制定、c.政策执行d.政策终结13、把公共利益诉求转换为权威性的公共政策，这是（）。
a.利益表达b.利益综合c.政策制定d.政策执行14、在美国，以下选项中不属于公共政策的是（）。
a.立法决策b.行政决策c.司法决策d.政党政策15、当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是（）。
a.政策执行b.政策研究c.政策制定d.政策分析16、政策主体制约、禁止政策对象的行为，这使政策对政策对象具有（）。
a.沟通功能b.管制功能一c.监督功能d.平衡功能17、公共政策学发展的第二阶段的代表人物是（）。
a.林德布洛姆b.西蒙c.德洛尔d.戴伊18、政策制定过程的起点是（）。
a.政策问题的认定b.政策目标的认定c.政策方案的认定d.社会问题的认定19、下列行为中，属于公共政策诉求的是（）。
a.学生要求学校减免学费b.农民要求政府减轻负担c.工人要求工厂增加工资d.公众要求传媒关注生态环境20、政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的过程是（）。
a.系统议程b.政府议程c.公众议程d.社会议程21、在政策执行过程中，决定政策去向的最有效方式是（）。
a.政策制定b.政策宣传c.政策延续d.政策评估22、下列不能归入政策终始对象的选项是（）。
a.政府b.功能c.组织d.政策23、作为一种特殊形式的政策评估，即建立在评估基础上的一种权力行为，这指的是（）。
a.正式评估b.内部评估c.政策监控d.非正式评估24、根据政策评估的结果，采取渐进方式，对现有政策加以补充、修正，这是（）。
a.政策均衡b.政策终结c.政策持续d.政策调整25、以下说法中错误的说法是（）。
a.不采取行动也是一种政策b.法律是一种公共政策c.公共政策制定的唯一主体就是政府机关d.公共政策涉及社会价值的分配二、多选题（在本题的每一小题的备选答案中，正确答案有三个或三个以上，请把你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。
少选、多选不给分。
每题2分，共10分）1、全国人民代表大会决策结果的主要表现形式有（）。
a.人大决定b.基本法律c.一般法律d.地方性法规e.宪法2、政策依其涉及的社会内容的不同可以分成以下类型（）。
a.政治政策b.文化政策c.经济政策d.基本政策e.元政策3、公共政策的直接主体有（）。
a.选民b.立法机关c.利益集团d.行政机关e.领袖人物4、公共政策问题的基本属性有（）。
a.关联性b.主观性c.单一性d.静态性e.动态性5、影响公共政策执行的社会环境因素主要包括（）。
a.政治环境b.自然灾害c.经济环境d.社会心理环境e.生态环境三、简答题（每题5分，共25分）1、简述公共政策学的创立者拉斯韦尔所揭示的这门学科的特点。
2、简述公共政策的主要功能。
3、简述公共政策目标的含义及确定政策目标的意义。
4、简述公共政策研究组织的作用。
5、简述"头脑风暴法"运用于政策分析所应遵循的基本原则。
四、论述题（每题15分，共30分）1、联系实际，试述我国政策监控主体的活动内容和方式。
2、联系实际，论述国家机构、国家权力和国家职能与公共政策的关系。
五、实例分析题（10分）我国南方某县的计划生育工作，多年来一直排在全省倒数几位。
1995年，新一届县政府领导走马上任，为了完成上级政府下达的计划生育工作任务，采取了一项新的政策措施，即对计划外生有实行罚款：超生第二胎罚款两千元，第三胎罚款五千元，第四胎以上罚款一万元。
县政府希望通过这项政策措施的实施来控制生育数量。
考虑到计划生育工作的艰巨性，为了调动基层干部的积极性，也为了解决基层计划生育工作经费不足的问题，该政策还规定，罚款所得的收入，村、乡两级分别可提成30％。
政策实施两年后，县政府发现，并未达到预期效果。
由于重男轻女、传宗接代等传统观念在当地群众中还根深蒂固，许多人宁愿交纳罚款，也要生育第二胎、第三胎，即使需要借债来交罚款也在所不借。
有的群众甚至认为，交纳罚款就是购买计划外生育的权利，在未生育之前便预先把罚金交上去。
另一方面，一些乡、村干部为了多“创收”，不管起生，只管罚款，甚至暗中鼓励计划外生育。
请从政策质量、政策执行主体、政策对象、政策执行的外部环境等方面，分析这一案例中政策未得到有效执行的主要因素。
参考答案一、1.b 2.a 3.d 4.b 5.d 6.c 7.d 8.d 9.c 10.c11.c 12.b 13.c 14.d 15.a 16.b 17.c 18.a 19.b 20.b21.d 22.a 23.c 24.d 25.c二、1.abce 2.abc 3.bde 4.abe 5.acd三、1、（1）它是有关民主主义的学问。
（1分）（2）逻辑实证主义是它的哲学基础。
（1分）（3）它是一门跨学科的学问。
（1分）（4）它是学者与政府官员共同研究的学问。
（l分）（5）它是以社会发展为对象、以动态模型为核心的学问。
（1分）2、（1）管制功能。
（2分）（2）引导功能。
（1分）（3）调控功能。
（1分）（4）分配功能。
（1分）3、（1）含义：政策目标就是有关公共组织特别是政府为了解决有关公共政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。
（3分）（2）意义：①它能为制定政策方案提供方向性指导。
（1分）②它能为政策方案的规划和实施提供核心的评估标准。
（1分）4、（1）向决策者提供政策建议。
（l分）（2）向决策者提供新思想观念。
（l分）（3）评估政策结果，提供有关信息。
（1分）（4）向政府输送高质量的专家与官员、（l分）（5）对公众进行公共政策教育。
（1分）5、主要原则：（1）突出主题。
（1分）（2）充分重视并讨论各种意见与建议。
（l分）（3）改进并综合提出的方案。
（l分）（4）创造自由讨论氛围。
（1分）（5）发言简炼，即席发言，（1分）四、1、我国政策监控主体的活动内容与方式主要有：（1）立法机关对政策的监控。
立法机关通过立法确定公共政策的框架和方向，通过任免、质询、视察等对政策过程实行监控。
（2分）（2）司法机关对政策的监控。
司法机关通过裁定制定政策的程序与原则、政策内容、政策执行是否合法，对各项政策内容、政策过程的各个环节及与政策有关的各种举措的违法行为进行强制纠正。
（2分）（3）行政机关对政策的监控。
行政机关通过上级主管机关对下级执行机关工作进行指示、检查、部署、监督、评估，以及通过行政监察对政策执行情况进行监控。
（2分）（4）政党对政策的监控。
通过成员的参与，主导立法和行政决策，影响公共政策的制定；通过所控制的大众传媒，制造社会舆论，达到监控的目的。
（2分）（5）利益集团对政策的监控。
利益集团通过游说、获取信息、动员等方式，在国家和社会间起中介作用，影响公共政策过程。
（2分）（6）社会舆论和大众传媒对政策的监控。
社会舆论和大众传媒通过关注政策制定是否科学、合理，政策执行是否到位，政策评估是否准确，监控公共政策过程。
（2分）评分细则（联系实际3分）2、（1）国家机构决定公共政策的结构及效力范围。
（4分）（2）国家权力、国家职能的二重性决定公共政策的二重性。
（4分）（3）国家权力、国家职能制约公共政策的种类和数量。
（4分）评分细则（联系实际3分）五、导致该政策未得到有效执行的主要因素包括:（1）政策质量：主要是政策设计不合理，特别是村，乡从罚款收入提成，实际是对村，乡干部鼓励计划外生育起到诱导作用。
（3分）（2）政策执行主体：执行者的思想觉悟低，在经济利益驱动下，与原政策的根本目标资背道而驰。
（3）政策对象，群众的思想观念与政策目标差距较大。
（2分）（4）政策执行的外部环境：缺乏有效的监督机制与措施；没有相应的配套政策。
（2分）评分细则（文字表述、综合组织等1分。