吉林省和龙庆兴煤矿瓦斯爆炸事故系重大责任事故

中广网和龙4月22日消息（记者晁向荣）吉林省省长巴音朝鲁昨天主持召开和龙庆兴煤矿瓦斯爆炸事故调查处理工作调度会，要求坚决贯彻中央领导批示精神和吉林省委书记王儒林、国家安监总局副局长付建华的有关要求，强化责任追究，狠抓整改措施落实，切实做好安全生产工作。

巴音朝鲁强调，要吸取深刻教训，以庆兴煤矿为反面典型，对全省煤矿再次进行停产整顿。成立由省市县三级人员组成的督查组再次进行督查，覆盖全省210个煤矿。成立煤矿整顿验收专家组，明确停产、排查、验收的具体内容、流程、标准、责任和办法，切实解决停而等待、停而不整、流于形式、走过场的问题。由纪检、监察等部门牵头，立即开展事故调查，严肃追究当地政府及相关部门的责任。要切实强化领导责任，各级政府主要领导亲自抓、分管领导全力具体抓，哪个地方责任不落实、没有真正整顿，再有事故发生的，相关人员包括分管领导直至主要领导就地免职。同时要全面抓好其他领域安全生产。要全力组织伤员救治，每个伤员都要成立一个医疗小组，精心制定医疗方案，不惜一切代价进行救治，确保伤员生命安全。要积极稳妥做好善后工作，切实维护社会稳定。

据吉林省政府事故调查组初步调查认定，这是一起重大责任事故。八宝煤矿事故发生后，3月30日，吉林省委、省政府要求全省煤矿全部停产整顿，庆兴煤矿在停产整顿期间，走形式、走过场，敷衍塞责，不认真排查事故隐患，不认真彻底整改且存在违规违章生产问题。当地政府监管责任落实不到位，停产整顿、检查验收不认真，从而酿成18人遇难、12人受伤的重大责任事故。

目前，发生事故的庆兴煤矿安全生产许可证已被吊销，公司其他松夏坪煤矿、长财二井、达里洞井三个煤矿安全生产许可证已被暂扣，矿长资格证和安全生产证已被取消，企业相关责任人已经被控制，有关部门正在介入调查。对当地政府和监管部门责任，纪检、监察部门正在严查彻查，并根据调查结果，依法依规严肃追究。

据了解，12名受伤矿工正在延边大学附属医院接受治疗，吉林省和延边州卫生部门已经组成医疗专家组全力开展救治。目前，伤员生命体征平稳。

安全生产事故责任追究办法

安全生产事故责任追究办法第一章总则第一条为了落实管理处安全生产责任制，规范安全生产事故追查处理程序，严肃对事故责任者的追究，防止和减少安全生产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《交通运输部生产安全事故责任追究办法》、《湖北省重大安全事故行政责任追究规定》等相关法律法规，结合管理处实际情况，制定本办法。第二条安全生产事故责任的认定，应当以事故调查为基础作出。第三条事故责任追究必须坚持事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则。第四条事故责任追究必须坚持“谁主管、谁负责”的原则，在追查处理事故直接责任者的同时，必须追究相关管理人员、有关负责人的责任。第五条管理处属各单位、各职能科室、各基层单位在生产经营活动中发生各类人身伤亡事故和非伤亡事故的责任追究，适用本制度。第二章责任追究第六条管理处属各单位、各职能科室、各基层单位发生的可追责事故由管理处安全管理部门在事故调查的基础上进行责任追究。

第七条责任追究实行回避制。实施责任追究时，与安全生产事故有利害关系或者其他特殊关系，可能影响公正处理的单位或者人员应当回避。第六条管理处属各单位、各职能科室、各基层单位有下列情形之一，导致发生安全生产事故或者导致事故损失扩大的，应当追究责任：（一）未贯彻执行管理处下发的有关安全生产法律、法规、规章和安全生产决策部署的；（二）未按管理处规定落实隐患排查制度或者隐患整改不到位的；（三）未落实安全生产监督管理制度，对本单位、科室及员工缺乏监督检查及安全教育的；（四）谎报、瞒报、漏报、迟报安全生产事故的；（五）未落实应急处理制度，应急救援不力的。第八条有下列情形之一，导致发生安全生产事故或者导致事故损失扩大的，应当追究管理处属各单位、各职能科室、各基层单位有领导责任人员的责任：（一）未贯彻执行管理处下发的有关安全生产法律、法规、规章和安全生产决策部署的；（二）主持作出违反管理处安全生产规章制度的决定；（三）对发现的安全隐患未采取有效防范措施或者整改的；（四）知悉事故发生仍主动或下达行政命令谎报、瞒报、漏

煤矿集团公司生产安全事故责任追究办法示范文本

煤矿集团公司生产安全事故责任追究办法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

煤矿集团公司生产安全事故责任追究办法示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。第一条为严肃事故责任追究，促进安全生产责任落实，确保安全生产，特制定本办法。第二条对事故单位责任人的责任追究： 1、煤矿发生一次死亡1人事故给予事故直接责任人开除留用处分；给予负有主要责任的事故区队分管副职、正职撤职处分；给予负有责任的技术分管负责人、分管副职、党政正职警告、记过直至降职处分。其他事故责任人依照上级事故调查处理意见追责。 2、煤矿发生一次死亡2人或年内累计死亡3人事故给予事故直接责任人开除处分；给予负有主要责任的

事故区队分管副职、正职撤职处分；给予负有责任的技术分管负责人、分管副职撤职处分；给予矿党政正职降职处分，免职。其他事故责任人依照上级事故调查处理意见追责。 3、煤矿发生较大事故给予事故直接责任人开除处分；给予负有主要责任的事故区队分管副职、正职撤职处分；给予负有责任的技术分管负责人、分管副职撤职处分；给予矿党政正职撤职处分。其他事故责任人依照上级事故调查处理意见追责。 4、发生重大及以上事故，依据上级事故调查处理意见追究有关责任人责任。 5、发生较大涉险事故，给予事故单位负责人通报批评、行政警告直至记大过处分。 6、地面非煤生产单位发生事故，比照煤矿事故处理规定追究责任。

寺河矿“”瓦斯爆炸事故

寺河矿“12·2”瓦斯爆炸事故水、火、顶板、瓦斯与煤尘，在危害煤矿安全生产的五大“恶魔”中，瓦斯当是主角。据统计，死亡3人以上的煤矿事故中瓦斯事故的比例接近70%，死亡10人以上的煤矿事故中瓦斯事故的比例达到90%以上。煤矿瓦斯事故，不仅量多，而且其危害也大，容易造成群死群伤，对矿井造成严重破坏，给国家和人民财产造成巨大损失，在社会上造成广泛的负面影响。我国煤矿中，相当一部分矿井是高瓦斯矿井，561处国有大中型矿井中，就有高瓦斯矿井277处。近年来，虽然随着科技进步和安全管理水平的提高，有些矿区在治理瓦斯方面积累了一些经验，取得了较好效果。但是，从整体上讲，瓦斯还没有得到根本掌握，瓦斯事故依然较为频繁。2003年，全国煤矿发生瓦斯事故596起，死亡2118人，其中一次死亡10人以上的瓦斯事故33起，死亡766人。2003年，全国发生一次死亡30人以上特别重大事故14起，煤矿就占了7起，其中瓦斯事故6起，死亡325人。在这6起瓦斯事故中，有4起事故尤其引人注目：

2003年2月24日14时55分，贵州水城矿业集团公司木冲沟煤矿发生瓦斯爆炸事故，当班井下有353人作业，其中296人安全升井，18人受伤（4人重伤），39人死亡。 2003年5月13日，安徽淮北矿业集团芦岭煤矿井下二水平发生瓦斯爆炸事故。爆炸范围涉及一个采煤面和两个掘进面，当班井下有114名作业人员，其中86人死亡，9人重伤，19人轻伤。 2003年8月14日12时40分，山西阳泉煤业集团三矿裕公井扩二区南六掘进工作面在排放瓦斯过程中发生瓦斯爆炸事故，28人死亡。 2003年11月14日11时44分，江西丰城矿务局新建煤矿1010 回采工作面发生瓦斯爆炸事故，51人死亡，5人轻伤。上述4起瓦斯事故之所以引起人们的特别关注，一方面是这4起事故都发生在国有重点煤矿。众所周知，国有重点煤矿安全条件相对较好，机械化程度相对较高，管理基础相对扎实，安全生产工作要比其它煤矿重视得多，抓得也比较紧；另一方面是这4起瓦斯事故都是特别重大瓦斯事故，共造成204人死亡，13人重伤，42人轻

安全质量事故责任追究办法

安全质量事故责任追究办法第一章总则第一条为深入贯彻新《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，规范股份公司生产安全、工程质量等事故的责任追究，根据国务院国资委《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国务院国资委令第 21 号）等国家、行业法规规章，结合《中铁股份有限公司安全质量事故责任追究办法》（中铁股份安全〔2017〕76 号）和《中铁三局集团有限公司安全质量事故责任追究办法》（中铁三安〔2013〕439 号）等文件要求和公司实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于公司所属各单位、项目部。本办法涉及责任追究和处理的人员范围为公司管理的单位负责人及相关责任人。第二章责任追究的依据和处理方式第三条事故责任认定依照地方政府、行业主管部门按规定权限对事故调查组《事故调查报告》的结案批复文件，或公司事故调查组认定的意见，具体由公司安全生产（质量）委员会（以下简称“安委会”）研究决定。第四条责任追究和处理采用政纪处分的方式。政纪处分包括警告、记过、记大过、降职、撤职、共计五档。第五条有下列情况之一的，公司对事故单位主要负责人和分管负责人进行约谈。被约谈的人员到公司交班，就被约谈事项做出书面检查；必要时，由纪委监察部门给予诫勉谈话。 1.发生事故未按规定时限和内容及时报告的； 2.发生一般及以上生产安全、质量事故的； 3.被国家、行业主管部门、地方政府通报或事故造成较大社会影响的； 4.发生安全质量险性未遂伤亡事故和严重不良影响事件的；

5.发生安全质量事故、重大不良影响事件，或者因违规违章作业、违反安全质量管理规定受到处罚、责任追究后，未按照“四不放过”原则，对相关责任人做出处理的； 6.公司认为有必要约谈的其他事项。第六条通报批评。公司对约谈的事项在全公司内给予通报批评。第七条对事故单位领导人员任期不满三个月的，可酌情减轻或免予处分。事故责任人触犯法律、构成犯罪的，由司法机关追究相关法律责任。第八条参照中共中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、国务院《行政机关公务员处分条例》和集团公司有关文件，责任追究的期限规定为：警告 6 个月，记过 12 个月，记大过 18 个月，降职、撤职 24 个月。被追究责任的人员在受处分期间不得晋升职务和级别，受到行政降级、免职处分的领导人员在受处分期间不的担任各级负责人。第九条安全质量事故所涉及的对事故单位的年度业绩考核，按公司业绩考核管理的有关办法执行。第十条对事故单位责任人的责任追究，由公司安委会研究提出建议方案，按照干部管理权限，分别由公司和公司党委批准，由公司干部管理部门、监察部门履行行政处分和组织处理程序，办理相关手续。第三章生产安全事故的责任追究第十一条发生较大及以上生产安全责任事故的，执行集团公司《中铁三局集团有限公司安全质量事故责任追究办法》（中铁三安〔2013〕439 号）文件。第十二条发生下列责任事故之一的，项目经理撤职、责任单位主要领导降职。 1、年内发生一起人员死亡的一般生产安全责任事故； 2、年内发生一起人员一次性重伤 3 人及以上的一般生产安全责任事故； 3、年内发生三起其它一般生产安全责任事故；

2018年关于重特大安全生产事故行政责任追究的规定

2018年关于重特大安全生产事故行政责任追究的规定 ###市电信分公司关于重特大安全生产事故行政责任追究的规定第一条为了有效地防范重特大安全生产事故的发生，严肃追究重特大安全生产事故的行政责任，保障员工生命和企业财产安全，特制定本规定：第二条按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，对电信企业主要领导人和有关部门正职负责人对下列重特大安全生产事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定，有失职、渎职情形或者负有领导责任的，按照本规定给予行政处分和经济处罚；构成玩忽职守或者其它罪的，由地方司法部门依法追究刑事责任。（一）重特大火灾事故；（二）重特大交通安全事故；（三）重特大对外承包工程施工安全事故；（四）重特大线路施工维护和设备维护安全事故；（五）锅炉、压力容器和电梯等特种设备重特大安全事故；（六）其它重特大安全生产事故。第三条重特大安全生产事故的责任追究及其经济处罚，具体标准为：（一）主要负责人（总经理、副总经理）因未履行职责，导致伤亡事故发生，构成犯罪的，依据刑法有关规定由司法部门追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，根据情节轻重，给予警告、记过、降级直至撤职的行政处分并处2万元以上5万以下的罚款。（二）县（市）电信局、职能管理部门和生产经营部门负责人因未履行职责，导致特大伤亡事故发生，给予撤职处分并处1万以上3万元以下的罚款；导致重大伤亡事故发生，给予降职处分并处5千元以上2万元以下的罚款。导致员工伤亡事故发生，给予警告或记过处分并处2千以上1万以下罚款。构成犯罪的依据刑法有关规定由司法部门追究刑事责任。

（三）班组长（项目经理）因未履行职责，违章指挥，导致伤亡事故发生，尚不够刑事处罚的，根据情节轻重，给予警告、记过直至降级的行政处分并处1000元以上5000元以下的罚款。构成犯罪的，依据刑法有关规定由司法部门追究刑事责任。（四）员工因违章作业，违犯劳动纪律，导致伤亡事故发生，尚不够刑事处罚的，根据情节轻重，给予警告、记过行政处分，情节严重的要解除劳动合同，并处500元以上2000元以下罚款。构成犯罪的，依据刑法有关规定由司法部门追究刑事责任。第四条企业和有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本企业实施安全生产监督管理，保障本企业员工生命和财产安全，对本企业或者职责范围内防范重特大安全生产事故的发生、重特大安全生产事故发生后的迅速和妥善处理负责。第五条企业及有关部门应当每月至少召开一次防范重特大安全生产事故工作会议，由企业主要领导人或者主要领导人委托企业分管领导人召集有关部门正职责任人参加、分析、布置、督促、检查本企业防范重特大安全生产事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。第六条各县（市）电信局、分公司各生产部门按照职责分工对本企业易发生重特大安全生产事故的单位、设施和场所安全事故的防范，明确责任，采取措施，并组织有关部门对上述单位、设施和场所进行严格检查。第七条各县（市）电信局、分公司各生产部门必须制定本单位重特大安全生产事故应急处理预案。本单位（部门）重特大安全生产事故应急处理预案经主要领导人签署后，报分公司人力资源部备案。第八条各县（市）电信局、分公司各生产部门应当组织有关部门对本规定第二条所列各类重特大安全生产事故的隐患进行查处，发现重特大事故隐患的，责令立即排除；重特大事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，责令暂时停产、停业或者停止使用。第九条各县（市）电信局及其有关部门对本企业存在的重特大安全生产事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有管辖权或负有职责的上级部门报告，情况紧急的，可以立即采取包括责令暂时停产、停业在内的紧急措施，同时

安全事故责任追究办法

茅草坪小学安全事故责任追究办法（讨论稿）第一条:为进一步加强学校安全工作，严肃追究学校安全事故的行政责任，维护学校正常的教学、生活秩序，保障师生员工的生命、财产安全及其他合法权益，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、国家教育部《学生伤害事故处理办法》等有关法律、法规、规章，结合我校实际，特制定本办法。本办法适用于发生在本校内有责安全事故。第二条:校长是学校安全工作第一责任人。李光明老师主管学校安全工作，对全校安全工作负直接领导责任。直接领导安全工作小组开展工作，督导、检查、奖惩、落实学校安全工作。本办法实行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的安全管理原则。要求学校层层签订责任状，落实责任制，校长与支部书记，校长与班主任、任科教师、重点部位管理人员层层签订安全责任书，明确责任，增强安全意识，加强安全工作落实力度。依照本办法将对违反安全管理制度和规定的全校教职员工视情节给予：全校通报批评、取消评模选优资格；构成玩忽职守罪或者其他罪的，报司法机关依法追究刑事责任。第三条：对有以下行为，但并未在社会上造成不良影响的，将给予主要责任人视情节扣罚20-50元和全校通报批评的处理。（1）教师违反教学管理制度擅离课堂；上课迟到超过3分钟、提前下课超过5分钟。教师不备课上课；上课无教案；不按学校课程安排上课；或未经学校批准，随意调换课程、增减课时、

请人代课或代他人上课等造成课堂秩序混乱，有安全隐患的。（2）教职员工违反有关规定，组织或者安排学生从事不宜参加的劳动、体育运动或者其他活动的。（3）体育教师、实验课教师不按操作规程组织教学，每节体育课体育教师没有对学生进行相应的安全教育而引发教学秩序混乱的。（4）学生在校期间突发疾病或者受到心理、身体伤害，值周教师或教职员工发现后，没有根据实际情况及时采取相应措施，造成不良后果的。（5）教师或值周教师在学校值班期间脱离岗位。班主任或值周教师没有按照学校要求对学生进行安全教育或不执行学校安全管理制度、规定的。 (6) 食堂人员不执行食品卫生法。购进、出售腐烂变质食品，食堂管理人员、承包人员违反食堂管理规定或管理制度的。 (7) 因班主任或教师对班级管理不善或教育不到位体罚和变相体罚学生、歧视差生引起的家长上访事故1次的。（包括信访、电话访） (8)学校安全工作领导小组成员或值班教师通知有安全隐患的班级或教师对工作进行整改，对整改不积极或不执行的。（9）没有按照学校安全管理制度或会议精神进行安全检查、呈报或敷衍了事，但没在社会上造成不良严重后果的教职工。（10）在校内点燃明火、私自使用电器、吸烟、随地丢烟头造成安全隐患的。（11）因未履行工作职责，管理不到位造成所任教班级纪律

学校安全事故责任追究制度大全

安全事故责任追究制度为确保师生和学校财产安全，全面贯彻执行教育部等部门关于《全国中小学幼儿园及少年儿童安全管理整治行动实施方案》，做到责任明确，出现事故责任清楚。特制定如下制度：一、全体教师要强化学习，增强安全责任意识，细化安全责任目标，做到安全工作时时讲，周检查，月评比。若在校内外出现同学之间打架、斗殴，造成人身伤害事故，首先追究学校领导和直接责任人的责任。为了防止重大安全事故的发生，根据学校与各班主任签订的安全责任书，做到谁主管谁负责。学校安全领导小组要定期检查室内电器、门窗、楼道、体育器材、幼儿园活动器材，一旦发现安全事故隐患，要立即排除，暂时不能排除的，要停止使用。二、幼儿入、离园严格执行接送卡制度，幼儿入园后，教师要做到人不离园。若幼儿入园后因工作不到位造成事故者追究领导和教师责任，造成严重事故者按有关规定对学校领导和相关责任人给予处罚。三、路途往返应遵守交通规则，要养成自觉排队的良好习惯，并由教师负责指定路队长管理好路队。若发生意外事故，追究学校领导和路队护送教师的责任，其事故经查清原因后，有学校视情节处理。四、学校组织学生外出活动或劳动，应报请县教体局或镇教委同意后方可执行，在外出活动或劳动出现意外伤害事故，有学校领导负全责，并追究负责教师的责任。五、在体育课或体育比赛中有意外事故要追究学校领导及体育教师或组织活动教师的责任。六、加强食品卫生安全管理，若发生饮用或食用不卫生饮料或食品，造成中毒事件，要追究学校领导和班主任的责任。七、因学校宣传教育工作不到位，造成（除上述外）其它意外事故者追究学校领导责任。出现下列失职行为的，要追究其行政责任： 1、教室及各功能用房不慎失火，造成重大火灾的： 2、学生从教室窗口不慎跌落，造成重大伤害的： 3、学生上、下楼不慎跌伤的； 4、体育课教师不坚守岗位、玩忽职守，造成学生伤害的；

煤矿瓦斯爆炸事故防治参考文本

煤矿瓦斯爆炸事故防治参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

煤矿瓦斯爆炸事故防治参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。煤矿瓦斯爆炸事故防治 ◆瓦斯（CH4）及其性质瓦斯是指井下以甲烷(CH4)为主要成分的有毒、有害气体的总称。瓦斯特性●无色、无味、无臭、比空气要轻。●有很强的扩散性、渗透性。●具有燃烧性和爆炸性。●当井下的瓦斯浓度过高，还会引起人的窒息死亡。特别提示:瓦斯容易积聚在巷道顶部、冒落空洞和上山迎头等处。 ◆瓦斯爆炸的条件（1）瓦斯浓度。瓦斯浓度达5%-16%时具有爆炸性。（2）点燃瓦斯的火源。引爆火源温度为650℃-

750℃。（3）空气中的氧气含量。混合气体中的氧气含量不低于12%。以上三个条件必须同时具备。 ◆瓦斯爆炸前的预兆及应急处理瓦斯爆炸前，附近的空气有颤动的现象发生，有时还发出“咝咝”的空气流动的声音。发现瓦斯爆炸预兆，应立即停止作业，迅速撤离，并立即报告。 ◆发生瓦斯爆炸事故时的应急避险（1）当听到或感觉到爆炸声响和空气冲击波时，要立即背朝声响和气浪传来方向，脸朝下，双手置于身体下面，闭上眼睛迅速卧倒。头部要尽量低，有水沟的地方最好趴在水沟边上或坚固的障碍物后面。（2）要立即屏住呼吸，用湿毛巾捂住口鼻。用衣服将自己身上的裸露部分尽量盖严。同时迅速取下自救器戴好。（3）高温气浪和冲击波过后应立即辨别方向，尽快逃离灾区。（4）无法逃离灾区时，应立即进入避难

煤矿重特大事故案例汇总

云南瓦斯事故救援人员在现场准备进行救援。当天下午14时15分左右，云南省曲靖市富源县黄泥河镇上厂煤矿一号井110212采煤工作面放炮作业时发生一起煤与瓦斯突出事故。经全力组织、科学施救，49人安全升井，16人现场遇难、1人在送往医院救治途中死亡，遇难矿工遗体全部升井并妥善安置。升井人员中有6人受伤，被及时送到医院救治，伤者生命体征平稳。据新华社贵阳3月13日电（记者王新明）记者13日凌晨从贵州省政府应急办获悉，12日20时许，贵州水矿集团格目底公司马场煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，已致21人死亡，还有4人下落不明。事故发生时，当班下井人员83人，其中58人安全升井。吉林八宝煤矿事故 2013年3月29日，吉林省白山市江源区的吉煤集团通化矿业公司八宝煤业有限责任公司发生一起瓦斯事故。2013年4月1日，因通化矿业公司擅自违规派人员到八宝煤矿井下再次处理火区，八宝煤矿井下再次发生瓦斯爆炸。两起瓦斯事故，共造成35人死亡，16人受伤，11人失踪。吉林八宝煤矿再次发生瓦斯爆炸新华网长春4月1日电（记者马扬）记者从有关部门了解到，2013年4月1日10时06分，地处吉林省白山市江源区的通化矿业（集团）有限责任公司八宝煤矿再次发生瓦斯爆炸，确定6人死亡，另有11人下落不明。防治措施首先通过勘察研究划定突出区段，然后针对瓦斯突出所在煤层的特点，采取防治措施。具体措施有：①开采解放层。在多煤层矿井中，选择一个无突出煤层或突出危险性较小的煤层作为解放层，首先开采，使上下邻近煤层卸压，从而消除突出危险。这是比较有效的区域性措施。②抽放瓦斯,降低瓦斯压力,削弱瓦斯在煤层中的作用。③水力冲孔，煤层注水，安设专门支架等措施也有一定效果。④震动性放炮诱发突出。控制振动强度，采用挡栏措施可获一定效果。突出条件主要有3个：岩层的重力和构造应力；瓦斯的含量和压力；煤层本身的松软结构。瓦斯在煤层中的赋存状态分吸附和游离两种。煤层吸附量的多少，取决于煤的变质程度、结构和成分，同时与矿压和围岩的封闭性有关。突出的强度与类型：煤(岩)和瓦斯突出的强度，常用一次突出的煤量或岩石量表示。100吨以下的为一般突出，100～500吨的为严重突出，500～1000吨的为大突出，1000吨以上的为特大突出。如1975年8月8日发生在中国四川重庆三汇坝矿区，喷出甲烷1200000立方米，煤和矸石12780吨。1975年6月13日发生在吉林营城煤矿五井,喷出二氧化碳14000立方米及砂岩1005吨。两次都是少见的特大突出。瓦斯突出分3种：①突出,在地压和瓦斯联合作用下产生，瓦斯参与了煤岩的破碎和运搬过程。抛出的煤有明显的气流运搬特征：煤的堆积角度小于煤堆的安息角，粒度分布呈分选现象。②压出，主要由地压造成，涌出瓦斯和粉煤都较少。③倾出，煤岩倾出后，形成孔洞的轴线与水平交角大于45°，煤的堆积角度与煤堆的安息角相接近。突出最为常见，占总数的50%以上。 4.5贵州瓮安煤矿透水事故事故概述

安全事故责任追究制度(新版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理）单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 安全事故责任追究制度(新版)

安全事故责任追究制度(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。（一）生产车间、各部门严格落实安全生产责任制，严格执行安全生产管理制度。（二）人力资源及行政部负责落实安全生产责任制及安全生产管理制度的执行情况的考核。（三）加强公司内部伤亡事故管理。各部门要结合本单位的实际情况,按照事故调查处理“四不放过”的原则，制定和完善生产安全事故的上报、调查、分析、处理、统计工作。（四）集团公司的事故调查、分析、处理由集团公司安全生产委员会负责，具体落实由安全技术部、人力资源及行政部共同负责。（五）对因安全生产责任不落实、安全生产管理机构设置及人员配备不符合规定、重大事故隐患治理不力、安全资金投入不到位、“以包代管”、“以租代管”等导致发生生产责任事故的，要严肃依法追究有关直接责任人及相关主管人员的责任。（六）对已造成事故的责任人处罚按事故的性质及严重程度区分

关于重大安全事故责任追究的规定

关于重大安全事故责任追究的规定第一条为了贯彻落实《华能集团公司关于重大事故责任追究的规定》，严肃追究重大安全事故的责任，加强各级人员安全生产责任制的落实和考核，有效地防范电力生产重大责任事故的发生，保证人身和设备安全，结合电力生产部实际，制定本规定。第二条电力生产部主要领导、各级管理人员及车间各岗位员工对下列重大事故的防范、发生，负有领导责任和直接责任的或负有主要、次要责任及事故扩大责任的，将依据本规定给予行政处分，构成玩忽职守罪或者其它犯罪的，依法追究刑事责任： 1.人身伤亡事故； 2.重大设备损坏事故； 3.火灾及爆炸事故； 4.全厂停电责任事故； 5.一类误操作事故； 6.重大环境污染事故； 7.重大交通事故； 8.其它重大责任事故；

第三条重大事故的具体标准：依据《电业生产事故调查规程》 1.人身事故等级划分： 1.1 特大人身事故：一次事故死亡50人及以上者。 1.2 重大人身事故：一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重伤10人及以上，未构成特大人身事故。 1.3 人身轻伤、重伤及死亡事故。 2.设备事故等级划分： 2.1特大设备事故：电力设备（包括设施）损坏，直接经济损失达1000万者。生产设备、厂区建筑发生火灾，直接经济损失达100万者。 2.2重大设备事故： *电力设备（包括设施）损坏，直接经济损失达300万者。 *生产设备、厂区建筑发生火灾，直接经济损失达30万者。 *锅炉、汽机、发电机损坏40天不能修复或修复后不能达到名牌出力。或虽然在40天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间大40天。 *220KV及以上主变压器、输电线路、电抗器、组合电器、断路器损坏，30天不能修复或修复后不能达到名牌出

瓦斯爆炸心得体会

瓦斯爆炸心得体会【篇一：煤矿瓦斯爆炸事故的体会反思】 **矿１１.５瓦斯爆炸事故的体会 **矿２００６年瓦斯爆炸事故的发生，给国家和人民的生命财产带来了巨大的损失，也给公司的安全生产造成极大的负面影响。同时也暴露出安全思想松懈、管理混乱等一系列问题。痛定思痛，我们应该深刻汲取１１.５瓦斯爆炸事故的教训，举一反三的抓好煤矿安全生产，努力把轩煤公司打造成一个本质安全型、和谐稳定型、强势竞争型、科学发展型的现代化企业。思想决定行动。抓好煤矿安全生产，首先要始终摆正搞质量标准化与安全之间的关系、与生产之间的关系、与经济效益之间的关系，牢固树立“质量为本、安全为天”和“持之以恒抓质量、扎实有序做工作”的思想观念，牢固树立起“抓质量就等于抓安全、就等于增效益” 的观念，牢固树立“没有质量标准化建设就没有安全生产的良性循环”的思想观念，在全矿上下形成共识，凝聚合力。要制定科学的管理机制、考核机制、事故问责机制和激励机制等一系列制度。制度落实是关键。思想提升了，制度完善了，我们就要不折不扣去执行，去落实，去管理。层层落实开展安全质量标准化工作的责任，做到事事有人管、件件有着落。只有实施强有力的管理，才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地向前推进。才能保证矿井的安全生产。杀不住“三违”的风，就迈不开安全的路。从１１.５事故到所有的事故的发生，每一起几乎都是由于违章指挥和违章作业造成的。要想彻底消除“三违”，就要广泛动员组织各方面的力量，努力形成党政领导一条线，工团组织一条线、纵向管理一条线、女工家属一条线，在全矿形成对“三违”现象施以重压的态势。各区队，班组要充分利用班前会、口头问答、知识测试、献身说法、案例分析、“三违”亮相等形式，认识“三违”危害，普及煤矿三大规程安全知识。对有“三违”思想的人员下重药，提高人员的知识水平和技能素质。安检部门要在加强集中教育培训的基础上，通过制度来约束和规范员工的操作行为，对于违章违纪，不论责任者处于什么目的，无论是否造成后果，一律按规定进行处理。这一点主要是我们管理干部要彻底转变观念，决不能当好人，作到宁听骂声，不听哭声，使干部员工对制度、规定形成敬畏感。对于各项制度，要求，必须有相应的追查落实机制，按照逐级负责制、岗位责任制的要求，一追到底，

学校安全事故责任追究办法

学校安全事故责任追究办法第一章总则第一条为了进一步加强学校安全工作，规范学校安全管理和监督，防范、杜绝安全事故的发生，维护学校正常教育教学秩序，保障师生员工的生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》以及上级学校安全管理有关文件和制度，特制定本办法（以下简称《办法》）。第二条本《办法》所称学校安全，是指全体教职员工及学生在学校内的安全和与学校责任相关的校外安全及学校设施、设备的安全。第三条本《办法》所指学校安全责任是指在学校安全法规规定的校舍设施、食品饮水、疾病预防、道路交通、消防安全、危化物品、特种设备、学生集体活动等校园安全管理和安全教育工作中，出现失职、渎职情形负领导责任、直接责任和相关责任。第二章安全责任追究的范围和对象第四条安全责任追究的范围：在校舍设施、食品饮水、疾病预防、道路交通、消防安全、危化物品、特种设备、学生集体活动等校园安全管理和安全教育工作中，出现失职、渎职行为，形成安全隐患或引发一般安全事故的，由教育行政部门实施安全责任追究；造成重、特大事故的，教育行政部门协助上级机关进行调查处理。第五条安全责任追究的对象：学校校长负责本学校的各项安全工作，对出现的安全责任事故负有领导责任，是安全工作第一责任人。学校副职领导和中层干部对学校安全管理工作负直接领导责任，是安全工作第二责任人；教职员工对所承担的安全管理工作负直接责任，是直接责任人。第三章安全责任追究的原则第六条本《办法》实施责任追究的原则：（一）坚持教育为主、惩戒为辅，公开、公正的原则。（二）坚持有错必纠、处罚适当的原则。（三）坚持“四不放过”的原则，即事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过。

重大隐患、安全事故责任追究制度

重大隐患、安全事故责任追究制度为落实各级管理干部安全生产责任制，进一步加大隐患排查和治理力度，及时排查、认定和整改安全生产中存在的重大隐患，有效防范重特大安全事故的发生，确保新疆公司安全大局稳定，特下发此责任追究制度：一、隐患排查、治理责任追究制度各子公司矿（厂），要按照公司要求，认真排查、治理本单位存在的安全隐患，将查出的隐患登记建档，并按“五定”要求进行整改。重大隐患的认定，按照国务院446号令和《永煤公司重大安全隐患认定办法（试行）》（永煤控股【2011】622号）执行。对存在的重大隐患，必须按照“五定”要求及时进行处理和整改。凡发现存在重大隐患未建立档案、未制定计划、未按照要求期限整改的，要按照圆锥形安全责任追究制度从上之下一级一级追究相关人员的责任。要比照事故给予以下责任追究： 1、在隐患排查时，一次查出未列入整改计划的1-2条重大隐患，给予单位行政正职行政警告处分，给予分管副职1000元/条处罚，给予给予业务科室主管、施工区队主管500元/条处罚。已列入整改计划无故未按期整改的，给予单位分管副职行政记过处分，给予其他有关责任领导行政警告处分，给予给予业务科室主管、施工区队主管1000元/条处罚。

2、查出3条及以上未列入整改计划的重大隐患，给予单位行政正职行政记过处分，给予分管副职行政警告处分，给予给予业务科室主管、施工区队主管1000元/条处罚；已列入整改计划无故未按期整改的，给予单位分管副职行政记大过处分，给予其他有关责任领导记过处分，给予业务科室主管、施工区队主管2000元/条处罚；情节严重的，直至给予降职或免职处分。 3、查出一个单位专业系统有3条以上未列入整改计划的重大隐患，给予新疆公司相关部室主要负责人比照矿（厂）同级别领导降低一个等级处分，给予单位行政正职行政记大过处分，给予分管副职行政记过处分，给予业务科室主管、施工区队主管4000元/条处罚给予并纳入“双基”考核，情节严重的，直至给予降职或免职处分。 4、凡被上级查出应整改而未按时整改隐患的，要进行责任追究。如果是力所不能及的隐患，且已经及时汇报到了上一级，而该级领导未及时安排处理，那么该级领导应负主要责任，也必须比照事故给予责任追究。二、安全事故责任追究制度（一）、追究依据 1、国家安全生产法律法规； 2、国务院特大安全事故行政责任追究的规定； 3、煤矿安全行政法规； 4、上级有关规定、指示。（二）、责任的划分

煤矿瓦斯爆炸事故的体会反思

**矿１１.５瓦斯爆炸事故的体会**矿２００６年瓦斯爆炸事故的发生，给国家和人民的生命财产带来了巨大的损失，也给公司的安全生产造成极大的负面影响。同时也暴露出安全思想松懈、管理混乱等一系列问题。痛定思痛，我们应该深刻汲取１１.５瓦斯爆炸事故的教训，举一反三的抓好煤矿安全生产，努力把轩煤公司打造成一个本质安全型、和谐稳定型、强势竞争型、科学发展型的现代化企业。思想决定行动。抓好煤矿安全生产，首先要始终摆正搞质量标准化与安全之间的关系、与生产之间的关系、与经济效益之间的关系，牢固树立“质量为本、安全为天”和“持之以恒抓质量、扎实有序做工作”的思想观念，牢固树立起“抓质量就等于抓安全、就等于增效益”的观念，牢固树立“没有质量标准化建设就没有安全生产的良性循环”的思想观念，在全矿上下形成共识，凝聚合力。要制定科学的管理机制、考核机制、事故问责机制和激励机制等一系列制度。制度落实是关键。思想提升了，制度完善了，我们就要不折不扣去执行，去落实，去管理。层层落实开展安全质量标准化工作的责任，做到事事有人管、件件有着落。只有实施强有力的管理，才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地向前推进。才能保证矿井的安全生产。杀不住“三违”的风，就迈不开安全的路。从１１.５事故到所有的事故的发生，每一起几乎都是由于违章指挥和违章作业造成的。要想彻底消除“三违”，就要广泛动员组织各方面的力量，努力形成党政领导一条线，工团组织一条线、纵向管理一条线、女工家属一条线，在全矿形成对“三违”现象施以重压的态势。各区队，班组要充分利用班前会、口头问答、知识测试、献身说法、案例分析、“三违”亮相等形式，认识“三违”危害，普及煤矿三大规程安全知识。对有“三违”思想的人员下重药，提高人员的知识水平和技能素质。安检部门要在加强集中教育培训的基础上，通过制度来约束和规范员工的操作行为，对于违章违纪，不论责任者处于什么目的，无论是否造成后果，一律按规定进行处理。这一点主要是我们管理干部要彻底转变观念，决不能当好人，作到宁听骂声，不听哭声，使干部员工对制度、规定形成敬畏感。对于各项制度，要求，必须有相应的追查落实机制，按照逐级负责制、岗位责任制的要求，一追到底，彻底追查不落实的人事。细节决定成败。矿井的采煤、掘进、机电、运输、“一通三防”等生产环节和相关岗位的安全质量工作，是煤矿的生命线。因此，在矿井“双基”建设中，我们不仅需要先进的技术装备，更需要将精细化管理落实到安全生产、质量标准化建设的全过程。通过实施精细化管理，使安全生产符合国家法律、法规、规章、规程等规定，并达到和保持一定的标准，使煤矿始终处于安全生产的良好状态，保证生产安全质量标准相关的各项制度得到正常、规范、优化的运行，全过程监控一切影响生产安全质量各环节、细节因素，最大限度地用科学的制度、规范、标准等，持续消除不安全和降损质量的隐患性问题。科技兴企，文化强企。通过形式多样的形势教育和文体活动，广泛宣传安全文化理念和企业发展前景，进一步改善员工的精神状态、思想观念，增强了广大员工的自豪感、责任感和使命感。用实际行动自觉投身到“做强轩煤、造福员工”的企业发展目标上来。

《勿忘血的教训—3.29事故》两周年警示教育片观看学习情况

《勿忘血的教训—3.29事故》两周年警示教育片观看学习情况学习时间： 5月25日学习人员：全体员工学习讨论情况：通过组织观看吉林八宝煤业瓦斯爆炸事故教育片，不仅思想得到了洗礼，心里也多了份震撼。煤矿事故的发生，不仅给国家和人民的生命财产带来了巨大的损失，也给企业的安全生产造成极大的负面影响。同时也暴露出安全思想松懈、管理混乱等一系列问题。痛定思痛，我们应该深刻汲取这些事故的教训，举一反三的抓好煤矿安全生产，努力把义桥煤矿打造成一个本质安全型、和谐稳定型、强势竞争型、科学发展型的现代化企业。思想决定行动。抓好煤矿安全生产，首先要始终摆正搞质量标准化与安全之间的关系、与生产之间的关系、与经济效益之间的关系，牢固树立“质量为本、安全为天”和“持之以恒抓质量、扎实有序做工作”的思想观念，牢固树立起“抓质量就等于抓安全、就等于增效益”的观念，牢固树立“没有质量标准化建设就没有安全生产的良性循环”的思想观念，在全矿上下形成共识，凝聚合力。要制定科学的管理机制、考核机制、事故问责机制和激励机制等一系列制度。制度落实是关键。思想提升了，制度完善了，我们就要不折不扣去执行，去落实，去管理。层层落实开展安全质量标准化工作的责任，做到事事有人管、件件有着落。只有实施强

有力的管理，才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地向前推进。才能保证矿井的安全生产。抵制“三违”现象。从发生的事故来看，每一起几乎都是由于违章指挥和违章作业造成的。要想彻底消除“三违”，就要广泛动员组织各方面的力量，努力形成党政领导一条线，工团组织一条线、纵向管理一条线、女工家属一条线，在全矿形成对“三违”现象施以重压的态势。各队，班组要充分利用班前会、口头问答、知识测试、献身说法、案例分析、“三违”亮相等形式，认识“三违”危害，普及煤矿三大规程安全知识。对有“三违”思想的人员下重药，提高人员的知识水平和技能素质。安检部门要在加强集中教育培训的基础上，通过制度来约束和规范员工的操作行为，对于违章违纪，不论责任者处于什么目的，无论是否造成后果，一律按规定进行处理。这一点主要是我们管理干部要彻底转变观念，决不能当好人，作到宁听骂声，不听哭声，使干部员工对制度、规定形成敬畏感。对于各项制度，要求，必须有相应的追查落实机制，按照逐级负责制、岗位责任制的要求，一追到底，彻底追查不落实的人事。细节决定成败。矿井的采煤、掘进、机电、运输、“一通三防”等生产环节和相关岗位的安全质量工作，是煤矿的生命线。因此，在矿井建设中，我们不仅需要先进的技术装备，更需要将精细化管理落实到安全生产、质量标准化建设的全过程。通过实施精细化管理，使安全生产符合国家法律、法规、规章、规程等规定，并达到和保持一定的标准，使煤

安全生产事故责任追究办法

安全生产事故责任追究办法第一条为了减少生产安全责任事故的发生，保护员工的生命财产安全，避免国家财产重大遭受损失，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和中纪委中组部《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关法律法规，规范集团有限公司各（分）公司生产安全事故责任追究，特制定本办法。第二条本规定适用于公司（以下简称“集团公司”）下属的子（分）公司。第三条企业管理人员在生产经营活动中，因未落实安全生产职责而发生责任安全事故的责任单位和个人除接受国家司法机关的法律责任，集团公司内部依照本规定追究其责任。第四条本规定所指生产安全事故是指生产过程中由于各种原因引起的安全环保事故以及在生产过程中发生的与工作有关的人身伤亡事故。第五条本规定所指的责任追究人员集团公司及子（分）公司党政正副职及安全业务主管等人员。主管（业务）负责人系指按照“谁主管、谁负责”和“谁分管、谁负责”的原则，主管安全或分管相应业务工作的负责人。

第六条集团所属的子（分）公司是本单位安全生产的责任主体。有下列情形之一并造成责任事故的，应追究有关人员的管理责任：（一）违反安全生产法律、法规和集团公司规定，未建立健全本单位安全生产责任制、规章制度、操作规程，针对重大危险源、大型施工作业及组织大型活动时，未制定、落实安全防范措施或应急救援预案的；（二）批准违反相关设计规范的设计，使建设项目存在严重缺陷，或者建设项目没有设计或开工通知单就同意施工的；批准未办理“三同时”手续的新、改、扩建项目开工生产或批准不具备安全生产条件的单位开工生产的；（三）不按设计规定组织施工，或削减安全设施，或批准将工程项目的设计和施工任务委托给不具备相应资质的单位和个人的；（四）未按规定对入厂、转岗、复工、特种作业人员及使用新工艺、新技术、新设备人员进行安全教育培训合格，安排上岗作业的；（五）企业用工（定员、定时、技能、资质、保险、合同等）不符合安全生产法律、法规要求的；（六）无视安全监察指令和法规、标准要求，不及时组织人力、物力和财力消除事故隐患或者落实防范措施的；

煤矿瓦斯爆炸事故原因分析及对策标准范本

安全管理编号：LX-FS-A78711 煤矿瓦斯爆炸事故原因分析及对策标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

煤矿瓦斯爆炸事故原因分析及对策标准范本使用说明：本安全管理资料适用于日常工作环境中对安全相关工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。瓦斯爆炸是煤矿特有的极其严重的一种灾害。一旦发生，不仅能够造成大量人员伤亡，而且会严重摧毁井下设施，中断生产，有时候还会引起瓦斯连续多次爆炸、井巷垮塌、顶板冒落和井下火灾等二次灾害，从而加重事故的灾害程度。根据我国煤矿历年的事故统计数据显示，在煤矿重特大事故中，瓦斯事故居首位。建国以来，我国煤矿共发生一次100人以上的重特大事故就有22起，其中17起事故是瓦斯爆炸事故，约占77.3％。因此瓦斯爆炸事故对我国煤矿安全生产带来了严重的威胁，如何控制和防止瓦