浅谈农村水利工作中存在的问题及改进措施
浅谈农村水利工作中存在的问题及改进措施【摘要】乡镇水利站要向制定规划、监督建设、经营管理转变,加大水利技术示范和推广力度,依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平,尽快实现公益性服务与经营性服务相分离、综合性服务和专业性服务相结合、科技性服务和指导性服务相协调,努力提高服务水平和服务质量。
【关键词】农村水利;问题;措施Shallow talk village water conservancy work medium existence of problem and improvement measureWang Mei-ying Wang Li2(1.Xinghuashi week Chuang water duty station Xinghua Jiangsu 225700;2.Xinghuashi water duty bureau Xinghua Jiangsu 225700)【Abstract】Village water conservancy station want toward the establishment programming, direct construction, management management change, enlargement water conservancy technique demonstration and expansion strength, depend on science and technology progress exaltation farmland irrigation construction and management level, as soon as possible realization public welfare service and management service mutually separate, comprehensive sex service and profession service combine together, science and technology service and instruction service mutually moderate, effort exaltation service level kimono duty quality.【Key words】Village water conservancy;Problem;Measure1. 农村水利面临的形势和问题农村水利是指在农村开展的水利建设、管理及其他有关水问题方面的工作,包括农村水工程、水资源和水环境。
它涉及到闸、站、堤、河流、沟渠及水利配套设施,分为农村蓄水设施、引水设施、输水配水设施、提水设施、田间灌溉设施、防洪除涝降渍等抗御水灾害设施和生活供水设施,是为农业生产、农村经济发展、镇村居民生活创造条件的基础设施。
当前,农业和农村经济进入了一个新的发展阶段,农业发展由过去只注重粮食产量向重视农产品多样化转变,由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变。
农村经济结构的多样化、农村集镇的城市化及农民住宅的小区化,使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济社会的可持续发展不相适应。
特别是农村水利工程的防洪除涝能力不高,农村灌溉渠系水利用系数较低,不少城镇在排涝动力的配备上还是接照农业的排涝标准进行设计建设,农村居民饮用水问题没有得到根本解决,生活和生产污染严重,农村水利科技含量仍然较低,农田水利工程经营机制没有达到良性运行目标,等等。
这一切,都对农村水利工作提出了新的要求。
1.1 农业产业结构需要调整。
原来农业生产主要追求粮食产量,以种植水稻、小麦、油菜为主,所配套的水利工程是为了满足粮食作物的生长需要。
但是,随着农业产业结构调整,蔬菜、瓜果、苗木、花卉对灌溉、降渍和抗旱的标准与原有的设施不一致,其标准更高;而且农业产业结构调整是市场化行为,一家一户生产模式缺乏统一规划、统一建设、统一调整,给农村水利的配套建设带来了困难。
1.2 对水质要求更加严格。
由于水产养殖业发展较快,对水源水质的标准要求更加严格。
一旦水源污染、水质破坏,会影响到水产养殖业的发展,也会影响到农民的利益。
目前因水质不能保证所引发的矛盾相对增加,也影响到水资源费和水利工程水费的收缴。
1.3 宏观环境发生了变化。
目前农田水利基本建设由政府组织向村民自主转变,由指令性计划向指导性意见转变,由尽可能以资代劳向尽可能出工转变,由政府组织号召向“一事一议”转变,农村水利建设的政策环境与投资环境都发生了根本性变化。
1.4 应正确理解水利产业政策。
农村水利建设项目根据其功能和作用划分为两类:一类是以社会效益为主、公益性较强的项目,指防洪除涝工程、农田灌排骨干工程、水土保持工程、水资源工程等;另一类是以经济效益为主、兼有一定社会效益的项目,指供水、水面养殖、水利综合经营等。
如果按照这一划分,农村水利建设中的许多工程都是公益性较强的工程,都需要政府在财政上给予支持。
但是,正因为有了这一工程性质划分的误区,导致了农村水利投入主体不明的缺陷。
对农民来说,有了这一划分,都把防洪除涝工程、农田灌排工程、水土保持工程和水资源、水环境的治理作为政府投入的主体。
但实际上并不尽然,因为对于流域性的防洪工程是公益性的,但对圩区治理中涉及到的防洪除涝工程,其受益者和受益范围都非常明显,仅靠政府的投入是不够的。
农田灌排工程应该是农业生产性的工程建设,其受益范围和受益者也非常明显,不应该把政府作为投入的主体,相反农民应该成为农业生产投入的主体。
2. 今后农村水利工作的重点和方向农村水利工作要围绕“一个目标”(即农业增效、农民增收、农村稳定目标),利用“两大优势”(即水资源优势和水务一体化优势),确立“三个协调”(即安全、资源、环境协调发展),不断完善“四个体系”(即防洪保安、水环境保护、水资源配置和农业灌溉安全体系),发挥“五个方面作用”(即提高产业层次、提高安全可靠性、提高景观水平、提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量)。
今后,农村水利建设的重点是防洪除涝、节水灌溉、河道清淤、圩区治理以及农村水污染防治、水资源保护,推广有效益的技术项目,搞好技术示范工作2.1 积极推广节水灌溉技术。
实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障。
加大农业节水力度、减少灌溉用水损失,有利于解决农业面污染,有利于转变农业生产方式,有利于提高农业生产力,是一项革命性措施,必须摆在农村水利建设的突出位置。
要加大节水设施与节水技术的推广力度,扶持节水灌溉典型,完善防渗渠系配套,合理发展喷、滴灌工程,重点发展浅湿灌溉技术,有条件的地方对主干渠道逐步实现衬砌化。
2.2 努力提高农田灌排标准。
随着农业结构调整的不断深入,对农田灌溉、排涝、降渍水平提出了越来越高的要求,要加强对灌、排、降技术标准的研究。
今后农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要,切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准,更好地为农业生产提供高标准的灌排服务。
同时,要加强农业产业结构的规划研究,以利于农田水利配套设施发挥更好的作用。
2.3 加大农村水环境治理力度。
近年来,水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日益严重,给水产养殖带来了负面影响,死鱼、死虾、死蟹等现象时有发生;同时,水土流失影响了农村的生态环境。
加强农村水环境治理,保护农村水资源,改善农村居民生活条件,创造良好的水生态环境,越来越显得重要。
2.4 加快小城镇防洪排涝工程建设。
随着农村城镇化、集镇城市化进程的推进,迫切需要解决农村小城镇防洪排涝问题,特别是从抗御突发性台风暴雨受到的灾害影响来看,农村城镇的水利设施难以适应短历时暴雨的排涝要求,而且目前苏州市一般小城镇的防洪标准仅为10年一遇,甚至有的小城镇还没有形成完整的防洪除涝工程体系,一旦发生较大的洪涝灾害,必将给广大人民群众的生命财产造成损失。
2.5 提高农村供水能力。
目前,农村居民饮用水和农村工业用水主要是利用地下水,出现了农村发生地质灾害的隐患,故必须提高农村特别是小城镇的自来水供水能力,加快管网敷设,解决农村居民生活用水和工业生产用水,顺利推进地下水深井的封填工作。
同时,在生产力布局上应综合考虑,加强村镇科学规划工作,修建集镇截污处理厂,解决污染源,提高污水处理能力,形成良好的环境风貌。
2.6 加快圩区治理步伐。
兴化市是一个圩区和半高田面积比较多的地区,因此受灾程度较大,受灾频率较高。
从1999年制定圩区治理计划后,虽然已取得了一些成绩,但仍须继续围绕圩区治理三年目标任务,坚持不懈地大搞圩区治理和半高田地区的防洪排涝配套工程建设,继续加高加固圩堤土方,土方已经完成的要抓紧配套,对老化失修的泵闸要进行更新改造,半高田地区要消灭“活络坝”,切实提高防洪除涝能力。
2.7 强化防洪除涝工程的管理。
防洪除涝工程是以社会效益为主的公益性水利工程,直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到工农业生产的发展,因此加强管理工作非常重要。
2.7.1 要解决工程维护运行管理经费来源,一是要积极争取财政支持,二是用足用好已出台的有关规费征收政策,三是对通过确权划界取得的水土资源或经营性资产,再通过出租、承包等形式获取收益。
2.7.2 要界定工程管理性质,对公益性工程的管理单位做到精简高效,其编制内人员经费要纳入公共财政预算;要做好管养分开工作,养护工作通过企业化、市场化机制操作,减轻管理单位的财政负担。
2.7.3 要研究制定排涝费收取使用办法,要根据当地工情、水情和种植养殖业及工业经济特点,研究制定排涝标准,提供优质服务;按照能源费、工资、维修费、管理费、折旧费等核定排涝费,细化受益面积、保护人口、企业产值、种植养殖业等负担比例,由管理单位向受益个人、受益单位收取排涝费,由县及县以上政府出台政策,建立财政、集体(或企业)和个人共同负担机制,解决排涝费用问题。
2.8 进一步完善农村小型水利工程经营管理改革。
农村水利是农业现代化不可缺少的基础设施,不具有完全市场化的竞争能力。
目前,农村水利工程建设和管理中,一家一户办不好的农村水利工程的建设和管理工作,应该通过建立农民用水户协会来进行解决。
要按照“谁受益、谁负担、谁投资、谁所有”的原则,明晰工程所有权,放开建设权,搞活经营权,规范管理权。
小型农村水利工程具体的经营管理方式,可以根据工程类型、特点和当地经济社会环境灵活掌握,还可以由水利站直接管理,也可以通过产权转让私人经营,还可以采用经营管理权承包、租赁或聘用“能人”等方式加强经营管理。
在目前情况下,政府既不能把农村水利当作“包袱”甩掉,也不能继续沿用计划经济体制下政府包揽的做法。
浅谈农村水资源存在的问题及对策--以甘肃省古城村为例
２ 加强农 村水 资源 管理 的对 策
２ ． １ 提高节水意识 ． 全 面推 广 节 水 技 术
一
置、 有效保护和可持续利用 。
１ ． １ 农 业 用水 无序 。 浪 费 十 分 严 重 缺 乏有 效 的 管 理 机 制 。 导 致 水 资 源 短 缺 与 水 资 源 浪 费 问 题 尤 为突 出。 由于缺水 ， 农业 发展受 到很 大制约 ， 农 田 得 不 到 灌 溉． 干 旱 年份 情 况 更 为 严 重 。 农 田灌 溉 大 多数重 短缺省 份之 一 ， 长期 以来 ， 甘 肃 省
在 水 资 源 管 理 方 面存 在 诸 多 问题 ， 严 重 影 响 了 水 资 源 的优 化 配
大； ③难在节约用水的基础条件差 ； ④“ 三农” 问题与水资源的
关系难处理 ； ⑤ 难在对 “ 困难群体” 和“ 弱质产业” 的有效保护 。
．
化、 沙漠化逐年扩大 ， 造 成 江 河 流 域 面积 逐 年 下 降 ， 多 年 不 断 断 流， 已经 对 整 个 地 区产 生 重 大 的生 态 环 境 影 响 。
１ ． ３ 水利设施薄弱 。 老 化 现 象 严 重
尘天气频繁 。 是 我 国最 干 旱 的省 份 之 一 。古 城 村 水 资 源 匮 乏 ， 村
的 一 些破 坏 等 因 素 的 影 响 ， 导 致农 村 水 资 源 问题 层 出不 穷 。分 析 了古 城 村 水 资 源存 在 的 问题 ， 提 出 了加 强 水 资 源 管 理
的对 策 。
［ 关键词］ 农村水资源 ； 问题 ； 对 策
［ 中图分类号 ］ Ｔ Ｖ ２ １ ３ ． ４ ［ 文献 标 识 码 ］ Ａ 度 开 采 地 下 水 不 仅 导 致 地 下 水 位 下 降 ， 还 会 进 一 步 使 水 质 恶
浅谈农田水利基本建设的现状及改进措施
种田的积极 ｌ 生 不高艘 兴办农田水利工程的积极 『 生 有所下降。我们应有 件的行为， 增加经济效益 、 社会效益和生态效益的重要途径。 ４ 农 田水利建设的管理： 农 田水利建设要以科学为本 ， 遵循客观规 更多的优惠政策向农村ｆ 目 弱 斟 ， 不断提高农民种粮的积极性。 ２加强农田水利基本建设的重要意义： 水利是农业 的命脉， 是国民 律 ， 纠正急于求成 ， 不计成本， 违背水资源承载规律而造成浪费的行为。 经济的基础设施的基础产业， 也是我国 各项事业 的 根本保证。我国水旱 坚持人与 自然和谐共处的治水理念 ， 精心设计， 合理配置。尤其是群众 灾害发生较为频繁许 多地方的地形 、 土壤 、 气候条件也对农业发展很不 集资项 目， 要规范工程建设管理活动 ， 搞好施工组织， 严把质量关。工程 利， 不采取灌溉排水措施， 农业生产就无法顺利进行 。因此， 兴修农 田 水 建设资金专户存储 ， 专款专用。加强对资金使用过程的审计和监督。加 举办农民群众施工技能培训班 ， 发放水利工程施工技 利＇ 改善农业生产条件， 提高农业抗御 自 然灾害的能力， 自 古以 来就是关 强农业技术服务， 系国计民生、 社会稳定的大事。 在建国后几十年里金 国上下展开 了轰轰 术： Ｎｔ Ｊ ｔ ｌ ￣Ｎ－ ， 组织技术人员深入田间地头进行技术指导。 烈烈的农 田 水利建设， 也取得 了巨大的 成绩。 最近几年戒 国又在一些大 综上所述 ， 只要从上到下组织领导的高度重视 ， 提高人 民群众对农 的防洪工程 匕 投入了大量的人力、 财力 、 物力＇ ｆ 旦 是与农业产出能力直接 田水利建设意识， 科学而正确的实施农 田水利建设 ， 遵循客观的 自然规 相关的 农田 水利建设并不多， 管理 日 渐疏忽。现在我们不仅没有扩大 以 律， 我国的农 田水利建设就会有翻天覆地的大变化。 前农田水利建设的战果反 而严重透支了以前的 成果。党中央提 出了建
浅谈农村水厂管理和运行中存在的问题及策略
浅谈农村水厂管理和运行中存在的问题及策略随着城市化进程的加速，城市对水资源的需求越来越高，因此，农村水厂的重要性日益凸显。
然而，在农村水厂的管理和运行中，存在着诸多问题。
问题一：基础设施滞后农村水厂建设起步较晚，很多地区在建设水厂时只考虑到了最基本的用水需求，忽略了未来的扩建和升级。
很多农村水厂设备老旧，设施滞后，难以满足日益增长的用水需求。
问题二：管理人员缺乏专业技能和经验很多农村水厂的管理员并非专业水利人员，他们缺乏相关技能和经验，难以解决日常维护和应急管理期间遇到的问题，这给水厂的正常运行带来了很大的困难。
问题三：运行管理缺乏科学性很多农村水厂的运行管理缺乏科学性，缺乏有效的运行方案和标准操作程序，甚至没有相应的检测和反馈机制，给水厂的正常运行带来了很大的不稳定性。
解决策略一：完善基础设施建设针对农村水厂基础设施滞后的问题，应当在建设水厂时充分考虑到未来的扩建和升级，务必充足投入资金，加强对基础设施的建设和更新。
解决策略二：加强管理人员培训针对管理人员缺乏专业技能和经验的问题，应当加强培训，提升管理员的水利技能和应急管理水平，同时鼓励管理人员与专业水利人员进行沟通和合作，提高水厂管理的专业性和科学性。
解决策略三：推行科学运行管理针对运行管理缺乏科学性的问题，应当推行科学运行管理制度，制定对运行管理的标准操作和流程，同时建立科学的检测和反馈机制，及时发现水厂运行中存在的问题，及时采取相应的措施。
结语以上就是浅谈农村水厂管理和运行中存在的问题及策略。
随着时间的推移，农村水厂的建设和管理也将随之发展和完善。
我们相信，在相关部门的努力下，农村水厂一定会越来越好地为人民服务。
浅谈小型农田水利建设中存在的问题及长效机制
科学与财富
浅谈小型农 田水利 建设 中存在 的问题及长 效机制
李 祥
摘
（ 宁夏 吴忠市同心县水务局 宁夏同心 ７ ５ １ ３ ０ ０ ） 要： 我国是一个水资源分布极不均衡 的国家 ， 也是一个水资源极度匮乏的 国家 ， 治水一直是 国家管理和社会生产与人们生活 的重要事务 。 小型农
多隐患。
的前提 ， 是搞好工程建设 、 合理利用 资源 ， 使工程发挥更大效益的基础依据。 为此 ， 要求地方， 如乡镇 、 村一级在拟建五万元 以上的中小型水利工程 ， 如打
井、 建坝 、 扬水、 拦 河、 修渠 、 排水、 微滴灌等 ， 必须提前申报 ， 在报告 中要对工 程地 点、 规模、 投工、 投资计划等进行详细 的阐述 ， 由乡 （ 镇） 水管站报上级水 行政主管部 门根据审核情况决定是否予以审批实施 。 ３ ） 建立小型农 田水利工程规划的档案管理制度 。由县小型农 田水利工 程领导小组建立小型农田水利 工程规划的档案管理制度 ，规范全 县小型农
井、 引水工程和 中小型泵站等。淡水资源主要依靠雨水和过境水， 为防止海 水倒灌 ， 控制地下水的开采， 地下水 已基本不用于农业 ， 因此重点指 田间灌 排工程 、 小型灌区、 灌 区抗旱水源工程和引水工程和中小型泵站工程。小型 农田水利工程建设存在 的主要 问题有： １ ） 工程建设存在多头投资， 小型水利工程缺乏系统 的统筹规划。 目前， 国家把农业增效，农 民增收的三农工作 当做基础性的工作放在极其重要的 地位 ， 水利 、 农业、 开发 、 财政、 国土、 农办、 扶贫、 交通等部 门都通过相应渠道 加大对三农 的投入 ，从而形成 了多头投资的格局 ，各相关部 门都制定 了规 划， 但各 自为战 ， 未形成系统 的小型水利统筹规划 。 ２ ） 工程 建设存在 很大 的盲 目 性、 随意性 ， 导致在工程 技术、 合理开发和 社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾。由于缺乏统筹小型水利工程建设 统筹规划， 各部 门根据各 自的规划进行工程建设投资， 对 因而总体上存在很 大投资的盲 目 性、 随意性， 常发生工程布 局、 效益、 技术缺乏系统性 ， 导致在 工程技术、 合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾 ， 资金 的社会 效益得不到充分发挥 。 ３ ） 工程重复建设 多、 工程 界面多 ， 工程建设责任主体缺位。由于多头规 划， 多头实施。 缺 乏统筹， 造成规划无序、 工程 重复建设多、 工程 界面 多， 形成 管理无度、 工程重复建设及界面增加 ， 管理的责任 主体严重缺位。尤其体现 在工程的建后管护 ， 同时导致项 目 科技含量 比较低， 甚至部分工程还存在很
浅谈小型农田水利建设与管理维护存在的问题及应对方法
浅谈小型农田水利建设与管理维护存在的问题及应对方法小型农田水利是指一种较小规模的农田灌溉和排水系统，其建设和管理维护是农村水利工作的重要组成部分。
当前小型农田水利建设与管理维护存在着一些问题，这些问题直接影响到农田的灌溉效果和农作物的生长情况。
本文将从实际情况出发，浅谈小型农田水利建设与管理维护存在的问题并提出相应的应对方法。
一、存在的问题1. 建设标准不统一小型农田水利建设标准存在着不统一的情况，有的地方按照国家规定的标准进行建设，而有的地方则按照自己的标准进行建设。
这种情况导致了农田水利设施的质量参差不齐，一些设施难以发挥应有的作用，影响了农田的灌溉效果。
2. 管理维护不到位由于一些地方对小型农田水利的管理维护工作不到位，导致了农田水渠、水库等设施的损坏较为严重。
一些设施长期没有得到维护，导致了设施老化，严重影响了农田的灌溉效果和农作物的生长情况。
3. 技术水平不高一些地方缺乏专业的水利技术人才，导致了小型农田水利设施的设计和施工质量不高。
一些农田水利设施的设计不合理，施工质量不过关，导致了设施的使用寿命较短。
二、应对方法要解决小型农田水利建设标准不统一的问题，可以加强对小型农田水利建设的监管力度，严格按照国家规定的标准进行建设。
对于已经建设完成的设施，可以采取逐步改造的方式，对不符合标准的设施进行改造，以提高设施的质量和使用效果。
为了解决管理维护不到位的问题，可以加大对小型农田水利设施的管理维护力度，建立健全管理制度，加强对农田水渠、水库等设施的巡查和维护工作。
可以通过引入社会资金或者开展水利维护合作社等方式，增加水利设施的维护经费，保障设施的正常运行。
为了解决技术水平不高的问题，可以加强对水利技术人才的培养，鼓励更多的人投身水利技术领域。
可以组织专业技术人员对小型农田水利设施进行技术指导，提高设施的使用效果。
可以采取采取技术补贴、技术指导等方式，提高农民对小型农田水利设施的维护水平，提高设施的使用寿命。
浅谈农村小型水利工程建设中存在问题分析及管理措施
、
当 前 农 村 小 型 水 利 工 程 建 设 与 管理 存在 的 问 题
随着农村地区水污染问题不 断扩散 ， 使得水污染问题严重
程 度 不 断增 加 。由于 水 质 受 到 了破 坏 ，农 村 的水 产 养 殖 也 出现 了新 一 轮 的 问题 ， 使 得一 部 分 从 事 经营 性 质 的养 殖 户 受 到 了严 重 的 经济 损 失 。此 外 ，由于植 被 遭 受 到破 坏 ，也 使 得 农 村 的 生
必然 会 带 来 严 重 的地 质 灾 害 。 所 以 ，为 了 提 升 农 村 地 区 自主 供 水 能 力 ，就 需 要 从 农 村 地 区 ，特 别 是 小 城 镇 的 自给 供 水 能 力 为 主 要 的 出 发 点 ，并 且 将 供 水 管 网 的 铺 设 力 度 加 大 ，才 能 够 将 居 民 的 生 活 、 生 产 用 水 问题 彻 底 的 改善 。另 外 ，我 们 也 不能 够 忽 视 封 填 地 下 水 深 井 工 作 。 如果 所在 的 农 村 地 区相 对
第 １ ３卷 第 ６ 期
２ ０１ ３ 笠
中 பைடு நூலகம் 国
水
运
Ｖｏ１ ．１ ３
Ｊｕ ｎｅ
Ｎｏ． ６
６月
Ｃｈ ｉ ｎ ａ Ｗａ ｔｅｒ Ｔｒ ａ ｎｓ ｐｏｒ ｔ
２ ０１ ３
浅谈农村小型水利工程建设中存在问题分析及管理措施
李 月泉
（ 泾阳县饮 改水管理站 ，陕西 泾阳 ７ １ ３ ７ ０ ０ ）
象 ，导致 水利工程项 目难 以维修 ，面临着老化 ，导致其损毁
度 日益 严 重 。此 外 ， 由于 频 繁 而 又 盲 目地 垦 荒 ， 出现 了严 重
浅谈农村水利现状、问题及对策
［ 中图分类号 ］ Ｔ Ｖ ９ ３
【 文献标识码】 Ａ
虽 然 近 年 来 国家 投 入 巨 资 ，建 设 了 不 少 高 标 准 的 防 洪 工
程， 但 是大多数 是针对城市 和主要河 道的防洪工程 ， 而 在 农 村
１ 农 田水 利基础 建设 的意义
水 利 是 国 民 经 济 的命 脉 ，而 农 村 水 利 更 是 农 业 生 产 的命 脉。 早在 １ ９ ３ ４年 ， 毛泽 东 同志 就 提 出“ 水 利 是 农 业 的命 脉 ” 。 新 中 国成 立 后 ， 党 和 国家动员亿万人 民群众 ， 整治 山河 ， 除害兴 利 ， 掀 起 了 大规 模 群 众 性 治水 热 潮 ， 初 步 奠 定 了 我 国水 利 事 业 发 展
本无 法满 足 防 洪要 求 ， 洪水 一 浸 泡 堤 坝 就 多处 渗 漏 造 成 垮塌 。 ２ ． ３ 农村生态环境令人担忧 ． 饮 水 安 全 形 势 严 峻 农 村水生态 环境恶化 ， 无 节制 的开发和利 用水 资源 ． 导 致
经 过 长 期 的 努 力 ，农 村 水 利 建 设 取 得 了 一 系 列 的 辉 煌 成
的 基 础 。改 革 开放 以后 ， 国家 明 确 水利 是 “ 国 民经 济 和 社 会 持 续 稳 定 发 展 的重 要 基 础 和保 障 ” ，水 利 体 制 机 制 发 生 了重 大 的 变
浅谈农村河湖存在的问题与治理
浅谈农村河湖存在的问题与治理摘要：农村河湖环境改善是提升农村人居环境的重要载体，本文以宁阳县农村河湖现状为例，针对存在问题，从治理、管理以及后期维护等角度提出了措施建议，为今后改善农村河湖现状提供了一定的经验借鉴。
关键词：农村河湖；宁阳县；治理管护1宁阳县农村河湖概况宁阳县位于鲁中偏西，泰安市南部，属黄河和淮河流域，总面积1125平方公里，共有566个行政村，境内有河道24条、水库98座。
其中穿村河道22条，穿越村庄398个，村级管理的水库83座，农村河湖占比70.3%。
其中80%以上的农村河湖未治理或治理不达标。
2存在问题2.1是淤积严重，河道萎缩目前，宁阳县农村河湖普遍存在淤积和萎缩现象，导致河湖应有的功能难以充分发挥。
河道淤积、萎缩的成因既有自然因素，同时也和人类的经济活动分不开，其中人为因素产生的消极影响甚至更重。
例如各地普遍存在的采砂作业，不仅造成河沙流失，甚至导致很多河道出现坍塌现象。
河道坍塌产生的大量淤泥淤积在河道中，很大程度上加重了河流的阻塞程度。
更为严重的是，长期以来人们无节制的向河道大量倾倒工业和生活垃圾，造成局部河道被填埋或者封堵，以至于河道淤积更加严重水流不畅，导致河道行洪能力大大减弱。
2.2设施陈旧，防洪能力低下防洪排涝是农村河湖的主要功能，但由于防洪设施或年久失修或未安装应有的设施，绝大多数地区农村河湖达不到防洪排涝的标准，防洪排涝的功能也就无从谈起。
一方面农村河湖日益阻塞淤积情况非常严重，另一方面很多河湖无设防措施，或者是已建堤防基础较差、渗漏严重、堤身单薄以及基础设施严重陈旧，造成河道防洪排涝能力低下，尤其是位于山区地带的农村河湖具有源短流长、落差大的特点，防洪压力更为突出。
2.3水体污染，生态退化加剧近年来随着河湖长制、环保督查等工作的全面展开，宁阳县在整治水污染方面采取了大量的措施，例如投资建设污水处理厂，严格管控企业排污标准，严禁超标污水排放。
但是还是有少数位居偏远农村地区的企业为了使得公司利润最大化，暗地里非法向河流大量的排放污水，再加上一些小型分散的工业废水和附近居民生活用水的排放，农村很多地区的河流已经出现严重的污染情况，水质遭到严重破坏，甚至出现恶臭的现象。
新时期农村水利工程建设管理存在的问题及对策
技术工程·TECHNOLOGY AND ENGINEERING新时期农村水利工程建设管理存在的问题及对策彭 东１ 代术华２（１．资阳市水务局，四川 资阳 ６４１３００；２．安岳县水务局，四川 安岳 ６４２３５０）摘要：随着水利行业的不断发展，水利工程建设管理工作在新时期环境下有了新的要求。
对于农村水利工程建设管理而言，其直接关系到农业的发展，所以农村水利工程建设管理工作必须得到重视。
本文将针对新时期条件下的水利建设环境，对农村水利工程建设管理中存在的问题进行分析，并探讨相关应对策略。
关键词： 新时期；农村水利工程；建设管理；问题；对策一、农村水利工程建设的模式分析针对我国的农村水利工程建设，主要有以下几种管理模式：用水者协会模式，这种模式主要是通过成立农民用水者代表大会，然后通过民主选举的方式选出执行委员会，然后让执行委员会负责用水者协会的管理；水利会管理模式，这种模式是水利工程的用水人员到民政部门登记注册一个民间组织，这种模式的最高管理仍然是用水者代表大会；水利专业合作社，这种管理模式是将政府对水利工程管理的补贴资金进行整合，然后对水利工程进行股份结构的管理，这样的管理方式资金管理较为透明，相对于其它模式而言在资金管理上更有优势；物业化管理模式，这种模式下是由政府部门完成对水利工程的管理，然后政府通过相关的招聘活动招募水利工程的具体管理人员，并对工作人员进行监督。
二、农村水利工程建设管理存在的问题与因素分析（一）农村水利工程建设管理存在的问题１、管理观念落后。
对于农村水利工程建设管理问题，国家的投入很大，但农村水利工程建设管理仍然存在管理意识淡薄、水资源浪费严重的情况。
这些观念上的问题对农村水利工程的管理工作极为不利，不但浪费了国家在这方面的投入，也影响了当地农业生产的正常开展。
２、从业人员素质较低。
由于农村水利工程建设管理工作人员一般是当地农村招募的人，所以导致工作人员的整体素质较低。
浅谈农村水利工程维修养护存在的问题及措施
浅谈农村水利工程维修养护存在的问题及措施摘要：目前农村水利工程事业发展一直深受国家的关注，随着近年来农村水利工程设备在不断完善化，为此也离不开国家的大力支持，同时也投入了大量资金来对农村水利工程中的设备实施维修养护工作。
在水利工程中的基础设施完善下，为此可以看出实施维修养护工作还是非常有必要的，能够有效提升在水利工程使用中的安全性。
全文针对农村水利工程在维修养护中存在的问题来开展分析，并根据问题制定了有效的实施策略，从而在水利工程应用下能更为安全。
关键词：农村水利工程；维修养护；问题；措施农村水利工程是一项重大的民生工程项目，为此水利工程在建设的同时也要注重养护，才能保证水利工程正常的投入使用。
尤其在农村水利工程实施维修养护时，维修养护人员专业技能以及缺少较为完善管理体制，从而导致了在维修养护施工中会引发一系列的问题，为此经水利工程维修养护单位制定了有效的维修养护实施方案，来提升维修养护的意义。
一、农村水利工程在维修养护中存在问题以及影响因素（一）水利工程维修养护中管理人员上存在的问题要想使得农村水利工程在维修养护工作中能有效提升工作效率，为此这就需要在管理人员协助下来实施维修养护工作。
水利工程中的管理人员专业能力也在维修养护管理工作中占据重要位置，然而在实施管理中却发现管理人员自身却缺少对水利工程的维修养护意识,导致了管理水平下降。
管理人员在实施管理工作时，因自身缺少管理意识，在管理工作实施中也将受到阻碍，对于专业水利工程维修养护知识也不够明确，从而将会在管理实施下对维修养护工作中存在的安全隐患也不能及时去发现。
其次有一部水利工程单位在自主实施维修养护时，因管理人员的管理意识不足，在维修养护实施中将会存在一定的安全隐患。
比如在当地发生火灾事故时，这就会给水利工程周边的地质带来影响，严重时还会给大堤的某个位置造成破坏，甚至会出现危险的情况，进而在管理人员实施管理时，因工作疏忽而忽视了这些安全隐患的存在，从而这将会影响水利工程的正常运行[1]。