2019-2020学年人教版历史必修2课件：第4课 古代的经济政策

___法__律___形式确立了封建土地
私有制。
(2)弊端——土地兼并
①
__政__治__经__济____特权，大量兼并农民的土地。
②解决方式：北魏至唐朝前期的政府实行均田制，明朝政府按__人__丁____和
田亩的多寡收取赋税，但都不能真正阻止土地兼并。
【学习反馈】
1．(判断)井田制是一种土地私有制度。
新课标导学
历史
必修② ·人教版
第一单元
古代中国经济的基本结构与特点
第四课 古代的经济政策
1
学习目标诠解
2
课前自主学习
3
课堂合作探究
4
随堂达标训练
5
课时作业
学习目标诠解
时空坐标
核心素养
1．时空观念：在了解古代中国不同时期、不同统治者实行的经济政策的基本史 实前提下，理解古代经济政策的时代特点，构建正确的时空观念。 2．唯物史观：古代中国土地制度发展演变，是生产力发展的结果，也受政府政 策不断变化的影响，是经济基础决定上层建筑的体现。
③作用：在一定程度上抑制了富商大贾的势力。 (2)明清
①措施：封建政府依然固守重农抑商政策，继续实行□16 __专__卖____制度，对
民营商业不断加征商税。
②影响：影响□17 __资__本__主__义__萌__芽____的发展。
【学习反馈】
1．(判断)资本主义萌芽发展缓慢的根本原因是“重农抑商”政策。 ( × )
材料一表明西汉初年政府采取____抑__制__商 材料一 天下已平，高祖乃命贾人不
人的政策，对其生活方式进行限制，提高 得衣丝乘车。重租税以困辱之……市
其所交税额，限制其政治地位，不许其子 井之子孙亦不得仕宦为吏。
孙为官等。
材料二 清雍正帝说：“朕观四民(指 思考：根据材料二，简要说明雍正帝的经
2．影响 (1)积极：在封建社会初期，一定程度上维护了小农经济，有利于促进社会 经济的发展，巩固了新兴的封建地主阶级政权；促进了农业发展，有利于社会 稳定。 (2)消极：阻碍了工商业的发展，严重妨碍了资本主义萌芽的发展；维护了 农业和家庭手工业相结合的自给自足的自然经济，妨碍自由劳动力的形成、国 内市场的扩大和资本的积累。
2．(判断)“重农抑商”政策一直起消极作用。
(×)
3．(思考)贾谊《新书》载：“生之有时而用之无度，则物力必屈……今背
本而趋末，食者甚众，是天下之大残也。”其核心观点是什么？贾谊论述此观
点的根本目的是什么？
试答：___核__心__观__点__：__重__农__抑__商__。__根__本__目__的__：__维__护__并__巩__固__封__建__统__治__。___
田亩之中少一耕稼之人。”
展。
〔对点巩固1〕 (2019·吉林省实验中学高一检测)据《史记·秦始皇本纪》
记载：“皇帝之功，勤劳本事。上农除末，黔首是富。普天之下，抟心揖志(指
专心致志)。”材料表明重农抑商政策
(C)
A．维护了秦朝封建统治的长治久安
B．体现了商鞅变法的历史进步性
C．有利于社会财富的积累和社会的稳定
3．目的：保护农业生产和□12 __小__农__经__济____，以确保赋役征派和地租征收，
巩固封建统治。
4．提出：战国时期，□13 __商__鞅____在秦国变法时首倡。
5．发展 (1)西汉 ①原因：经济凋敝，富商大贾乘机囤积居奇，操纵物价。
②措施：汉武帝推行□14 ___货__币__官__铸___、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理， 以及向□15 ___工__商__业___者加重征税等。
__可__能__真__正__限__制__土__地__兼__并__；__土__地__兼__并__的__根__源__是__土__地__私__有__制__。_
知识点二 “重农抑商”
1．含义：国家要鼓励男耕女织的农业生产，限制□11 __工__商__业____的发展。
2．原因：商人积聚大量财富，势力越来越大，影响农业生产甚至危及封建 政权统治。
主题二 “闭关锁国”政策的原因和影响
1．原因 (1)自给自足、落后闭塞的封建自然经济是推行“闭关锁国”政策的根本原 因。 (2)明中期倭寇侵扰我国东南沿海，西方殖民者向东方殖民扩张是明清统治 者实行“闭关锁国”政策的客观原因。 (3)清朝统治者具有民族狭隘性。满清统治者企图通过“海禁”“闭关”， 将人民与外界完全隔绝，以防他们内外联结，形成反清力量。
D．体现了小农经济的脆弱性
[解析] 材料信息是：皇帝的功劳，在于勤劳地做好自己的本职工作，重 视农业生产，减少商业活动，这样农民就能够变得富裕，普天之下的百姓，就 能集中心志，不去作乱。由此可知，重农抑商政策有利于社会财富的积累和社 会的稳定，故C项正确；秦朝历经二世而亡，故A项错误；商鞅变法是在战国时 期，故B项错误；小农经济的脆弱性指的是经不起天灾和人祸，故D项不符合材 料信息。
__国__有__制
瓦 原因 __私__田____；周室衰微， ___兼__并__战__争___频繁，土地转让 度
解
关系进一步发展
标志
公元前594年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要 按亩收税，实际上承认了 __土__地__私__有____的合法性
3．封建土地私有制 (1)确立：战国时期，秦国的商鞅变法，
(×)
2．(判断)鲁国的税制改革推动了土地私有化。
(√)
3．(思考)中国历代封建政府都非常重视土地问题，采取种种措施来制止土
地兼并，均田制是其中的典型举措。均田制能否根除土地兼并的问题，为什
么？ 试 答 ： _不__能__。__均__田__制__是__在__不__触__动__封__建__土__地__私__有__制__前__提__下__实__行__的__，__所__以__不____
【资料回放】 (教材第17页)这段文字阐述了汉代推行重农抑商政策的原 因。汉代的大商人囤积居奇，小商人投机钻营，他们男不耕女不织，不用付出 农民的劳苦，却购得很多的田地；他们因富足而结交王侯，权势大过官吏；他 们兼并农民土地，迫使农民失去土地而流亡。鉴于此，汉代推行重农抑商政 策。
【图解历史】 “重农抑商”“海禁”和“闭关锁国”政策的关系
【漫画解史】 鲁国“初税亩”
【历史纵横】 (教材第16页)材料说明了两个问题：一是西晋时，土地兼 并相当严重并且十分普遍；二是当时政府也采取了一些措施来抑制兼并，但是 由于封建土地私有制的存在，抑制兼并的措施不能从根本上解决土地兼并的问 题。
【图解历史】 古代中国的土地兼并
【图解历史】 古代中国土地制度的演变
响；将边海居民移入内地，实际上使当地农业生产受到破坏，B项排除；材料
中的措施是为了孤立反清势力，但不能因此使其投降，最终还要靠武力解决，
C项排除。
随堂达标训练
课时作业
材料一 1793年乾隆皇帝在致英国国王 的信中说：“天朝物产丰盈，无所不 材料一中乾隆帝认为中国物产丰 有，原不藉外夷货物以通有无。特因天 富，不需要进行对外贸易，中国进 朝所产茶叶、瓷器、丝斤为西洋各国及 行对外贸易是对外国的__恩__惠____。 尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门 说明：封建统治者以“天朝上国” 开 设 洋 行 ， 俾 得 日 用 有 资 ， 并 沾 余 自居，故步自封，盲目自大。 润。”
大错。”
使中国与世界隔绝；中国只有实行对外开放，才能发
展进步。
〔对点巩固2〕 清政府“申饬沿海一带文武各官，严禁商民船只私自出
海”“将边海居人尽移内地”。其影响是
A．杜绝倭寇对沿海的掠夺
B．促进了农业经济的恢复
(D)
C．加快了收复台湾的进程
D．阻碍了对外贸易的发展
[解析] 材料反映的是“闭关锁国”政策，故选D项。A项是目的，不是影
课堂合作探究
主题一 “重农抑商”政策的措施及影响
1．措施 (1)统治者反复强调农业为本业，商业为末业，强化本末意识。 (2)在土地问题上，采取抑制兼并的政策，防止大量农民破产，稳固农业生 产基础。 (3)强化户籍管理，限制人口流动。 (4)从多方面限制商人和商业活动。如限制商人的政治权利；利用税收制度 抑制商人；对重要行业采取官营，不许商人染指；从日常生活方面对商人进行 限制，对其穿衣、乘车等都有严格规定。
2．影响 (1)积极：这种消极防御手段，随着西方资本主义对外殖民侵略的日益迫近 和愈加狂暴，初期曾起到过一定的民族自卫作用。 (2)消极：妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主 义萌芽的发展；阻碍了中外经济文化交流，中国长期与世界隔绝，逐渐落后于 世界潮流；使封建自然经济长期延续，使封建统治者日益故步自封、夜郎自 大。
①妨碍□20 ___海__外__市__场___的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌
芽的滋长。
②使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于□21 __世__界__潮__流____。
【学习反馈】
1．(判断)“海禁”是停止一切对外贸易。
(×)
2．(判断)“海禁”与“闭关锁国”都阻碍了资本主义萌芽的发展。 ( √ )
士、农、工、商)之业，士之外，农为 济主张是什么。根本目的何在？这种经济
最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以 思想对中国社会发展有什么严重后果？
故农为天下之本务，而工贾皆其末也。[答案] 提示：经济主张：重农抑商。根
今若于器用服玩，争尚华巧，必将多 本目的：维护封建统治。严重后果：不利
用工匠。市肆之中多一工作之人，即 于经济的发展，阻碍了资本主义萌芽的发
知识点三 “海禁”与“闭关锁国” 1．明朝“海禁”
(1)原因：担心流亡海上的敌对势力勾结□18 __倭__寇____，危及统治。 (2)表现：人民不得擅自出海与外国□19 __互__市____，对外贸易只能在官方主持
下进行。
2．清朝“闭关锁国” (1)原因：对付东南沿海的抗清斗争。 (2)表现：政府厉行海禁，禁止官民私自出海。 (3)危害