关于科学发展观——经济建设

正确理解科学发展观
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观的第一要义是发展。

必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，着力把握发展规律、创新发展理念，转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。

科学发展观的核心是以人为本。

要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民，发展依靠人民、发展成果由人民共享。

科学发展观的基本要求是全面协调可持续。

要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。

坚持生产发展、生活富裕，生态良好的文明发展道路，实现经济社会永续发展。

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。

要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。

科学发展观是对经济发展的科学解释
第一要义是发展，这里的发展不是单纯的指GDP数量的增加，根据科学发展观的基本要求，而是指整个社会的全面、协调、可持续发展。

这就需要我们在发展中处理好社会各阶层的利益关系，处理好人与自然，经济发展与环境保护之间的关系。

根据经济学的经济增长理论以及生产资料的边际报酬率递减，过分追求经济的单一增长，经济在短期内也许会实现快速发展，但是在长期内必然会受到社会环境、自然和资源等因素的制约而停滞不前甚至倒退。

科学发展观就是为了解决这些问题而提出的纲领性的科学理论，这是我们党在别国对发展定义错误理解基础上汲取教训并根据最新的科学研究提出的理论成果，体现了我们党全心全意为人民谋福利的根本宗旨。

科学发展观对中国经济的现实指导
就目前中国经济而言，存在着不稳定、不平衡、不协调、不可持续的结构性问题。

所谓不稳定，就是指中国投资增长率过高，信贷投放过多，中国经济的增长过多的依赖投资的拉动。

货币流动性过大，外贸和国际收支顺差过高，导致外汇储备激增，基础货币大量进入市场，出现了流动性过剩；所谓不平衡，就是居民收入之间、城乡之间、地区之间，经济与社会发展差距拉大，这种差距的扩大对社会稳定产生了极大隐患；所谓不协调，就是一二三产业不协调，投资与消费之间不协调，经济增长过多地依赖于投资和外贸出口，而国内消费对国民经济增长的贡献率过低；所谓不可持续，就是在经济发展过程中没能解决好经济增长与节能降耗和生态环境保护之间和谐发展的问题。

这些结构性问题如果处理不好，会从局部问题转化为全局性问题，从而影响社会的稳定和国民经济的发展。

为了更好的应对和解决在社会主义现代化建设中出现的这些问题，中共十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的指导方针。

转变经济发展方式，是保证国民经济持续快速协调健康发展，防止经济出
现大起大落的需要。

只有加快转变经济发展方式，才能应对激烈的国际竞争，切实提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力，确保在国际分工中取得有利地位。

所谓的发展观就必须要有发展。

而目前中国解决一切问题的关键就在于发展。

保持中国经济平稳快速增长是发展的核心内容，这具有决定性意义。

解决中国目前所面临的问题的一个基本条件就是，使我国的经济增长保持一定的速度。

中国经济年均增速保持在9.8%，是我国自改革放30年以来，能够克服和解决种种危机和挑战的重要支撑。

据统计，中国的GDP增长率在2007年达到了11.9%，在07年的二季度GDP增长率更是高达12.6%，而许多地区的增长率甚至远超过这个数字。

中国经济的这个增长速度远远超出了目前资源、环境所能承受的范围，这种增长速度是难以维持的，因此中国经济有从偏快转为过热的倾向。

尤其是中国经济目前的高速增长仍然依靠的是“高投入、高消耗、高污染”来支撑，过快的经济增长对资源和环境带来极大地压力。

2002～2007年，我国GDP累计增长67.2%，而钢材产量增长了1.94倍，发电量增长98.4%，水泥产量增长87.7%。

我国虽然是一个大国，但是自然资源相对贫乏，要维持如此巨大的生产规模，很多工业原材料不得不依赖国外进口。

2007年与2002年相比，中国的原油进口量增加了1.35倍，铁矿砂进口增加了2.44倍。

为了解决发展中存在的问题，国家适时的提出了科学发展观战略，强调在发展中解决问题。

转变经济增长方式，调整经济结构，正确处理好经济增长与资源环境之间的关系，实现可持续发展。

建设资源环保型社会，实现人与自然的和谐相处。

关于六个必须
坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的最鲜明特点，是保证我国经济社会发展顺利度过“十一五”时期，进而实现全面建设小康社会宏伟目标的客观要求。

发展观是关于发展的总的看法和根本观点。

正是由于发展观所具有的发展哲学的特征，决定着它对经济社会发展的统领作用，以及对于发展实践的全面而深远的影响。

在“十一五”期间，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局的具体要求和指导方针，就是要做到“六个必须”：
——必须保持经济平稳较快发展。

一方面，必须充分利用各种有利条件努力促进发展，另一方面要注重提高经济增长的平稳性，避免大起大落。

要正确把握经济发展趋势的变化，及时采取有力措施，妥善解决可能妨碍经济平稳较快发展的各种问题。

——必须加快转变经济增长方式。

要以提高质量和效益为中心，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，真正实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。

——必须提高自主创新能力。

加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

把自主创新作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。

要把自主创新作为国家战略，致力于建设创新型国家。

——必须促进城乡区域协调发展。

落实工业反哺农业、城市支持农村的方针，加快转移农村富余劳动力，增加农民收入；加强社会主义新农村建设，加快改善农村面貌，促进城乡同步发展。

要继续推进西部大开发，振兴东北等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的格局。

——必须加强和谐社会建设。

要按照和谐社会的要求，正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决好人民群众最关心的就业、社会保障、扶贫、收入分配、教育、医疗、环保和社会治安等问题，更加注重社会公平，让人民群众分享改革开放和经济社会发展的成果。

——必须不断深化改革开放。

着力推进行政管理体制改革，坚持和完善基本经济制度，
推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，加强现代市场体系建设，形成有利于转变增长方式、促进全面协调可持续发展的机制，完善落实科学发展观的体制保障。

这“六个必须”体现了全面贯彻落实科学发展观的基本要求，是相互联系、相互促进的。

前五个“必须”提出了未来五年我国经济社会发展的主要政策导向，明确了宏观经济、产业发展格局、国际贸易和投资、城乡和区域发展、环境和生态保护及社会发展等主要领域的大政方针，第六个“必须”则提出了实现上述政策导向所必须采取的改革开放重大举措。

总结
科学发展观的核心是以人为本，而我们发展经济的最终目的是改善人民群众的生活水平，实现共同富裕。

以人为本，就是要把民生问题放在首位，把努力提高人民的收入水平，维持社会和谐稳定作为促进经济增长的出发点。

所以在刺激内需和鼓励投资的同时，要努力提高人民民的收入，增加其消费能力，通过此次危机，通过调整收人分配格局，解决区域、城乡居民收入水平差距过大的问题，实现社会的公平与和谐。

努力提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平。

同时完善社会保障体系，解决公众的后顾之忧，提高居民的消费水平，增强消费在国民经济增长中的拉动作用。

在经济建设过程中，我们要始终坚持科学发展观的指导地位，抓住有利时机，努力将科学发展观的理论与实际相结合，转变经济增长方式，调整经济结构，解决城乡收入差距过大的问题，最终使中国经济真正实现全面、协调、可持续发展。