工程项目管理案例及答案
工程项目管理完整案例
一、项目背景近年来，我国城市化进程不断加快，城市交通拥堵问题日益严重。
为缓解这一问题，某城市决定建设一条地铁线路，全长约30公里，设有25个站点。
该项目总投资约200亿元，建设周期为4年。
本案例以该城市地铁建设项目为例，探讨工程项目管理的全过程。
二、项目管理目标1. 按时、按质、按预算完成地铁建设任务；2. 保障施工安全，减少对周边环境的影响；3. 培养一支高素质的地铁建设团队；4. 为后续地铁建设提供借鉴经验。
三、项目管理措施1. 项目组织架构成立地铁建设项目指挥部，下设工程建设、规划设计、财务管理、质量安全等职能部室。
各部室负责人为项目管理人员，负责具体工作。
2. 项目规划与设计（1）编制详细的项目规划，明确建设目标、工期、质量、安全、环保等方面的要求；（2）委托有资质的设计单位进行规划设计，确保设计方案符合国家标准和规范；（3）组织专家对设计方案进行评审，确保方案的科学性和可行性。
3. 施工管理（1）公开招标选择施工单位，确保施工质量；（2）制定施工组织设计，明确施工工艺、进度安排、安全措施等；（3）加强施工现场管理，确保施工质量、安全、环保等方面的要求得到落实；（4）定期召开施工协调会，解决施工过程中出现的问题。
4. 质量管理（1）建立健全质量管理体系，确保施工质量；（2）对施工材料、设备进行严格检验，确保符合国家标准；（3）对施工过程进行全程监控，及时发现和纠正质量问题；（4）对工程质量进行验收，确保符合设计要求。
5. 安全管理（1）建立健全安全管理体系，确保施工安全；（2）加强施工现场安全防护，减少安全事故发生；（3）对施工人员进行安全培训，提高安全意识；（4）定期进行安全检查，确保安全措施得到落实。
6. 环保管理（1）制定环保措施，减少施工对周边环境的影响；（2）加强施工现场环境监测，确保环保要求得到满足；（3）对施工废水、废气、噪声等进行处理，减少对周边环境的影响。
四、项目实施效果经过4年的努力，某城市地铁建设项目顺利完工。
工程项目管理案例
工程项目管理案例作为一个工程师，项目管理是我们工作的重要一环。
在实际的工作中，项目管理需要我们对项目进行全面规划、组织、实施、监控和控制，确保项目能够按照计划达成目标。
下面我将分享一个我曾经参与的工程项目管理案例。
该项目名称为“某高层建筑”，是一栋46层、高达218米的办公楼。
我所在的公司是承建商，我们需要负责此项目的整体施工和项目管理。
我在该项目中担任项目经理助理。
项目启动阶段在项目启动阶段，我们首先与业主进行了沟通，了解了业主的需求和期望，制定了项目执行计划。
同时，我们也与建筑设计、结构设计、电气设计等相关方进行了沟通和协调，确保他们按时、按质量完成他们的任务。
项目执行阶段在项目执行阶段，我们针对工程的实际情况进行全面管理。
我们要每天进行现场巡视，确保工期可以按计划完成。
同时，我们还为项目组织了一个在线项目管理工具，方便我们统计进度、成本、质量等数据，及时掌握项目的整体情况。
我们还经常与业主进行会议，及时反馈项目进展情况，与业主共同讨论解决方案。
项目监控和控制阶段在项目监控和控制阶段，我们进行了有针对性的管理。
我们紧密监控预算和质量，发现任何偏差或问题都及时采取行动，确保项目能够按计划顺利推进。
我们还采用了以往成功的经验和最佳实践，建立有效的沟通渠道和团队合作机制，使得团队之间的协作和配合更加高效。
项目收尾阶段在项目收尾阶段，我们与业主进行了最终的验收。
验收后，我们对整个项目进行了总结和反思，从项目管理中吸取经验教训，为以后的工程项目管理提供指导。
结论通过本次项目管理，我深刻认识到，工程项目管理的重点在于全面规划、组织、实施、监控和控制，这包括对工期、成本、质量、风险等方面的考虑。
同时，良好的沟通与合作是成功的关键因素之一，需要注重团队建设和协作配合。
在这个工程项目管理案例中，我们成功地完成了预定目标，并使得整个团队更加紧密和团结，对我个人而言，收获也是很大的。
项目管理案例
项目管理案例第一章案例案例1：一家非赢利组织当地一家非赢利组织的董事会成员正在举行二月份的董事会会议，这一组织负责筹集和购买食品，然后分发给生活困难的人们。
会议室里在座的，有董事会主席贝斯·史密斯（BethSmith）和两个董事会成员罗斯玛丽·奥尔森（RoemaryOlen）和史蒂夫·安德鲁（SteveAndrew）。
贝斯首先发言：“我们的资金几乎用光了，而食品储备和施粥场的需求却一直在增加。
我们需要弄清楚怎么才能得到更多的资金。
”“我们必须建立一个筹集资金的项目。
”罗斯玛丽响应道。
史蒂夫建议：“难道我们不能向地区政府要求一下，看他们是否能给我们增加分配额？”“他们也紧张，明年他们甚至可能会削减我们的分配额。
”贝斯回答。
“我们需要多少钱才能度过今年？”罗斯玛丽问道。
“大约10000美元，”贝斯回答，“我们有两个月后就会开始急需这部分钱了。
”“我们除了钱还需要很多东西。
我们需要更多的志愿者、更多的储存空间和一台安放在厨房里的冰箱。
”史蒂夫说。
“哦，我想我们完全可以自己做这份筹集资金的项目，这将是很有趣的！”罗斯玛丽兴奋地说。
“这个项目正在扩大，我们不可能及时做完。
”贝斯说道。
罗斯玛丽回答说：“我们将解决它并且做好，我们一向能做到的。
”“项目是我们真正需要的吗？我们明年将做什么——另一个项目？”史蒂夫问道，“此外，我们正在经历一个困难时期，很难得到志愿者。
或许我们应当考虑一下，我们怎样能用较少的资金来运作一切。
例如，我们怎样能定期得到更多的食品捐献，这样我们就不必买这么多食品。
”罗斯玛丽插话说：“多妙的主意，当我们去试着筹集资金时，你又能同时继续工作。
我们可以想尽所有办法。
”“好了，”贝斯说，“这些都是好主意，但是我们只有有限的资金和志愿者，并且有一个增长的需求。
我们现在需要做的是，确保我们在两个月后不必关门停业。
我想，我们都同意必须采取行动，但是不能确定我们的目标是否一致。
工程项目管理(第6章)案例分析
11-11=0
0-1=-1
2
13+2-11=4
2
4-2=2
工作进度正常。 工作进度拖延3个月， 但不影响总工期，因为 有三个月总时差。
4
12+3-11=4
3
4-4=0
• 注意：③列数据=最迟完成时间-检查时间=最早完成时间+总时 差-检查时间； • ④列的数据=原总时差；即时标网络中的波形线； • ⑤列的数据=③列-②列
案例2:
11
• 问题 • 1．根据图4的内容填写成本数据表。 • 2．计算第6周末的成本偏差和进度偏差。 • 案例分析(横道图法的成本和进度偏差分析) • 如果拟完工程计划成本与已完工程实际成本已 经给出，确定已完工程计划成本时，应注意已 完工程计划成本表示线与已完工程实际成本表 示线的位置相同。已完工程计划成本单项工程 的总值与拟完工程计划成本的单位工程总值相 同。根据图4中数据，按照每周各工程活动拟 完工程计划成本、已完工程计划成本、已完工 程实际成本的累计值进行统计，可以得到成本 数据表的数据。
20
例4:案例分析：已知某工程项目的时标网络计划如下图所示。当该 计划执行到第6周末检查，发现工作A、B、C已完成，而工作D还需 1周、E还需3周、F尚需1周才能完成，G、H、I工作尚未开始。
时间 工序
1
430 430 450 450
2
430 430 450 450
3
4
5
6
7
8
9
A B C D E F G H
粗实线为计划进度线 粗虚线为实际进度线 180 180 250 230 260 250 180 180 250 230 260 250 310 290 100 120 120 125 100 120 125 180 180 250 230 投资强度值 250 230 单位为万元
(完整版)项目管理案例分析题答案
一、【背景】中国人民解放军某空军部队，拟在与蒙古接壤的二连浩特市建设一雷达生产厂，经国家有关部门批准后，开始对本项目筹集资金和施工图设计，该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成，自筹资金已全部到位，银行贷款预计在2004年7月30日到位，2004年3月18日设计单位完成了初步设计图纸，12日进入施工图纸设计阶段，预计5月8日完成施工图纸设计，该空军部队考虑到该项目要在年底前竣工。
遂决定于3月19日进行施工招标。
施工招标采用邀请招标方式，并于3月20日向与其合作过的施工单位中选择了两家发出了投标邀请书。
【问题】1建设工程施工招标的必备条件有哪些?2本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标，为什么?3在何种情况下，经批准可以采取邀请招标方式进行招标?4招标人在招标过程中的不妥之处有哪些?并说明理由。
答案：1、建设工程施工招标的必备条件有：(1)招标人已经依法成立；(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；(4)有相应资金或资金来源已经落实；(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。
2、本项目在上述条件下不可以进行工程施工招标。
因为该项目还不具备施工招标的必备条件。
3、有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：(1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；(2)受自然地域环境限制的；(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；(5)法律、法规规定不宜公开招标的。
4、招标人在招标过程中的不妥之处和理由是：(1)不妥之处：招标人于2004年3月19日进行施工招标。
理由：该项目建设奖金没有全部落实，不具备施工招标所需的设计图纸。
(2)不妥之处：招标人向两家施工单位发出了投标邀请书。
理由：《招标投标法》规定，进行邀请招标时，必须向不少于3家的投标人发出投标邀请书。
工程项目管理综合案例分析
工程项目管理综合案例分析一案例一：【背景材料】某实施监理的工程，建设单位与施工单位按照“建设工程施工合同(示范文本)”签订了施工合同。
项目监理机构批准的施工进度计划如下图所示，各项工作均按最早开始时间安排，匀速进行。
施工过程中发生如下事件：事件1：施工准备期间，由于施工设备未按期进场，施工单位在合同约定的开工日前第5天向项目监理机构提出延期开工的申请，总监理工程师审核后给予书面回复。
事件2：施工准备完毕后，项目监理机构审查工程开工报审表及相关资料后认为：施工许可证已获政府主管部门批准，征地拆迁工作满足工程进度需求，施工单位现场管理人员已到位，但其他开工条件尚不具备。
总监理工程师不予签发工程开工报审表。
事件3：工程开工后第20天下班时刻，项目监理机构确认：A、B工作已完成；C工作已完成6天的工作量；D工作已完成5天的工作量；B工作在未经监理人员验收的情况下，F工作已进行1天。
问题：1．总监理工程师是否应批准事件1中施工单位提出的延期开工申请?说明理由。
2．根据《建设工程监理规范》(GB50319-2000)，该工程还应具备哪些开工条件，总监理工程师方可签发工程开工报审表?3．针对上图所示的施工进度计划，确定该施工进度计划的工期和关键工作。
并分别计算C工作、D工作、F工作的总时差和自由时差。
4．分析开工后第20天下班时刻施工进度计划的执行情况，并分别说明对总工期及紧后工作的影响，此时，预计总工期延长多少天?5．针对事件3中F工作在B工作未经验收的情况下就开工的情形，项目监理机构应如何处理?案例二：【背景材料】某工程，甲施工单位按照施工合同约定，拟将B、F两项分部工程分别分包给乙、丙施工单位。
经总监理工程师批准的施工总进度计划如下图所示(单位：d)，各项工作匀速进展。
工程实施过程中发生以下事件。
事件l：工程开工前，建设单位未将委托给监理单位的监理内容和权限书面告知甲施工单位。
甲施工单位向建设单位提交了乙施工单位分包单位资格报审表及营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可文件和分包合同等材料，申请批准乙施工单位进场，建设单位将该报审材料转交给项目监理机构。
工程项目管理案例
【案例1-1】1、背景：某综合楼建设项目，由于工期紧，刚确定施工单位的第二天，在施工单位还未来的及任命项目经理和组建项目经理部的情况下，业主就要求施工单位提供项目管理规划，施工单位在不情愿的情况下提供了一份针对该项目的施工组织设计，其内容深度满足管理规划要求，但业主不接受，一定还要求施工单位提供项目管理规划。
2、问题：（1）项目经理未任命和项目经理部还未建立，就正式发表了施工组织设计，其程序是否正确？（2）业主一定要求施工单位提供项目管理规划，其要求是否正确？(3) 项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。
请简述施工项目管理规划的规划目标及内涵。
3、分析：（1）程序不正确。
应先任命项目经理和成立项目经理部，然后由项目经理组织项目部的人员编写施工组织设计。
（2）业主的要求不正确。
因为项目管理规划为企业内部文件，不具对外性。
施工单位提供给业主的应为施工组织设计。
（3）施工项目管理规划的规划目标及内涵有：A 规划目标包括项目的管理目标、质量目标、工期目标、成本目标、安全目标、文明施工及环境保护目标；B 内涵包括施工部署、技术组织措施、施工进度计划、施工准备工作计划和资源供应计划和其他文件等。
【案例1-2】(1) 背景某综合办公大楼工程由半地下室、主楼、裙房三部分组成，建筑面积22483㎡，主楼为20层办公楼，主体为内筒外框架钢结构，外饰全玻璃幕墙。
工期要求紧。
该项目部所在企业为房屋建筑工程施工总承包公司，项目经理为国家一级注册建造师，大中专学生占管理人员总数的76％，技工、高级技工占员工总数62％。
(2) 问题1) 最适合该工程的项目组织形式是什么?说明原因。
2) 项目经理部的外部关系协调包括哪几个方面?(3) 分析与答案1) 最适合该工程的项目组织形式是：工作队式项目组织。
因为：该项目较复杂、工期紧、建筑面积大，属于大型项目；建筑企业为国家一级企业，且项目经理为国家一级注册建造师，能力较强，管理人员及员工素质较高，管理水平较高。
工程项目管理案例分析总汇
某年4月A单位拟建办公楼一栋，工程地址位于已建成的X小区附件。
A单位就勘察任务与B单位签订了工程合同。
合同规定勘察费15万元。
定金为合同价的20%。
该工程经过勘察、设计等阶段于10月20日开始施工。
施工承包商为D建筑公司。
问题：1、委托方A应预付勘察定金数额是多少答：15X20%=3万元2、该工程签订勘察合同几天后，委托方A单位通过其他渠道获得X小区业主C单位提供的X小区的勘察报告。
A单位认为可以借用该勘察报告，A单位即通知B单位不再履行合同。
请问在上述事件中，哪些单位的做法是错误的为什么A单位是否有权要求返还定金答：A单位和C单位的做法都是错误的。
A单位不履行勘察合同，属违约行为；C单位应维护他人的勘察成果和设计文件，不得擅自转让给第三方，也不得用于合同以外的项目。
而C单位将他人的勘察报告擅自提供给A单位，并用于合同外项目，这种做法是错误的。
委托方A单位不履行勘察合同，无权要求返还定金。
3、若A单位和B单位双方都按期履行勘察合同，并按B单位提供的勘察报告进行设计与施工。
但在进行基础施工阶段，发现其中有部分地段地质情况与勘察报告不符，出现软弱地基，而在原报告中并未指出。
此时B单位应承担什么责任答:若勘察合同继续履行,B单位完成勘察任务.对于因勘察质量低劣造成损失的大小,减收或免收勘察费.4、问题3中，施工单位D由于进行地基处理，施工费用增加20万元，工期延误20天，对于这种情况，D 单位应怎样处理而A单位应承担哪些责任答:D单位应在出现软弱地基后,及时以书面形式通知A单位,同时提出处置方案或请求A单位组织勘察、设计单位共同制定处理方案，并于28天内就延误的工期和因此发生的经济损失，向A单位代表提出索赔意向通知，在随后的28天内提出索赔报告及有关资料。
A单位应于28天内答复，逾期不做答复，或要求D单位进一步补充索赔理由和证据，视为默认。
由于变更计划，提供的资料不准确而造成施工方的窝工、停工，委托方A单位应按施工方D单位实际消耗的工作量增付费用。
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招投标管理案例（一)背景：某办公楼的招标人于 2003年 10月 11日向具备承担该项目能力的 A、B、C、D、E 5家投标单位发出投标邀请书，其中说明，10月17～18日9时～16时在该招标人总工程师室领取招标文件,11月8日14时为投标截止时间。
该5家投标单位均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。
但投标单位A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。
开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。
由于投标单位A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E4家投标单位投标,并宣读该4家投标单位的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，本系统技术专家2人、经济专家1人,外系统技术专家1人、经济专家1人。
在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施.作为评标委员的招标人代表希望投标单位B再适当考虑一下降低报价的可能性。
按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E，故评标委员会确定投标单位B为中标人。
由于投标单位B为外地企业，招标人于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出，投标单位B于11月14日收到中标通知书。
由于从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E，因此，从11月16日至12月11目招标人又与投标单位B就合同价格进行了多次谈判,结果投标单位B将价格降到略低于投标单位C的报价水平，最终双方于12月12日签订了书面合同.问题：1.本次招标属于哪种形式?2.从所介绍的背景资料来看，在该项目的招标投标程序中在哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定?请逐一说明。
答案:(一)1．邀请招标。
2．以下几方面不符合规定：(1）招标人不应仅宣布4家投标单位参加投标。
虽然投标单位A在投标截止时间前已撤回投标文件,但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。
（2）评标委员会委员不应全部由招标人直接确定.按规定,一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。
本项目显然属于一般招标项目。
(3）评标过程中不应要求承包商考虑降价问题.按规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。
(4）中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。
按规定,招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议.（5）订立书面合同的时间过迟.按规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日（不是中标人收到中标通知书之日)起30日内订立书面合同，而本案例为32日.（二）背景：某电器设备厂筹资新建一生产流水线,该工程设计已完成，施工图纸齐备，施工现场已完成“三通一平”工作，已具备开工条件。
工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。
招标代理机构编制了标底（800万元）和招标文件。
招标文件中要求工程总工期为365天。
按国家工期定额规定，该工程的工期应为460天。
通过资格预审并参加投标的共有A、B、c、D、E 5家施工单位.开标会议由招标代理机构主持,开标结果是这5家投标单位的报价均高出标底近300万元，这一异常引起了业主的注意,为了避免招标失败，业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底。
招标代理机构复核标底后，确认是由于工作失误，漏算部分工程项目，使标底偏低。
在修正错误后，招标代理机构重新确定了新的标底。
A、B、c 3家投标单位认为新的标底不合理，向招标人要求撤回投标文件。
由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。
为早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件，指定了其中一家施工单位中标。
问题:1．上述招标工作存在哪些问题？2．A、B、c 3家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确？为什么？3．如果招标失败，招标人可否另行招标?答案：1。
上述招标工作存在以下问题。
①招标文件的实质性内容、工期及工程款的结算方式不得在开标会上随意改变.应在开标日期前15天，通知所有投标人.②招标单位不得指定施工单位，应当按照招标文件约定的评标方式确定中标单位. 2．A、B、c 3家投标单位要求撤回投标文件的做法不正确因为在投标文件的有效期内，投标人不得撤回投标文件,否则将没收投标保证金。
3。
如果招标失败，招标人可另行招标（三）背景：某大型工程,由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。
建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。
业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。
经招标领导小组研究确定的评标规定如下：1．技术标共30分，其中施工方案10分（因已确定施工方案，各投标单位均得10分)、施工总工期10分、工程质量10分。
满足业主总工期要求(36个月）者得4分，每提前1个月加1分，不满足者不得分；自报工程质量合格者得4分，自报工程质量优良者得6分（若实际工程质量末达到优良将扣罚合同价的2％)，近三年内获鲁班工程奖每项加 2分，获省优工程奖每项加1分。
2．商务标共 70分。
报价不超过标底（ 35 500万元）的土 5％者为有效标，超过者为废标.报价为标底的 98%者得满分（70分）,在此基础上，报价比标底每下降 1％,扣 1分，每上升 1％，扣 2分(计算按四舍五入取整)。
各投标单位的有关情况列于下表问题：1．该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定?为什么?2．请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。
3．若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分（各投标单位均得20分），商务标减少为60分，是否会影响评标结果?为什么？若影响，应由哪家施工单位中标?答案：1：不违反（或符合）有关规定。
因为根据有关规定,对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家.2：解：（1）计算各投标单位大技术标得分,见表。
（2)计算机各投标单位的商务标得分,见表。
（3)计算各投标单位的综合得分，见表。
因为B公司得分最高，故应选择B公司为中标单位.3：这样改变评标办法不会影响评标结果，因为各投标单位的技术标得分均增加10分（10－20）,而商务标得分均减少10分(70－60），综合得分不变。
（四）背景：清华同方（哈尔滨)水务有限公司承建的哈尔滨市太平污水处理厂工程项目已由黑龙江省发改委批准。
该工程建设规模为日处理能力32.5万立方米二级处理,总造价约为3.3 亿元，其中土建工程约为2。
0亿元。
工程资金来源为：35％自有资金；65％银行贷款。
中化建国际招标有限责任公司受工程总承包单位清华同方股份有限公司委托，就该工程部分土建工程的第五标段、第六标段、第七标段、第八标段、第九标段、第十标段进行国内竞争性公开招标，选定承包人。
现邀请合格的潜在的土建工程施工投标人参加本工程的投标.要求投标申请人须具备承担招标工程项目的能力和建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级资质, 地基与基础工程专业承包三级或以上资质的施工单位，并在近两年承担过2座以上(含2 座）10万立方米以上污水处理厂主体施工工程。
同时作为联合体的桩基施工单位应具有三级或以上桩基施工资质，近两年相关工程业绩良好。
问题:（1)建设工程招标的方式有哪几种？各有何特点？(2)哪些工程建设项目必须通过招标进行发包？答案：(1)建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种。
公开的优点选择范围广、获得竞争性的商业报价，缺点时间长费用高。
邀请程序简单、节约费用和时间，但竞争较差有可能提高合同价。
(2)必须进行招标项目:1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目.(五）背景：某办公楼施工招标文件的合同条款中规定:预付款数额为合同价的30％，开工后三日内支付，上部结构工程完成一半时一次性全额扣回，工程款按季度支付。
某承包商通过资格预审后对该项目投标，经造价工程师估算，总价为9000万元，总工期为24个月,其中：基础工程估价为1200万元，工期为6个月；上部结构工程估价为 4800万元，工期为12个月；装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月.该承包商为了既不影响中标，又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价法对造价工程师的原估价作适当调整，基础工程调整为1300万元，结构工程调整为5000万元,装饰和安装工程调整为2700万元。
另外，该承包商还考虑到，该工程虽然有预付款,但平时工程款按季度支付不利于资金周转，决定除按上述调整后的数额报价外，还建议业主将支付条件改为：预付款为合同价的5％，工程款按月支付，其余条款不变.该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和法定代表人签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主.次日（即投标截止日当天)下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降低4％。
但是，招标单位的有关工作人员认为，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。
开标会由市招标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会，各投标单位代表均场。
开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。
主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。
问题:(1)该承包商所运用的不平衡报价法是否恰当？为什么？（2）除了不平衡报价法，该承包商还运用了哪些报价技巧？运用是否得当? （3)从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题？请分别作简单说明。
答案：(1）恰当.因为该承包商是将属于前期工程的基础工程和主体结构工程的报价调高，而将属于后期工程的装饰和安装工程的报价调低，可以在施工的早期阶段收到较多的工程款,从而可以提高承包商所得工程款的现值；而且，这三类工程单价的调整幅度均在±1O％以内，属于合理范围。
（2）该承包商运用的投标技巧还有多方案报价法和突然降价法。
多方案报价法运用恰当，因为承包商的报价既适用于原付款条件也适用于建议的付款条件；突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多,这既是符合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。